A. 供給側改革大潮下 文化產業怎麼做
當前,我國正在推動供給側結構性改革,旨在解決供需錯配的問題。對文化產業來說,雖然近年來產業增加值年均增速超過15%,在迅速發展的同時也暴露了諸多問題,突出表現在文化產品數量多、精品少;產業結構落後,數字類、創意類業態較少;文化消費與需求不匹配等等。因此,文化產業也迫切需要進行供給側結構性改革,從而發揮文化產業對經濟社會發展的促進作用。
樹立精品意識
我國文化市場充斥著大量同質和山寨的文化產品和服務,文化產品附加值低,文化品牌還不夠強大,文化企業的經營模式粗放。以動漫產業為例,國家自2004年開始重視動漫產業,一年批了9家動漫產業基地。政策利好期間,受益者包括以打造動漫產業園為概念的地產商和靠生產大量低質動畫來獲得國家補貼的企業。到2012年,政府補助對動漫企業利潤總額的貢獻率為42.35%。優質動漫產品和企業嚴重缺乏,動漫產業鏈不完整,產業發展乏力。
對比來看,迪士尼此前出品的動畫電影《瘋狂動物城》火速成為內地動畫電影票房冠軍。鮮為人知的是,這部作品歷時5年籌備,項目啟動前花了約18個月進行研究,有近500位工作人員參與製作,共繪制了19.7萬張草圖。為了使電影中的64種動物的毛發更加形象逼真,一個幾秒的鏡頭可能耗時數月製作。
用急功近利代替精品意識,成為文化產品粗製濫造的重要原因之一。提高文化供給的質量,首先要樹立精品意識,用精益求精、千錘百煉的匠人精神貫徹始末,才能真正創造出高品質的文化產品,打磨出經久不衰的傳世之作。
建立市場核心
文化具有「雙重屬性」和「兩個效益」,政府在文化產業發展過程中也扮演了重要角色。然而,如果不恰當地介入往往會導致企業的專業水平低、市場能力差、產品競爭力弱、發展動力不足等問題。因而,培育優質文化產品、釋放文化產業動能,必須要充分發揮市場的資源配置作用,激活市場主體,建立公平開放、良性競爭的文化市場。
要正確處理好政府和市場的關系,加速由「辦文化」向「管文化」轉變。通過簡政放權、放鬆管制、減輕賦稅等,提高文化市場的開放程度和規范程度。通過構建科學合理的文化管理體制,打破長期以來文化管理職能割裂、政出多門的情況,實現文化資源跨體制的自由流動整合。
同時,維護文化市場的規范有序還需要依靠法律手段。目前,我國在文化領域的法律建設還相對滯後,要進一步建立健全文化產業法律體系,提高文化立法內容的覆蓋面和前瞻性,加快推進依法行政。
創新要素驅動
創新是供給側結構性改革的突破點。發揮文化產業創新要素的驅動作用,要重點抓好人才、科技、知識產權和資本四大要素。
文化產業是以人力資源帶來創意和高附加值的現代服務業,這使得人才成為文化產業的核心要素。當前,我國文化產業發展要求與人才儲備存在較大缺口,成為制約文化產業發展的瓶頸。要充分發揮人才作用,制定文化人才戰略,建立人才培養、引進、使用、激勵、保障的體系與機制,落實保險、獎勵等經濟激勵制度。
在科技方面,要發揮科技對於產業轉型升級的作用,推動文化與科技的融合發展,積極對文化產品的創作、生產、傳播和消費環節進行科技化改造,加速推動文化旅遊、工藝美術、文博會展等傳統業態的轉型升級,培育發展互聯網文化、動漫遊戲、數字出版、3D列印、虛擬現實等新興戰略科技文化業態。
同時,盜版等侵權行為制約了文化產業主體創新創造的積極性。應當要進一步健全和強化知識產權制度,推動知識產權的保護、管理和應用。建立知識產權登記、評估、質押、交易的機制,保障和鼓勵高質量的文化產品和服務進入市場流通。積極實踐知識產權資本化新模式,探索知識產權登記、轉讓、交易的機制,開發探索版權金融、版權資本化等金融手段,吸引活躍的社會資本進入。
此外,文化產業快速發展迫切需要金融的大力支持。當前,文化領域與金融資本融合不足,破解金融難題、補齊金融短板,實現文化與金融的有效對接是亟待解決的問題。要不斷創新和豐富文化金融產品,擴大融資渠道,拓展文化產業投融資體系。通過制度創新,營造寬松金融政策環境,引導各類資本參與文化領域的PPP模式。建立完善文化金融中介服務體系,加強文化產業融資擔保等瓶頸領域的建設,如推動版權資產評估、質押、登記、託管、流轉和變現機制,建立項目資料庫、投融資服務平台、技術金融孵化機構等。
B. 文化產業發展 政府應該怎麼做
文化產業的發展需要政府和各界人士的努力,那麼如何看待文化產業發展中的政府作用呢?首先要分清文化包含的內容。文化可分為公共文化與文化產業。公共文化屬於公共產品與服務的范疇,其特點是具有非競爭性,容易出現市場失靈,因此,主要由政府來提供與承擔。此外,文化產業作為經濟領域的一部分,雖然主要應由市場調節,但是由於文化產業屬於新興產業,需要政府的大力扶持,特別是對於發展中國家。但是,這並不意味著政府可以對文化產業大包大攬,不尊重文化產業發展的規律,而是應以科學的方式推動文化產業發展。實踐證明,根據現代政府的職能與文化產業的基本特徵,政府在發展文化產業中要定位於加強規劃,培育環境,制定政策,注重引導,為產業發展提供動力、支持與保障。主要包括:一是提供基礎設施。創建和維護使人民文化生活繁榮的環境,是政府的一項基本功能。這項職能是由公共部門提供有形和無形的基礎設施而形成的,這些文化基礎設施既要能保護和促進公共利益,又能促進市場有效運作。對於發展中國家,新興文化創意產業在價值鏈的各個環節都需要基礎設施,尤其需要的是信息與通信技術。二是提供財政與投資支持。傳統上,政府文化部門的投資和規劃主要針對某些項目、機構和大型企業,它們都嚴重依賴公共激勵和資助,現在,政府在為公共文化與文化創意產業提供資金方面,已經超越了僅僅對核心藝術和重大文化活動的關注,擴展到更廣泛的領域。三是改革創新體制機制。在很多發展中國家,一些體制缺陷限制了文化發展。比如,北京市目前的文化市場是按部門、行業和區域分割的,使本應完整的文化創意產業鏈條發生斷裂,導致市場配置資源的基礎性作用無法得到充分發揮。四是健全政策法規。健全的適應國情和國力的政策法規對文化發展具有根本性促進作用。比如知識產權的法律法規、財政金融政策等。五是支持文化走出去。
C. 當今社會,我國的文化產業發展前景如何
從宏觀層面看,我國的文化產業發展前景相對不錯。不過,文化產業的覆蓋面廣,分支數量較多,而不同分支行業的發展前景也會有比較大的差異。
再次,影視娛樂行業,則可能面臨一個比較動盪的前景。國內的影視娛樂行業,已經發展到比較發達的水平。不過,這個行業的一些亂象,也引起了高層的重視。現階段的影視娛樂行業,需要經受一次比較重大的整肅。在整肅之後,整個影視娛樂行業,才能迎來更健康的發展前景。不過,一些經營不合規的企業,會在這次整肅中受到較大的沖擊。
綜上所述,我國的文化產業,依然擁有不錯的發展前景。但是,不同子行業之間,也會擁有比較明顯的差異。
D. 如何發展文化產業建設文化強國國家怎麼做
建設文化產業強國的目標設計
文化產業和文化經濟是當今世界文化和經濟發展的一個主要潮流。它大致包括兩個過程。一是文化經濟化過程,文化要素逐步成為一種生產要素,文化活 動日益擁有經濟性質,文化產業逐步成為世界經濟的一個主要產業和發展方向。二是經濟文化化過程,生產要素更多與文化要素結合,經濟活動日益具有文化性質, 經濟的文化內涵和文化附加值比例逐步增加。實施文化產業強國戰略,需要從文化和經濟發展兩個角度進行審視。
我們在《中國現代化報告2009》中提出了我國文化產業強國戰略的目標和任務設想。它設想的目標是:在2020年左右,文化產業成為國家戰略產 業,文化產業競爭力達到世界中等發達水平,力爭成為文化產業的世界中等強國。在2050年前,文化產業成為國家支柱產業,文化產業競爭力達到世界先進水 平,成為文化產業的世界強國。為此,相應階段的任務是:我國人均文化產業增加值年增長約10%,人均國際旅遊收入年增長約7%,文化產業增加值占 GDP比例年增長約5%,文化產業就業比例年增長約7%;文化產業競爭力和文化生產力不斷提高,文化產業的產業結構不斷優化,文化產業管理和文化政策的現 代化等。
建設文化產業強國的戰略重點
實施文化產業強國戰略,需要同時尊重國家利益和市場競爭兩個原則,並以市場原則為主。文化產業的發展,一要遵循文化產業的發展規律,二要選擇中 國的重點文化產業,三要有合理的文化產業結構和布局,四要有健全的文化市場,五要有良好的文化政策環境,六要有合理的發展戰略。綜合考慮,文化產業強國戰 略至少可以包括三個方面內容:文化產業的現代化、市場化和國際化。文化產業強國戰略可簡稱為文化產業「三化戰略」.
首先,加速文化產業現代化,提升文化產業戰略地位。文化產業現代化包括文化產業的創造力、生產力、競爭力、產業結構、就業結構、產品質量、服務 質量、企業管理、產品營銷和產業政策等的現代化。它要求,把文化產業提高到國家戰略產業和未來支柱產業的高度來對待;明確文化產業的優先發展領域,遴選重 點支持領域,推動文化產業結構升級;建立現代文化企業制度,優化文化產業的政策環境,促進文化企業經營管理現代化等。
其次,加速文化產業市場化,提高文化產業生產力。文化產業需要遵循市場經濟原則,文化產業發展要走市場化道路。文化產業市場化包括文化資源、文 化生產要素、文化生產、文化產品、文化服務、文化營銷、文化供求和文化企業等的市場化。它要求,逐步有序開放文化市場准入,按市場原則配置文化資源,按市 場需求生產文化產品,按市場規律調節文化供給,按國家法規和市場經濟原理監管文化企業等。
再次,加速文化產業國際化,提高文化產業競爭力。文化產業發展需要充分開發兩個資源和兩個市場(國內和國際資源、國內和國際市場)。文化產業國 際化包括文化資源、文化生產要素、文化生產、文化產品、文化服務、文化供求、文化市場和文化企業等的國際化。它要求,改善國際文化市場環境,開發國際資源 市場和產品市場,扶持文化出口型企業,鼓勵文化產品出口和國際文化貿易,鼓勵建立跨國文化企業,鼓勵向海外文化投資等。
文化產業強國戰略多層次和多角度展開
文化產業是文化產品的生產者和提供者,是人類精神家園的建設者,是人類精神生活的創造者。實施文化產業強國戰略,可以建設我們的精神家園,豐富我們的精神生活,提高文化創造力和促進文化現代化。文化產業強國戰略的政策,可以多層次和多角度展開。
首先,關於文化產業現代化。研究制定《中國文化產業發展政策綱要》,提升文化產業戰略地位;繼續促進重點文化產業的發展;研究實施文化創意園區 工程,培育文化產業集群,提高文化創造力;研究實施文化創意城市工程,培育區域文化中心,提高文化競爭力;大力發展科學文化、創新文化和創業文化;加強文 化產業的理論和戰略研究,促進文化產業政策的現代化等。
其次,關於文化產業市場化。例如,促進文化要素和文化產品的市場化,完善文化產業的市場化投資和融資體制、市場化交易和流通機制;促進文化電子 商務,充分利用網路資源,鼓勵建立文化產業的電子交易平台;研究實施網路文化精品工程,打造網路文化品牌,建設網路文化強國;研究實施休閑文化精品工程, 打造休閑文化旗艦,建設休閑文化強國;研究實施國際旅遊精品工程,打造旅遊文化旗艦,建設旅遊文化強國等。
再次,關於文化產業國際化。例如,鼓勵中國文化企業建立跨國公司,進行海外直接文化投資;鼓勵中國文化企業和文化團體等直接進軍國際文化市場;建立亞洲、亞歐、亞美和亞非文化合作中心等,推動與亞洲、歐洲、美洲和非洲文化企業的合作等。
建設文化產業強國,不可能一蹴而就。它要求政府管理必須適度,文化企業高度自律。在經濟全球化時代,過度的政府管理,不僅不利於本土文化產業的 發展,反而為外國文化產業發展創造了機遇,造成外國文化產業「擠出」國內文化產業的局面。文化企業要有民族責任心,愛國愛民,生財有道,高度自律,遵紀守 法,不做有損民族精神和民族復興的任何事情。文化企業要把政府的「適度管理」作為發展的機遇,積極參與國際競爭,向全世界大力傳播中華民族的優秀文化,提 升中華民族的國際形象和國際競爭力。
E. 鄉村振興背景下,特色文化產業如何發展
鄉村振興的最終目的是回歸並超越鄉土中國
「為什麼在這個時候提出『鄉村振興』這一國家戰略,因為我們的鄉村現在正處於衰落的狀態,貧困村、空巢村、老人村、留守兒童村,已經成為當下中國尤其是中西部地區不爭的事實。留給人們的不是鄉愁而是實實在在的鄉衰。中國社會是一個鄉土社會,鄉村振興的最終目的與本質是回歸鄉土中國,同時在現代化條件下超越鄉土中國。鄉土中國問題的核心是解決三農問題,鄉村不發展,中國就不可能真正發展,鄉村社會不小康,中國社會就不能全面實現小康,鄉土文化得不到重構與弘揚,中國優秀傳統文化就不可能得到真正的弘揚。」華中師范大學教授、博導范建華一語中的。
可以說,在城鎮化的過程中, 中國農村面臨著傳統農業逐漸衰弱、農村空心化、農村生活逐漸沒落等問題。作為三農問題的焦點,「空心村」的問題更是由來已久。所謂的「望得見山,看得見水,記得住鄉愁」,說到底當前鄉村發展最重要、最關鍵的是要留得住人。
在鄉村振興與特色小鎮發展如火如荼的背景下,越來越多的地方將發展鄉村旅遊作為脫貧攻堅的好路子。但在具體操作過程中,我們仍需注意一些問題。范建華認為,我們不能簡單地將旅遊小鎮和特色產業小鎮混為一談;要注重打造田園綜合體,突出抓好生產、生活、生態「三生」,打造農業、加工業和服務業「三業」,做好農業、農村、農民的「三農」工作。
鄉村振興離不開文化支撐
鄉村振興背景下特色文化產業發展需要實現三個轉變
畫家雲集墨香飄逸,空心村變世外桃源,時時聞鳥語,處處是泉聲,這里是邯鄲市永年區王邊明清古村落。上世紀80年代,隨著村民相繼搬遷至新村,古村落徹底被閑置。2014年,畫家陳玉東被這里保存完好的古建築吸引,遂與村裡簽訂合同,建立了自己的畫室工作室,著名藝術批評家栗憲庭還為老村題詞「王邊溪谷」。隨後相繼有一批全國知名的書法家、畫家來到這里建立工作室,王邊溪谷由此成為了遠近聞名的畫家村。像北京宋庄一樣,王邊溪谷幸運地迎來了重生。
針對永年區文化產業如何發展這一具體問題,對外經貿大學文化與休閑產業研究中心主任、教授、博導吳承忠認為,目前永年尚缺乏科學的產業規劃,目標定位不明確,產業發展路徑不先進。在城市經濟運營越來越依靠休閑經濟的時代背景下,建議永年區首先進行科學的文化資源開發路徑分析與排序,以國際太極拳旅遊客源市場為龍頭,帶動國際旅遊和國內旅遊以及本地旅遊市場的快速增長,做大做強太極文化。在做好文化產業功能分區的同時,在後期景區深度開發過程中做好細節與服務工作,進一步加強旅遊營銷。
用開放的眼光、更現代的理念大膽走出去,促進生產要素自由流通,激發地方文化產業活力。「永年地區要注重資源整合,破除行政地域的限制。」北京工業大學文化創意研究院院長、教授、博導王國華在《文化產業與鄉村復興》的主旨演講中這樣談到。整合永年的文化資源需要圍繞文化圈、文化帶、文化脈絡,打造出一個定位精準的市場主題。在突出視覺震撼力、歷史穿透力,生活滲透力等的同時,博採眾長,藉助高科技手段做活文化旅遊資源。
鄉村文旅要謹防「葉公好龍」
堅持文化導向 解決好生態問題
眾所周知,邯鄲既是老工業城市,同時也是歷史文化名城,坐擁以「趙文化」為核心的女媧文化、磁山文化、建安文化、石窟文化、廣府太極文化、夢文化、磁州窯文化、成語典故文化和紅色文化等十大文化脈系,新時代下,文化產業將成為邯鄲轉型發展的新引擎。中國傳媒大學協同創新中心教授、博導齊勇峰現場表示,要結合實際情況,積極將文化資源轉化為文化產品,做大做強地方文化產業。
十九大報告中提出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。齊勇峰一再強調,現代化發展最根本的問題是要解決好人與自然之間的關系。我們要堅持以生態文明為重點,建設美麗鄉村。在發展鄉村振興的過程中,堅持文化導向,通過文化滲透實現鄉土人文振興與生態文明建設。
與此同時,中國社科院研究院、博導章建剛認為,在發掘地方文旅資源促進鄉村旅遊發展的過程中尤其需要謹防「葉公好龍」這一現象,要明確自己的需求,以市場化、現代化、城市化的思路考慮地方文化產業開發,以人為本,既要注意引進與留住人才,同時也要在遊客細分的基礎上想遊客之所想。
F. 中國應如何發展文化產業
(一)培育壯大市場主體
1.培育骨幹文化企業
2.扶持中小文化企業
(二)轉變文化產業發展方式
1.鼓勵集聚發展
2.促進產業融合
3.打造文化品牌
4.加強引導調控
(三)優化文化產業布局
1.加強文化產業區域布局
2.統籌城鄉文化產業發展
3.培育區域性特色文化產業群
(四)加強文化產品創作生產的引導
1.堅持正確創作生產方向
2.鼓勵文化創新
3.完善評價體系和激勵機制
(五)擴大文化消費
1.培育文化消費習慣
2.改善文化消費條件
3.促進文化消費升級
(六)推進文化科技創新
1.加強對傳統文化產業的技術改造
2.加快推進新興文化產業發展
3.發揮科技項目的支撐引領作用
4.推進文化科技創新體系建設
(七)實施重大項目帶動戰略
(八)健全投融資體系
1.推進銀行業全面支持文化產業
2.發揮資本市場作用
3.促進文化產業投資
4.完善文化產業投融資配套服務
(九)強化人才支撐
1.加強培訓教育
2.完善人才政策
(十)推動文化產業「走出去」
1.促進文化產品和服務出口
2.鼓勵文化企業開拓境外市場
3、加強國際文化產業交流合作
G. 如何發展特色文化產業
一、在發展特色文化產業時,要結合產業發展的整體要求來把握特色優勢。豐富多彩的民族文化是不可多得的寶貴資源,但要在現代市場需求和技術製作的背景下發展成為文化產業,就必須將這些資源進行合理、有效的配置,使資源優勢轉化為產業優勢。文化產業具有綜合性極強的特點,人才、品牌、資本、信息、科技,以及市場需求和拓展水平對原創產品的規模孵化能力等,都將在其實際的發展過程中起到綜合性的作用。必須優化配置各種有可開發的民族文化資源,堅持有所為有所不為,選准幾個重點突破口。經過努力,在若干領域獲得突破之後,再利用它們所具有的輻射和帶動作用,促進其他領域的良性發展,進而逐步實現整個文化產業的全面發展。
二、發展文化產業的關鍵在於必須在堅持各種基本准則的前提下,充分利用市場這一巨大的杠桿,以市場為導向來生產和提供文化產品和服務,從而使文化產業真正成為新的經濟增長點。積極引導消費,拓展文化市場,應遵循市場法則來組織和運作文化產業這一系統工程。很多有發展前景的產品和服務之所以遲遲未能取得相應的業績,最主要的原因就是缺乏市場開拓能力,特別是本土以外的市場拓展能力。提高市場拓展能力,有效培育市場,關鍵是要科學地認識和把握目前文化產品的消費構成和市場的近、中期需求,並使之與本地區的優勢文化資源相結合,選准近期發展的突破口。
三、文化產業的發展必須規范化。立法機構和相關行政部門應盡快制定完善相應的法規和政策,規範文化行政部門的管理職能和各類文化企業的經營行為,積極引導合法經營,維護正常的市場經濟秩序,保障合法經營者的權益,從根本上改變目前各地各行業自發自流開發的狀況。同時,要在行政審批、土地使用、市場准入、投融資、市場管理、稅收等各個方面制定一系列優惠措施,盡力營造良好的投資環境,吸引包括外資在內的各種資本進入文化產業,鼓勵多種所有制經濟成分參與發展文化產業,壯大文化產業的發展實力和社會影響力。政策法規體系的建立健全,有助於文物古跡的保護和民族民間文化資源的開發與利用,最終推動文化產業健康、有序地發展。
H. 如何發展文化產業
首先,提高全社會對文化產業的認識是很重要的。我們要從實現文化大發展大繁榮的高度,從實現全面振興的高度,從調整經濟結構、轉變經濟發展方式、實現科學發展的高度,從把文化產業發展成為戰略性支柱產業的高度,來認識發展文化產業。
其次,為文化產業創造良好的發展環境。有了認識以後,文化產業發展還需要社會氛圍,需要輿論環境,更需要政策支持。
前瞻產業研究院認為,最重要的一點是為文化產業抓園區或基地建設。實施產業集聚發展戰略,加大文化產業集聚力度,並以此為核心,把載體建設作為工作重點,積極推進園區建設,使園區成為創意企業和創意人才的集聚地,成為創意產業的發源地,成為創意成果的展示平台,成為推動現代服務業發展的突破口,成為文化產業發展的新亮點。