如何提升基層文化設施的服務效能

❶ 如何提高公共文化服務水平的發言材料

構建現代公共文化服務體系是保障人民群眾基本文化權益、建設社會主義文化強國的重要制度設計，是中國特色社會主義文化發展道路的重要內容，也是一項重要的民心工程。黨的十八屆三中全會將「構建現代公共文化服務體系」作為全面深化改革的重要任務之一，明確提出要「建立公共文化服務體系建設協調機制，促進基本公共文化服務標准化、均等化」。2014年初，中央全面深化改革領導小組和國務院就加快構建現代公共文化服務體系、促進基本公共文化服務標准化、均等化分別作出了明確部署。
近年來，各級黨委政府加大公共文化服務的投入力度，創新公共文化產品和服務的內容與方式，覆蓋城鄉的文化設施網路基本建成。但我國公共文化服務總體水平仍然較低，與人民群眾快速增長的文化需求還不相適應，與現代公共文化服務體系的要求還有較大差距。在新的形勢下，構建中國特色現代公共文化服務體系，是保障和改善民生的重要舉措，是全面深化文化體制改革、促進文化事業發展繁榮的必然要求，也是弘揚社會主義核心價值觀、建設社會主義文化強國的重大任務，對提高全民族文化素質，增強民族凝聚力，實現中華民族偉大復興的中國夢有著重要意義。
記者：為什麼《意見》要提出推動公共文化服務社會化？
構建現代公共文化服務體系，政府、市場、社會三者缺一不可。政府的作用是保基本、促公平；市場的作用是提供多樣化的產品和服務，豐富供給，提高效能；社會的作用是激發各類社會主體參與公共文化服務的積極性，創造良好的社會環境。《意見》提出，要培育和促進文化消費，加強文化創意產品研發，創新文化產品和服務內容。完善公益性演出補貼制度。推動文化事業和文化產業協調發展。要進一步簡政放權，減少行政審批項目，吸引社會資本投入公共文化領域。建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制。推廣政府和社會資本合作等模式，促進公共文化服務提供主體和提供方式的多元化。要培育和規範文化類社會組織。加強對文化類行業協會、基金會、民辦非企業單位等社會組織的引導、扶持和管理，促進規范有序發展。要大力推進文化志願服務，構建參與廣泛、內容多樣、形式豐富、機制健全的文化志願服務體系。

❷ 如何加強街道的文化建設

1.進行基層文化設施完善，為加強基層群眾文化建設打下堅實基礎
要想搞好群眾文化建設，基礎的文化設施必不可少。因為基層文化設施是人民群眾享受文化生活、進行文化活動的必要場所，是基層群眾文化工作得以順利開展的中堅力量。與此同時，在經濟迅猛發展的今天，人們對精神文化生活的要求也越來越高，導致基層文化設施存在的問題越來越突出。因此，我們必須加大對基層文化設施的建設力度，搞好俱樂部、圖書室、文體活動室等文化設施的建設。同時，各地還應採取政府、企業投資、社企共建、民辦以及租賃等多種方式籌措相關文化設施建設的專項資金，推動群眾文化建設的進一步完善。
2.深化文化體制改革，壯大提高基層文化隊伍
（1）實施「政團合一」改革，提升現有文化服務人員的綜合素質。在實際的文化建設中，各地主管部門與藝術團體應加強合作，形成合力，不斷提升文化服務人員的綜合素質，推動群眾文化建設的開展與實施。具體而言，各地主管部門與藝術團體應採取聯合辦學、定向委培等方式，有計劃地將一批現有演職人員送至專門的藝術職業學院進行系統培訓，形成長效機制，不斷提高文化服務人員的綜合素質。
（2）加強內部管理，完善專業文化隊伍建設。各地主管部門應深入研究與制定文化單位從業人員的資格條件，嚴把人員入口關，配齊、配足相關的工作人員。同時，各部門還應進一步規范和完善崗位責任制，對相關的從業人員進行嚴格考核，進一步完善文化隊伍建設，提高相關人員的業務素質。3.建立激勵機制，壯大民間文化活動團隊。在群眾文化建設過程中，各地應充分發揮老年體協和專業文藝團體退休人員、民間藝人的龍頭作用，鼓勵他們建立更多的業余文化團隊。同時，各地還應在一定程度上，對業績突出的民間文藝團隊及個人給予一定的補貼和獎勵，不斷激發他們參與文化建設的積極性。此外，對於那些在各類活動中表現突出的優秀人才，各地主管部門還應採取多種方式，組織專業人員對他們進行輔導培訓，進而不斷壯大民間文化活動團隊。
3.充分利用多種空間，拓展群眾文化的主陣地
要想更好地進行群眾文化建設，我們就必須充分利用多種空間，拓展群眾文化的主陣地。比如，校園文化、廣場文化、企業文化、街頭文化等，這些都可以成為新時期群眾文化建設的活動空間與社會主義精神文明建設的有效載體。

❸ 如何「完善公共文化服務體系，提高服務效能」

從宏觀來說，加強公共文化服務體系建設，是繁榮發展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國的必然要求，是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑，是推進職能轉變、建設服務型的重要舉措，是提高公共文化服務水平、加快文化事業發展、建設社會主義文化強國的客觀需要。富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善，社會主義核心價值觀這三個方面的基本內容，都可以也必須通過覆蓋城鄉、建設和活躍在百姓身邊的公共文化服務設施與服務活動來傳播和弘揚，以文化人，深入人心。
從微觀來說，一切文化產品、文化服務和文化活動，都要弘揚社會主義核心價值觀，傳遞積極的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。一幅畫，一首歌，一件文物，一段群眾自編自演的積極向上的文藝作品，都會在潛移默化間成為匯聚人民群眾認同、接受和自覺踐行社會主義核心價值觀的一份力量。繼續大力推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館等開放，豐富與改進群眾喜聞樂見的文化服務內容和形式；讓公共文化服務設施更多更好地發揮青少年社會實踐活動基地的功能，配合融入國民教育組織開展形式多樣的校外實踐教育活動……凝聚人心、傳播正能量。

❹ 淺談如何加強社區基層文化建設

（一）提高認識，進一步整合社區文化資源。各級領導應高度重視社區文化工作，把社區文化工作的成效納入政績考核的范圍。充分利用現有基礎設施設備，積極與轄區單位聯系，爭取轄區單位將文化活動場所向群眾開放。根據群眾需要，通過街道文化站與轄區合辦各類培訓班（如書畫、音樂、舞蹈等），提高社區文化活動的品位，增加社區文化活動內容。讓群眾能夠廣泛參與，起到陶冶情操，自覺抵制不健康的生活娛樂方式的作用。使社區群眾在潛移默化中受到教育。用健康、易於接受的文化活動佔領社區文化陣地。
（二）加快社區文化基礎設施建設，滿足廣大居民精神文化生活需要。在居民居住密集的地方，以社區面積和居民人口為基數，按比例增設文體活動場地和文體活動用房，配置社區文化活動中心、多功能活動廳等室內外活動場所。歷下區部分社區做的不錯，配備有電腦室、圖書室等等場所。
（三）多方面籌措經費，確保社區文化活動持續發展。社區文化屬公益性事業，完全依賴政府單方投資也不行的，應從以下幾個方面採取措施解決經費短缺問題。
1、財政給予適當投入。無論在設施建設、設備補助，還是在每年的活動經費上給予適當的投入，並充分利用機關、社團、企業、學校的文化資源，將社區內的場、館、站、室對居民開放，既補充政府投入的不足，又避免文化活動場所的重復建設及資源浪費。
2、實行低償服務。大力開展社區文化活動服務項目，實行低收費的辦法進行服務管理（如電影、舞會等）。對於社區居民以低於市場價的標准收費，既可達到促進居民參與社區文化活動的目的，又使居民群眾能夠負擔，易於接受。
3、爭取社會的廣泛支持，走「共建、共享」之路。有錢出錢，有力出力，利用企業文化、校園文化、老年文化、家庭文化等為外延創造多種形式的群眾文化活動，充分調動各方面的積極性。共同促進社區文化事業的繁榮。
（四）加強社區文化服務隊伍建設。
要按照政治強、業務精、素質高、作風正的要求，建設一支以業余骨幹為主、專業人員為輔的社區文化輔導員隊伍，深入實際、深入生活、深入群眾，負責組織、指導社區文化活動，增強社區文化建設的生機與活力。要培育具有社區特色、業務精、素質高的社區文化骨幹隊伍，定期開展專業培訓，為開展社區文化活動服務，增強社區文化骨乾的業務素質和工作能力，使之成為社區文化活動的主力軍，社區文化活動的帶動人，使社區文化全面活躍起來。要充分發揮社區內機關、學校、企業、事業單位人才集聚的優勢，將社區內單位的文化骨幹融入社區文化隊伍，提升社區文化隊伍的整體水平。其次要配備有文藝專長，熱心於社區文化事業的專職工作人員，參與團隊的管理工作。像歷下區甸柳一居，就是從區、市級文化館請專業老師定期來輔導、帶隊，使各支隊伍素質不斷提高，業務水平不斷升高
（五）豐富社區文化活動內容。
要堅持貼近社區實際、貼近社區居民生活，開展豐富多彩、生動活潑的社區文化活動，充分考慮傳統文化與現代文化、鄉土文化與外來文化、通俗文化與高雅文化的結合，從文化娛樂、休閑健身、環境美化、科技普及、藝術培訓等方面充實社區文化內容，以歌舞音樂、說唱彈奏、琴棋書畫、體育競技等形式進行社區文化傳播，想社區居民之所想，應社區居民之所需，解社區居民之所盼，引導社區居民自覺參與社區文化活動，保持社區文化活動旺盛的生命力，滿足不同層次社區居民的文化需求。歷下區某些社區做的很好，像甸柳一居社區，就開設有免費的舞蹈隊、電腦班、模特隊、合唱隊、民樂隊等等，居民根據自己的愛好和需求選擇不同的班，該社區的居民普遍具有強烈的幸福感、責任感、滿足感，社區更是非常團結、和諧！
（六）推動社區文化服務創新。
要根據社區區位、社區內單位、社區居民的文化優勢，舉辦有特色的文化活動，開展特色文化社區創建活動，創建各種有品位、有特色的歷史文化社區、科普社區、生態社區、園林社區、茶文化社區等。要組織國內外文化藝術團體來社區交流，開展高雅藝術、經典藝術進社區活動，從總體上提高社區居民的欣賞水平，提升社區居民的文化品位。要以信息化為基礎，搭建社區文化信息服務平台，發展和傳播積極、健康、向上的網路文化，讓社區文化信息化服務融入社區居民生活。

❺ 如何讓人民群眾享有更多文化發展成果

逐步推進基本公共文化服務標准化、均等化，擴大公共文化設施免費開放范圍，發揮基層綜合性文化服務中心作用。
1、要建立以均等化為導向的公共財政制度，保障包括龐大的農民工隊伍在內的特殊群體和包括殘障人士在內的弱勢群體的基本文化權益。
2、要建立以效能為導向的管理體系，提升管理能力，優化資源配置和使用效率，最終實現服務效能的提升。
3、需要加大重視程度，從政策和資金上大力支持。在安排免費開放專項資金、農村文化建設專項資金等對地方轉移支付時，取消對貧困地區的配套資金要求，以解決因貧困地區資金投入不足導致的基本公共文化服務不均等問題。
4、在編制基層綜合性文化服務中心項目規劃時，應將基礎設施建設、設備配置與維護更新、管理人員聘用與補助等問題一並納入規劃范疇，實施一攬子工程，促使基層文化設施建管並重。

❻ 如何提升公共文化服務的質量和效率

「公共文化設施免費開放，在傳播中華文明、豐富百姓文化生活方面取得了較好的效果，但也產生了一些新問題，應當引起重視。」中國財政科學研究院教科文研究中心主任韓鳳芹表示，文化場館免費開放所需的費用，是由中央財政與地方政府共同分擔的。中央財政每年安排補助資金約50億元，但有些地方上應分擔資金沒有到位，在提供公共文化服務上打了折扣。

「中央財政將按照黨的十九大報告要求，結合公共文化領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革情況，更加突出績效導向，進一步完善公共文化設施免費開放支持機制。」財政部有關負責人表示，下一步將積極推進政府購買公共文化服務，構建多層次、多方式的公共文化服務供給體系，努力將「政府端菜」變為「群眾點菜、政府買單」。來源：人民日報

❼ 如何提高基層公共文化服務效能

一是要以推進標准化實施為重點，以「利用率、參與率、滿意率和導向性」為主要內容，建立健全基層公共文化服務績效評估機制，明確基層綜合文化服務中心的重點服務指標和服務標准，探索制定文化志願服務標准化。
二是要以打造服務品牌化為重點，精準制定文化志願服務項目，開展分類、分群文化志願服務，推動文化志願服務品牌專業化發展；充分挖掘基層特色文化服務資源，發揮基層綜合文化服務中心的陣地作用，鼓勵群眾在基層文化建設中「當主角、唱大戲」，形成村（社區）特色文化品牌。
三是要以提速數字化建設為重點，利用圖書館、文化館總分館體系建設和數字化資源，建立起高效的服務供需對接渠道，進一步豐富基層綜合文化服務中心的服務形式與服務內容；依託文化志願者網站和管理平台，加強文化志願者信息資料庫的建設，對專業分類與人才結構進行數據分析，使服務、培訓工作從「面」向「點」轉變，疏通文化志願服務發展瓶頸。

望採納我的回答。

❽ 如何提高鄉鎮綜合文化站效能建設

按照《全國「十一五」鄉鎮綜合文化站建設規劃》的要求，建有符合標準的多功能、綜合性文化站。健全鄉鎮綜合文化站的設施網路，改善基礎設備條件，改革管理體制和運行機制，建立具有較高專業素質的工作隊伍，確立政府投入機制，提高鄉鎮綜合文化站的公共文化服務能力和水平。努力建成一批設施先進、功能齊全、機制靈活、保障有力、服務優良的示範性綜合文化站，充分發揮其在統籌城鄉文化發展、構建公共文化服務體系中的重要作用。

❾ 如何提升基層文化環境，增強基層文化引力

基層文化建設總體要求是：始終堅持中國先進文化的前進方向，大力弘揚民族優秀文化，摒棄落後文化，抵制腐朽文化。「十五」期間，以社區和鄉鎮為重點，全面加強文化陣地、文化隊伍、文化活動內容和方式的建設，努力滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。
加快推進基層文化設施建設 ，文化設施是開展群眾文化活動、傳播先進文化的重要陣地，中央和地方各級人民政府要加大投資力度，加快文化設施建設，滿足廣大人民群眾就近、經常和有選擇地參加文化活動的需要。城市要在搞好群藝館、文化館、圖書館建設的同時，加強社區和居民小區配套文化設施建設，發展文化廣場等公共文化活動場所。切實加強文化設施的管理和利用。完善群藝館、文化館、圖書館必要的設備和裝備，加強對設備的日常維護保養。通過建立健全崗位責任制和工作目標管理責任制，完善綜合服務功能，不斷提高文化設施利用率。要防止文化設施被擠占、挪用，要堅決收回被擠占、挪用的文化設施。機關、學校、部隊、企業的內部文化設施，凡有條件對社會開放的，要採取多種方式開放內部文化設施，為群眾開展文化活動提供方便。要加強對城鎮大型露天文化活動場所的管理和使用，各級文化部門要搞好活動的組織和安排。
積極推進基層文化機構人事制度改革。要逐步建立和完善能上能下、能進能出的用人機制和科學合理的人事管理制度。要採取有效措施，鼓勵和吸引優秀人才到基層文化機構工作。
大力培養和發展民間文化隊伍。（鼓勵社會文化團體、民辦文化類非企業單位的發展，發揮民間一人的作用。）要建立和完善文化信息網路服務體系，加快網路服務平台建設，提高資源共享水平。要有計劃有步驟地整合和開發現有圖書、音像、信息等文化資源，以發展數字文化網路為突破口，為廣大人民群眾提供快捷、豐富的經濟信息和文化服務。
積極繁榮社區文化。利用街道、社區的文化設施，引導群眾參與文化活動。推進農村文化活動方式的創新。 繼續發展民間藝術之鄉、特色藝術之鄉和民族民間文化生態保護區，繼承和發展民族民間傳統特色藝術。
要確保文化事業經費的增長不低於當年財政收入的增長幅度；文化事業建設費的安排應向基層文化建設項目傾斜；保證有影響的重大群眾文化活動的經費投入；切實搞好文化事業建設費的徵收、管理和使用；建立健全有關專項資金制度；鼓勵對社會公益性活動、項目和文化設施等方面的捐贈。有關部門要對現行文化經濟政策的落實情況進行督促和檢查。新聞媒體要加強對現行文化經濟政策和法律法規的宣傳。要研究制定新的政策措施，鼓勵社會力量投資文化建設，逐步形成政府投入為主、社會多渠道籌資為輔的文化建設投入格局。