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鄉鎮動物衛生檢疫員怎麼改革

發布時間:2022-08-08 08:15:26

『壹』 動物疫病預防控制中心機構改革咋改

動物衛生管理體制改革的基本思路是:推進動物衛生監督管理與畜牧生產行業管理適當分開,強化和提升政府對動物衛生工作的管理力度。將動物衛生行政執法與技術支持職能分開,對現有動物防疫、檢疫、監督等各類機構及其行政執法職能和動物衛生技術支持機構及資源進行整合。將動物防疫等公益性動物衛生職能與動物疾病診療等經營服務性活動分開,把動物疾病診療、動物保健和獸葯、飼料經營等推向市場。

『貳』 官方獸醫改革最新消息官方獸醫可以轉為公務員嗎

畜牧獸醫站屬於事業單位,其工作人員不是公務員:
1.鄉鎮畜牧獸醫站,是國家在基層專門設立的鄉鎮一級畜牧獸醫站管理機構的全民所有制事業單位。接受縣畜牧主管部門和鄉鎮政府雙重領導。
2.畜牧獸醫站職責
一、宣傳貫徹執行《畜牧法》、《動物防疫法》、《草原法》、《種畜禽管理條例》、《獸葯管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、法規和有關發展畜牧業的方針、政策;
二、畜牧業發展規劃、計劃的組織實施,畜禽品種改良、良種畜禽繁育、標准化生產、種草養畜、現代畜牧業生產方式的建立和畜牧獸醫新技術的推廣、指導、服務;
三、動物計劃免疫、強制免疫的組織實施,動物疫情普查、調查、監測、疫情報告和畜禽圈舍環境的消毒;
四、實施動物和動物產品檢疫,相關車輛、場所等消毒,死亡動物、染疫動物及動物產品、污染物等無害化處理的實施、指導、監督;
五、動物衛生監督執法,適於簡易程序現場處罰的實施;
六、動物屠宰,動物和動物產品生產、經營、運輸,動物產品加工、儲存等場所、活動的防疫監督;
七、動物診療活動的監督管理,村級動物防疫員的業務培訓、指導、監督管理;
八、獸葯、飼料和飼料添加劑、種畜禽、草產品等生產、經營、使用的監督管理;
九、無公害畜產品的產地、生產和經營監督管理;
十、草原建設、保護、利用,自然災害預警和防治,維護草畜平衡、依法保護草原等的監督管理;
十一、指導、督促畜禽養殖(場)戶落實重大動物疫病免疫等防控措施,做好養殖備案、養殖和免疫檔案的建立、負責動物免疫標識及有關證章等領取、發放、使用的監督管理;
十二、畜禽免疫等畜牧和動物衛生行業信息化管理、畜產品市場信息提供和風險防範、統計、錄入、報送;

『叄』 河北省動物衛生監督所人員機構改革怎麼定

國家黨政機構決定。
在機構改革中,國家黨政機構改革方案明確提出,組建農業農村行政執法中心,承擔農業領域內的行政執法工作。按照省市縣黨政機構改革方案要求,動物衛生監督機構隨同行政執法綜合改革,與其他農業領域的行政執法職能一起,組建農業農村執法機構。
動物衛生監督機構,一般為畜牧局的下屬事業單位,或者和畜牧局一樣為農業部門的二級事業單位。按照法律承擔動物防疫和動物產品安全實施監督檢查和管理職能,對畜產品,獸葯等實施監督管理。

『肆』 動物防疫檢疫員國家有什麼政策

浙江省動物檢疫員管理暫行辦法

浙農專[2001]114號 2001.9.25

第一條 為了加強對動物檢疫員的管理,提高動物檢疫員的素質,確保動物檢疫的公正、准確,根據《中華人民共和國動物防疫法》和《浙江省實施(中華人民共和國動物防疫法)辦法》的有關規定,制訂本辦法。
第二條 動物檢疫員必須符合下列條件:
(一)遵紀守法、作風正派、工作責任心強;
(二)身體健康,無傳染病和色盲症;
(三)具有畜牧獸醫中專(或同等專業學歷)以上學歷或助理獸醫師以上職稱,並經省畜牧獸醫行政主管部門考核合格。
第三條 動物檢疫員實行聘任制。縣級以上動物防疫監督機構根據當地動物檢疫工作需要,聘任符合第二條規定條件的獸醫人員擔任動物檢疫員。聘任的動物檢疫員,由當地畜牧獸醫行政管理部門提出,報省農業廳核准、發放,《中華人民共和國動物檢疫員證》、章。
聘任的動物檢疫員在指定的區域內實施檢疫。鄉(鎮)的動物檢疫員由縣級以上動物防疫監督機構派駐,承擔所在鄉(鎮)的動物檢疫工作,在其動物檢疫員證上「單位」。一欄內填寫:「XX市、早(市,區)動物防疫監督機構派駐XX鄉鎮」。
第四條 動物檢疫員履行下列職責:
(一)嚴格按照國家和行業規定的檢疫規程,對動物、動物產品實施檢疫,合格的出具農業部統一印製的檢疫合格證明,對動物產品同時加蓋或加封統一的驗訖標志,並對檢疫結果負責;
(二)按照省財政、物價、農業部門的規定收取檢疫費用;
(三)對檢疫不合格的動物、動物產品,應責令和監督貨主按照國家有關規定作無害化處理,無法作無害化處理的,監督其銷毀;
(四)發現疫情和違法活動,應立即向所在市、縣級動物防疫監督機構報告;
(五)按照要求認真記錄、填寫、報告動物檢疫工作情況;
(六)承擔動物防疫監督機構交辦的其他任務。
第五條 動物檢疫員在執行檢疫任務時,應佩戴檢疫員標志、出示證件;駐屠宰場(廠)的檢疫員上崗屠宰檢疫時,應穿檢疫工作服。
第六條 動物檢疫員必須以事實為依據,以法律為准繩,依法行政,秉公執法,規范操作;不得濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊。
第七條 各級畜牧獸醫行政管理部門應加強對動物檢疫員的教育,並建立檢查、考核制度。經常督查動物檢疫員的工作,結合聘任,實行年終考核。年終考核不合格的,應予解聘,動物檢疫員被解聘後,由所在地畜牧獸醫行政管理部門收回其證、章等,並報省畜牧獸醫行政管理部門備案。
第八條 動物檢疫員有違法執法行為的,視情節輕重給予行政處分直至追究刑事責任。
(一)有下列行為之一的,給予警告:屢教不改的予以解聘。
1、不按照規定填寫檢疫合格證明的;
2、不按照規定記錄、統計、上報檢疫結果的;
3、不按時上崗或擅自離崗的;
4、上崗時穿著不規范或不攜帶動物檢疫員證、章的:
5、對違反《動物防疫法》等有關規定的違法行為不予制止的;
(二)有下列行為之一的,給予通報批評、留崗察看,情節嚴重的予以解聘。
1、實施動物、動物產品檢疫時,沒有按照國家和行業規定的檢疫規程進行操作的,或沒有按照檢疫規程操作造成漏檢、誤檢的;
2、只收費不檢疫、收費不開規定收據或不按規定收費的;
3、對未經檢疫或檢疫不合格的動物、動物產品出具檢疫合格證明、加蓋或加封驗訖標志的;
4、出售、轉讓或私自交付他人管理和使用動物檢疫證、章的;
(三)濫用職權、徇私舞弊、勒索受賄的,立即解聘,開除出動物檢疫員隊伍;構成犯罪的,追究刑事責任。
第九條 對調離、退休、退職,或因傷、殘、病及其他原因無法繼續從事動物檢疫的檢疫員,應及時解聘,並收回證、章等。
第十條 動物檢疫員遺失證、章等,應立即向當地動物防疫監督機構報告遺失的時間、地點和原因,經核實、登報聲明作廢後,再申請辦理補發。
第十一條 各市、縣級畜牧獸醫行政管理部門可根據本辦法,制定具體規定。
第十二條 本辦法由浙江省農業廳負責解釋。
第十三條 本辦法自下發之日起施行。

『伍』 國務院2015年基層獸醫改革指南基層獸醫站怎麼改革官方獸醫什麼時候能拿到國家工資

根據《國務院關於推進獸醫管理體制改革的若干意見》的內容在管理機構、執法機構、技術支持體系、動物防疫機構建設方面進行改革。現有獸醫工作人員,要通過業務培訓提高綜合素質和業務水平,並經資格認可、政府任命等辦法,逐步進入官方獸醫隊伍。並入之後才能拿到國家工資。具體內容如下:

《國務院關於推進獸醫管理體制改革的若干意見》

三、建立健全獸醫工作體系

(四)建立健全獸醫行政管理機構。

中央一級獸醫行政管理機構列入農業部的內設機構。省以下獸醫行政管理機構由省級人民政府結合本地養殖業發展情況和獸醫工作需要確定,並按程序報批。上級獸醫行政管理機構對下級獸醫行政管理機構負有指導職責;各級獸醫行政管理機構對動物防疫、檢疫工作負有指導和監督職責。

要加強獸醫醫政、葯政管理,實施官方獸醫制度。

(五)建立獸醫行政執法機構。

省、市、縣三級人民政府可根據本地的實際情況,對現有動物防疫、檢疫、監督等各類機構及其行政執法職能進行整合,組建動物衛生監督機構,作為行政執法機構,依法負責動物防疫、檢疫與動物產品安全監管的行政執法工作,獸醫行政管理機構負責對其進行歸口管理,並加強其履行職責所必需的技術手段和能力建設。

出入境動物及其產品的檢疫工作,按照國家有關法律和法規的規定執行。

(六)建立健全各級獸醫技術支持體系。

承擔動物疫病監測、診斷、流行病學調查研究等技術支持機構(實驗室)是獸醫行政管理和執法監督的重要技術保障和依託。要整合現有獸醫技術支持機構和資源,按照綜合設置的原則,建立健全各級獸醫技術支持體系。

按照統籌規劃、合理布局的原則,充分利用現有高等院校、科研院所等獸醫技術資源,通過充實力量、資格認可、安全監管,切實加強國家獸醫參考實驗室、區域診斷實驗室建設。

(七)切實加強基層動物防疫機構建設。

根據經營性服務和公益性職能分開的原則,積極推進鄉鎮畜牧獸醫站改革。由縣級獸醫行政主管部門按鄉鎮或區域設立畜牧獸醫站,人員、業務、經費等由縣級獸醫行政主管部門統一管理,承擔動物防疫、檢疫和公益性技術推廣服務職能。

要將原由鄉鎮畜牧獸醫站承擔的診療服務等經營性業務進行科學界定,並與公益性職能合理分離,使其走向市場。鼓勵和引導鄉鎮畜牧獸醫站分流人員創辦經營性獸醫服務實體。

(5)鄉鎮動物衛生檢疫員怎麼改革擴展閱讀:

《國務院關於推進獸醫管理體制改革的若干意見》

四、加強獸醫隊伍和工作能力建設

(八)逐步推行官方獸醫制度。官方獸醫是指經資格認可、法律授權或政府任命,有權出具動物衛生證書的國家獸醫工作人員。參照國際通行做法,國家逐步推行官方獸醫制度。現有獸醫工作人員,要通過業務培訓提高綜合素質和業務水平,並經資格認可、政府任命等辦法,逐步進入官方獸醫隊伍。

各級獸醫工作機構的人員編制,由機構編制部門會同財政和獸醫行政主管部門核定

(九)逐步實行執業獸醫制度。從事動物疫病診斷、治療和動物保健等經營活動的獸醫人員,必須經培訓、考試,取得執業獸醫資格。對獸醫體制改革中分流出來的獸醫人員,依法納入當地的社會保障體系;已參保的分流人員要按照國家有關規定及時辦理其社會保險關系調轉手續,做好各項社會保險的銜接工作。

各地要通過成立獸醫行業協會等方式,實行行業自律,規范從業行為,提高服務水平。

(十)切實加強獸醫工作能力建設。要重視和加強獸醫教育,保證人力資源儲備,提高從業人員素質。加強獸醫科學研究,完善動物疫病控制手段,建立健全風險評估機制,提高科學防治水平。加強對外交流與合作,積極參與國際獸醫事務,跟蹤研究國際動物衛生規則,及時調整和完善國內相關政策。

『陸』 如何搞好基層動物防疫檢疫工作

動物檢疫工作是科學防制動物疫病的重要環節之一。它是一項科學性、管理性都很強的系統工作。自1997年《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《動物防疫法》)頒布實施以來,特別是非典型性肺炎、高致病性禽流感和高致病性豬藍耳病疫情發生以來,動物檢疫工作受到了社會和各級政府的高度關注。20xx年1月1日,《動物防疫法》經過補充修訂重新頒布實施,防疫工作更加規范化、現實化,但任何法律都不是一勞永逸的。在社會主義市場經濟建設的具體工作中,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,認真有效地貫徹《動物防疫法》,顯得越來越重要,《動物防疫法》中提出對檢疫實行全過程管理,這是十分正確的。結合我縣實際,對如何進一步做好動物檢疫工作,談幾點體會,僅供參考。
一、保障經費,改善裝備。要按《動物防疫法》的規定,將各級動物防疫監督機構納入地方財政全額預算管理范疇,由公共財政足額保障其人員工資和日常運轉費用,其依法收取的檢疫等行政事業性收費和罰沒收入一律上繳財政,實行「收支兩條線」管理,解除其後顧之憂,使其工作實現從收費保工資和運轉為第一目的到確保畜牧業發展和人們身體健康為全部目的的根本性改變。建議逐步過渡到只檢疫不收費的途徑上來,使人民群眾消除檢疫是為了收費的錯誤認識。解除利益上的困擾,這是做好動物檢疫工作首要的也是最為根本的環節,實現不了這種轉變,其餘工作就會成為擺設,動物檢疫工作的改觀就會從根本上成為不可能。要通過動物防疫基礎設施等項目建設,不斷改善基層動物檢疫人員的裝備,特別是要裝備快速檢測設備,發展切實可行的快速檢疫技術,逐步建立健全實驗室體系,要配備好檢疫監督執法中所必需的交通、取證、辦案等設備設施,逐步解決辦案難的問題。
二、理順體制,統一管理。《動物防疫法》規定縣級以上動物防疫監督機構設檢疫員,要依此規定,進一步明確在鄉(鎮、辦事處)工作的檢疫員為縣級以上動物防疫監督機構內部工作人員的身份,將原鄉鎮畜牧水產站按放開經營性職能、強化公益性職能和防檢分開的原則,進行徹底改革。成立獸醫行業協會,搞好診療、去勢等經營性工作;設立縣鄉共管、以縣為主、全額撥款的鄉鎮動物防疫站,做好動物防疫和公益性技術推廣具體工作;將所有檢疫執法人員人事關系全部調入到縣級動物防疫監督機構,縣級動物防疫監督機構再按照便民、集中、利於管理的原則設立若干動物檢疫派出機構(數個鄉鎮設立1個檢疫分所),承擔動物檢疫具體工作。要統一動物檢疫執法管理工作,由農業部動物檢疫主管部門統一管理動物飼養、運輸、動物屠宰和產品加工、市場營銷、進出口的動物檢疫執法工作;實行垂直管理制度,由農業部動物防疫監督主管部門對地方各級動物防疫監督部門實行垂直管理,解決職能分割、部門扯皮和上級動物防疫監督機構只能對下級動物防疫監督機構進行業務技術指導,而無更多約束力和監督力的問題。通過明確劃分職能,整合、精簡現有機構,建立起一支職能清晰、責任明確的動物檢疫執法隊伍。
三、提升素質,嚴格考核。採取「走出去、請進來」相結合的方式,培養、選拔一批德才皆備的優秀專業管理人才擔任檢疫派出機構負責人,完善編制和人事管理制度,嚴格檢疫員任職資格管理,把好人員進入關。依照中長期人才戰略與短期培訓相結合的方式,不斷提升檢疫人員文化、專業和職業道德素質,建立健全並認真執行崗位職責、工作紀律、責任追究、違法處理、證照管理、財務管理、案件辦理、抱怨處理等規章制度,定期進行督促檢查,不斷規范檢疫、收費和出證行為,提高檢疫標識真假鑒別力,加大內部違法違紀行為整治力度。引入激勵競爭機制,嚴格考核,實現「能者上,平者讓,庸者下」的用人機制。通過數年的努力,力爭基層檢疫機構及其工作人員形象得到較大的改觀,建成一支業務精良、作風正派、勤勉務實、保障有力的動物檢疫執法隊伍。
四、健全法制,加大執法力度。認真總結《動物防疫法》實施以來的經驗教訓,借鑒國際通行做法,廣泛徵求社會各界特別是基層動物防疫部門的意見,利用《動物防疫法》重新頒布實施之際,將規模養殖場、冷庫、超市、賓館、飯店和學校、醫院等集體伙食單位納入動物檢疫監督范疇。借鑒新的《中華人民共和國獸葯管理條例》成功的立法經驗,對「違法所得」、「運輸費用」等金額無法查證核實的違法行為,可設定一定數額的罰款,對違法活動中的作案工具設定動物防疫監督機構封存、拍賣權,盡快解決辦案難的問題。不斷強化監督執法,充分發揮「以監促檢」的作用。
五、強化行業公關,提高社會認可程度。進一步解放思想,充分利用一切媒體和機會,採取公眾喜聞樂見的形式,自上而下,廣泛深入地開展行業宣傳。做好行業形象策劃,宣傳行業英模,彰顯行業精神。建立動物防疫監督110聯動快速反應體制,從嚴、從重、從快查處各種違法活動,保障群眾的權益。協調與工商、公安、衛生等相關部門的工作,做到各司其職,各負其責,講求大局,密切配合。謹慎穩妥地進行檢疫承諾,對依現有檢疫規程能夠檢出的病種名錄進行承諾。讓更多的人了解動物檢疫工作,支持動物檢疫人員進而提升檢疫人員的社會地位,提高行業的社會認可程度,優化檢疫執法環境,更好地為公共衛生保好駕,為畜牧業發展護好航。

『柒』 動物衛生監督所在事業單位改革中如何改

將按照第一類的「承擔行政職能」類別改革,最可能的改革方式是參公管理,也有可能形成中央直管單位,加入公務員序列。

動物衛生監督所目前屬事業單位,主要承擔動物檢疫、動物防疫監督等行政執法職能,動物檢疫屬行政許可,動物衛生監督執法屬行政處罰。

事業單位分類改革是指將現有事業單位按照社會功能劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。

對承擔行政職能的,逐步將其行政職能劃為行政機構或轉為行政機構;對從事生產經營活動的,逐步將其轉為企業;對從事公益服務的,繼續將其保留在事業單位序列,強化其公益屬性。

(7)鄉鎮動物衛生檢疫員怎麼改革擴展閱讀:

動物衛生監督是一種政府管理的行政行為,目的在於發現、制止、糾正、處理違法行為。

它主要包括以下幾個方面內容:

1,對動物防疫工作實施監督檢查;

2,對動物及動物產品進行檢疫檢測;

3,對獸葯、飼料和飼料添加劑以及動物產品安全實施監督管理;

4,對動物產品實施衛生監督;

5,對動物檢疫證章、標識、標志的管理。

『捌』 官方獸醫改革最新消息官方獸醫可以轉為公務員嗎

官方獸醫是事業單位編制人員,不可以轉為公務員。根據國務院以國發〔2005〕15號印發《關於推進獸醫管理體制改革的若干意見》:逐步推行官方獸醫制度。官方獸醫是指經資格認可、法律授權或政府任命,有權出具動物衛生證書的國家獸醫工作人員。參照國際通行做法,國家逐步推行官方獸醫制度。

現有獸醫工作人員,要通過業務培訓提高綜合素質和業務水平,並經資格認可、政府任命等辦法,逐步進入官方獸醫隊伍。各級獸醫工作機構的人員編制,由機構編制部門會同財政和獸醫行政主管部門核定。

(8)鄉鎮動物衛生檢疫員怎麼改革擴展閱讀

1、逐步推行官方獸醫制度。官方獸醫是指經資格認可、法律授權或政府任命,有權出具動物衛生證書的國家獸醫工作人員。參照國際通行做法,國家逐步推行官方獸醫制度。

現有獸醫工作人員,要通過業務培訓提高綜合素質和業務水平,並經資格認可、政府任命等辦法,逐步進入官方獸醫隊伍。各級獸醫工作機構的人員編制,由機構編制部門會同財政和獸醫行政主管部門核定。

2、逐步實行執業獸醫制度。從事動物疫病診斷、治療和動物保健等經營活動的獸醫人員,必須經培訓、考試,取得執業獸醫資格。對獸醫體制改革中分流出來的獸醫人員,依法納入當地的社會保障體系;

已參保的分流人員要按照國家有關規定及時辦理其社會保險關系調轉手續,做好各項社會保險的銜接工作。各地要通過成立獸醫行業協會等方式,實行行業自律,規范從業行為,提高服務水平。

3、切實加強獸醫工作能力建設。要重視和加強獸醫教育,保證人力資源儲備,提高從業人員素質。加強獸醫科學研究,完善動物疫病控制手段,建立健全風險評估機制,提高科學防治水平。加強對外交流與合作,積極參與國際獸醫事務,跟蹤研究國際動物衛生規則,及時調整和完善國內相關政策。

漁業行政主管部門要強化技術推廣、疫情測報等機構的能力建設,切實加強養殖水域的生態環境監測和水生動物病害防治監控工作。

『玖』 鄉鎮畜牧獸醫站工作人員在以後事業單位改革中會不會面臨下崗

就是一類,因為農村畜牧站管理職能多,公益性強,人員還少,特別是動物防疫,動物檢驗,還有草原管理等職能很重要,農村畜牧站是最前沿的,最基層的,特別是在重大疫情發生時(禽流感等)基層畜牧工作人員起到至關重要的作用。目前農村畜牧站的工作屬於純公益性的,像以前的動物診療現在都沒有這個職能了。畜牧法也規定了,政府也不允許收費,他們的工作是非常辛苦的,也非常危險

『拾』 動物防疫員以後能有編制嗎

目前村級防疫員沒有編制,要進編可以考慮先進鎮農辦或者進入鎮級獸醫站。服務所在鄉鎮政府有編制的,經相關考核考試合格,可擇優招錄作為政府正式工作人員。

動物防疫專員招募條件

招募對象須具備以下條件:有較高的技術專長和專業素質;有豐富的動物防疫實踐經驗;熱愛畜牧獸醫工作,責任心、服務意識和協調能力較強。特聘動物防疫專員主要從以下三類群體中招募:一是畜牧獸醫科研教學單位一線獸醫服務人員。

二是具有大專以上學歷並從業3年以上的養殖、屠宰、獸葯、飼料、診療企業獸醫技術骨幹;三是具有大專以上學歷並從事動物防疫工作3年(含)以上的執業獸醫、鄉村獸醫。國家機關、事業單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。




動物檢疫員主要工作內容如下:

1、使用檢疫、檢驗儀器、工具解剖動物或通過感官,對動物及其產品進行鑒別、檢查;

2、識別病、死動物和病害動物產品;

3、對病害動物及其產品進行無害化處理;

4、實施動物,動物產品檢疫並出具檢疫證明,並對檢疫結果,出具的證明負責。

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