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政府如何促進游戲文化消費

發布時間:2022-08-26 04:08:37

A. 運用政治生活知識分析我國政府確定促進文化和旅遊消費的措施給我們的啟示

積極履行組織社會主義經濟建設的職能,制定政策實施經濟調節,促進信息消費穩定增長。

B. 經濟生活知識政府如何激發文化和旅遊消費潛力

  1. 貫徹落實新發展理念,推進供給側結構改革,促進經濟高質量發展,實現供給與消費最優匹配。

  2. 大力發展實體經濟,著力解決人們對美好生活的需要與發展不平衡、不充分的矛盾,增加居民收入,促進社會公平。

  3. 完善我國基本經濟制度,發揮消費基礎性作用,促進居民消費升級。

C. 發展文化產業我國應採取那些政策

在以市場化手段提供主要文化產品和服務的社會主義市場經濟條件下,發展文化產業是提升文化軟實力的基本途徑。

國際經驗借鑒:經濟發達國家重視發展文化產業增強文化軟實力

從國際經驗看,經濟發達國家都重視把文化產業作為增強文化軟實力的最重要的途徑。通俗文化看起來不起眼,但它對樹立良好的國家形象幫助巨大。特別是那些勵志類的影視、音樂,富於民族文化特色的通俗小說和創新的故事,乃至餐飲文化等等,都是友好型的,同時具有強大的文化滲透力。

美國、英國、法國、日本等多個國家都通過政府的計劃以大力推動文化產業的發展。以文化產業作為支柱產業的美國,在文化產業的各個領域都具有全球領先地位。電影、圖書、音樂、動畫、游戲、體育、主題公園和其它衍生產品開發與銷售,成為美國力量的象徵,其影響力無遠弗屆,不僅帶來巨大的經濟效益,更展示了滲透力極強的軟實力。英國從1997年起把發展創意產業作為國家戰略。法國和奧地利等都舉國之力做好重大文化產業品牌項目的扶持和經營。日本在二十世紀九十年代的十年持續經濟低迷時,唯獨文化產業取得了巨大的增長。特別是在以青少年和家庭為主要消費對象的動漫和游戲領域,取得了全球市場的領先地位。日本政府的要員甚至提出了「動漫外交」的口號。親和力強的文化產品的海外銷售,極大地改善了日本國家的形象。

越來越多的國家和地區也都開始重視文化產業及其影響的軟實力,並且取得可喜的進展。韓國從政府作為服務者的立場出發,成立了專門性質的國家機構文化產業振興院,制定了文化產業的國家戰略,在公共文化服務平台建設、企業孵化扶持、信息提供等方面積極引導企業創新,在短期內實現了文化產業從貿易逆差到順差的飛躍,尤其在內容出口、增強影響力和數字內容產業方面取得了重大的進展甚至出現了部分領先優勢。新加坡為了發展文化旅遊,專門在旅遊局下面成立了會展署,支持企業發展會展和娛樂產業。

文化競爭力是文化軟實力的源泉

從對外文化軟實力的角度來說,文化競爭力是文化軟實力的源泉。文化軟實力體現在文化競爭中。在全球市場一體化的格局中,文化企業的競爭力和文化產品的競爭力是文化競爭力的源泉。人們通過購買文化產品和服務來進行消費,誰的產品和服務能夠佔領市場,誰就有競爭力。有了競爭力,我們就不僅可以維護國家的文化安全,還可以籍此推廣和塑造良好的中國國家形象,通過文化影響創造國際化的對中國文化親近友好的環境。要想佔領文化市場和保持文化競爭力,一個國家和該國的企業必須擁有強大的文化創造力。就此而言,僅有深厚的文化底蘊是不夠的,還要通過提升當代的文化創造力來發展文化競爭力。

體現文化競爭力的戰場包括國內市場和國外市場。目前,我國文化競爭力依然較弱,主要體現在文化貿易特別是文化內容產品和版權交易方面依然存在比較大的逆差,特別是在文化影響力較大的品牌內容產品方面如暢銷書、電影大片、重大體育賽事等方面的逆差更加突出。因此,從對外文化競爭的角度來思考,我們需要轉變一個基本的觀念,就是不能再把免費文化交流當作提升文化軟實力的主要途徑,而是要努力發展文化產業,使文化產品和服務具有跨越本國市場的競爭力。人們不僅要從文化多樣性的角度來看文化「越是民族的,越是世界的」,更要從文化國際競爭力的角度來看文化「越是超越民族的,就越是世界的」。

打造國家以文化競爭力為基本形態的軟實力,包含著促進文化走出去。例如,姚明通過NBA這個文化產業項目活動和明星經紀活動所展示的魅力,對於人們理解中國人起到很大的宣傳作用,對於文化交流也起到積極的推動作用。

如何通過文化產業提升文化軟實力

文化走出去主要以企業為主體,通過發揮文化企業的主體作用以大力發展文化產業,是推動和提升文化軟實力的應有之義。在近期,國家需要予以政策性的支持,在某些方面需要予以扶持,包括政府應當採取如以互換市場的方式來提升內資企業的市場份額等具體策略。

促進文化企業健康發展,提升企業的競爭力,是提升文化軟實力的關鍵。因此,今後需要扶持具有市場領導地位的文化企業以及潛力型的企業,鼓勵這些企業不斷提升文化創造力,通過開發特色文化產品、特別是能夠走向國際市場的文化產品,不斷增強企業的核心競爭力。應當積極鼓勵企業參與競爭,減少行業部門壟斷和行政性壟斷,擺脫各類國有和民營企業對政府的依賴性,同時,要求大型的國有企事業文化單位為中國文化走出去做出積極的貢獻。

注重文化創造力,特別是開發符合當代市場需求的文化娛樂精品,應當作為其中優先考慮的因素。它包括在中國傳統文化資源的基礎上進行挖掘,進行創造性轉化工作和創新,也包括發揮創意和創新的能力,不斷提升文化創造力。

要把握機遇,大力發展優勢產業。牢牢把握互聯網和手機等媒體的發展和數字娛樂內容如游戲、動畫等領域的發展機遇和部分已有先發優勢,利用我國信息產業高速發展和市場規模逐步擴大的有利條件,做強做大數字娛樂產業,並且在今後開展適度的對外品牌並購。此外,隨著我國經濟的持續高速發展,文化旅遊與會展業成長快速,可以強力打造具有國際影響力的品牌化項目和特色城市文化產業。大力發展影視、出版、廣告等媒體產業,同時,利用不斷累積的資源和管理經驗,逐步走向國際化。

通過國家層次的文化產業的整體戰略規劃和政策完善,是推動文化產業發展並提升文化軟實力的一個重要部分。就我國的實際情況來說,既要獨立自主、自力更生,又要善於借鑒和學習別國的經驗和能力。堅持在文化市場領域穩步推進改革開放,促進企業在競爭中學習與提高。

在堅持市場導向的同時,也需要合理的引導。不是所有有競爭力的文化內容產品都是好的,而是要優選,選擇那些又好又有競爭力的產品作為重點予以扶持,對於那些雖然具有民族特色但是屬於落後的內容產品,則要制定相應的監管政策,合理地清除不良的產品及其所帶來的不良影響。

D. 國家游戲政策

近年來,國家先後出台一系列政策措施,對網路游戲行業發展予以支持、鼓勵,主要相關政策如下:
一、《關於深入推進文化金融合作的意見》
2014年3月17日,文化部、中國人民銀行、財政部聯合發布《關於深入推進文化金融合作的意見》。《意見》提出要鼓勵金融機構開發演出院線、動漫遊戲、藝術品互聯網交易等支付結算系統,鼓勵第三方支付機構發揮貼近市場、支付便利的優勢,提升文化消費便利水平,完善演藝娛樂、文化旅遊、藝術品交易等行業的銀行卡刷卡消費環境。探索開展藝術品、工藝品資產託管,鼓勵發展文化消費信貸。鼓勵文化類電子商務平台與互聯網金融相結合,促進文化領域的信息消費。
二、《關於推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》
2014年2月26日,國務院發布《關於推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》。《意見》要求,大力推動傳統文化單位發展互聯網新媒體,推動傳統媒體和新興媒體融合發展,提升先進文化互聯網傳播吸引力。深入挖掘優秀文化資源,推動動漫遊戲等產業優化升級,打造民族品牌。推動動漫遊戲與虛擬模擬技術在設計、製造等產業領域中的集成應用。
三、《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》
2013年11月12日,中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》。《決定》之「十一、推進文化體制機制創新」中明確提出,鼓勵各類市場主體公平競爭、優勝劣汰,促進文化資源在全國范圍內流動。繼續推進國有經營性文化單位改制,加快公司制、股份制改造。對按規定轉制的重要國有傳媒企業探索實行特殊管理股制度。推動文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組,提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。建立多層次文化產品和要素市場,鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結合。完善文化經濟政策,擴大政府文化資助和文化采購,加強版權保護。健全文化產品評價體系,改革評獎制度,推出更多文化精品。
四、《文化部「十二五」文化科技發展規劃》
2012年9月12日,文化部發布《文化部「十二五」文化科技發展規劃》。該《規劃》提出,要加快發展文化裝備製造業,以先進技術支撐文化裝備、軟體、系統研製和自主發展。提高演藝業、娛樂業、動漫業、游戲業、文化旅遊業、藝術品業、工藝美術業、文化會展業、創意設計業、網路文化業、數字文化服務業等重點產業的技術裝備水平與系統軟體國產化水平;發展面向公共文化服務與傳播渠道建設的文化資源處理裝備、展演展映展播展覽裝備和流動服務裝備與系統平台。
五、《文化部「十二五」時期文化改革發展規劃》
2012年5月28日,文化部發布《文化部「十二五」時期文化改革發展規劃》。該《規劃》提出,要積極協調有關部門,逐步完善文化產業各門類政策,改造提升演藝、娛樂、文化旅遊、工藝美術等傳統文化產業,加快發展動漫、游戲、網路文化、數字文化服務等新興文化產業,構建結構合理、門類齊全、科技含量高、競爭力強的現代文化產業體系,形成各行業百花齊放、共同繁榮的良好局面,推動文化產業跨越式發展。
六、《國務院辦公廳關於加快發展高技術服務業的指導意見》
2011年12月,國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關於加快發展高技術服務業的指導意見》。該《意見》提出,促進數字內容和信息網路技術融合創新,拓展數字影音、數字動漫、健康游戲、網路文學、數字學習等服務,大力推動數字虛擬等技術在生產經營領域的應用。
七、《關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》
2010年3月,中央宣傳部、中國人民銀行、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監會、證監會、保監會聯合發布《關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》。該《意見》要求,對於動漫、游戲,出版內容的採集、加工、製作、存儲等相關設備的企業,可發放融資租賃貸款。積極開發文化消費信貸產品,為文化消費提供便利的支付結算服務。各金融機構應積極培育文化產業消費信貸市場,通過消費信貸產品創新,不斷滿足文化產業多層次的消費信貸需求。可通過開發分期付款等消費信貸品種,擴大對動漫遊戲、數字產品、創意設計等消費信貸投放。
八、《關於加快文化產業發展的指導意見》
2009年9月,文化部發布《關於加快文化產業發展的指導意見》。《意見》要求,增強游戲產業的核心競爭力,推動民族原創網路游戲的發展,提高游戲產品的文化內涵。鼓勵研發具有自主知識產權的網路游戲技術、電子游戲軟硬體設備,優化游戲產業結構,提升游戲產業素質,促進網路游戲、電子游戲、家用視頻游戲的協調發展。鼓勵游戲企業打造中國游戲品牌,積極開拓海外市場。

E. 政府應如何促進網路游戲產業的健康發展政治答題

市場監管、社會管理,加強市場活動監管,各類公共服務提供, ( l 分)建設服務型政府,進一步提 高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。( l 分)④ 深化機 構改革,優化政府組織結構① 堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則,轉變 作風,提高工作效率,提高科學管理水平, ( l 分)完善決策權,加強社會管 理、公共服務和環境保護、環境保護等職責、執行 權、監督權既相互制約又相互協調的行政運行機制。(在社會主義市場經濟條件下,主要進行經濟調節(宏 觀調控)。) ( 3 分)。 ③ 進 一步簡政放權,深化行政審批制度改革。( 2 分)② 依法行政, ( 1 分)全面正確履行政府的 職能,防止政府責責越位、規劃、政 策、標准等制定和買施、缺位、不到位。( l 分)加強發展戰略

F. 游戲行業有什麼政府扶持政策嗎

國務院在 2014
年的常務會議上確立了包括鼓勵創新、扶持人才、開放市場准入、綠色導向、完善政策服務五大方向的措施,以及推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的政策。工商總局啟動工商登記及年檢制度改革,推進注冊便利化,減輕企業負擔。同時,全面推進三網融合,加快網路、通信基礎設施建設和升級,推動下一代廣播電視網和互動式網路電視等服務平台建設。

解讀:2014年的國家文化產業政策凸顯出了對創新創業的鼓勵,不久前《新聞聯播》對游戲創業者的報道也證明了這一點。可見,政府在政策上對游戲產業抱持著一種認可乃至鼓勵的態度。

2014年10月15日,證監會發布《關於改革完善並嚴格實施上市公司退 市制度的若干意見》
。《意見》指出,重新上市主要指標應等同IPO條件,為此滬深兩家交易所分別修訂各自的上市規則等相關制度。

解讀:該項政策將增加借殼上市的難度,未來游戲資本市場「借雞下蛋」行為恐怕會越來越少,未來的游戲資本市場,將會更加註重有實力的企業。去年昆侖、藍港、飛魚、樂逗等一眾大型企業上市,將使「鯰魚效應」越發明顯。

政府的邏輯很簡單,就是希望通過規范資本市場來化解相應的風險。此外,未來幾年中國經濟增長的速度也不會重現過去兩位數增長的榮景,而是將迎來經濟下行帶來的通縮風險。記者建議,國內游戲廠商應當盡量適應這種令人不太舒服的「新常態」,更加註重自身

2014年8月12日,國務院出台《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》決定取消新聞出版廣電總局的「電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物審批」職能。但是,游戲內容依舊需要通過新聞出版廣電總局審查。因此該項政策只是簡化而非省略的游戲審核流程。

2014年10月20日,文化部市場司司長陳通在移動游戲發展聯盟主辦的「第四屆MGS中國移動游戲大會」上表示,將「保護行業創新,鼓勵行業創新,保護原創,鼓勵原創。」
同時,預計將對現有的內容審查部分的政策進行調整。

解讀:內容審查政策的調整方向預計將向「簡化審批、保護原創、鼓勵創新」的方向轉變。「簡化審批」在無形中適應了手游短平快的特點,有助於縮短手游的盈利周期。同時,配套海外主機及游戲入華的解禁,相關審核也在簡化,將有助於中國主機行業更快速的發展,但也會引發更加激烈的競爭。

在海外游戲審核的程序及尺度方面,相信政策上會有所放寬,但如果它們走得太遠,政策又會把他們拉回來一些。

2014年12月10日,國務院辦公廳發布《關於轉發知識產權局等單位深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014—2020年)的通知》。通知顯示,國家希望至2020年時,我國每萬人口發明專利擁有量將是2013年的4件提升至14件,計算機軟體著作權登記量將提升至20萬件。其中特別提出要推動軟體正版化。

解讀:《通知》中沒有多少與游戲產業相關的文字,反而體現出國家對第一、二產業的重視。預計,2015年手游市場版權侵害現象恐怕不會有多少改善,當然這也與當下手游市場的發展特點有關。

2014年1月6日,國務院辦公廳宣布在上海自貿區內「允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售,通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售」;同時,「在保障網路信息安全的前提下,允許外資企業經營特定形式的部分增值電信業務」。

2015年1月29日,國務院發布了《國務院關於推廣中國(上海)自由貿易試驗區可復制改革試點經驗的通知》。其中提到了「允許內外資企業從事游戲游藝設備生產和銷售等」。

解讀:長達14年的主機游戲禁令,使得內陸主機游戲市場長期處於半真空狀態。隨著政策限令的解除,不論是國內外的大廠均顯示了對這一市場的強烈興趣。國內阿里、華為、九城、小米等廠商均開始在電視盒子領域進行嘗試及布局;海外的微軟、索尼兩大主機商也先後殺入了中國。相關報告推薦:前瞻產業研究院《中國網路游戲行業商業模式創新與投資機會分析報告》,希望能幫到你。

G.  杭州市政府出台了哪些政策扶持和推動漫產業發展的

有的
杭州市人民政府辦公廳關於鼓勵和扶持動漫遊戲產業發展的若干意見(試行)
(杭政辦〔2005〕18號)

各區、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
為進一步加快杭州動漫遊戲產業發展,努力打造「動漫之都」,經市政府同意,現就進一步鼓勵和扶持動漫遊戲產業發展提出如下意見:

一、資金扶持政策
自2005年起,市本級在現代服務業專項資金中單獨設立動漫遊戲產業發展專項資金5000萬元,滾動用於對動漫遊戲產業的獎勵、資助、貼息等。
1、凡在本市申報、國家廣電總局批準的原創動畫片,經評審的優秀作品,在中央台播出的每分鍾獎勵企業1000元;在地市級以上電視台播出的每分鍾獎勵企業500元;在境外主流媒體播出的每分鍾獎勵企業1500元。在多個台播出的按從高不重復原則給予獎勵。
2、對獲國際性重大獎項的動漫遊戲原創作品,一次性獎勵100萬元;獲國家級、省級、市級重大獎項的動漫遊戲原創作品,一次性分別獎勵50萬元、30萬元、10萬元;被國家廣電總局推薦為優先播出的優秀動畫片,一次性獎勵10萬元。對經國家文化部或信息產業部批准、正式上線運營的原創游戲,每款獎勵5萬元;獲國家文化部或信息產業部認定並推廣的益智類游戲,每款獎勵10萬元。獲多次獎項的按從高不重復原則給予獎勵。
3、鼓勵企業、院校設立或合作設立動漫遊戲產業研發(技術、創作)中心,凡被認定為國家級、省級、市級的,一次性分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。
4、建立市動漫遊戲產業發展專家評審委員會,每年對本市原創動漫遊戲項目進行評審。對專家評審委員會審定的原創動漫遊戲精品項目,實行前期資助,資助金額為項目實際到位投資額的10%。
5、對參加由市動漫遊戲產業發展領導小組辦公室組織參加的國家級以上動漫遊戲產業會展的企業,給予展位費50%的資助。
6、對自帶大型動漫遊戲原創題材來杭創業的企業,一次性給予20萬元以下創業資金的資助。同時符合其他相關產業政策資助條件的,按從高不重復原則給予資助。
7、鼓勵建設動漫遊戲公共技術服務平台,並給予一定的資助。
8、企業因生產原創動漫遊戲作品向銀行借貸資金的,按照貸款利息給予50%的貼息補貼。

二、稅收扶持政策
9、政府鼓勵的新辦動漫遊戲企業,免徵3年企業所得稅。
10、凡符合國家有關高新技術、電子信息和「雙軟」企業稅收優惠政策的,由稅務部門辦理減免稅手續。
11、動漫遊戲產品出口參照文化產品出口,按照國家現行稅法規定享受出口退(免)稅政策。
12、為創作動漫遊戲新產品進口所需要的自用設備及配套件、備件等,按現行稅法規定,免徵進口關稅和進口環節增值稅。

三、工商扶持政策
13、新辦的動漫企業,最低注冊資金為300萬元,如一時不能全額到位的,可在3年內分期到位,其首期到位的注冊資金不得低於50萬元。注冊資金到位前,企業按注冊資金總額承擔連帶責任。

四、土地扶持政策
14、對入駐本市經認定的動漫遊戲企業,3年內需購地建設工業生產用房的,其土地出讓價格在現行基準地價基礎上下浮20%。

五、人才引進扶持政策
15、對動漫遊戲方面急需引進的特殊人才(經市人事局認定),凡符合我市引進人才優先購買專項經濟適用住房政策條件的,可優先購買經濟適用住房,並在子女教育等方面給予優先照顧。
本意見適用於在本市納稅的有關動漫遊戲作品的原創、生產製作、衍生產品開發和動漫遊戲產品的技術研發、市場拓展的企業。具體實施辦法由市文化廣電新聞出版局、市財政局會同相關部門另行制訂。

杭州市人民政府辦公廳
二○○五年十月十四日

說實話,這個支持不算力度很大。

H. 有政府政策支持的文化產業包括哪些,相關的政策具體包括哪些

文化及相關產業的范圍包括:
1.以文化為核心內容,為直接滿足人們的精神需要而進行的創作、製造、傳播、展示等文化產品(包括貨物和服務)的生產活動;
2.為實現文化產品生產所必需的輔助生產活動;
3.作為文化產品實物載體或製作(使用、傳播、展示)工具的文化用品的生產活動(包括製造和銷售);
4.為實現文化產品生產所需專用設備的生產活動(包括製造和銷售)。
政策
其中,針對小微企業用水、用電、用氣、用熱等成本較高的問題,意見明確將商業用價變為工業用價,相關花費將由此降低30%左右。意見還提出,支持專業化的創意和設計企業向專、精、特、新方向發展,打造中小企業集群。鼓勵挖掘、保護、發展中華老字型大小等民間特色傳統技藝和服務理念,培育具有地方特色的創意和設計企業,支持設計、廣告、文化軟體工作室等各種形式小微企業發展。推動創意和設計優勢企業根據產業聯系,實施跨地區、跨行業、跨所有制業務合作,打造跨界融合的產業集團和產業聯盟。
2014年明確定調:將扎實推進文化改革發展;其中小微企業專項扶持政策及文化金融工作會議可能對板塊形成事件性推動:
1.體制改革方面,啟動新一輪深化文化體制改革,要建立管人、管事、管資產、管導向相統一的國有文化資產管理體制;將進一步簡政放權,由「辦文化」向「管文化」轉變。
2.公共文化體系建設方面,強調「覆蓋全社會」、「均等化」。「財政對文化事業的投入和增長的幅度不能低於同時期經常性財政收入增長的幅度」,「逐步提高對文化投入在財政支出中的比例」是剛性要求。
3.產業政策方面,加快文化立法,預計上半年將有針對小微文化企業的專項扶持政策出台。同時今年上半年有望召開文化金融工作會議,加強文化與金融的融合。
4.資本方面,調動市場活力是文化體制改革重點之一,對民營資本保證「准入門檻、監管要求、提供的服務、管理的要求都是一視同仁的」。

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