美國動物保護立法多少年了

A. 世界上第一部關於防止虐待動物的立法是哪個國家在何時制定的

——法律條例的第一次出現
世界上第一個反虐待動物的法律就是在1641年美國馬薩諸塞州的英國殖民地法典中的規定：「任何人不應以任何殘酷的手段對待通常喂養來供人使用的動物」。

——第一部具體法令
1822年，英國人道主義者查理·馬丁提出的「禁止虐待動物法令」在英國國會順利通過，由此出現了世界上第一部反對人類虐待動物的法令。此後兩年英國人成立「防止虐待動物協會」（SPCA）。從此為動物立法的實踐迅速擴展至歐洲其他國家，法國、愛爾蘭、德國、比利時、奧地利和荷蘭等國家相繼成立動物保護協會，頒布動物保護法。

應該是後者的學術價值大一點 前者畢竟是殖民地法案 ~總之創始國一定是英國啦~

B. 外國是怎樣保護野生動物的

西方一些國家野生物種的保護與利用情況
1．西方一些國家保護野生動植物資源的管理辦法
發達國家由於經濟發展，更先一步認識到保護野生動植物的意義，因而從20世紀60年代就開始大聲疾呼。然而，我們也不能不遺憾地看到，—些發達國家為了保護本國的野生動植物資源，不惜花高價購買發展中國家的野生動植物資源。一些發展中國家為了眼前經濟利益，不得不以犧牲資源為代價來換取一些外匯。這種做法嚴重影響了一些地區的生態平衡，致使—些野生動植物資源瀕臨滅絕。
目前世界各國普遍按市場規律辦事，重視經濟的發展，而忽視與自然和諧相處。我們必須看到：人口過度膨脹是人類自掘墳墓；科技發展是雙刃劍，它在推進文明的同時，也在破壞自然，猶如《寂靜的春天》一書所揭示的那樣；市場經濟的破壞性很大，這種文化有其進步性的一面，但也有其破壞環境掠奪資源的一面。
(1)歐盟生物多樣性保護計劃
歐盟生物多樣性保護的戰略目標是：從根本上預測、防止及解決使生物多樣性顯著降低或丟失的原因，以逆轉目前生物多樣性降低或丟失的趨勢，並使歐盟領土內外的物種和生態系統(包括農業－生態系統)處於滿意的保護狀態。
歐盟生物多樣性保護戰略規劃出了一個明確的行動框架，並規定了總目標和部門目標。主要是以下4項內容：一是保護和持續利用生物多樣性；二是分享利用遺傳資源所產生的利益；三是研究、鑒定、監測和信息交換；四是教育、培訓和提高公眾的保護意識。
(2)美國保護瀕危物種的有關法規
美國進行了許多立法對瀕危物種進行保護，如，瀕危物種法、遷移鳥類條約法、魚與野生動物合作法、國家野生生物庇護所管理法、北美濕地保護法等。其中，最重要的屬瀕危物種法。
瀕危物種法禁止未有許可證對列入聯邦目錄的物種進行捕獲。但是伴隨性捕獲許可證的發放，允許資產所有者在其資產內有瀕危物種存在的情況下，進行其他方面合法的經濟開發活動。例如，美國的國際造紙公司為砍伐作為其造紙原料的木材，制定了一個棲息地保護計劃，保護在公司東南部土地上的瀕危紅帽啄木鳥。計劃中描述了砍伐林木對紅帽啄木鳥的影響及減輕該影響的措施。措施包括建立近5300英畝、居住了25-30個該啄木鳥家族的棲息地，以增加啄木鳥的數量。
(3)澳大利亞對野生物種商業利用的一些管理辦法
澳大利亞一些經驗表明，給予瀕危野生物種一種價值，比沒有商業價值會導致對該物種的更大保護。例如，為獲取原產於澳大利亞的袋貂的肉供本國食用及出口用，持續地對其進行高水平的商業捕獲已有幾十年。但其數量不但沒有減少，反而大量增加。再如，在澳大利亞BASSSTRAIT島上的土著居民商業捕獲灰鸌，以獲得其肉、油及羽毛供本地應用或出口用也有幾十年的歷史，但灰鸌的數量仍在增加。這都是由於商業捕獲對這些野生動物的棲息地的保護起了很大作用的緣故。
以上事例表明，只有在土地所有者能從棲息地上的野生生物獲得收益的情況下，他們才可能對這些棲息地進行保護。因此，應把天然棲息地看成為一種經濟資源，因為它有應用價值，並能與其他使用土地的方法進行競爭。把它看成是有經濟價值的，才能使它受到充分的尊重與保護。
澳大利亞管理野生物種的經驗表明，在技術上可持續性的採收或獵取是可以做到的。
關鍵的問題是政府能否駕馭可能起破壞作用的經濟和社會力量。其中保證資源的擁有者看到管理良好的野生生物貿易具有經濟利益是最重要的因素之一。因此，對政府有關機構而言，野生生物商業利用企業家和動物保護團體的挑戰是如何對商業應用進行管理，以減輕風險，並達到最大程度的對生物多樣性的保護及可持續的應用。
2．西方一些國家以犧牲他國資源為代價來保護本國資源
國際上已將對野生生物資源的佔有情況作為衡量一個國家國力的重要指標之一。近年來，由於發達國家經濟基礎十分雄厚，非常重視本國生物資源的保護，憑借自身雄厚的經濟和科技實力，採取各種手段，大肆掠奪和控制發展中國家的生物資源，利用先進技術，加工成具有高附加值的植物葯或其它產品，再申請專利保護，並將成果以專利技術和專利產品的形式高價向發展中國家兜售，獲取高額利潤。一些發達國家通過對世界野生生物資源的控制，進而加速對發展中國家的市場佔有和經濟壟斷。發展中國家因此蒙受了巨大的經濟和資源損失，許多生物資源的原產國、提供國反而成了受害國。因此，西方一些國家富裕之後，確實注意了物種的保護，但是發達國家保護自己的資源更多是以犧牲發展中國家資源為代價的這種做法，應引起國際社會的高度重視。

C. 動物福利的各國立法

1822年，被稱為「人道的迪克」的理查德馬丁提出「反對虐待以及不恰當地對待牛的行為」的法案在英國國會獲得通過。兩年後，在倫敦一家咖啡屋裡，牧師亞瑟?布魯姆召集成立了世界上第一個動物福利組織「反虐待動物協會」（ PSPCA）。協會里的專職監察員領取很少的薪水，卻工作得非常認真，他們不停地向公眾宣傳動物福利知識，向學校提供教材，對虐待動物的人提起公訴。1840年，英國女王維多利亞給協會冠以「皇家」頭銜。
英國愛丁堡大學應用動物行為與動物福利高級講師納塔麗?沃倫博士介紹：英國最早的動物福利法案，也是把動物僅僅看作是財產，而沒考慮動物本身應該享有的「權利」。1776年，一個叫勞倫斯的人從法律角度提出：沒有人因為殘忍地虐待動物而受過處罰，他唯一的罪行是侵犯了另一個人的財產。1800年，英國第一個確保動物免受虐待的立法《牛餌法案》被通過。英國現行的動物保護法是1911年通過的，目前英國正在修改這部法律。除了1911年通過的動物保護法之外，英國還陸續出台了很多專項法律，比如野生動物保護法、動物園動物保護法、實驗動物保護法、狗的繁殖法案、家畜運輸法案等。這些法律在保證動物不受虐待方面規定得非常細致，鼓勵養動物的人以最好的措施對待動物，對於沒有達到法律規定的，別人可以用這些標准起訴你。
英國有關動物保護的法律有10多個，如1869年的鳥類保護法、1911年的動物保護法，野生動植物及鄉村法、寵物法、斗雞法、動物麻醉保護法、動物遺棄法案、動物寄宿法案、獸醫法……不僅面面俱到，而且不斷修訂。法律不僅對殘忍地虐待動物的人判處刑罰，也不允許主人未盡到責任而造成動物額外的痛苦——構成「允許殘忍」，也要被判監禁。甚至對飼養以供食用的動物，法律還規定要由專職人員實行「無痛感的」宰殺。 台灣於1998年頒布了《動物保護法》。這是一部綜合性動物保護法律，具有全新的視野和明晰完善的規定，值得借鑒。而中國大陸的相關條例包括：2003年1月1日起正式實施的《北京市公園條例》（在公園中驚嚇、毆打、傷害動物要處以50元以上100元以下的罰款，構成犯罪的要依法追究刑事責任）等。近年連續出現的「給活豬注水」、「毒死寵物狗」、「宣揚敵對動物混養導致狒狒被老虎咬死」、「硫酸傷熊」等等動物受虐待的事件，頻頻引起社會和媒體的關注。人們發現，我們生活的世界竟是這么多動物的苦難場。於是，人們渴望能有一套理念和機制阻止這類事件再次發生。於是，「動物福利」這個詞越來越多地出現在媒體上。
人類與動物應當是平等的嗎？人類應該滿足動物們維持基本生命和健康的需求嗎？在人類滿足自身利益的同時，是否該以法律約束自己，不給動物帶來痛苦？對虐待農場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物的人，該不該用法律給予處罰？
這些問題在180多年前的英國已明確地寫進法律，在今天，世界上很多國家也已制定了明確的法律，切實保障動物免受不必要的傷害。現在，「動物福利」成為中國法制化建設中需要引起重視的新問題。我國現行的有關動物保護的法律所保護的范圍過於狹隘，而且原則性條款多，可操作性欠缺。 2004年5月，北京市擬為「動物福利」立法，由市政府法制辦起草完畢的《北京市動物衛生條例(徵求意見稿)》開始廣泛徵求市民的意見。
2006年十屆全國人大四次會議上，周屏代表呼籲盡快出台《動物福利法》的建議，在全國引起了強烈反響。一時間，周屏這名成都市公交集團公司熱線服務中心的普通服務員，不僅引起了眾多媒體的強烈關注，她的名字更是在網路上被廣為傳播。今年，她希望提交一份議案，呼籲全國人大盡快制定《寵物犬法》，並已經通過草案的擬定。
自2008年12月以來，中國社會科學院法學教授一直在與英國防止虐待動物協會及總部設在美國的國際動物福利基金討論動物福利法的相關事宜。據說，建議草案借鑒了英國有關動物絕育和「晶元植入」的一些想法，但重點是防止虐待動物 。
2009年6月，中國的法律專家正在為國家第一部動物福利法起草建議稿，該法旨在制裁殘酷捕殺犬只和用其他各種形式虐待寵物的行為。2009年9月，中國人大常委會啟動動物福利立法程序。在此之前，中國已有瀕危野生動植物保護條例，這次立法涉及的面更廣，將保護所有動物，這體現了中國立法當局對動物福利問題的重視，是科學發展觀的體現。該建議稿將於09年年底前提交給政府。根據新的提案，重點是動物主人要作登記並給其犬只注射疫苗。 任何嚴重虐待寵物的行為一經被發現，將會被處以警告或罰款，在最嚴重的情況下還將被判入獄。
中國社會科學院法學教授常紀文（起草小組負責人）說，公眾和政府都越來越支持動物權益。當問及建議成為法律的前景時，常教授說：「中國已經開始認識到動物福利的重要性，因為它涉及經濟，貿易，宗教和道德 。 前途是光明的，但今後的道路將是曲折的。 」香港防止虐待動物協會說，起草《動物福利法》是積極的一步，如果它能得到實施，其影響將尤為明顯。
「雖然我們還沒有看到具體細節，但任何動物福利法都將會受到歡迎」，中國外聯方案工作組副主任Twiggy Cheung說，「在大陸，你會看到很多動物受到虐待和折磨。我們為動物感到難過，同時也為人感到悲哀，因為沒有東西指導人們什麼是對的、什麼是錯的。正因為如此，一項新的法律是必要的。 」
Twiggy Cheung認為，良好的監管可以在不大規模捕殺犬只的情況下防止狂犬病的蔓延。「法律應該涵蓋動物數量控制和寵物主人責任等方面的內容，這意味著人們應該為動物接種疫苗以防止狂犬病和其他傳染性疾病。 」
2013年6月，中國農業國際合作促進會動物福利國際合作委員會成立。
2013年10月28日，全球領先的動物保護組織----世界動物保護協會和中國獸醫協會（CVMA）在第四屆中國獸醫大會上簽署了合作備忘錄。雙方在認可動物的健康、福利與公共衛生緊密相關的基礎上，將共同推動中國動物福利教育、研究、標准以及宣傳等工作。這是雙方繼去年簽署「中國獸醫動物福利教育合作協議」之後再次達成的戰略合作，將為中國動物福利事業的發展注入強勁的動力。
在本次獸醫大會上，雙方還共同發布了《中國獸醫動物福利教育現狀調研報告》。目前雙方正在合力編寫動物福利教材，開發培訓材料。在中國獸醫協會和國際組織的努力推動下，教育部日前已將《動物福利與動物保護》正式納入普通高校的主幹課程，這就意味著動物福利今後將作為高校獸醫相關專業的必修課程。此次雙方的戰略合作將為完善中國動物福利教育體系建設繼續發揮重要作用。
2014年5月，《農場動物福利要求豬》標准公布。該標準是中國首部農場動物福利標准，由中國農業國際合作促進會動物福利國際合作委員會與方圓標志認證集團有限公司等多家單位共同起草，中國標准化協會批准發布。

D. 哪些國家出台了《禁止虐待動物法》

截至2020年，世界上已有100多個國家制定了《禁止虐待動物法》。

1、葡萄牙

葡萄牙1995年的《保護動物法》第一章「保護的總原則」列舉了以下四個保護原則。一是禁止所有的造成不必要的死亡、虐待、持續的痛苦或劇烈傷害等非法殘暴對待動物的行為。二是動物患病、受傷或者處於危險的邊沿，應該得到盡可能的幫助。三是禁止要求動物做力不能及的事情。四是瀕危動物物種應該得到符合其生態系統規律的保護。可以看出，這四個總的原則是基本原則和具體調整規則結合的產物。

2、瑞典

瑞典2002年修訂的《動物福利法》第2部分（關於動物管理和對待的基本規定）雖然沒有用專門的條款來歸納動物福利保護的基本原則。

典型的動物福利保護基本法或者綜合性法律主要有瑞典1988年頒布的《動物福利法》、丹麥1991年頒布的《動物福利法》、德國1993年頒布的《動物福利法》、葡萄牙1995年頒布的《保護動物法》等。專門的動物福利保護法律或者法令，以英國為例，該國1906年頒布了《狗法》，1930年頒布了《控制狗的法令》，1983年修訂了《寵物動物法》（1951年頒布）等；以瑞典為例，該國1987年修訂了《貓狗監管法》（1943年頒布），1999年頒布了《狗的飼養、銷售和餵食法》，2000年頒布了《狗標記和登記條例》等。

3、英國

英國有關動物保護的法律有10多個，如鳥類保護法，動物保護法，野生動植物及鄉村法，寵物法，斗雞法，動物麻醉保護法，動物遺棄法案，動物寄宿法案，獸醫法??不僅面面俱到，而且不斷修訂，甚至對飼養以供食用的動物，法律還規定要由專職人員實行「無痛感的」宰殺。

4、美國

美國不但制定了《反虐待動物法案》，還專門制定了《動物福利法案》，對人該給動物一個什麼樣的正常生存環境都作出了具體規定。

5、法國

法國在1850年通過了反虐待動物法案，愛爾蘭、德國、奧地利、比利時、荷蘭等歐洲國家也相繼出台了反虐待動物的法案。

6、德國

德國《動物保護法》強調，必須把人以外的動物列入道德關懷的范圍之內，對於動物的生命，人們應該像對待在心智能力上居於同等層次的人的生命一樣尊重。凡是人為給動物造成痛苦的都要追究法律責任。

7、新加坡

新加坡1965年制定的《畜鳥法》是為了「防止對畜或鳥類的虐待，為改善畜、鳥的一般福利以及與之有關的目的」。

8、菲律賓

菲律賓1998年出台的《動物保護法》的主旨是，為了「通過督導及管制一切作為商業對象或家庭寵物之目的而繁殖、保留、養護、治療或訓練動物之場所，以對菲律賓所有動物的福利進行保護及促進」。