『壹』 文明監獄的標準是什麼
現代化文明監獄的標准 1．現代化文明監獄是「以比較先進、完善的監獄設施和健全、有的改造制度為基礎，依法對罪犯實施科學、文明管理和教育改造，具有較高改造質量的場所。 2．現代化文明監獄應具備必要的、適應監管改造工作需要的監獄設施和技術裝備。 2—1監獄建築及輔助設施布局規范合理，功能齊全，質量可靠、達到司法部頒布的《監管改造環境規范》規定的標准。 』 2—2形成有效的通訊指揮網路，保證正常的通訊聯系；出現突發事件，能立即報告監獄領導，並能迅速報告省(區、市)監獄管理局。 2—3配置適應業務需要的警車、囚車、通訊指揮車、摩托車、救護車、罪犯生活用車等交通工具，確保車輛處於良好狀態。 2—4安裝警戒報警裝置，配備必要的防暴器材和警、戒具，確保安全防範、處置突發事件的需要。 2—5監獄的重要通道、部分禁閉室、部分接見室等需要監控的重點、要害部位，必須安裝監控設施，有效地實施監控， 2—6建立健全有效的獄內偵查系統。 2—7建立罪犯信息微機管理系統，並逐步聯網。 3．建立行之有效的監管制度，對罪犯實行依法管理、嚴格管理、文明管理、科學管理。 3一l嚴格執行對罪犯的收監制度。要求法律文書完備，記載准確。凡不符合法定收監條件的，應依法拒絕收監；凡符合法定收監條件的，應依法收監，不得拒收。 3—2嚴格執行對罪犯的減刑、假釋、監外執行、釋放或加刑等刑罰制度，堅持公開、公平、公正的原則，程序嚴密，監督機制健全。 3—3健全並嚴格執行接見、通信、門衛、查監、巡邏、禁閉、警械、戒具使用以及其它各項管理制度，審批程序嚴格，記載詳盡、准確，堅持經常化和規范化。 3—4建立科學的罪犯檔案管理制度，實行動態管理，做到資料詳細，記載准確，查詢方便。 3—5實行對罪犯的分類關押、分別管理制度，分押純度在百分之八十以上。 3—6嚴格執行《罪犯改造行為規范》，確保幹警直接掌握對罪犯的考核獎懲。 3—7依法保護罪犯的合法權益，尊重罪犯人格，不打罵、體罰、侮辱罪犯，保障罪犯的人身安全和合法財產。 3—8監獄管理質量綜合指標達到： ①獄內年發案率低於千分之一，獄內又犯罪率低於千分之一點五； ②罪犯年違紀率在百分之三以下； ③罪犯年脫逃率，重刑犯監獄控制在千分之零點五以下，一般監獄控制在於分之一以下； ④罪犯年非正常死亡率，重刑犯監獄在干分之一以下，一般監獄在干分之零點六以下。 4．建立較完·善的生活衛生管理制度，配備相應的生活衛生設施，保證罪犯的基本生活條件和衛生醫療條件。 4—1按照實物量標准，保證罪犯吃飽，有足夠維持健康和體力的飲食；按標准按時發放被服。 4—2罪犯人均建築設施使用面積在五平方米以上，每間監舍居住不超過二十人；監舍應當堅固、通風、透光、清潔，有必要的防暑防寒設備；伙房清潔衛生，管理制度齊全；設浴室等生活衛生設施。 4—3保障罪犯的飲食、飲水衛生和生活衛生。對罪犯定期理發、洗澡、檢查身體。 4—4按照實際需要設置醫療機構，監獄醫院達到一級以上醫院的標准(20張以上床位)，不發生傳染病的流行，傳染病發病率不超過百分之一；對有病的罪犯及時給予治療。 5．」對罪犯採用科學的教育改造手段、提高教育改造工作的針對性和有效性；創造有益於罪犯身心健康、積極向上的改造環境和氛圍。 5—1健全教育改造機構，落實教育改造管理制度，保證教育改造經費。有固定的教學場所，必要的教育改造設備、電化教育設施和圖書、閱覽、活動室及運動場等文化、體育活動設施。 5—2建立一支具備高中以上文化程度的教師隊伍。政治教師(全部由警察擔任)應按在押罪犯數的百分之一配備，其中專職政治教師應在三名以上。文化、技術教師應佔在押罪犯總數的百分之三以上。少年管教所教員應全部由警察擔任。 5—3對罪犯實行正規、系統的政治思想、文化、職業技術教育，實行考試、升級和發證制度。每年三課教育的總課時，成年犯不少於五百課時，未成年犯不少於一千課時。 5—4對罪犯實施分類教育、個別教育，進行心理矯治。 5—5開展多種形式的文化、文娛、體育活動，促進罪犯積極改造。 5—6藉助社會力量對罪犯改造工作實行綜合治理，建立社會幫教制度，開展多層次、多渠道、多形式的幫教活動，形成網路，覆蓋面在百分之五十以上。 5—7監獄教育、勞動改造質量綜合指標應達到： ①罪犯服法遵紀率達到百分之九十以上； ②頑固、危險犯的年轉化率達到百分之五十以上； ②刑期屆滿時獲得文化、職業技術證書的罪犯，分別達到應入學人數的百分之七十以上； ④刑期三年以上的罪犯，刑滿時掌握一門實用技術；其中三分之一以上的罪犯掌握兩門以上實用技術。 ⑤刑滿釋放人員三年內重新犯罪率，重刑犯監獄低於百分之三，一般監獄低於百分之六。 6．具備必要的、適應監管改造工作需要的生產設施，科學運用勞動改造手段，建立文明、規范、合理的勞動管理制度，調動罪犯勞動改造和學習生產技能的積極性。 6一l堅持對罪犯實施崗前培訓，罪犯獨立上崗前能掌握基本的安全知識和符合該崗位要求的生產技能。 6—2罪犯勞動現場管理良好，符合文明生產、安全生產的要求，罪犯的工傷死亡事故發生率不超過行業規定的標准。 6—3罪犯勞動現場的環境良好，對雜訊、粉塵與有害氣體的控制和照明、通風、降溫、保暖等條件符合國家有關規定。對罪犯按規定實行勞動保護和勞動保險。 6—4成年犯勞動一般每日為八小時，季節性生產可適當調整，但加班後應執行補休制度；執行節日、休息日制度。逐步實行罪犯工資制度。 6—5根據女犯和未成年犯的生理、心理特點，為其安排適宜的勞動。未成年犯半天學習文化、技術知識，半天參加習藝勞動。 6—6監獄生產有比較穩定的項目和相應的技術保證手段，具有一定的經濟規模和效益。生產用固定資產要實現保值增值。 6—7建立了一整套科學規范、具有行業生產特點的管理制度和快捷有效的經營決策與生產指揮機制，管理基礎扎實，經濟責任制落實，開展了全面質量管理和班組建設工作；嚴格執行工藝操作和現場管理規程，不發生重大生產和重大設備事故，不良品率和綜合能耗要達到有關行業的先進水平；綜合經濟效益指標要達到系統內先進水平。 7．不斷加強警察隊伍建設，有一支忠於職守、廉潔奉公、執法嚴明、政治堅強、業務精通的警察隊伍；建立完備、規范的政治工作和改造工作機構。 7—1監獄領導班子符合革命化、知識化、專業化、年輕化和廉政建設的要求，知識、年齡結構合理，大專以上文化程度的佔百分之九十以上，平均年齡在五十歲以下。領導班子團結協作，形成有力的領導核心。 7—2監獄設置政治工作、獄政管理、教育改造、生活衛生等職能部門；根據實際需要，設立生產經營管理機構。其中管教工作職能機構人員編制不能低於機關科室人員總數的百分之二十。 7—3監獄各級領導具有與工作崗位相適應的法律和相關專業知識，熟悉監獄管理和教育改造工作，掌握生產管理業務和技術。監獄正職領導必須具有大專以上文化程度，受過監獄專業正規培訓；大、中隊正職領導必須具有中專以上文化程度，受過專業學校監獄管理業務培訓。 7—4監獄警察隊伍中，中專以上文化程度的達到百分之六十以上；新招收、調入的警察都必須經過三個月以上的崗位培訓並獲得 」合格證書。 7—5監獄有專人負責幹警的教育培訓工作，有健全的培訓制度，培訓經費按不低於警察工資總額的百分之三予以保證。 7—6監獄按編制規定配備幹警，不超編。監獄大、中隊警察配備，不得少於監獄警察總數的百分之六十，中隊的警察人數達到所管押犯數的百分之八。 7—7注重學習和調查研究，不斷總結經驗，結合實際，運用先進、科學的管理措施和教育改造方法，取得明顯效果。 7—8嚴格依法管理，秉公執法，清正廉潔，監獄警察年違紀率不超過千分之五。 8．監獄警察的住房、生活設施和醫療條件要逐步有所改善。
『貳』 論監獄人民警察的素質教育
淺談監獄人民警察綜合素質教育來源: 作者: 編輯:admin 時間:09-04-25 09:48:11淺談監獄人民警察綜合素質教育王富堂李珂（河南省洛陽監獄，河南洛陽 471000 ） [ 摘要 ] 文章主要論述了監獄人民警察綜合素質教育的問題。首先分析了當前監獄人民警察綜合素質教育存在的問題和產生的原因，包括教育政策、教育體制、教育科目、考核體系和教官隊伍等；其次提出了提高綜合素質教育的策略，包括深化體制改革、轉變教育觀念、創新教學方法、優化教官隊伍和提高領導能力；最後對素質教育的未來做出總結和展望。 [ 關鍵詞 ] 監獄；人民警察；綜合素質；教育 監獄人民警察的綜合素質，是指監獄人民警察在工作、生活、學習中所體現出來的內在特質，包括政治素養、法治理念、道德水準、業務水平、思想觀念、文化素質、身體素質和心理素質等多方面要素。監獄是國家的刑罰執行機關，監獄人民警察作為監獄的主體，擔負著懲罰與改造罪犯的神聖使命，其素質的高低直接關繫到罪犯改造的成敗。全面提高監獄人民警察隊伍素質，是我們社會主義法制建設的需要，是我們當前建設社會主義現代化文明監獄工作的需要，是我們全面推進監獄體制改革又好又快發展的根本保證。一、素質教育的現狀近年來全國監獄系統堅持從嚴治警、依法管警、素質強警、切實保障的方針，大力加強隊伍的革命化、正規化、專業化建設，隊伍綜合素質明顯增強，建設水平穩步提升，一支訓練有素、紀律嚴明、作風嚴謹、具有強大戰鬥力的監獄人民警察隊伍全面形成。然而 , 在實施素質教育的過程中，在教育理念、教育科目、教育體制及政策等方面仍存在不少問題。（一）教育體制有待健全。素質教育活動的對象涉及全體警察，學習的內容覆蓋多個方面，這樣龐大的工程需要長期貫徹才能取得成效，決不能畢其功於一役。然而監獄系統現有的教育管理模式只是臨時性的、階段性的，往往是為了迎接考核驗收而突擊培訓，沒有形成長效機制。十年樹木，百年樹人，監獄應當建立完善的教育培訓制度，保證警察素質教育的連續性、漸進性，從而達到可持續發展。（二）求學政策制約學習。監獄現行的教育培訓制度不鼓勵警察帶薪脫產學習。監獄基層警察的監管安全責任重大，肩負管教和生產兩座大山，長期脫產學習勢必造成一線警力不足，只能代以短期培訓或者自學的方式。警察隊伍中許多具有高素質高學歷的人才得不到施展才華的機會，工資待遇得不到提高，廣大警察普遍產生厭學情緒，這種現象嚴重阻礙了警察隊伍整體素質的提高。（三）教育理念存在偏差。實施綜合素質教育以來，許多警察對素質教育的認識存在片面主義和形式主義兩種錯誤傾向。片面主義表現在，有些警察認為素質教育就是讀一本書、聽一次講座、寫一篇體會、搞一個活動上，沒有將素質教育長期地系統地開展下去。形式主義表現在，有些領導為應付上級驗收，熱衷於面子工程，偏重於培訓華而不實的科目。在錯誤的教育理念指導下，素質教育必然走上應試教育的歧途。（四）教育科目結構不全。受統編教材的限制，教育內容的選取缺乏系統性，不具針對性，只注重書本上理論知識，缺乏工作上的實際應用。一提到綜合素質教育，不少人的理解就是隊列規范，似乎只要隊列走得好就代表警察隊伍的綜合素質高。有些警察入警十餘年來從來沒有進行過射擊訓練，甚至連槍都沒有摸過，這種現象對於監管安全來說危害是顯而易見的。（五）考核標准不盡合理。實踐中對素質教育成果的考核形式以書面考試為主，表面上看似乎比較公平，其實不然。不同職務和崗位的人需要的專業知識不同，不同年齡不同性別的人掌握知識的能力也不同，那麼使用統一試卷統一標准考核不同的人顯然有失公平，甚至連開卷考試這種形式本身就是走過場，根本不能真實考察每名警察的綜合素質。（六）優秀教官嚴重匱乏。監獄系統需要一支知識淵博、業務精通、素質過硬、經驗豐富的教官隊伍。然而警察隊伍中具有碩士以上學歷的警察人數太少，具有碩士以上學歷同時有監獄基層工作經驗的警察更是鳳毛麟角。臨時性地借調具有專業特長的警察充當教官理論水平不足；聘請高校教師承擔素質教育重任又沒有監獄實踐工作經驗。如何在監獄系統內部挖掘培養高素質的教官是當務之急。二、改進的對策為適應監獄的改革與發展，警察的分類和崗位設置將不斷科學化、合理化，逐步走上專業化、專門化和職業化的發展軌道。要適應和滿足這些新的發展需求，必須進一步構建和強化監獄警察教育培訓工作一體化的體制和格局，並對現有的教育培訓工作在制度上進行改革創新。（一）深化體制改革，充分拓寬警察學習機會監獄系統現有的教育資源嚴重匱乏，教官數量不充足，教學設施不齊全，而許多警察渴望獲得進修的機會來提高知識水平，教與學之間的矛盾與日俱增，務必要改革現有的教育體系，為更多的警察提供學習機會。1. 完善辦學體制。進一步建立和完善由中央司法警官學院、省級司法警官學院和監獄培訓機構共同組成的監獄警察教育培訓體系。對監獄警察的學歷教育，需要進一步優化、完善培養模式和結構，如辦學定位和任務的准確把握，學科專業結構、培養目標、培養規格和培養要求的合理界定，課程體系的整體優化，教育教學環節的調整完善等等。要建立和完善監獄警察的繼續教育制度，牢固樹立終生學習、終身教育的觀念。2. 改革求學體制。首先，要建立真正意義上的非學歷、非國民教育性質的職業教育制度，制定監獄警察職業素養教育制度、職業技能培訓制度、全國統一司法警官職業資格制度以及終身化的繼續教育制度等。其次，要在制度層面上為警察求學提供便利條件。改革現有的單靠「人防」的監管模式，走科技強警之路，實行「人防」與「物防」、「技防」相結合的監管模式，減輕一線警察的工作壓力和思想負荷，使他們能有時間有精力接受教育培訓。（二）轉變教育觀念，科學指導素質教育過程隨著監獄人民警察綜合素質教育的全面推進和不斷深化，轉變教育觀念越來越顯得重要。教育觀念對教育實踐起著巨大的作用，它改革著教育的面貌，決定著教育的成敗。因而摒棄落後陳舊的教育模式，樹立現代教育觀念，是全面推進監獄人民警察綜合素質教育的根本保證。現代教育觀念將向五個方面轉變：一是由狹隘的質量觀轉向整體素質觀；二是由傳統的「灌輸式」接受教育觀轉向「選擇式」自主教育觀；三是由劃一性教育觀轉向個性發展教育觀；四是由「復制型」人才觀轉向「創新型」人才觀；五是由一次性、階段性學習觀轉向終身學習觀。（三）創新教學方法，扎實培養警察實踐能力素質教育的核心是創新教育，創新教育的實質是增強警察創新意識，培養警察創新能力，具體地說就是要讓警察學會創新學習。要把素質教育的思想落實到教學計劃、課程、教材等基本要素之中。1. 更新教學大綱。要按照「優秀警察重點培訓，年輕警察強化培訓，緊缺人才抓緊培訓」的要求建立新的教學體系，試行國家宏觀引導、地方自主指導、監獄自我創新三者結合的新模式，編寫、制定適合本地區、本監獄的課程計劃與教材。針對不同層次、不同崗位的需求，根據監獄人民警察隊伍的整體要求、結構變化以及個體崗位變換和職務變化，科學地調整培訓的內容及方式。糾正片面的素質觀，強調學以致用的原則，適當拓寬培訓范圍，增加對公文寫作、演講與口才、調查取證、分析判斷、警械具使用、儀器設備操作技能、射擊和擒拿格鬥以及處置突發事件等能力的培訓。2. 創新教學方法。隨著教學理論與實踐的發展，現代教學方法發展趨勢主要表現在：重視培養自學能力和創造能力；重視學習方法研究；教學方法由單一向多樣化發展；重視非智力因素作用；重視調動學習的積極性；應用教育學和心理學研究成果；在教學手段上廣泛使用現代科技設備。探索新的教學方法，提高教與學之間的互動性，充分調動警察的學習興趣，讓警察想學，讓警察能學，讓警察會學。按照警察的不同學歷、年齡、崗位等條件編排課程，允許警察按照崗位需求自主選學課程，從而達到教———學———用相統一。3. 改革考核制度。考核制度是全面衡量教學效果的評價機制，制定科學的考核標准才能有利於綜合素質教育的實施。科學的考核標准具有多元性、整體性、過程性的特點。多元性就是要充分調動不同的考核主體開展考核活動，尊重每名警察的不同意見，培養警察多元的思維能力。整體性就是要關注警察整體、全面的發展，每名警察都有其優勢和弱勢，教學就要長其長、短其短。過程性就是要讓考核貫穿於教學活動的始終，教官和警察要形成過程性和動態性考核的意識和能力，自覺地開展考核，發揮考核的作用。（四）優化教官隊伍，全力提高綜合教學水平在警察隊伍當中選拔培養優秀的教官是全面推進素質教育的基礎，只有培養出一批高素質的教官隊伍，才能將素質教育落到實處。目前，監獄系統從事素質教育的教官知識結構老化、教學方法呆板等現象日益凸現，提高教官自身的素質迫在眉睫。教官管理上應當引入優勝劣汰的競爭機制，面向系統內部廣納賢才，對不能勝任素質教育的教官必須再進修；對外採取「走出去」和「請進來」的學習方法，適時邀請社會名人或高等院校的專家學者，為基層警察進行專題授課；有計劃地分批派送警察外出學習培訓和考察，擴大視野，增長知識。（五）提高領導能力，充分發揮模範帶頭作用整個隊伍的素質，「領頭羊」是關鍵。要提高監獄人民警察的整體素質，首先要提高領導幹部隊伍的素質。在新的形勢下，領導幹部必須要做好以下三點：一是要具備創新思維、開放思維。只有領導幹部解放思想，集思廣益，虛心聽取多方意見，好的建議才能被採納、被推廣，綜合素質教育改革才能深入開展；二是要發揚注重實干、艱苦創業的精神。領導幹部要摒棄過去急功近利的工作作風，不盲目追求面子工程，踏踏實實解決素質教育中的實際問題；三是要有當專家的本領，要有敢於「演大戲」的勇氣。「火車跑得快，全靠車頭帶」，領導幹部自身具備相當的素質，廣大警察才會積極效仿。監獄領導要身先士卒努力營造「以勤奮學習為樂，以知識更新為榮」的良好學習氛圍。三、展望全面提高監獄人民警察隊伍綜合素質是我國社會主義法制建設的需要，也是建設社會主義現代化文明監獄工作的需要。開展監獄人民警察綜合素質教育活動將進一步增強監獄人民警察履行崗位職責、確保監所安全、實施科學管理、提高教育改造水平、嚴格公正文明執法以及處置突發事件這「七種能力」。通過開展綜合素質教育活動，進一步打牢廣大警察執法為民的思想基礎，增強政治、業務、體能素質，全面提高公正執法、教育改造、處置突發事件的能力，把監獄勞教人民警察隊伍的革命化、專業化、正規化建設提高到一個新的水平。
『叄』 廉潔文化 六進是哪六進
廉潔文化 進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村「六進」
廉潔文化理念的四不：不實之名不圖,不正之風不染,不義之財不取,不法之事不為。
領導幹部要堅持「一崗雙責」：既要對生產經營負責，又要對黨風廉政建設負責。
領導幹部的四風：思想作風、學風，工作作風，領導作風，生活作風。
在工作上要做到四事：想幹事、會幹事、干成事、不出事。
以廉潔自律規范自己，做到三慎：慎微、慎初、慎獨。
保持高尚的精神追求，做到三愛：即關愛企業，關愛家庭，關愛同事。
正確對待名利地位，做到二多二少加三不：即多一些從容，少一份浮躁；多一些公心，少一份私念；不圖虛名，不作虛功，不事張揚。
保持高尚的精神追求，樹立正確的三觀一抵制：世界觀、人生觀、價值觀。抵制歪風邪氣，保持高尚的精神追求。
在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦，力戒唯利是圖做到三不：不拿原則作交易，不用公權謀私利，不用「規矩」送人情。
規范自己的行為准則做到：一章二令一約束：即有章必循，以廉潔自律規范自己；令行禁止、政令暢通；時刻以黨紀國法、規章制度約束自己。
清正廉潔的基本守則，做好二常三帳一堅持：常敲警示鍾，常打免疫針；算好政治賬、經濟賬、家庭賬；堅持廉榮貪恥的價值取向。
揚勤儉節約的精神，做到四不一反對：工作、生活中不大手大腳，坐車不追求高檔，婚宴不追求豪華，宴請不追求奢侈；領導幹部帶頭反對鋪張浪費。
『肆』 什麼是監獄文化建設
監獄文化建設主要是指在獄內營造一種文化氣息，盡可能舒緩罪犯緊張的服刑壓力，緩釋精神，以飽滿的精力和健康的人格，投入到改造生活中，爭取早日減刑出獄，回歸社會。
大力加強監獄文化建設，是維護監獄安全穩定工作的需要，是現代化文明監獄建設的需要，是建設和諧監獄、人性化監獄的需要。實踐證明，豐富多彩的監獄文化活動，能夠有效地培養罪犯良好的情操，樹立正確的人生觀、審美觀，最大限度的佔有罪犯的業余時間，使服刑生活豐富多彩，避免無事生非、製造事端，為監獄的安全穩定起到積極地推動作用。
『伍』 什麼是監獄文化
給你一下資料 你可以去看看！
http://wenku..com/view/dc844ed033d4b14e8524680b.html
『陸』 怎麼正確認識監獄系統"六個一律"是高壓線的問題
「六個一律」要求：凡是私帶違禁物品給罪犯使用的，一經查實，是民警的一律開除；是職工的一律解除勞動合同；是外協人員的一律廢止外協合同；此類案件一律第一時間上報省監獄管理局並向駐地檢察機關通報；涉嫌犯罪的一律移送司法機關；負有管理、檢查、督察責任的人員隱情不報、壓案不查的一律就地免職並追究責任。「六個一律」為民警嚴格履職架設了一條不可碰觸的高壓線。