如何確定本村文化發展主題

1. 我們這方是新農村建設應當以文化建設為先，從哪幾個方面去辯

應該說今天的所有大的建設都要以經濟建設為基礎，但是如何保證這個基礎的順利開展和完成呢？你的題目是「為先」吧？那就可以定義為「先開展」和「先決條件」。

2. 如何發展農村文化藝術

首先向村委會文明辦匯報，由主要申報人書面形式上交。
或者直接到鄉政府文明辦匯報，不過首先要通過村級相關領導的審批和簽字。

3. 如何發現和利用本村資源優勢走出發展新路徑

以發展戰略引領轉型

有了前瞻性的戰略，才能成就跨越式發展。上個世紀末，受亞洲金融危機影響，煤炭下遊行業需求萎縮。由於產業結構比較單一，過於依賴煤炭產業，平煤神馬集團生產經營受到巨大沖擊。

2004年起，該集團把發展戰略豐富完善為「以煤為本，相關多元」，開始推進結構調整、延伸產業鏈條，大力發展煤焦、煤電、煤鹽等下游產業，逐步改變了單一煤炭產業格局，非煤產業收入比重佔到全集團三分之二以上。2008年，抓住平煤、神馬重組機遇，對接整合煤焦、尼龍產業優勢，打通了全球獨一無二最完整的煤基尼龍產業鏈，從原煤等低端產品一直延伸到高性能纖維、改性切片等高端產品，使高端尼龍產品產能佔到了全球第一。

「十二五」以來，隨著集團產業體系逐漸完備，進一步提出「三個轉變」戰略構想：即加快由規模增長向質量效益提升轉變，由傳統產業向傳統產業提升與戰略新興產業發展並重轉變，由實業經營向實業與資本雙輪驅動轉變。這一戰略構想，對於企業產業升級、轉型發展起到了重要引領作用。

以優化布局促進轉型

優化產業布局是整合資源要素、加快轉型發展的重要前提。在結構調整過程中，該集團統籌推進煤焦化工、尼龍化工、鹽化工等產業協同發展，實現全部焦煤和30%以上電煤內部轉化，有力應對了近兩年來經濟下行的沖擊。

一是大力調整煤炭產業布局，著力開發有質量、有效益的煤炭，推動煤炭由以燃料為主轉向了燃料與原料並重，走安全高效、綠色發展之路。

二是根據集團以焦煤、電煤為主的煤種資源特點，向煤炭下游發展煤焦化工、尼龍化工、鹽化工、煤電等產業，構建起多業並舉、協同發展的新格局，使結構比例更趨合理、產業體系日益完備。

三是堅持有進有退，有序關閉重組煤礦、衰老礦井和采區，退出不具備競爭優勢的產業領域，把一些長期虧損，產能、產品、工藝落後的企業，轉產搬遷到產業園區，發展高端精細化工產品，推進傳統產業優化升級。

四是積極壯大戰略新興產業，重點發展光伏電站、高純度硅烷、改性切片、鋰電池負極材料及特種石墨等項目，有序承接傳統產業轉移。下一步，集團將下功夫補齊煤電產業「短板」，加緊籌備推進瑞平電廠二期2×60萬千瓦、姚電新廠2×100萬千瓦等項目，建成後能夠實現電煤全部就地轉化。

以鏈式發展深化轉型

「實踐證明，產業鏈式發展是深化企業結構調整、推進轉型升級的重要方式。」中國平煤神馬集團董事長梁鐵山表示，以資源梯次開發利用為目的，推動產業向下游延伸，發展高端精細化產品，不斷提高附加值，打造了從煤炭到焦化，再到尼龍、炭素、高純度硅烷等多條全煤行業一流的特色煤基化工產業鏈。其中，與上海交大合作建成1000噸氫氣制硅烷項目，開發出的硅烷法生產多晶硅工藝，打破了國外技術壟斷，把產業鏈延伸到了太陽能、電子材料、半導體材料等領域，實現傳統煤化工與新材料新能源產業對接。

另一方面，以系統集成與多項目聯產為依託，強化產業鏈互聯互通，大力建設平頂山尼龍化工、許昌首山焦化、開封精細化工等產業園區，最大限度放大資源價值功能。其中，許昌首山焦化產業園實現焦化副產品、余熱、煤氣等資源的綜合利用，焦炭直接出售，焦化副產品全部循環利用，實現煤炭資源循環增值、吃干榨凈。

4. 如何通過活動體現村裡的文化底蘊

在我國的文化建設中，農村文化建設是很重要的一個方面。要讓人民的文化生活豐富多彩，就要堅持創新原則，並且不斷的添加新的元素。積極組織各種活動，例如讀書節、文化節和藝術節等等，面向農民，服務農民，通過多種多樣的文藝活動來滿足農民的精神文化需求，只有引起了他們的共鳴，才能讓他們對文化活動關心和參與，在參與活動的同時享受文化生活帶來的樂趣。農民也能夠通過活動，對自己家鄉的文化底蘊有更深一步的了解，加深他們對家鄉的熱愛。
1、農村文化生活問題和現狀
近年來，由於建設的需求，政府徵收了大量的居民活動用地，沒有了可以進行文化生活的場地，而且隨著經濟水平的發展，電腦、手機等以及逐漸取代了農村的秧歌隊、電影隊等，這些行業的從業者也因為收入不佳，轉向了其他工作。沒有專門的人員對農村文化生活的開展進行管理，資金的缺乏也是一個重要方面，在市場利益的驅動下，越來越多有才藝的人，開始尋求新的市場，即使有一些留守的藝人，也會因為年齡問題放棄工作。所以，農村的文化生活已經越來越少，而且缺乏趣味，難以維持。
農民的思想、道德、習俗等等方面，都是包含在農村文化之中的，傳統的農村文化主要有以下特點：
在物質生活方面，能夠看到的、有形的物質，例如土地、房屋等等，基本能夠滿足農民對於物質文化的需求。土地是農民最為重要的物質，在土地中收貨的食物，是農民要求的基本物質文化。農村的文化造成了農民行為與城市居民很大的不同，農村社會是以地緣和血緣進行相互聯系的，鄰里之間比較熟悉，小范圍的居民之間一般都有血緣關系，所以，維持農村社會制度的主要因素，是一輩一輩流傳下來的傳統。
對於農民，有著勤勞朴實的優點，善良並且豁達。農村不夠發達的交通條件也制約了農民對外面的世界的了解，農民主要依靠土地勞作來盈利，沒有足夠的迴旋空間，對於新事物的態度上，他們非常謹慎，防止新事物給自己的財務帶來影響和破壞，對於新式的農村文化建設方式，不敢輕易的接受。自己的觀察和主觀評價是對待事物的主要態度，經驗才能夠代表一切。
2、如何豐富農村文化生活的建議
隨著政府和國家對農村文化的重視程度增加，農村活動場地逐漸增多，「文化廣場」已經在很多鄉鎮出現，人們可以在閑暇時間來到這里放鬆。由於這里是人群的聚集地，所以可以組織一些演出、才藝展示等等，豐富人們茶餘飯後的生活，多組織農民之間的相互交流和溝通，塑造他們新時代農民的形象；在組織活動這個方面，政府和有關部門也要注意資金的投入，有了資金，才能夠購買進行文化活動所需的器材，例如音響和燈光等，也要組織人員進行定期檢查、保養和更換，因為這些器材超過使用年限的話，就不能為農村文化活動的展開提供服務；如果農民自發組織活動的話，對於器材的要求不高，可以將舊設備進行修理，二次使用，不僅能夠節省資金，也能夠讓農民擁有自己的文化生活設備。
豐富農村文化生活，政府還可以組織「作品下鄉」的活動，這也是開展群眾文化活動的好方法，農民群眾可以欣賞高質量的作品，陶冶自己的情操，豐富自己的文化生活。對於很多的農村居民來說，他們的消費能力是比較低的，所以，「作品下鄉」是能夠使農民負擔最小的文化生活方式。這其中，下鄉作品是非常關鍵的。要使用群眾在平時生活中自己創作的或者發現的作品，能夠反映農村的真實生活。通過這些作品的下鄉，為群眾指明了發展方向，也能引領農村大眾進行良好的農村文化生活，把先進文化作為目標並逐漸努力。在豐富農村文化生活的工作中，文化活動種類比較少是一個很大的問題，雖然在政府和社會的推動下，農民進行文化生活頻繁了，但是質量仍然不是很高。隨意在農村文化建設中，要提倡「創新」和「新穎」，才能讓農民耳目一新，培養農民對農村文化生活的興趣。

5. 什麼是農村社區文化以及如何理解

對於什麼是農村社區文化,目前似乎沒有統一的定義,甚至一些學者並未嚴格區分「農村社區文化」和「農村文化」兩個不同概念,常常將它們相提並論或者混為一談。很明顯,農村社區文化是指農村社區的文化,而非一般意義上的農村文化。不同的農村社區具有不同的社區文化,俗話說農村「五里不同風,十里不同俗」,講的就是農村社區文化的差異。而農村文化這個概念,主要是相對城市文化(或都市文化)而言的。農村社區文化是農村文化的重要組成部分。

在界定農村社區文化之前,首先要弄清楚什麼是農村社區、什麼是文化,然而,關於農村社區和文化的定義又是各說紛紜。相比較而言,文化的定義更加紛繁復雜。一般認為英國人類學家泰勒(Edward B. Tylor)最早對文化進行定義,他說:「文化或者文明,就其廣泛的民族學意義而言,是指這樣一個復合整體,它包含了知識、信仰、藝術、道德、法律、習俗以及作為一個社會成員的人所習得的其他一切能力和習慣。」①格爾茨(Clifford J. Geertz)認為,這種泰勒式大雜燴理論方法將文化概念帶入一種困境。這在克拉克洪(ClydeKluckhohn)的《人類之鏡》②一書中表現得尤其明顯。在論述文化概念時,克拉克洪用了將近27頁的篇幅將文化依次界定為:⑴「一個民族的生活方式的總和」;⑵「個人從群體那裡得到的社會遺產」;⑶「一種思維、情感和信仰的方式」;⑷「一種對行為的抽象」;⑸「就人類學家而言,是一種關於一群人的實際行為方式的理論」;⑹「一個匯集了學識的寶庫」;⑺「一組對反復出現的問題的標准化認知取向」;⑻「習得行為」;⑼「一種對行為進行規范性調控的機制」; (10)「一套調整與外界環境及他人的關系的技術」; (11)「一種歷史的積淀物」;最後,或許是出於絕望,他轉而求

助於比喻手法,把文化直接比作一幅地圖、一張濾網和一個矩陣。①格爾茨從符號學(semiotic)角度,把文化定義為「一些由人自己編織的意義之網」,他因此主張「對文化的分析不是一種尋求規律的實驗科學,而是一種探求意義的解釋科學」。②

盡管人們不滿意泰勒對文化所下的定義,但是幾乎每一個研究文化的學者都不得不引用他的定義開始自己的研究,在博安南(PaulBohannan)和格雷澤(Mark Glazer)看來,泰勒的文化定義「是當其他定義被證明為太麻煩的時候,人類學家可以回頭求助的定義」。③其實,對泰勒文化研究的最大爭議並非是其文化的定義,而是他關於文化的觀念。

一方面,遍及各種文明的一致性,在很大程度上或許能夠歸結為基於相同的原因而產生的相同行為;然而另一方面,其不同的級別可能被視為發展或者進化的不同階段,每一階段都是之前歷史的產物,並且為塑造未來的歷史扮演相應的角色。④

簡單地說,泰勒關於文化的觀念,實際上是由兩個部分組成的:一是均變論(uniformitarianism);二是遺留物(survivals)的概念。泰勒這一進化論思想影響了一大批文化學者。例如,摩爾根(LewisH.Morgan)的《古代社會》就體現了類似的文化進化論觀點。他在該書開篇就表明了自己的觀點:

關於人類早期情形的最新研究結果都傾向於得出這樣一種結論:人類是從最低等級開始其生涯的,並通過緩慢的經驗性知識的積累,逐步從蒙昧邁向文明。不可否認,人類家庭中仍然有部分生活在蒙昧社會狀態,也有部分生活在野蠻社會狀態,當然還有部分生活在文明社會狀態。他們都經歷了或是即將從蒙昧邁向文明的過程,這似乎是一樣的,從而這三種不同的情形在一個自然的,同時也是必然的進化序列中彼此關聯。⑤

盡管有許多學者批評了這種單線歷史進化觀,但是直到今天,文化進化論仍然得到不少人的認同。文化進化論實際上是一種歷史普遍主義,與之不同的是,如今越來越多的學者主張歷史具體主義的文化觀點,試圖對各種特殊文化模式進行解釋,甚至強調從特殊的文化語境中理解一個特定社會的文化實踐。例如,格爾茨認為,文化只是「地方性知識」。這種文化相對主義思潮日漸抬頭,對於我們研究中國農村社區文化具有重要啟發性。

接下來再來看看國內關於農村社區文化的定義。從現有的研究來看,國內關於農村社區文化的專題研究還不多見,其中不少論文迴避了農村社區文化概念的界定,直奔主題討論農村社區文化和農村社區文化建設問題。從個別文章的定義來看,無論是關於社區文化還是農村社區文化的界定,基本上是泰勒式的。例如,張健認為:「社區文化是指在特定區域內的社會生活共同體所反映出來的有關人的行為模式、社區習俗、生活方式、價值觀念、思維走向等文化現象的總和。」⑥鄭杭生認為:「社區文化包括物質生活方式和精神生活方式兩方面。前者主要是指人們衣食住行以及工作和娛樂的方式;後者主要包括人們的價值結構(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結構和規范結構(風俗、道德、法律等)諸方面。」⑦畢天雲認為:「社區文化是指社區居民在長期的生產和生活過程中產生和形成的並為社區居民分享的思想價值觀念(values)和行為規范(norms)的總和。」⑧孟固、白志剛認為:「社區文化是社區成員為保護、改善聚居地的條件、形態、氛圍,並使自己與之相融而形成的精神活動、生產方式和行為規范的總和。」⑨對於農村社區文化的定義,一般只是在前述社區文化定義的基礎上加上「農村」二字而已。例如,賴曉飛、胡榮認為,社區文化是我國新時期興起的一種社會文化形態,農村社區文化建設作為農村社區建設的一個重要方面,已不僅僅是一種文化娛樂、文化設施,還影響和包容著人們的行為規范、民情習俗、信仰觀念、人際關系等。①張桂芳認為,農村社區文化就是由居住在農村的一定地域范圍內(非嚴格的行政區劃)的人們,由一定的紐帶和聯系而形成的共同的價值觀、生活方式、情感歸屬和道德規范等。從形態的視角出發,農村社區文化可分為三個層次:物質文化、制度文化和觀念文化。三者缺一不可,相互聯系,相互促進,構成社區文化統一體。②張興傑等認為,農村社區文化就是由居住在農村的一定地域范圍的人們,由一定的紐帶和聯系而形成的共同的價值觀、生活方式、情感歸屬和道德規范等。③諸如此類的農村社區文化定義,嚴格而言不利於農村社區文化研究的累積或增量推進。

二、處境化經驗

這些關於農村社區和農村社區文化的定義,都試圖找出一個關於什麼是農村社區、什麼是農村社區文化的本體主義的答案來,然而,由於人們世界觀和價值觀的不同必然對於一個事物是什麼存在不同的看法,這就導致一個概念界定的分歧或爭議;這樣的界定更多是一種概念的分析或詞語的「考古」,而不是一種經驗性研究———缺乏實踐性內容和生活意義。所謂經驗性研究,就是根源於社會實踐,在理解的基礎上對社會實踐的一種闡釋,因此它不得不深入社會實踐而具有屬人的生活價值。從經驗性研究而言,所謂農村社區,就是指一群農民日常生活的范疇(這一范疇不單指地理區位的范圍,更主要是指生活本身的差別與界分),他們享有共同的價值規范。因此,農村社區不能僅從區域上進行解釋,還須從生活本身去理解,也就是說,與其說農村社區是一個界限分明的地理區域,毋寧說是一個活生生的生活共同體;所謂文化,是指一套處境化的經驗以及論證該套經驗合理性的話語和相應的維護機制(如行為規范等)。在這樣的基礎上,不妨將農村社區文化定義為,一群農民日常生活所共同享有的處境化經驗及其價值規范。

1.農村社區文化首先是一種在地性文化。在地性具有本地性、地方性和區域性等多種意涵。這也就是說,農村社區文化是農村社區本地人所共享的文化,也是一種「地方性知識」,因而它具有區域性特點,不同的區域具有不同的文化。

2.農村社區文化具有特定的社會適應性。每個具體的農村社區文化只是適應那個農村社區的社會生活需要,與該社區特定的物質條件和生產方式相統一。恰如畢天雲所言,對於「局外人」來說,社區文化是一個重要的社區象徵,了解一個社區的文化,也就在很大程度上把握了一個社區;對於「局內人」而言,熟悉和掌握本社區的文化就成為一種適應社區的「生存和生活技藝」,這種「技藝」能夠使他(或她)在社區里的一切生活和活動顯得「自然而然」。④

3.農村社區文化跟農民的日常生活相關聯。它不是脫離日常生活的獨立實體。盡管農村社區文化一旦生成以後具有一定的獨立性,但是這種獨立性也只是相對於生活於其中的個體而言的。即便如此,個體的行動一方面雖然受制於該社區文化,另一方面卻也在某種程度上實際地影響著該社區文化,吉登斯(AnthonyGiddens)的結構化理論對此已有恰到好處的解釋。

4.農村社區文化是生活經驗的表徵。文化是作為經驗存在的,它只在實踐時發生。⑤經驗是一種實踐性知識,因此農村社區文化是農村社區日常生活實踐理性的表現,它跟這個社區農民的生產和生活實際相聯系。這種實踐性知識是長期累積的結果,在當地反復進行實踐,並被實踐所檢驗、印證和改造。為什麼在傳統的農村社區里長老具有很高的威望和權力?因為他們人生閱歷的豐富而擁有應付該社區生產、生活,幾乎一切的實踐知識或生活經驗。如果該社區成員實際地脫離了這種生產和生活實踐領域,這一農村社區文化對他也就失去了作用。譬如,一個農民進城務工以後如果他的工作脫離了農業生產,其生活的重心也轉向城市的話,不但原有的農村社區文化和社會資本無益於他現今的工作和生活,而且也對他產生不了規制或約束作用,其行為必然脫離原來社區的道德生活,產生一種「脫域」①效應。

5.農村社區文化是一套經驗體系。它既包括具體的生活經驗知識,也包括與之相應的意識形態和價值規范。所謂的意識形態,實際上是一種論證性話語,它常常論證並維護某一社會結構的合理性。嚴格地說,農村社區文化本身具有一定的層次結構,基礎層次是一套生活經驗知識,其次是與這套經驗知識相適應的意識形態和價值規范。意識形態論證該套生活經驗的合理性,價值規范則規約人們按照這套經驗知識去行動———瑪麗·道格拉斯(MaryDouglas)說得好,她說:「從公共意義上說,文化是將一個群體的價值觀標准化,它在個人經驗間起仲裁和調和的作用。」②

6.農村社區文化呈現差序格局。由於生活經驗體系是有層次的,農村社區文化也因此而具有一定的差序結構。一個具體的社區生活經驗只是符合該社區的生活需要,與該社區處於同樣物質條件和生產方式的相鄰社區一起則表現同一區域的文化形態。譬如,皖南農村地區文化與皖北農村地區文化不同,華南農村文化與華北農村文化相差異,農業文化與游牧業文化相區別。從一個具體的農村社區由內向外看,農村社區文化呈現出明顯的差序格局。

三、處境化理解

那麼,如何來研究農村社區文化?既然農村社區文化是一套處境化經驗體系,也就只能通過處境化的方式去理解、闡釋。

所謂處境,就是一個東西存在於其中的各種情況的相互關聯的網路。處境總是基於特定社區而言的。

居於語境這個概念基礎深處的,是地點這個要素。語境是地點創造的:地點是最底層形式的語境。地點不僅就地理方面而言,還包括觀念上的地點。這樣的地點是由意義、文化價值取向、支配社會禮儀禮節的規則、地區性的場景和空間方位、時間和歷史契機、個人經歷上的因素、與會話直接相關的圈子、當前的境遇等等意識形態的、宗教的華蓋塑造形成。一個世界就是圍繞著由類似於此的因素組成的地點而崛起。③

這里所說的「地點」,便是我們所說的社區。處境化理解採取的是主位的視角。簡單地說,所謂主位的視角,就是研究者站在被研究者的角度、立場去看問題。在研究農村社區文化時,只有站在該社區人民的角度、立場去看待他們的文化,才能發現該社區文化是符合當地人的生活實際需要的。也只有從這個角度才能得出這樣的結論:其實每一種文化不分高低、落後與先進,它之所以存在是有其存在的理由,而且這個存在的理由也只是局限於這個特定的社區范圍,它是由這個社區特定的生活條件和生產方式所決定的。

處境化理解也是一種「內部的視界」( the n-ative』s pointofview)。格爾茨非常贊賞馬林諾夫斯基用「文化持有者的內部視界」去研究另一個文化,「你不必真正去成為特定的『文化持有者本身』而理解他們,亦即文化人類學的分析方法所昭示的兩重概念所揭示的角色處理問題。或者,更確切地說,在不同的個案中,人類學家應該怎樣使用原材料來創設一種與其文化持有者文化狀況相吻合的確切的詮釋」。④強調從文化持有者的內部眼光來看問題,而不是把研究者的觀念強加到當地人的身上,不僅是從研究者的視角來對當地的文化現象做出解釋和評判。

去理解一些別人的貼近感知經驗的概念,並將之有效地重鑄進理論家們所謂已知的關於社會生活一般知解的遙遠感知經驗中去,是一種極其設身處地精微細致的任務,即使它不像是魔術那樣不可思議,也應像是鑽進別人皮層內里一樣深入體察。其關鍵就是別被向你提供信息的當地人把你導入其內在精神的同一對應。或許,應該像我們大多人一樣,用他們自己的方式去指稱他們自己的心靈,他們畢竟不似有人指稱的那樣敏銳。最重要的是描述出他們自己是怎麼想,怎麼做的。①

處境化理解盡管不是跟文化持有者融為一體,卻是要求把研究者納入社區整體進行思考,即研究者是處境其中對社區文化進行理解和闡釋,而且把研究者與該社區的人關聯起來,不是簡單地把二者對立起來或者採取主/客二分的方式去解釋。語言人類學家派克(Pike Kenneth)針對人類學描寫的「族內人」( insider)和「外來者」(outsider)兩種不同視角,提出了「emic/rtic」的描寫理論: emic是文化承擔者本身的認知,代表著內部的世界觀乃至其超自然的感知方式。它是內部的描寫,亦是內部知識體系的傳承者,它應是一種文化持有者的唯一的謹慎的判斷者和定名者;而etic則代表著一種用外來的觀念來認知、剖析異己的文化。在這兒,「科學性」是etic認知及描寫的唯一的謹慎的判斷者。②王海龍認為, etic這種以外部的描寫、外部的理解來對特定的文化頒布給定的名義,它到底有多少「科學性」,以及在什麼意義上賦予其「科學性」是值得質疑的。③盡管派克的「emic/rtic」的描寫理論拋棄了「主/客」的分析,但是他討論的兩種描寫方式仍然是判然相對的。處境化理解顯然超越了這種對立的描寫和思考方式,將二者構成一個互動的統一體。研究者在進入異己文化理解之前,是一個「外來者」,往往持有「科學性」的價值理念,但是在理解的過程之中,他試圖深入到這個異己文化結構的深處,站在「族內人」的角度去體驗、去看問題,並在此基礎上再抽身出來進行理論的闡釋,這一闡釋雖然不可避免地帶有一定的主觀,卻也帶有文化持有者的印記,這是etic所不具有的。

我們在關於中國農村社區文化的研究中看到,更多的學者戴著「有色眼鏡」研究農村社區文化,在他們眼中農村社區文化不免是落後的或者低人一等,他們主張用先進的城市文化去取代農村社區文化。即便有個別學者自覺地拋卻了這種「有色眼鏡」,但他們採取的卻是etic描寫方式,以所謂科學或客觀的名義去研究農村社區文化。問題是,這一etic描寫方式的結論最終跟前者合流,他們主張用所謂的現代性文化去改造落後的中國農村社區文化。與之相反,如果採取處境化理解,或許看到中國農村社區文化的另一番景觀,在這種景觀中不可能存有任何的文化偏見;在處境化理解方式中,我們看到中國農村社區文化正在遭遇千年未有之變化,國家的和市場的力量正在重新型構中國農村社區文化。

6. 農村文化發展工作將如何繼續

鄉鎮綜合文化站是群眾文化活動和精神文明建設的重要陣地，是黨和政府開展農村文化工作的基礎力量，長期以來在活躍農村文化生活，促進農村經濟社會協調發展等方面，發揮了重要作用。在「十一五」實現了「鄉鄉有文化站」的目標後，今後一個階段，文化部將按照工作重心下移、資源下移、服務下移原則，在管好、用好陣地上下功夫，重點做好鄉鎮文化站「人、財、物」的保障工作，推進農村基層文化建設：
一是積極整合各種文化資源。構建完善由文化、廣電、新聞出版、科技、體育等多部門共同參與的協調機制，整合當地文化資源，使鄉鎮綜合文化站真正成為集圖書閱讀、廣播影視、科技推廣、科普培訓、體育健身、休閑娛樂等功能為一體，服務當地群眾的綜合性公共文化設施。
二是進一步加強對文化站的管理。通過開展鄉鎮綜合文化站評估定級，推動建立健全文化站各項規章管理制度，加強免費開放工作，促進文化站管理和服務的規劃化。
三是大力加強鄉鎮綜合文化站隊伍建設。按照中央有關文件要求，落實鄉鎮綜合文化站人員編制，確保每個鄉鎮綜合文化站配備不少於2個以上的人員編制，穩定鄉鎮綜合文化站人員隊伍。通過建立鄉鎮綜合文化站從業人員職業資格制度和加大培訓力度，提升基層文化工作者的業務素質和職業技能。
四是不斷提升文化服務水平。積極發揮鄉鎮綜合文化站的組織、輔導功能，既要將群眾吸引到文化設施中開展活動，又要積極「走出去」，送文化下鄉、入村，培養一批愛好文藝、具備一定業務素質的農村文化隊伍，提升其在基層文化活動中的主體地位，讓農民群眾自覺主動加入農村文化建設中去，真正把鄉鎮綜合文化站建設成為指導基層文化工作的中心。

7. 鄉村振興背景下，特色文化產業如何發展

鄉村振興的最終目的是回歸並超越鄉土中國

「為什麼在這個時候提出『鄉村振興』這一國家戰略，因為我們的鄉村現在正處於衰落的狀態，貧困村、空巢村、老人村、留守兒童村，已經成為當下中國尤其是中西部地區不爭的事實。留給人們的不是鄉愁而是實實在在的鄉衰。中國社會是一個鄉土社會，鄉村振興的最終目的與本質是回歸鄉土中國，同時在現代化條件下超越鄉土中國。鄉土中國問題的核心是解決三農問題，鄉村不發展，中國就不可能真正發展，鄉村社會不小康，中國社會就不能全面實現小康，鄉土文化得不到重構與弘揚，中國優秀傳統文化就不可能得到真正的弘揚。」華中師范大學教授、博導范建華一語中的。

可以說，在城鎮化的過程中, 中國農村面臨著傳統農業逐漸衰弱、農村空心化、農村生活逐漸沒落等問題。作為三農問題的焦點，「空心村」的問題更是由來已久。所謂的「望得見山，看得見水，記得住鄉愁」，說到底當前鄉村發展最重要、最關鍵的是要留得住人。

在鄉村振興與特色小鎮發展如火如荼的背景下，越來越多的地方將發展鄉村旅遊作為脫貧攻堅的好路子。但在具體操作過程中，我們仍需注意一些問題。范建華認為，我們不能簡單地將旅遊小鎮和特色產業小鎮混為一談；要注重打造田園綜合體，突出抓好生產、生活、生態「三生」，打造農業、加工業和服務業「三業」，做好農業、農村、農民的「三農」工作。

鄉村振興離不開文化支撐

鄉村振興背景下特色文化產業發展需要實現三個轉變

畫家雲集墨香飄逸，空心村變世外桃源，時時聞鳥語，處處是泉聲，這里是邯鄲市永年區王邊明清古村落。上世紀80年代，隨著村民相繼搬遷至新村，古村落徹底被閑置。2014年，畫家陳玉東被這里保存完好的古建築吸引，遂與村裡簽訂合同，建立了自己的畫室工作室，著名藝術批評家栗憲庭還為老村題詞「王邊溪谷」。隨後相繼有一批全國知名的書法家、畫家來到這里建立工作室，王邊溪谷由此成為了遠近聞名的畫家村。像北京宋庄一樣，王邊溪谷幸運地迎來了重生。

針對永年區文化產業如何發展這一具體問題，對外經貿大學文化與休閑產業研究中心主任、教授、博導吳承忠認為，目前永年尚缺乏科學的產業規劃，目標定位不明確，產業發展路徑不先進。在城市經濟運營越來越依靠休閑經濟的時代背景下，建議永年區首先進行科學的文化資源開發路徑分析與排序，以國際太極拳旅遊客源市場為龍頭，帶動國際旅遊和國內旅遊以及本地旅遊市場的快速增長，做大做強太極文化。在做好文化產業功能分區的同時，在後期景區深度開發過程中做好細節與服務工作，進一步加強旅遊營銷。

用開放的眼光、更現代的理念大膽走出去，促進生產要素自由流通，激發地方文化產業活力。「永年地區要注重資源整合，破除行政地域的限制。」北京工業大學文化創意研究院院長、教授、博導王國華在《文化產業與鄉村復興》的主旨演講中這樣談到。整合永年的文化資源需要圍繞文化圈、文化帶、文化脈絡，打造出一個定位精準的市場主題。在突出視覺震撼力、歷史穿透力，生活滲透力等的同時，博採眾長，藉助高科技手段做活文化旅遊資源。

鄉村文旅要謹防「葉公好龍」

堅持文化導向 解決好生態問題

眾所周知，邯鄲既是老工業城市，同時也是歷史文化名城，坐擁以「趙文化」為核心的女媧文化、磁山文化、建安文化、石窟文化、廣府太極文化、夢文化、磁州窯文化、成語典故文化和紅色文化等十大文化脈系，新時代下，文化產業將成為邯鄲轉型發展的新引擎。中國傳媒大學協同創新中心教授、博導齊勇峰現場表示，要結合實際情況，積極將文化資源轉化為文化產品，做大做強地方文化產業。

十九大報告中提出，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。齊勇峰一再強調，現代化發展最根本的問題是要解決好人與自然之間的關系。我們要堅持以生態文明為重點，建設美麗鄉村。在發展鄉村振興的過程中，堅持文化導向，通過文化滲透實現鄉土人文振興與生態文明建設。

與此同時，中國社科院研究院、博導章建剛認為，在發掘地方文旅資源促進鄉村旅遊發展的過程中尤其需要謹防「葉公好龍」這一現象，要明確自己的需求，以市場化、現代化、城市化的思路考慮地方文化產業開發，以人為本，既要注意引進與留住人才，同時也要在遊客細分的基礎上想遊客之所想。

8. 怎麼發展本村談思路和想法

黨的十九大首次提出了鄉村振興戰略，這對於中國在2020年全面建成小康社會，2035年基本實現社會主義現代化，本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國具有重要意義。學習十九大精神，結合本地實際，對於鄉村振興發展我有以下幾點粗淺的建議：

一、必須要解決人的問題

人才是經濟社會發展的第一資源，是全面建成小康社會的重要保證，不論是工業振興還是鄉村振興，都需要一支具有戰鬥力的人才隊伍。目前，遼寧省鄉鎮人員編制「編多人少」，一些幹部身兼數職，疲於應付，有時需要犧牲節假日加班才能完成工作，還有些鄉鎮幹部基本工資難以保障。另外，村幹部崗位吸引力不夠強，村幹部面臨後備不足、無人願意乾的窘困局面。優秀人才不願回鄉、不能回鄉，使得鄉村發展缺少活力和後勁。

建議：一是借省機構改革之機，進一步充實鄉鎮幹部隊伍，提高鄉鎮幹部服務水平，激發鄉鎮幹部工作激情。二是完善鄉村治理體系，通過設立特聘崗位等方式，推進村支書和村民委員會主任職業化管理。三是省委、省政府應出台更多更好的政策優惠，吸引從鄉村走出去的企業家、公務員和知識分子返鄉，利用他們的知識、資源、情懷，充分發揮新鄉賢作用。新生代農民返鄉將對鄉村振興戰略起到積極的作用，他們吸收了現代城市文明的一些精華，並且有著一定的專業技能與創業意識，而且他們相比父輩更加具有環保與生態以及綠色發展意識，只要吸引人才的優惠政策具有足夠吸引力，且當地農村具備了良好的創業環境與人居環境，那麼這些年輕的農民很有可能返回故土，重振鄉村，為現代化農業與農村的發展作出一番貢獻。

二、必須要解決規劃的問題

由於沒有專門制定村莊規劃，如今大部分村級發展規劃不合理，大都依靠老經驗、老辦法，推一步走一步，村莊無序建設，土地利用粗放，或者「一刀切」禁止任何建設，導致村莊功能難以完善，嚴重阻礙了農村的快速持續發展進程。

建議：一是由縣級統籌制定鄉村規劃，與城鎮規劃相銜接，推動基礎設施、公共服務全面覆蓋農村，並突出農業生產、農村居住、生態環境保護和農耕文明傳承等功能。二是加大鄉村「雙違」治理宣傳引導力度。應推動「雙違」治理宣傳工作重心向鄉村傾斜，採取公益廣告、標語橫幅和宣傳冊等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，大力普及城鄉規劃建設法規和整治「雙違」工作政策措施，增強群眾遵法守法意識，打造全民自覺參與、合力推進整治的局面，從而達到宜居鄉村建設的目的。

三、必須要解決農村基礎設施問題

近年來，農村的水、電、路、訊、房和環保等基礎設施整體上有了很大改善，但仍有薄弱地方亟待改進，其中水、電問題尤為突出。例如，部分農村還存在因夏季或春節等用水高峰期供水不足、飲用水質不達標問題，夏季用電高峰時段出現電器無法使用、電燈照明出現紅絲等現象。如果滿足基本生活的水電問題得不到根本解決，農村居民的幸福感和獲得感就無從談起，城鎮居民也沒有人願意帶著資金和技術到農村發展。

建議：一是加大農村飲用水管網的鋪設和改造及電網改造升級力度，確保農村居民用水、用電無憂;二是建議在大水廠供水充足的情況下，提倡大片區供水，關閉一些分散的、設施落後的小型水廠，確保用水安全。

四、必須要大力發展農業產業

鄉村的振興發展，首先應以國家的鄉村振興戰略為基本遵循，大力發展鄉村經濟。而鄉村振興首先需要產業振興，對於鄉村產業發展，一般普遍期望通過吸引大型招商項目落地來實現，而忽視根據各村實際，培育村莊產業發展的內生動力。

建議：一是加大對特色農產品品牌的宣傳力度，通過精心的銷售策劃，擴大其知名度。二是結合本地實際，制定產業發展規劃，對產業條件成熟的村先行項目策劃和實施，做到成熟一批發展一批。三是通過農業產業的發展壯大，吸引當地一些外出務工青年回家鄉企業務工。通過農村青年返鄉，減少農村「三留守」人員數量，促使長期駐守農村的老人、婦女、兒童能夠得到家人的長期關愛，從而提升農村居民的幸福指數。

五、必須解決資金的問題

鄉鎮和村處於實施鄉村振興戰略的第一線，但實際可支配財力明顯不足。村級的財政轉移支付保障不足，鄉村建設只能擠壓村級資金。財政保障的工資標准太低，村莊保潔、路燈電費等村級公共服務支出也沒有全額納入財政轉移支付保障范圍。村級債務遲遲得不到化解，成為農村的不穩定因素之一。

建議：一是加強鄉村資金投入，各級政府「三農」投入都應該重點下移到鄉村，中央和省級財政加大財政轉移支付力度，保障農村基礎設施建設和公益支出。二是加強農村「三資」管理，發展農村集體經濟。三是把農村土地出讓金全部留在鄉村，做到取之於地、用之於地。四是積極化解村級債務，利用財政資金化解公益事業債務，通過發展集體經濟化解其他債務，按規定核銷不合理支出造成的債務，同時嚴禁舉債搞振興。五是推動公共服務資源覆蓋農村，出台優惠政策，改善基層醫療、養老、教育條件，打造城鄉聯動的農村生活服務網路。

9. 在鄉村旅遊中，如何凸顯漁業文化主題特色

旅遊是靠文化來支撐的，鄉村旅遊也不例外。鄉村文化是最具地方特色的一種文化，因此在發展鄉村旅遊中，應注重鄉村文化的挖掘，充分利用特色來佔領鄉村旅遊市場。

將「山、水、田、林、城」融為一體的田園式城市形態的全新概念，形成現代城市與現代農村和諧相融、鄉村文化與城市文明交相輝映的新型城鄉形態。

文化是鄉村旅遊的靈魂，鄉村文化並不是虛無縹緲、不可捕捉，它有其生存發展的地域根基。挖掘鄉村文化需仔細探索，提煉鄉村的原真性和獨特性。