㈠ 雲南省建設民族文化強省戰略措施是什麼
具體請參閱《雲南民族文化大省建設綱要》 四、保障措施和實施對策 24．建立組織領導協調機制和聯席會議制度。民族文化大省建設實行與精神文明建設相一致的各級黨委、政府負總責，省精神文明建設指導委員會進行指導、組織和協調，各部門齊抓共管，各負其責，人大、政協督促推動的領導體制和工作機制。辦公室設在省委宣傳部。黨政各職能部門要在民族文化大省建設領導機構及其辦公室的指導協調下，動員組織全社會的力量積極參與民族文化大省建設。同時，建立組織協調聯席會議制度，負責對重大問題進行協調和決策。各地州市縣也要建立相應的機制和制度。 25．加強領導目標責任制和工作會議、獎勵制度。各級黨委、政府主要領導要親自抓，分管領導具體抓。要把民族文化大省建設納入「十五」計劃和經濟社會發展長遠規劃。要在年度計劃中提出具體的分解目標、任務和措施，年終總結時進行認真分析和評價。建立民族文化大省建設工作會議制度，定期召開會議，及時研究解決問題。建立表彰獎勵制度，定期表彰獎勵為民，族文化大省建設作出突出貢獻的先進集體和個人，設立專項獎勵資金，獎勵優秀文化人才和優秀藝術作品。對優秀傳統文化藝術及其傳承人進行命名，對各種藝術門類傑出人才授予稱號。 26．加大公益性文化事業和基礎設施投入。制定《雲南省公益性文化事業發展條例》，加強廣播電視基礎設施建設，提高廣播電視人口有效覆蓋率，加強博物館、圖書館、群藝館、文化館、科技館、青少年宮、體育場(館)等公共文化設施建設。認真貫徹落實國務院國發119跖]37號文件精神，對經濟落後地區的公益性文化事業建設，給予特殊傾斜。省里已出台的扶持文化事業發展的有關政策，「十五」期間繼續執行。文化基礎設施建設要納入城鎮建設總體規劃，歷史文化名城和文物遺產相對豐富的地區，要從城市維護費中劃撥一定比例用於文物保護；城市新建小區要按建築造價的一定比例配套建設公共文化設施。設立貧困地州國家級貧困縣「兩館二站」建設專項資金，各級政府也要配套一定資金，集中解決貧困地州國家級貧困縣的圖書館、文化館和鄉文化站修擴建問題。設立文化精品創作扶持資金，扶持省內外文化工作者圍繞雲南題材的精晶創作。 27．大力拓寬投融資渠道。各級政府要加大投入力度，逐步完善公共財政支持公益性文化建設的政策，每年的文化投入根據財政狀況作相應增加；適當增加財政資金在文化產業領域的投資額，引導社會資金投向，並積極爭取國家資金支持。引導信貸資金投入，逐步增加對有潛力、有效益項目的貸款額度，在國家規定的范圍內，吸引國際金融資金投入我省的文化建設；積極探索利用外資辦文化產業的有效途徑。以政府支持、社會贊助的方式建立並壯大民族文化發展基金會，吸收利用社會資金成立雲南文化投資公司、文化資產經營公司等機構，積極創造條件發行民族文化彩票，鼓勵支持文化產業集團上市。充分運用土地、稅收等方面的優惠政策，創造良好的投資環境，進一步調動社會力量辦文化事業的積極性，吸引各方力量對文化建設投資或捐贈。 28．深化文化體制改革。政府主要實行以政策指導、法規約束、信息服務、檢查監督為主要內容的宏觀管理，把部分微觀文化行政管理職能賦予行業組織，使政府的宏觀調控與行業組織的微觀管理有機結合。推進文化事業單位內部機制的改革，制定政策促進非公益性文化事業單位向產業實體轉化；引入競爭機制，積極推進公益性文化事業單位改革步伐。規範文化產業單位的組織形式，按照現代企業制度的要求進行股份制改造，形成科學的法人治理結構和經營管理制度；鼓勵文化事業和文化產業實體通過資產重組，實施全新的現代管理模式，推動文化事業的繁榮和文化產業的規模化發展。 29．建立健全文化產業發展機制。建立與社會主義市場經濟相適應、以資本為紐帶、政府宏觀調控、多種所有制形式並存的文化產業發展機制，引導、培育和發展文化市場；遵循市場規律，優化資源配置，鼓勵多種投資主體興辦多種形式的文化產業。採取政策措施，調整文化產業資產存量結構和文化產業結構，建立符合社會主義市場經濟要求的、有利於促進和有效利用人力資本的分配、激勵和約束機制。建立各級各類文化行業協會，形成行業自律機制。制定文化資源保護、開發和利用政策，扶持經濟欠發達地區的文化產業，促進各具特色的文化產業協調發展。鼓勵文化產業單位加強對外合作與交流，吸收國內外先進管理經驗，發展外向型文化產業。加快文化產業中介代理服務機構的建設，建立文化經紀人、獨立製片人制度和項目建設招投標制度。 30．培養造就高素質的民族文化隊伍。要努力造就一支政治強、業務精、作風正的民族文化隊伍；造就一支事業心強、有真才實學的民族文化創作和研究隊伍；造就一支善經營、懂管理、守法紀的文化企業家和經營者隊伍。制定《雲南民族文化大省建設人才培養規劃》，指導全省文化隊伍建設。各級黨委、政府要高度重視人才培養，在充分調動現有人才積極性的同時，廣開渠道，引才納賢。在大專院校和科研院所設立重點院系、重點學科、重點專業，建立民族文化大省人才培養基地，有組織、有計劃地大力培養高素質人才；創辦民族民間傳習館(班)，促進特殊文化人才的成長；保護好高齡民族文化傳承人，培養中青年文化傳承人。改革文化企事業單位的職稱、人事、工資、福利制度，引入競爭機制，充分發揮人才的創造性作用。培育文化人才市場，用市場手段合理配置人才，使用人才。 31．加強民族文化科學研究和決策咨詢。建立和完善民族文化研究體系，建立全省民族文化學科重點科研基地和民族文化信息庫，強化雲南民族文化建設中理論與實踐重大問題的研究。加大民族文化科研經費投入，保證各項研究工作高質量展開。成立雲南民族文化大省建設專家咨詢委員會，為發展民族文化事業的科學決策服務。 32．加強文化建設的立法工作，嚴格執法，為民族文化大省建設提供有力的法制保障。在嚴格執行國家頒布的一系列法律法規的前提下，根據我省實際，制定有利於民族文化大省建設的法規和條例，重點是制定和完善文化資源、文化知識產權保護的法規；制定和實施文化領域的有關工作條例，建立和完善文化領域宏觀調控和管理的各種法規制度，制定和完善文化市場管理的各項有關法規制度。認真貫徹《雲南省民族民間傳統文化保護條例》等法律法規，加強法制教育，加強文化法規知識的宣傳普及，培育公民的法制觀念，增強守法自覺性。建立文化市場執法責任制度，建立·—支高素質的文化市場執法隊伍，依法加強對文化市場的科學化、規范化管理，促進文化市場健康、有序發展。 33．切實加強民族文化大省建設工作。建設民族文化大省是一項前所未有的事業，需要各級黨委、政府和各族人民進一步解放思想，更新觀念，統一認識，積極推動。各級黨委、政府要按照本《綱要》的精神和要求，認真制定本地方、本部門的有關規劃和措施。各級各種新聞媒體要加大有關民族文化大省建設內容的宣傳力度。通過堅持不懈的努力，把建設民族文化大省的戰略目標變成全省人民的具體實踐，努力把雲南建設成為經濟發達、文化繁榮、社會文明、民族團結、人與自然和諧發展的社會主義現代化強省。
㈡ 發展雲南民族茶文化可以採取什麼措施
（1）設置若干專業委員會（2）建立雲南民族茶文化的理論體系（3）充分發揮雲南民族茶文化的社會功能（4）加大政府對民族茶文化的開發、保護和扶持力度（5）讓民族茶文化與旅遊聯姻（6）加強民族茶文化基地建設（7）讓雲南民族茶文化為人類共享（8）加大雲南民族茶文化建設的資金投入（9）發展獨具雲南民族茶文化特點的茶藝館（10）開創雲南民族茶文化廣闊無垠的新天地
㈢ 怎樣傳承雲南少數民族傳統文化
在網上頒發雲南的照片和習俗，樣子.........等等！因為網路的力量是強大的，應該會很快的傳播「雲南」文化！
㈣ 高分跪求雲南名族文化旅遊的機遇和威脅的SWOT分析，越多越好，急求！！！
一、**區旅遊業發展的優勢（Strength）
1區位優勢
**區作為**市經濟、政治和文化的中心，通過國道**（**高速公路）線東與**、**、**聯系，航線通過省會**與國內主要旅遊城市相連。**區自古以來就是南方古絲綢之路**古道上的主要驛站，現又是國道**線高速公路的要沖，向北連接**，向南聯系**西，向西直達**。正在成為**休閑度假旅遊中心的後勤供給地，為**、**、**等地輸送遊客，提供旅遊集散地的服務功能。
**區地處中國旅遊圈與東南亞旅遊圈、南亞旅遊圈結合部和滇西北旅遊區、滇西旅遊區、緬北旅遊區的中心位置，是滇西旅遊區重要支撐地之一、滇西精品旅遊線的重要節點。周邊有三江並流國家級風景名勝區、高黎貢山國家級自然保護區、騰沖火山熱海旅遊區、瑞麗江—大盈江國家風景名勝區、緬北旅遊區、蒼山洱海國家級風景名勝區以及博南古道等省級風景名勝區。同時，滇西旅遊區位於東南亞、南亞與中國的結合，是構建中國—東盟自由貿易區和實現中印緬孟區域合作的前沿陣地，是構建中國—東盟、中國—南亞旅遊雙向通道的核心地帶。區位優勢明顯，旅遊發展前景較好。
2 自然環境優勢
**區地勢北高南低，有高中山、中山、低中山、山間盆地、低熱河谷等多種地貌類型，屬橫斷山縱谷南段。**區具有高原山地西部型季風氣候的特點，素有「天然溫室」之稱。總體來看，**市**區冬無嚴寒、夏無酷暑的氣候特點，尤其適合開展度假、觀光、探險、科考等多種旅遊項目；且氣候的垂直差異和水平差異為多種旅遊項目的開展提供了條件。怒江、瀾滄江從境內流過，有江東河、水長河、金廠河、干溝河等河流，有北廟湖、大海壩水庫等水體，還分布有眾多的溫泉，良好的水文環境為水上旅遊項目的開展提供了條件。**區林業資源豐富，生物多樣性突出，高黎貢山不僅是國家級自然保護區，而且是世界生物圈保護區網的組成部分。該區生物成分新老兼備，南北混雜，珍稀、孑遺、特有種豐富，是世界上山茶花、紅花油茶、杜鵑花等植物起源中心，是「哺乳動物祖先誕生分化的發源地」、「雀界雉類和鳥類樂園」、「原始動植物的避難所」等。
優良的自然環境一方面為**區旅遊業的發展提供了豐富的自然資源，同時**區這塊美麗富饒的土地也孕育出了燦爛的歷史文化，為**文化之旅創造了條件。
3 資源優勢
**區旅遊資源類型多樣，種類齊全。按旅遊資源的性質可以將**區鄉村旅遊資源劃分為兩大類，一類是自然旅遊資源，另一類是人文旅遊資源。在自然旅遊資源中有高黎貢山—怒江壩乾熱河谷綜合自然旅遊地景觀，芒寬江灘（怒江第一灘）、曼海江灘、龍王塘、玉泉等以自然景觀為主的鄉村旅遊資源；還有以生物景觀為主的高黎貢山自然保護區、芒龍獨樹成林、亞洲大榕樹、崗黨村龍抱樹、太**等；在人文旅遊資源中，有「蒲縹人」遺址、羊邑猿人化石、龍王塘舊石器遺址、塘子溝舊石器遺址、芒旦風情度假村、梨花塢、卧佛寺等。並且在這些眾多的自然與人文旅遊中，自然的因素與人文的因素並不是絕然分開的，許多資源兼具自然旅遊資源的屬性同時也具有濃厚的文化底蘊。豐富多樣的資源為**區旅遊業的發展提供了良好的機會，並且**區所具有的這些資源中，具備濃郁的地方特色，為**區旅遊業的開發提供了條件。
4文化優勢
**區是中原漢文化、西南少數民族文化、東南亞文化、南亞文化等的交匯地、文化多元性特徵突出明顯，主要體現在民族文化、多宗教文化、抗戰文化、絲路文化等方面，並演繹成頗具特色的地域文化，如哀牢文化、永昌文化、民族文化、知青文化和名人文化等。多元化、原生性和過渡性的文化環境，和諧的自然和人文本底，構成了**區旅遊各種優勢的本底基礎和旅遊吸引力的核心。底蘊深厚的傳統文化有機組合、交相輝映、和諧發展，構成**區旅遊競爭力的基本要素。
二、**區旅遊業發展的弱勢（Weakness）
1.超步較晚、發展緩慢
2.旅遊景區（點）散、小差
**區旅遊區內景點分布相對分散，對團隊遊客的吸引力較弱
3.區域競爭激烈
**區地處滇西精品旅遊區域的中心位置，是連接大理、麗江與德宏、騰沖幾大旅遊區的重要節點，與周邊四大旅遊區相比，**區旅遊業的發展相對滯後，旅遊業發展潛力也有限。在不斷擴大的旅遊市場中，**區也在贏限自己的市場空間，但**區旅遊業的發展，由於受發展歷史及資源條件的限制，旅遊業起點低、旅遊基礎設施差，旅遊吸引力低等問題較突出，對外競爭力較弱，旅遊業發展面臨的競爭激烈。
4.區域經濟落後，對旅遊投入有限
從**區所處整個滇西來看，滇西地區是我省經濟較為貧困的地區之一，長期以來，由於交通不便，該地區長期處於「一元經濟」的結構中。沒有大的工業為區域發展積累資本，財政收入微薄，大部分地區長期處於國家重點扶貧區域。**機場及大保高速公路的開通，解決了**區經濟發展的瓶頸，但由於資源類型限制，第一產業發展基礎薄弱，第二產業效益不高，第三產業發展滯後，再加之區內大量農業人口的存在，「三農」問題較突出，使**區整體經濟實力還較弱，社會發展現代化程度不高。相對落後的經濟發展水平，進一步制約著政府及相關機構對旅遊業的投入，旅遊業發展長期面臨資金短缺問題。
三、**區旅遊業發展的機遇（Opportunity）
1滇西旅遊業的協同發展
以德宏、騰沖、大理、麗江等知名品牌旅遊地旅遊業發展的不斷的成熟，滇西旅遊業的發展將會進入到新一輪的區域旅遊整合區，區域資源整合，區域聯動發展，將加強**省滇西旅遊業的整體營銷實力，同時滇西旅遊資源的有機整合，以將**區旅遊業的發展帶來機遇。從旅遊資源的數量、質量上及旅遊業發展的進度上來看，**區旅遊業的發展都與滇西各名勝景區差距較大，**區旅遊業的發展從地理區位來看，處於德宏、騰沖、大理、麗江這些地區的夾縫之中，光靠自身的發展，機會較小，發展也會較慢。而滇西旅遊業的整合，將使**區由現在的「夾縫」位置，變為滇西旅遊的一個集散中心，旅遊區位優勢的加強，將為**區旅遊業的發展帶來新的機遇。
2各項開發政策的實施
隨著一系列相關政策的提出，為**區旅遊業的發展帶來了新的機遇。這些政策主要包括以下幾項：（）西部大開發。西部大開發戰略配套出台了很多有利於西部地區發展的優惠政策，西部大開發的實施將加快西部地區經濟、社會的發展，旅遊業在經濟發展中的重要地位也會越來越重要，同時西部大開發的實施，將進一步提高人們出行旅遊的可能性，創造更多的客源市場；（2）中國—東盟自由貿易區的建設。中國—東盟自由貿易區的建設將進一步加強**區對外交流的力度，對於**區旅遊業的發展開拓海外客源市場，加強與東盟地區的合作創造了機會。（3）**省旅遊業發展打造滇西精品旅遊線路的政策。這一政策的提出及實施，將進一步加強滇西旅遊業的發展，**區作為滇西地區一個重要的旅遊集散地，旅遊業的發展也將受益於這一政策；（4）**市特色旅遊重點產業發展的政策。**市已將特色旅遊業作業本一項重點產業的發展，這使得旅遊業在**及**區的發展得到了相關的政策支持與鼓勵，**區旅遊業的發展必然加快。
另外**省政府提出的「建設民族文化大省、綠色經濟強省和連接南亞、東南亞的國際大通道」、「建設旅遊經濟強省」的等宏偉戰略目標也將為**區旅遊業的發展帶來更多的機遇
3客源市場的分流
從目前**省滇西各旅遊景區（點）旅遊業客源市場狀況來看，每年黃金周湧入這些地區的遊客在不斷的增長，這些地區的旅遊容量也還較大。但從長遠發展來看，現有的麗江、大理、德宏、騰沖的旅遊容量將不斷接近飽和，而其中的一些景區已開始老化。這將使遊客選擇其它旅遊地區的可能性增加，**區以其區位上的優勢，成為遊客出行目的地的機會也較高，目前關鍵的一點是**區如何不斷改善旅遊接待環境來迎接這一機遇。
4全面建設小康社會的實現
全面建設小康社會將使更多地富裕起來特別是廣大農村，全面建設小康社會進程的不斷的推進，將使更多的人有機會去旅遊，旅遊活動也將變得越來越普遍，這將使得旅遊市場不斷擴大，**區旅遊業的發展也會有更多的機遇；同時，全面建設小康社會將使**區廣大農村地區加快發展，加快**區鄉村旅遊業的發展，進一步增強**區旅遊業的整體實力。
5加入WTO的機遇
加入WTO兩年來，擴大了我國與國際社會的交流與合作，隨著我國經濟全面與國際接軌，將有助於國際旅遊客源市場的潛力開拓和來華入境需求總量的增加；有助於我國旅遊企業和管理進一步規范與科學化；將會有更多的外資流入，從而有利於解決中國旅遊業的升級發展所需的資金問題；也為我國旅遊企業的跨國經營和發展提供良機；有利於我國旅遊的對外開放和擴大發展等。為**區旅遊發展帶來難得的機遇。
四、**區旅遊業發展面臨的挑戰（Treat）
1．周邊旅遊景區帶來的挑戰
從**區所處的旅遊區位來看，東面有聞名已久的大理國家級風景名勝區，北面是世界文化遺產麗江，西面則有剛剛發展起來的騰沖及德宏，這樣一種位置一方面使**區在連接這幾大旅遊區上起到了重要的集散地及中轉地作用，可視為一種優勢；同時，這幾大旅遊景區的存在，使**區旅遊形象的樹立難度加大，旅遊市場擴展面臨激烈競爭。**區旅遊業的發展是在眾強林立中起步，面臨的困難可想而知。
2．開發與保護的矛盾
開發與保護之間的矛盾是旅遊業發展中普遍存在的一個問題。**區旅遊業的發展中同樣面臨這一難題。隨著全區旅遊業的發展，一些景區旅遊開發意識也得到了增強，但許多管理者、開發商以營利為目的對景區進行開發，不注重對資源、環境的保護，破壞了旅遊資源，如對梨花塢的開發中，將山腳原有的一條河流填平，改建成停車場，使得原本就缺水的梨花塢景區質量大大下降；與此相反的是一些景區缺乏旅遊開發意識或是開發意識不足，使得一些具備較好條件的人文旅遊資源由於缺乏經費，年久失修，旅遊功能大大下降，如板橋光尊寺，過去長期被作為糧倉，寺內文物破壞較嚴重。
3．加入WTO帶來的挑戰。
加入WTO一方面為**區旅遊業的發展提供了機遇，但同時也帶來了新的挑戰。加入WTO後，我國旅遊業、**省旅遊業將逐步與國外接軌，**區旅遊業的發展也必須適應這種變化；同時旅遊開發市場也將向外資開發，國外旅遊開發企業，旅遊經營管理企業的進入，將使國內旅遊業的發展呈現多元化的趨勢，要求國內從事旅遊業的相關機構轉變思想，更新管理意識，積極應對新的挑戰。
㈤ 如何看待雲南民族文化的多元化特徵
在大家印象中，雲南是少數民族省，回到百年前，更有蠻荒邊地的說法，但經過上千年的更替繁衍，雲南和中原文化的交融，不斷有了互通，中原文化滲透到了雲南，交通的發展，打通了閉塞荒蕪的雲南，讓雲南走出去了，外面的人在了解雲南後，不斷進入雲南，民族的融合更達到鼎盛。多元化特徵，也包含有多民族組成的雲南映像，世界各國的遊客到了雲南，把雲南的文化傳播到了世界。雲南被國民關注，更被世界青睞，因為雲南是一個包容性強的省份，這里的人淳樸、熱情、友好！接收新的文化理念，逐漸地，雲南不斷讓自己的性格從含蓄變得豐富，變得絢麗多彩，這里的城市在隨世界一起變化，但也保留了自己單純地道的本性。她就像一個大山的學生，兼容並蓄，但沒忘本。
㈥ 雲南民族發展
雲南的滿族最早是清朝初年來的。清順治十六年(1659年)，吳三桂率清兵到雲南。清康熙十二年(1673年)，吳三桂叛亂，下令恢復漢族發式和服裝，挑撥漢族與滿族的關系，一時亂了半個中國，但是受到以康熙皇帝為首的清政府的堅決鎮壓。清康熙十七年(1678年)吳三桂病死。清康熙二十年(1681年)，貝子彰泰率滿、漢兩族官兵10萬圍攻昆明。平定叛亂後，據說「有八旗仆從不隨師凱旋，潛匿滇境者」。此外，隨滿族官員來雲南的許多滿族同胞，亦定居昆明等地。今天昆明的如安街一帶曾是滿族聚居的地段，有「旗人街」之說。雲南有名的中秋月餅「火腿四兩舵」。也是清末滿族人胡雲峰開辦的「合香樓」糕點鋪所發明的。
辛亥革命後，許多滿族留在雲南，有的也迂迴北方去了，但抗日戰爭時期，又有許多滿族來到雲南。特別解放後，許多滿族的科技人員、技術工人、教師、藝術家、醫生、學者等一大批人員，響應國家號召來到雲南支邊，有的是全家人一起從東北革命老區隨著整個工廠、單位搬遷到雲南來的，從此他們便留在雲南為當地的各項事業的發展做出了貢獻。
雖然雲南紅土地上的滿族人在日常生活習俗方面與東北黑土地聚居區相比有很大變化，但滿族人上進心強，兢兢業業工作，謙虛禮貌待人等民族性格依然很濃，所以在雲南不少戰線上都有業績突出的滿族同胞。其中，最為著名的要數關肅霜。關肅霜，是人們所熟知的著名京劇表演藝術家。她出身於湖北荊州貧苦滿族藝術家庭，1949年巡迴演出到昆明，便永遠落腳於這片紅土地上。她開創了關派京劇藝術，還把雲南少數民族中的景頗姑娘黛諾，哈尼女英雄椰枝等民族優秀兒女的形象推上了京劇舞台。
滿族是一個崇尚知識，重視教育的民族。雲南滿族也不例外，所以許多人都集中在文化藝術、科研教育、工程技術醫療、行政等部門工作。知識分子占人口的比例也很高。雲南民族學會滿族研究委員會1998年曾在昆明地區進行了160名滿族人員情況的隨機調查，統計結果表明：大部分人都具有專業技術職稱，而且高職人數佔33%，具體是：正高職20人，佔13%；副高職32人，佔20%；中級職稱42人，佔26%；初職18人，佔11%；有行政職務而無專業技術職稱31人，佔19%。
㈦ 如何促進民族文化的發展
如何更好地促進民族文化發展文/李曉芳 實現民族傳統文化的傳承 文化是政治、經濟發展的先導，一個民族的文化意識結構如何，往往影響或制約該民族成員與其他民族成員交往的態度、方式、狀況和程度，進而對發展良好民族關系發揮著重要作用。近年來，普洱市政府認真貫徹落實中央和省委領導的相關指示，採取有力措施，加大投入，積極開展民族文化保護工作，竭力打造「文化普洱」、「特色普洱」。市政府成功將普洱「綠三角」旅遊核心景區——景邁芒景景區申報為「中國民間文化遺產旅遊示範區」；將拉祜族創世史詩《牡帕密帕》、拉祜族《蘆笙舞》等成功申報國家級非物質文化遺產保護名錄。另外，為了有效傳承民族傳統文化，新建了一批民族文化保護基地，針對拉祜族苦聰人文化特徵逐漸弱化這一實際，成立了苦聰人歷史文化博物館，收錄並展示了苦聰人歷史發展軌跡的相關資料，有效保護和傳承了苦聰人的悠久文化。 促進民族團結事業的發展 民族文化是民族發展的重要內容之一，民族文化工作開展的順利與否，直接影響著民族自身發展。目前，普洱市民族文化發展局面總體上是和諧的、穩定的，但民族間不理解、不尊重等現象在某種程度上仍然存在。基於此，政府立足實際，在全面普查各民族風俗習慣、文學藝術等文化載體現狀的基礎上，相繼制定了民族傳統文化的傳承、開發規劃和保護條例，大力宣傳民族理論知識，努力增進民族間的相互了解並使各民族能相互尊重各自的風俗習慣與宗教信仰，尊重生活方式，從而成功創建 「平等對待、和睦相處」的良好局面，進而促進了當地各民族的團結與發展。 推動當地社會的全面進步 文化在民族社會發展中發揮著不可忽視的重要作用，對此，普洱市政府採取多項措施，大力開展民族文化工作。在經濟方面，緊緊圍繞普洱民族文化特色大市建設，努力打造「世界茶鄉、普洱茶都、中國茶城」大品牌，舉辦了全球普洱茶嘉年華會、「馬幫茶道·普洱茶文化北京行」、「百年貢茶回歸普洱」等大型活動，實現了經濟效益和文化效益相統一；在政治方面，積極普及民族理論知識，大力宣傳民族平等政策，增進民族間的相互了解，實現了政治上的平等；在文化方面，在上級政府的正確指導下，普洱市政府結合當地實際，陸續實施了「興邊富民工程」文化建設項目、雲南邊疆解「五難」惠民工程及「農村電影放映2131工程」等，進一步夯實了民族文化發展的物質基礎，從而促進了當地社會的全面發展。 近年來，普洱市政府制定了多項政策保護和傳承各民族的優秀文化並取得了矚目成績，但由於多種因素的綜合影響，仍存在一些不足，主要表現在： 文化動態傳承力度不足 普洱市民族成分眾多，長期以來，各民族形成了內容豐富、底蘊深厚的民族文化。然而，由於各種因素的影響與制約，一些口頭相傳、代代相授的珍貴民族文化漸漸淡出了人們的視野。對於當地的苦聰人而言，茶是他們日常生活中最基本的物質之一，也是祭祀中的五大要素之一，因此，茶無形中擔負著傳承苦聰人優秀歷史文化的重要媒介。近年來，鎮沅縣政府抓住機遇，立足當地，對苦聰人的茶文化進行了大力宣傳，但這些宣傳僅限於德育價值層面，較少涉及到其內在經濟價值，因此導致了鎮沅拉祜族苦聰人的茶文化在風靡一時後卻逐漸消失。由此可見，當地政府僅僅「靜態」保護了苦聰人的茶文化卻未對其進行「動態傳承」，僅僅重視了其內在德育價值的挖掘卻對其內在的經濟價值開發不足。 文化的民族性缺失嚴重 面對現代化浪潮和其他民族文化的沖擊，普洱市民族文化的民族性日益減弱，各少數民族普遍接受漢族或其他民族的文化而逐漸喪失了本民族獨特的文化特徵，主要表現在：部分民族群眾不通曉本民族的語言文字，不懂本民族的歷史傳說和族源文化，一些具有本民族特色的歌舞藝術以及民俗活動正逐步消失，非物質文化遺產的傳承後繼無人等。以鎮沅拉祜族苦聰人為例，他們在與當地其他民族交往的過程中不斷學習、借鑒優秀文化，說漢語，穿漢服，然而真正懂苦聰人歷史並能熟練掌握苦聰話的人卻越來越少，此時若對此不加以重視而任其自由發展，其民族文化特徵就會逐漸減少並出現斷層，最終導致文化消亡，這樣不僅不利於苦聰人傳統文化的持續發展，而且會對中華民族的文化發展造成難以挽回的後果。 文化的滲透性重視不夠 普洱市獨特的區位因素，導致當今東南亞尤其是中南半島的許多民族與普洱市的民族都有著深刻的淵源和相當密切的聯系。例如，傣族和緬甸的撣族，越南、寮國的泰族、泰國的泐人就有著共同的族源和相似的文化。一方面，這些民族跨境而居，具有不同的國家主權意識，另一方面，他們與境外同一民族間形成了共源文化和文化認同。具體表現在他們擁有相同或類似的族源傳說、相似的文化心理特徵與價值觀、相似的風俗習慣與宗教信仰。這些因素使得他們極易形成超越國界的民族凝聚力和向心力，導致他們在遇到問題時較傾向於向境外民族尋求幫助以期得到心靈上的慰藉。如果此類問題處理不好，極易引起境外民族發生聯動反應，給境內外敵對勢力與分裂分子以可乘之機，進而藉助文化認同滲入到跨境民族地區，不利於邊疆的和諧與穩定。 鑒於此，筆者在調查研究後形成以下幾點意見和建議： 深度挖掘民族文化的內在經濟價值 文化發展的規律證明：任何文化如果不與時俱進，不順應時代潮流變化而改變，那麼其面對的將是逐漸衰亡和最終消失。民族文化的發展也是如此，如果缺乏與時俱進的內在動力，其發展就如一潭死水，停滯不前。因此，普洱市政府要在對各民族文化進行保護的基礎上深入挖掘其內在經濟價值，用文化來促進經濟發展，從而使文化得到持之有效的傳承與進步。以鎮沅拉祜族苦聰人的茶文化為例，當地政府要在對其德育價值進行研究的基礎上大力發展多元化茶文化旅遊，構建茶文化生態旅遊模式，促進茶文化的產業發展，通過農家樂等形式把文化與經濟緊密聯系在一起，用文化吸引眼球，帶動經濟發展，同時通過經濟效應進一步推廣苦聰人的茶文化，吸引更多人的關注，從而使苦聰人的茶文化能夠得到持續發展。 正確引導民族文化涵化 各民族在發展民族文化過程中應「設界而不關門」，正確進行民族文化涵化。中央民族大學藏學研究院教授班班多傑在研究青海多民族文化時提出，所謂的「藏文化涵化」、「漢文化涵化」系指某族借取他文化的諸多因素，但並未融入那個出借文化元素的民族，而仍保有本民族的重要特點。目前，普洱市少數民族中部分民族已不通曉本民族語言文字，民族特徵逐漸弱化，而另一部分民族卻因多方面條件的限制和民族意識的增強盲目排外，固守現狀。面對改革開放的日益擴大，各民族應加大與其他民族的交往力度，不斷吸收和學習其他民族的優秀文化，才能使本民族文化發展經久不衰。 高度重視民族文化滲透現象 普洱市民族文化具有明顯滲透性，當地政府應高度重視這一特徵，深入開展本地區跨境民族和民族文化的再研究，掌握其發展規律並將研究成果應用於實際的民族工作之中。首先，當地政府要廣泛宣傳國家主權理念，弘揚中華民族的優秀文化，使散雜居民族的國家認同意識能夠得到進一步強化；其次，當地政府應大力開展民族理論知識學習，使各民族全面了解並尊重他民族的民族文化，避免因文化差異而造成的民族矛盾；最後，當地政府要實施優惠經濟政策，加快散雜居民族經濟社會的全面協調可持續發展。只有經濟發展了，民族間的差距才會逐漸縮小，才能最大程度的實現民族間事實上的平等，有效地緩解由民族文化摩擦帶來的民族矛盾，制止境內外敵對勢力妄圖滲透、分裂邊境民族地區的險惡陰謀，從而維護邊境地區的穩定、發展。