改變農村文化生活有哪些意見建議

㈠ 鄉村文化建設有哪些措施

新農村建設中有兩個特別值得關注的現象： 另一個是如果真的還有人願意關心農村文化發展問題，習慣的做法是把我們認為的城市優秀文化帶到農村去改造農村的愚昧和落後。 中國傳統的農村社區的經濟基礎是土地私有，人們也是從事著一家一戶的分田單干，但是並沒有因此導致散沙狀態，比較重要的原因是人們一直保持著群體的文化生活，這種活動成為在小農狀態下維系農村群體存在的精神紐帶。但是我們改革開放後的分田單干卻成為真正的分家，沒有任何公共財產，沒有任何群體活動存在，沒有公共事務，沒有公共權威，再加上掠奪性的稅收又「打倒」了唯一可以作為公共權力來源的基層政府。於是農村就再也沒有合作的基礎了。但是像中國農村這樣脆弱的經濟基礎，沒有群體合作又怎麼存在和發展？散沙狀態的農村對於權利的侵害和市場經濟的沖擊也就必然分崩離析。失去文化基礎的農村社區必然衰敗。所以，今天的文化的恢復與重建已經變得具有非同尋常的意義了。 文化重建的意義可以從以下幾個方面去認識： 1、農村文化具有獨特的動員作用。在農村很難讓大家聚在一起，開個會都成為很難的事情。但是一旦你說要唱戲，來的人就多了，而且來的人也會很高興地參與組織和管理中來。所以我們的經驗是在農村開會一般都會把文藝配合起來。我們一般的思路是：在新開的實驗點，一般都要建起一支農民文藝演出隊。 2、文化建設起到了矛盾和解與社區和諧的作用。各個村社幾十年來都積累了深刻的矛盾，最後導致整個村社的分崩離析。但是，文化活動就給大家創造了一個很好的空間，文藝活動無界限，不同姓氏的人，甚至於不同信念，從來不說話的人，只要不是死敵，都可以參與到文化活動中來，慢慢的就造成了一種和解和交流的氛圍。這個作用在那種曾經有過沖突的社區作用非常的明顯。 3、文化生活和經濟組織相輔相成，互為補充。文化的匱乏使得農村變得難以協作，沒有合作文化基礎的合作是很難想像的。在建立合作組織實踐過程中，就不斷地有農民問我們搞合作社又不是搞公益組織，我們搞文藝隊干什麼？後來農民自己找到了答案：文藝隊和合作社互相補充。合作社藉助文藝隊給自己提高影響，增強凝聚力；而文藝隊則可以藉助合作社的經濟優勢，可持續發展。像合作社這樣的需要高度合作精神和信任感作為基礎的組織，雖然可以在現有的農村村社建立起來，其基礎卻相當的脆弱，如果沒有持續不斷的信任和道德維系，只靠金錢和利益的作用，用不了多久就會跨掉。所以，合作社需要形成合作文化作為紐帶。不僅僅是合作社，像婦女協會、老年人協會，文娛活動都是其中必有的內容，沒有文娛活動為內容的組織，發展多半都會出問題。 4、文化建設具有教育、輿論功能，創造了公共空間。用街頭劇、唱歌、快板、戲曲等形式達到教育目的，農民會把法律政策、道德風尚、表揚批評，溶於這些具體的表達形式中，讓農民高高興興的接受。不僅如此，這種娛樂也造成了一種公共空間，並進一步形成了公眾輿論。輿論空間的形成，是農村社區真正形成的開始。在此之上，農村的公共生活才得以恢復，社區的完整性才會體現出來。 5、文化重建是社區再造的一個部分。文化建設本來就是生活的一部分，尤其是農村生活中不可或缺的一部分。農村和城市不同，城市有著豐富的文化活動形式，但是農村的文化活動卻相對單調。除了電視外，就剩下打牌、打麻將、聊天了，所以單調的生活不僅僅產生了各種各樣的畸形的文化方式，如賭博、******、黃色的泛濫；同時，也使得農村原本順暢的人際關系更加變得冷漠，農村社會生活失去了光彩。如果想重新造就一個和諧農村生活，就必須先造就一個新的農村和諧文化。 農村現實是傳統文化被我們的城市文化淹沒了，其實農村因為缺少城市的物質基礎和生存方式，根本沒有可能「享受」城市的所謂現代文化。在農村盲目推行城市文化的結果是把農村變成了半人半獸的妖怪。類似於我們在一位純情的少女身上重妝塗粉，讓她走貓步，結果是把一個好孩子變成了既不是少女，又不是貴婦那樣的人。 而且這種城市文化對於農村發展而言很有危害：調高了農民的胃口，讓她嚮往城市文明，但是城市又無法接納他們進入，最後就是心在城市身在農村。或者雖然身在農村卻拚命想去獲得城市的奢華，以低微的收入去換取奢華的城市生活，最後必然頭破血流。這是被城市文化入侵造成的怪胎。這些城市文化已經為害農村幾十年了，所以這些文化的入侵要對農村的衰敗承擔相當的責任。用所謂城市的先進文化去摧殘農村，農村的衰敗就幾乎是沒有任何醫治的可能了。這種文化下的新農村建設的目標無論如何都是沒有可能達到的。 農村的文化確實不同於城市文化。城市文化可以依賴於昂貴設備投入和商業化的操作，是物質化的甚至過分商業化的追求。但是農村的文化卻是另一種情境，簡陋、粗放是外表，實質卻是純朴、真誠和簡單。所以伴隨這種文化基礎上的文化活動也就要求自然、簡單、直白和不過分依賴設備。比如唱歌，基本要求是要聲音大、直白，不能過分忸怩，同時色彩要鮮亮等；農民的舞蹈一般也要貼近生活，和生產生活結合起來；農民的學習活動也要求和自己的實際需要結合在一起。 農民一般比較喜歡的娛樂類文化活動形式是唱歌跳舞、秧歌、龍燈、腰鼓等。只是村裡已經很少有類似的活動了，也沒有什麼人來組織這些活動了。合作組織正在改變了這一切。幾乎有合作組織的地方就有文藝活動，有合作組織的地方就有學習，農民的認識是：不學習的合作社是愚蠢的合作社。大學生們入村以後舉辦的「十佳兒媳」 評選、「五好家庭」評選就成了村裡一個很好的文化慶典活動，這種活動具有很好的恢復公共生活和道德傳播的作用。 以倡導合作和奉獻為基本內容的合作文化其實是農民合作組織建立和發展的基礎，沒有合作的文化而指望農民的合作組織能夠健康發展是很難想像的。建立農村合作組織的關鍵是能否重新建立農村的合作文化。所以，一個經濟體就應該同時也是一個文化體。二者相輔相成，互相促進。 我們可以把文化活動分成兩類：一類是精英型的文化活動，如只有少數人能夠參加的腰鼓隊、龍隊、豫劇團等，這類形式的文化活動一般參與的人較少，技術含量高，只適合少數人參與，而且成本高。另一種是大眾的文化活動，這種活動主要是大眾參與型的，一般沒有什麼技術含量，也沒有什麼成本，甚至對參與人員也沒有什麼限制。這種活動具有著相當的大眾娛樂性，如秧歌隊、象棋等。農村文化既是大眾的，也是精英的。我們要靠精英的文化給我們提高水平、比賽表演、也作為獲得收益的手段；但是同時也是大眾的，讓大家都能夠參與進來，讓大家都玩的高高興興、開開心心。我們不能為了好看，為了賺錢就把我們的文化變成了精英文化，那樣我們就失去了農村文化活動的目的。 農民們把文化分成三種：灰色的、黃色的、紅色的。灰色的是指古代的帝王將相、才子佳人戲，沒有好處，但是也沒有很大的壞處；黃色的就是色情文化，現在在農村開始泛濫；紅色的文化，就是有利於農村進步和農村文明的文化，這種文化有的是農民自己創造的，有的是經過對灰色的文化改造的。 我們要什麼樣的文化呢？我們要紅色的文化。紅色的文化也應該是進步的文化，應該是合作的文化。這種文化體現出來的特點應該是本土的，進步的，生活化的，真實純朴的，體現群體合作的。本土的要求是為了保持本地文化在時間上和地域上的適應性；而進步性、真實純朴性則是為了和舊文化和物利文化相對抗；它要求返回到本真生活中去，恢復農村的真實生活狀態；而群體合作性則更是體現出今天農村發展現實的要求。

㈡ 如何豐富新農村文化生活

針對當前農村文化建設較為薄弱，特別是農村文化陣地建設進展緩慢，農民文化生活單一枯燥，給發展繁榮農村文化帶來了一定困難的現實問題，賓縣縣委宣傳部利用一個月時間，專門組織開展了調研工作。通過現場走訪、召開座談會、發放調查表等多種形式，深入到賓縣鄉鎮農村地區，對農村文化陣地建設和利用陣地開展活動的現狀、存在的問題及原因等進行了全方位了解，結合現實的成功經驗，探索一些能夠加強和改善農村文化陣地建設的有效措施。 農村文億陣地建設的現狀 近年來，賓縣經濟社會發展迅猛，人民群眾的精神面貌發生了深刻的變化。農村文化建設，特別是農村文化陣地建設有了長足的進步，推動了農村文化的繁榮，提高了廣大農民的生活質量，有力地促進了農村三個文明建設協調發展。 1、公益性文化陣地不斷完善 賓縣在上級部門的幫助下，新建成210平方米的中共北滿分局史跡陳列館一處；爭取哈爾濱市文化建設專項資金20萬元，新建了300平方米的縣文化館多功能展廳，功能及配套設施齊全，並對外開放；建有圖書館一處，露天體育場一處。同時，重點在全縣部分鄉鎮開展了鄉鎮綜合文化站建設和農村體育健身工程。2006年以來新建了建築面積300平方米的賓西綜合文化站和建築面積460平方米的新甸綜合文化站兩處。全縣新建農民黨校和新型農民學校(綜合活動室)10餘所，年培訓人數近萬人次。投資近20萬元在休閑廣場建文化長廊一處，便民閱報欄兩處。 2、農村文化陣地建設不斷加強 通過近年來新農村建設的全面展開，全縣農村環境衛生有了新改善、社會風氣有了新變化、文化陣地建設有了新突破。除了傳統的黑板報、宣傳櫥窗、廣播等陣地外，又增加了有線廣播電視、新型農民學校、農家書屋、閱報欄和科技文化中心戶等，其中有線廣播電視入戶率達到96％，活動室和示範戶創建率分別達到76％和78％，到2008年農村文化活動室和農家書屋創建達46個，建閱報欄46個，新添置圖書4萬多冊、乒乓球桌等設備；自2006年以來，分別在全縣各鄉鎮建設了農村體育健身工程。該工程項目主要包括：標准化籃球場地一處，標准化籃球架子一付，7件套健身路徑一套。2007年在賓西鎮、平坊鎮、民和鄉、滿井鎮等4個鄉鎮分別建設了城市路徑工程。該工程項目主要包括：11件套健身路徑一套。這些農村文化陣地為豐富農民文化生活提供了條件，為繁榮農村文化夯實了基礎，為統籌城鄉文化一體化創造了機會，利用率較高，深受農民朋友的歡迎。 3、群眾性文體活動不斷深化 多年來，賓縣自上而下廣泛開展了各種形式的文化活動，以現有文化場所和設施為陣地，以各鄉鎮文藝骨幹為核心，以村級文化中心戶為主體，以縣級專業文藝人員為保障，建成三級文化網路，自編自演以歌頌黨、熱愛祖國、熱愛家鄉為主題，宣傳黨的好政策和改革開放三十年取得的成績，既注重思想教育性、群眾參與性、藝術欣賞性，又有地方特色、鄉村特色和群眾特色的各種貼近生活、群眾喜聞樂見的節目，極大地豐富了農村文化生活，深受廣大群眾的歡迎。同時，開展「三下鄉」、送電影下鄉、廣場文藝匯演、文化大篷車下鄉等活動不斷，據不完全統計，近幾年，全縣共舉辦各類群眾性廣場文藝活動130多場。僅2008年就有大型文藝活動13項近30場，小型文藝活動近50場，觀眾達20餘萬人次。節慶活動有聲有色，重大活動主題鮮明。2008年開展了「迎奧運、迎大冬」為主題的系列文體活動，掀起農民體育運動新高潮，群眾性體育活動在全縣農村和民間得到推廣。此外，基層各地組織建起了籃球隊、乒乓球隊、巧手編織隊、讀書小組、書畫小組、文藝演出隊、鄉間樂隊等隊伍。群眾性廣場文藝活動逐步形成了組織網路規范化、內容特色多元化、參與對象社會化、表演形式系列化的格局。做到「鄉鄉有活動，村村有歌聲」，用先進文化佔領農村思想文化陣地，讓公民道德行為走進千家萬戶。創建失地農民培訓學校，根據農民自身和企業的需求，對失地農民開展技能培訓。2008年對全縣就業年齡段的失地農民基本上輪訓一遍，引導農民「洗腳上崗」、「洗腦進城」，至今已有多批農民從學校結業走上了致富之路。為做好服務「三農」這篇文章，縣電視台開設了集政策性、知識性、服務性、趣味性於一體的專題節目《這方熱土》，每周一期，每期15分鍾，至今已播出50多期，得到了社會各界的一致好評。 目前農村文化建設面臨的問題 雖然近年來農村文化建設取得了一定進展，但是也還存在許多不容忽視的新情況、新問題。一些村裡無文化活動場所，無文娛活動設施，更談不上良好的文化氛圍；農村文化的滯後，導致封建迷信及腐朽沒落的黃色、黑色文化沉渣泛起，死灰復燃；人們的思想道德水平不高、法律意識淡薄、精神生活空虛。具體表現出以下「三少三低」的現象： 1、文化場所少，陣地使用率低。比如有一個鄉鎮共有7個村、56個自然屯、23000口人、農家書屋3個、文化活動室2處、村級休閑活動場所2處，活動室有的就是幾張桌子、幾把椅子和幾張報紙，圖書類型比較單一，很多內容都已經過時陳舊，適合當代農民閱讀的書刊極少，因此文化活動很少，許多場所長年處於閑置狀態，農村文化陣地的使用率極低。 2、資金投入少，資源利用率低。由於基礎相對薄弱，鄉村兩極不可能拿出更多的資金發展農村文化事業，造成鄉村文化事業經費嚴重短缺，活動室無力充實，圖書室的藏書更是有減無增，正常的文化活動無法開展。與此同時，現有文化資源配置又不合理，使用效率不高，多年來，在農村文化建設方面都進行了一定的投入，建立了一些文化陣地，添置了一些文化設施，但是，這些建設都是各自為陣，缺乏統一管理，致使農村有限的文化資源過於分散，難於發揮作用。以圖書為例，彼此互不交流，其結果是除少數圖書室使用效率較好，大多數圖書長年無人問津，利用率極低，沒有發揮應有的作用。 3、形式創新少，活動吸引力低。隨著農民群眾物質生活水平的提高，他們的文化消費結構、消費觀念都在發生深刻的變化，他們對文化的需求迅速增長，但目前農村的文化生活仍比較單調、乏味，農忙時幹活農閑時打麻將、看牌，還是許多農民文化生活的真實寫照。目前大多數農民的文化生活自下而上依次為：看電視、打牌、閑聊、參加文體活動。不能說我們沒有開展文化活動，而是我們對農民文化需求的特點研究滯後，文化活動從形式到內容都沒有多少創新，給農民提供的活動缺乏時代性和吸引力。 產生上述問題的原因是多方面的，其中最主要的是以下四個方面的原因： 1、受地域因素影響。有些鄉鎮相對閉塞，經濟上並不很富裕，政府目前根本無法拿出更多的資金投入農村文化建設，這在很大程度上制約了農村文化建設的進一步發展。2、受認識因素影響。一些基層領導對農村文化建設的重要性和必要性認識還不到位，思想上重視不夠，農村文化建設說起來重要，做起來次要，忙起來不要的「一手硬、一手軟」現象還不同程度存在。 3、受主體因素影響。由於各種因素，農村青壯年勞動力大量外流，留守鄉村的大多是中老年人、婦女和小孩群體，他們參與文化活動的積極性不高，使農村文化建設難有更大進步。 4、受載體因素影響。當前，農村群眾的文化需求日益呈現多樣性，但一些文化幹部對不同群體的文化需求研究不夠，不善於運用新手段、創建新載體，組織活動過於簡單和老套，對群眾缺乏吸引力，社會效益不佳。 加強新時期農村文化建設的對策 1、思想促動，把握群眾文化需求方向。一是以先進文化引導農村文化。要把農村文化建設作為「鄉風文明」建設的重要內容來抓，在政治思想上要突出「三個代表」重要思想的宣傳與教育，在社會倫理上要突出「和」、「美」的觀念，在人文精神上要突出文明健康向上的特徵，在社會價值觀體繫上突出個體發展與社會、自然和諧發展的共同理想。二是注重從滿足農民需求出發建設農村文化。當前，農民的文化需要出現了「求富、求知、求樂」的特點，探索農村文化發展的新思路，我們就必須尊重和適應農民文化需求的新變化，綜合運用各種文化手段，滿足農民群眾多層次、多樣化的文化需求。 2、投入拉動，建立多元化的籌資體系。經費投入問題，是農村文化建設的重要問題。解決這些問題，必須堅持國家、社會一起辦的方針。實踐證明，在政府財力、物力有限的條件下，由政府包辦農村文化建設，既不現實，也不符合社會主義市場經濟規律。而由社會各方面共同參與農村文化建設，不僅有巨大的潛力，而且具有日益高漲的積極性。為此，必須建立以政府和社會力量共同投資的多元化籌資渠道。一方面，當地政府要根據農村經濟的發展情況，將農村文化建設經費列入年度財政預算，優先加大投入力度，保證農村文化陣地的設備更新、圖書資料訂閱、活動開展等必要的經費開支；另一方面，要積極鼓勵社會力量和已經富裕起來的農民為農村文化建設投資或通過集體、個人聯建、聯辦等形式，共同發展，共同受益。 3、隊伍帶動，建立健全長效運行機制。目前農村文化建設最困難的問題不是陣地如何建起來，而是如何確保陣地的永續利用。農村文化建設是一個覆蓋面廣、牽涉領域多的系統工程，必須要有一套切實可行的長效管理運行機制，才能擺脫「一年轟轟烈烈，兩年四分五裂，三年自生自滅」的窘境。首先，要穩定和充實文化工作隊伍，各鄉鎮文化站要保證有一名專職文化幹部，同時要配齊各文化場所的管理人員和其他人員，並保證他們的各種待遇。其次，要著力培養文化人才，積極扶植農村專業和業余文化隊伍，有條件的地方可以組一支業余文藝隊伍，同時特別要充分發揮老人協會等民間組織的作用和離退休老幹部、老教師、德高望重的老前輩等的余熱，動員他們積極參與農村文化陣地的建設和管理工作，文化部門要經常舉辦各種形式的文化培訓，為農村培養文化人才。再次，要健全必要的獎勵機制，對文化工作開展得好的鄉鎮、村予以獎勵，對長期在農村工作並做出一定貢獻的文化工作專業人員給予適當的物質獎勵。最後，要建立內部規章制度，根據農村文化陣地的特點，及時建章立制.完善措施、規范管理，使農村文化建設走上制度化、規范化和科學化的管理軌道。 4、管理驅動，發揮現有文化資源的作用。農村文化建設，一方面要繼續加大投入，建好陣地，完善設施，另一方面還要注重現有文化資源作用的發揮。一是要充分發揮現有陣地的作用，要走出「建陣地紅紅火火，搞活動冷冷清清」的怪圈，通過形式多樣的活動把廣大農民群眾從廟堂里、從牌桌上吸引到文化陣地里來。可以借鑒居仁鎮三合村把文化陣地交給老年協會管理、使用的做法，將鄉村文化陣地與老年協會、教師、婦女、青少年等文化活動比較活躍的群體聯合使用與管理，提高其使用效率。二是要發揮政府在文化建設中的主導作用，對圖書、音像製品進行整合，可以成立「中心圖書室」或「文化超市」將全鄉鎮的圖書、音像製品全部集中起來，並建立「流動文化服務站」，定期在各站所和各村開展圖書借詞、音像播放等文化服務，使有限的文化資源發揮最大的作用。 5、創新推動，提高文化活動的吸引力。農村文化要做到持續發展，很重要的一點是要不斷創新。要注意研究新時期農民文化需求的新特點，設計一些符合農村實際的、行之有效的活動載體，來提高文化活動的吸引力和感召力。一要創新文化陣地建設。根據目前農村的實際，要重點抓好以農家書屋、農村活動室、農村休閑廣場為主要內容的農村文化陣地工程建設，特別是要注重將互聯網引入鄉村文化陣地，添置一些電腦。免費讓群眾在網上查找一些需要的信息，農民群眾同樣可以享受免費的上崗服務。同時，管理人員還可定期將在網上獲得的有關信息在固定的「信息欄」中發布。二要創新文化活動形式。豐富多彩、形式多樣的文化活動是農村文化建設的「催化劑」，要摒棄過去那種「地點老在集鎮，節目吹拉彈唱，時間都在晚上，觀眾政府組織，領導上台講話，群眾遠遠觀望」的陳舊模式，成立一支老教師、老幹部、老藝人組成的文藝小分隊，開展村頭文化、田頭文化、庭院文化活動。同時。要抓好民間文化的挖掘整理，將當地流傳的傳統文化搬上舞台，這些文化遺產不僅富有生活氣息。而且對村民最具有召喚力，可以極大地提高文化活動的吸引力。

㈢ 對農村文化生活有哪些建議

隨著農村經濟發展，農村文化生活要體系精神文明積極向上，健康發展為目的，杜絕低級庸俗。

㈣ 如何推動鄉村文化振興

1、培育挖掘鄉土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。

2、加強鄉村公共文化軟體設施建設，促進鄉村公共文化基礎設施提檔升級。各級政府應進一步加大財政投入力度，加強鄉村寬頻通信網、移動互聯網、數字電視網建設，推進鄉村公共文化基礎設施的數字化、智能化，構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化鄉村文化基礎設施體系。

3、培育鄉村特色文化產業，傳承發展農村優秀傳統文化。鄉村振興，產業興旺是重點。農村地區應依附本地的資源稟賦，深入挖掘本地特色傳統文化符號，盤活地方特色傳統文化資源，打造「一村一品」的特色傳統文化產業品牌。

鄉村文化建設的主要目的

鄉村文化建設的主要目的是滿足人民群眾日益增長的美好文化生活需要，豐富農村居民的精神生活。為了滿足人民日益增長的美好生活需要，需要不斷提供豐富的精神食糧。

脫貧攻堅成果舉世矚目，全面建成小康社會勝利在望。同時，農村居民的精神文化生活水平與城市居民相比仍存在一定差距，這是我國城鄉發展不平衡不充分的突出表現。

全面推進鄉村振興，就是要補短板、強弱項。為此亟須加快鄉村文化建設，補齊鄉村文化發展短板，這是滿足農村居民文化需要、增強農村居民精神力量的客觀需要。

㈤ 當前農村文化建設存在的主要問題和解決路徑

農民應該是農村文化建設的主體。激發當地農民的創作熱情與參與意識是農村文化建設的關鍵，農民文化生活的實效性與長效性是農村文化建設的宗旨。現在，自上而下，國家與各級政府竭盡可能地建設農村文化，但農村文化工作者最終只是過客，而農民自己最終也只是看客。熱鬧過後，金盡力歇人散。

㈥ 未來中國在農村繁榮發展鄉村文化的主要舉措有

從「三個適應」入手加強組織領導
全國政協常委劉福連
推動鄉村文化振興，農村基層黨組織是關鍵，應從「三個適應」入手，加強對文化建設的組織領導。
適應農民的文化需求，切實增強抓文化建設的主動性。廣大農民在解決了溫飽問題後，對文化的需求明顯提升。農村基層黨組織要積極適應這些需求和變化，不斷加強對文化建設的組織領導。選配農村基層黨組織「一把手」要注重衡量他們的政治文化素養，考核農村基層黨組織要把抓思想文化建設作為一個重要內容。要把農村基層文化專干配備到位，並適時提高文化專干經費補助標准。
適應農村的發展現狀，切實增強抓文化建設的針對性。農村基層黨組織要充分挖掘弘揚鄉土文化，釋放鄉土文化的魅力和吸引力；要充分調動農民的積極性、創造性，讓農民成為鄉村文化建設的主體，讓群眾自覺參與文化、欣賞文化，大力激發農村的生機和活力。
適應文化的特點規律，切實增強抓文化建設的持續性。農村基層黨組織要端正政績觀，以釘釘子精神一年接著一年抓、一任接著一任干。要以社會主義核心價值觀為引領，弘揚主旋律和社會正氣，提高鄉村文明程度。
宣傳宣講要更接地氣
全國政協委員田進
我們對農村宣傳宣講文化道德，需要更接地氣。建議：
進一步推動縣級融媒體中心建設，使其成為農村宣傳思想文化戰線的基層陣地和凝聚共識的精神家園。省市兩級宣傳部門應進一步推動優質文化資源向縣級融媒體中心傾斜，在內容扶持、資金保障、人才培養等方面加大投入。同時，縣級融媒體中心應集中力量開辦面向當地農村的文化道德建設專欄節目。
進一步把面向農村傳播優秀傳統文化、傳播知識和科學放在宣傳宣講的重要位置。各類宣傳宣講要更多從老百姓角度出發，更加註重結合當地群眾的社會生活，減少硬性灌輸，努力講好故事。
繼續發揮好農村大喇叭的作用。基層相關部門統一制定農村大喇叭定時播放新聞、鄉土文化等節目的制度規定，報道好人好事，傳播正能量。重視開發移動端的「三農」場景新應用，指導相關機構開發免費公益的APP，主要普及科學文化知識、傳播優秀傳統文化。這些APP還可以對接商業平台，為農民特別是農村年輕人開辟創業新渠道。
發揮文化力量促進產業興旺
全國政協委員余留芬
在帶領鄉親脫貧致富的實踐中，對發揮文化力量促進鄉村產業興旺有兩點深切的感受。
一是要學懂弄通黨的好政策。黨支部把強化黨員幹部思想武裝、提升政策水平擺在首要位置。村「兩委」建立常態化、制度化的學習機制並堅決落實，使黨支部始終成為堅強的戰斗堡壘，黨員發揮先鋒模範作用，確保黨的政策在鄉村這「最後一公里」得以落地。
二是要轉變群眾落後的思想觀念。黨支部把宣介黨的政策、開展文化教育當成長期任務。以鄉親們喜聞樂見的方式開展宣傳，讓黨的政策入腦入心，推動幹部群眾轉變思想觀念。
為更好地推進鄉村振興戰略實施，建議：一是加強對農村黨員幹部教育培訓的針對性。宣傳文化和農業農村部門在組織教育培訓時，應重點提升基層黨組織和黨員幹部帶領群眾跟黨走、因地制宜發展生產的能力。二是對各地開發利用特色資源給予政策傾斜和技術支持，注重宣介推廣開發利用特色資源的成功範例。
農村文化產業需走融合路
全國政協委員譚躍
今年到安徽、湖南調研，收獲良多。在農村文化產業方面，發現兩省存在五種產業類型，包括：城市近郊型、古建村落型、文化創意型、生態景區型和特色觀光型。五種類型體現了五個融合特點：政府、企業、個體融合，其中政府是主導，企業是主體；一二三產業融合，立足「三農」，又促進了工業化、商業化；文化、旅遊、生態融合，文化激活了生態資源和旅遊要素；傳統文化和現代創意融合，科技、網路、創意助推了農村面貌改變、農業升級和農民轉型；城鄉融合，城市的智力、資本盤活了農村的資源資產。
為進一步推進農村文化產業發展，建議實施農村文化產業「五納入」：納入「十四五」各級城鄉發展規劃，納入「新基建」投資和中小微企業融資安排，納入各類文化投資基金的投資，納入稅費減免和扶持的范圍，納入城市文化產業集團的發展戰略。
發展古村落旅遊助推鄉村振興
全國政協委員李修松
古村落保存了較多的古民居類文物，承載著文化傳統，值得深入研究、妥善保護。可以利用古村落文化資源發展鄉村旅遊，助推鄉村振興。安徽省黃山市利用古村落古民居密集的優勢，大力發展鄉村旅遊。以黟縣為例，2018年該縣共接待國內外遊客1196萬人次，旅遊總收入98億元，30%的居民不同程度從中獲益。古村落的生態修復、環境整治、基礎設施大為改善，村容村貌美化優化，公共服務水平大大提升，村民素質大為提高。
當然，也存在一些問題。如保護經費缺乏、文化內涵發掘利用不夠、某些法規需要調整、鄉村旅遊缺乏特色等。為此建議：分析其保護利用的好經驗好做法予以推廣，加大項目支持力度。借鑒其他國家利用社會力量保護古民居的做法，就古民居產權轉讓中有關限制性法規予以修訂。組織力量研究，幫助解決古村落旅遊同質化問題。
以民族文化助推民族地區鄉村振興
全國政協委員馬邦河
民族文化凝聚著濃郁的鄉土氣息、鄉土之美，是一座值得深入挖掘的文化寶庫，可以從中找到促進鄉村振興的文化力量。在打贏脫貧攻堅戰的實踐中，應發揮民族文化力量。建議：
在發展民族文化產業上做文章。近些年，甘肅臨夏回族自治州大力發展鄉村旅遊，建設了許多民族特色村寨和美麗鄉村示範村。遊客到這里旅遊，可以體驗生活，品嘗美食，感受特色文化。村民增收了，民族文化也得到傳承。利用特色資源打造文化品牌。建議國家加強對民族地區特色資源開發利用研究，鼓勵有條件的鄉村建設地方性文化公園、文化長廊或地質公園，探索以文化建設促進鄉村振興的新路子。各級黨委、政府大力提倡各民族群眾團結友愛、互幫互助，齊心協力建設共同的美好家園，有力地促進了社會和諧穩定。
主流媒體助推鄉村文化振興
全國政協委員呂煥斌
充分發揮鄉村文化振興在鄉村振興中的重要作用，主流媒體責無旁貸。建議：
主流媒體應當以文化自覺主動承擔起文化使命，創新推出「文化走基層」活動，不斷增強宣傳工作者的腳力、眼力、腦力、筆力，以好的傳播方式、好的傳播內容、好的文化創意，寓教於樂，將文化送進百姓的心裡，做鄉村文化振興的推動者與建設者。
以主流媒體為載體，大力發展「互聯網 」的鄉村文化建設模式。主流媒體應當大膽創新數字文化服務的傳播渠道，利用智能手機等新興傳播渠道，推動鄉村振興和互聯網發展的深度融合，滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要。
把社會主義核心價值觀注入民俗節慶中
全國政協委員陳際瓦
民俗節慶是鄉村文化建設的重要內容。近年來，各地大力打造民俗節慶活動，進一步增強了群眾對優秀傳統文化的認同感、對鄉村振興的自豪感、對美好生活的幸福感，有力推動了鄉村振興。建議：
深入挖掘民俗節慶中的深層思想，充分彰顯社會主義核心價值觀的精神內涵。以民俗節慶為背景，創作一批深情謳歌民族英雄、時代楷模、優秀鄉賢事跡的文藝影視作品。在鄉村建設中，推動鄉史、村史文化展館(室)建設，保護和利用好鄉村宗族祠堂、名人故居等，大力弘揚自強不息、敬業樂群、孝老愛親等中華傳統美德。有效整合民俗節慶中的人文資源，增進公民人文素養。及時搶救記錄口口相傳的山歌、無文字的少數民族語言等，利用節慶加以保護和傳承。
打造非遺工坊助力鄉村振興
全國政協委員張妹芝
非遺扶貧，一頭連著黨中央的民生政策，一頭連著中華民族的文脈賡續。建議：
強化政策扶持，完善頂層設計。將發展非遺工坊納入鄉村振興目標任務，制定非遺工坊總體建設指導方案，建立非遺工坊效能評估、數據統計和工作考核機制，為非遺工坊可持續發展提供堅實保障。強化人才培養，提升發展能力。幫助鄉村群眾在掌握傳統技藝的基礎之上，學習電子商務、產品設計、市場銷售等技藝技能；培育扶持學得好、留得住、幹得強的非遺工坊帶頭人，加強宣傳，培樹典型，鼓勵勞動致富，提高傳承人社會地位和影響力。強化品牌價值，增強市場活力。扶持非遺工坊進行產品創意創新設計，提升整體品質，推出符合時代特徵、融入當代生活和具有知識產權的產品系列，扶持非遺工坊與各互聯網電商平台、商貿平台建立合作對接機制，線上線下結合，延長產業鏈。
發揮新鄉賢在鄉村治理中的作用
全國政協委員阮詩瑋
新鄉賢可以說是賡續文化傳統、完善鄉村治理的有益力量。建議：
政府引領，搭建鄉賢回歸與幹事的平台。建立相關部門、村兩委、群眾等多元主體共同參與的評價機制，明確新鄉賢的基本標准，確保其公信力。
培根鑄魂，挖掘新鄉賢文化內涵。結合踐行社會主義核心價值觀，開展有關培育、弘揚鄉賢精神的教育活動。建立榮譽激勵機制，營造「知鄉賢、敬鄉賢、學鄉賢」的氛圍。
創新機制，打造兼具鄉土性與現代性的鄉村治理新模式。要立足鄉村實際，創優體制機制，培育帶著鄉土味的新模式。搭建新鄉賢議事平台，鼓勵和支持新鄉賢參與鄉村治理和公共事業建設，促進鄉村公共服務提升與公序良俗形成。
發揮青年服務在繁榮鄉村文化中的作用
全國政協委員丁元竹
鄉村振興需要年輕一代參與。在2020年6月的實地調研中看到，安徽省潛山市招募來的青年志願者作為文化輔導員，活躍在全市16個鄉鎮文化廣播站和164個行政村，在提供優質公共文化服務，豐富農村老人和留守兒童的精神文化生活中發揮了重要作用，志願服務活動得到了普遍認同。
由此建議，把應屆畢業生和其他青年一起組織起來，到鄉村從事一段時間的青年服務活動。既可以服務鄉村社會，繁榮鄉村文化，也可以受到鍛煉磨礪。發揮青年服務在繁榮鄉村文化中的作用，要設計符合鄉村振興的文化服務項目。幫助農民改變傳統的思想觀念，適應新時代的發展要求。依託新時代文明實踐中心，加強鄉村文化機構建設，補足鄉村文化機構人才短板，充分發揮大學生在鄉村文化建設中的骨幹作用，建設一支「能創新、用得上、會幹事」的鄉村文化人才隊伍。
農村文化建設應走好群眾路線
全國政協機關駐安徽省六安市舒城縣青墩村第一書記、扶貧工作隊隊長李章程
駐村工作一年多，我深深感受到：隨著物質生活條件的持續改善，群眾的精神文化需求也在不斷提高。今年青墩村舉辦了多場文化活動，其中7月1日晚舉辦的群眾聯歡活動，活動由村裡主辦，演員都是群眾，掌聲歡呼聲不斷。
通過舉辦活動，我對農村文化建設收獲了三點體會：探索建立文化指導員制度，既加大政府投入，又調動更多社會力量參與農村文化建設；借鑒扶貧專乾的做法在每個村設一名文化專干，負責文化建設；提高文化供給的質量，實現更加有效的思想文化引領。
加強新時代農村文化建設，必須走好群眾路線。宣傳文化工作者只有真正深入基層、深入實際，才能了解群眾的需求和期盼，創作出受農民群眾歡迎的文藝作品，也才能更好發揮文化在鄉村振興中的作用。
推動鄉村公共文化服務高質量發展
北京大學教授李國新
《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》提出了健全鄉村公共文化服務體系的任務，總的要求是實現「四有」：有標准、有網路、有內容、有人才，「有標准」是第一位的要求，它是政府公共文化服務保基本、兜底線、促公平的尺度。新一輪標准目錄調整應重點解決好以下問題：
一是農村公共閱讀。農家書屋納入縣域公共圖書館總分館體系，或者是納入縣級新華書店基層流通體系，實踐證明是有效的路子。二是農村電影放映。應加大力度在鄉鎮文化站特別是中西部鄉鎮文化站配建數字影廳，提升農民看電影的環境品質。三是送地方戲。加大政府購買力度，把更多的高水平地方戲曲演出送到農村，也要加大對鄉村本土創作和演出的扶持力度，增強農民文化生活的參與性。四是提升服務能力。有條件的地方推廣鄉村公共文化設施社會化管理運營，以社會化、專業化、連鎖式服務供給豐富內容、提升品質、增強效能。
提高科學素養和法律意識
全國政協委員王愛琴
長期以來，科學素養匱乏、法律意識淡薄成為制約鄉村文化振興的瓶頸。為此建議：
持續推進「基層科普行動計劃」，建立完善科普專家庫和資源庫，健全科技、衛生、教育等專業領域從業人員開展農村基層科普的績效考核機制。重點加強和完善農村公共衛生科普工作。突出宣傳預防接種、傳染病監測和預警、衛生消毒、飲用水衛生、傳染病防治等與農村相關的科學知識和法律法規。結合各地開展的愛國衛生運動，把佩戴口罩、分餐制、垃圾分類等文明新風尚在農村地區推廣開來。增強農村法制宣傳的針對性和實效性，結合地方戲曲等農村群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入宣傳法律服務的主要內容和獲取途徑，促進形成「辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法」的良好法治氛圍。
農村文化基礎設施建設貴在精準
湖南省政協常委、中南大學中國村落文化研究中心主任胡彬彬
近年來，農村文化環境持續向好，不過也存在供需錯位等問題，有待解決。從全國的情況來看，一方面，農村文化基礎設施建設供不應求；另一方面，存在與農村實際文化需求脫節情況，文化設施使用效率普遍偏低，供不適需。
實現農村文化基礎設施的精準供給，要配置專兼職人員，更要著力破解過去單純由政府提供的「自上而下」的剛性模式，建立「上下互動」的柔性供給機制，充分對接農民的實際需求。農村文化基礎設施布局規劃，要立足當前，著眼長遠；加大投入，建立可持續的投入機制。同時，要把保護利用農業文化遺產納入農村文化建設。只有讓文化基礎設施精準對接農村實際需求，才能縮小文化供給與群眾需求之間的差距，化解「供需錯位」矛盾。
加強傳統村落的保護利用
全國政協委員吳尚之
傳統村落是傳統文化的載體，鄉土文明的地標。加強傳統村落的保護利用，是更好發揮文化建設在鄉村振興中作用的必然要求，是記得住鄉愁、留得住記憶、保留住鄉村風貌的基礎工作。為此，建議：
堅持保護傳承與開發利用相結合，堅持保護優先的理念，防止過度開發和破壞性開發，合理控制商業開發。保護村落特色，保留鄉村風貌，做到「一村一品」。加強規劃引領，將傳統村落保護利用列入鄉村振興戰略規劃和「十四五」規劃，納入推進鄉村文化振興工作協調機制。深入挖掘傳統村落的文化價值，組織有關專家和鄉賢，對傳統村落的文化價值、歷史價值進行挖掘整理和研究，建設一批弘揚中華優秀傳統文化的村史館、鄉賢館。通過多種方式，調動農民保護利用的積極性。解決資金缺口大的問題，一方面呼籲各級政府增加資金投入，另一方面完善相關政策，積極引入社會資本。
在鄉村建築的傳承創新中弘揚鄉村文化
全國政協委員鄭大發
在農村搞大拆大建容易對農村現有生態和歷史文脈造成破壞。應當從「大拆大建」向「留改拆並舉、以保留保護為主」轉變，使村居空間仍葆有時間的色彩、人情的溫度。
重塑觀念，扭轉「新舊」對立的鄉村建設觀。應當努力將鄉村現代化功能的提升與歷史文化保護有機結合，為社區鄰里的記憶留下文化載體。村落的形成是農民經過世世代代選擇與創造的結果，農村城鎮化也應當是一個順勢而為、水到渠成的進程。珍惜每個村莊的個性和特色、傳統，聆聽農民自己的需要，給予鄉村社會以充分的話語權和自主權。
找准策略，在鄉村建築的傳承創新中弘揚鄉村文化。一是修舊如舊，實現保護傳承基礎上的創新。二是積極引導，將鄉村建築納入規劃管理范疇。三是強化保護，確保農村用地的規范化。
加強民族地區易地搬遷安置點的文化建設
貴州省黔西南布依族苗族自治州政協主席陳國芳
文化建設承擔著促進搬遷群眾融入城鎮生活的使命，是做好易地扶貧搬遷「後半篇文章」關鍵一招。培養新市民，樹立新文明，做好易地扶貧搬遷「後半篇文章」是一個系統工程，是一項長期而艱巨的任務，需要文化引領、綜合施策、合力共建。為此，建議：
強化規劃引領。把民族地區易地扶貧搬遷後續扶持，特別是安置點文化建設納入「十四五」規劃，實行差異化政策，在資金和項目上給予傾斜支持，銜接好鄉村振興戰略，鞏固好脫貧成果。強化資金支持。加大對民族地區安置點公共文化基礎設施建設支持力度，按照建制鎮的規模配套建設公共文化基礎設施，打造一批民族鄉村文化精品工程。強化政策保障。研究出台支持安置點傳承民族文化的保障措施，提高傳承人補助標准。
文藝創作要著力扶志
全國政協委員劉家成
脫貧攻堅是當前「三農」工作的重點問題和重要任務，「三農」題材文藝創作，必然繞不過脫貧話題。今年，我有幸參與了廣電總局重點電視劇項目《脫貧十難》的拍攝，負責其中的一部分《茶香飄飄》，講的是扶貧幹部在位於秦巴山區的陝西安康帶領村民賣茶脫貧的故事。拍攝這部劇讓我深刻地認識到，扶貧面臨的最大困難，是一些貧困群眾缺乏通過辛勤勞動脫貧的意願。
自助方能人助，扶貧先要扶志。文藝作品在激勵人心、移風易俗、凝聚共識方面有著不可替代的優勢。文藝創作在扶貧扶志工作中大有可為。以扶志實現扶貧目標的成功案例不勝枚舉，給我們的文藝創作提供了大量鮮活素材。文藝工作者要大力發掘利用這些素材，努力創作更多反映農民思想實際的優秀文藝作品，帶動農民轉變觀念，激勵農民奮發向上、努力脫貧。
挖掘利用鄉村紅色文化資源
全國政協委員王建國
實施鄉村振興戰略，既需要發展生產、增加收入，也需要精神文化的引領。我在陝西綏德郝家橋村調研時，看到他們修建了一個內容鮮活生動的革命史陳列館，雖然只是一個村級小型陳列館，卻吸引了眾多參觀者。很多村民看完展覽，都非常激動，表示很受教育。由此建議：
加大對鄉村紅色文化資源的挖掘、整理和保護力度。不但要搜集整理文件、文獻，保護革命舊址，還要徵集更多散落在民間的紅色家書、立功受獎喜報、獎狀、烈士證書、光榮牌匾、革命歷史照片、革命標語、革命歌曲民謠和口口相傳的革命故事等，留住更多的紅色記憶。
充分利用本鄉本土的紅色文化資源，教育幹部群眾。本鄉本土甚至本家族先輩的革命事跡易於激發當地幹部群眾的深度認同，從而激勵幹部群眾堅定理想信念，以敢教日月換新天的壯志豪情，為共同推進鄉村振興而不懈奮斗。
激活歷史文化基因築牢振興基石
全國政協委員張昌爾
實施鄉村振興戰略，要繼承和弘揚中華優秀傳統文化，實現創造性轉化、創新性發展，為鄉村振興培根鑄魂。
秉承天人和諧理念，著力提升鄉村規劃水平。整合相關力量，充分聽取文化、生態界人士意見，對村莊規劃建設如何汲取歷史文化的和諧生態觀等作出指導。
弘揚傳統德治文化，著力優化鄉村治理格局。充分挖掘傳統德治文化的現代價值，發揮新鄉賢群體的道德示範、先進帶動作用，就傳統德治文化在鄉村的傳承與創新拿出辦法，促進法治、德治、自治更好融合，促進鄉村治理格局更加完善。
依託地域文化資源，著力打造鄉村文旅產業。歷史文化也是富民寶藏，是村民同步實現「富口袋」與「富腦袋」的重要抓手。建議出台優惠政策、優化營商環境、培養文創人才，更好推動文化、旅遊與其他產業深度融合、創新發展，促進鄉村振興。
《 人民日報 》( 2020年09月19日 07 版)

㈦ 農村基層文化產業發展存在哪些困難應如何解決

一、當前農村文化建設存在的問題
（一）觀念認識上不強，領導重視力度不夠。一是認識不到位。鄉鎮部分領導幹部只重視經濟建設，不重視精神文明建設，認為「文化站關一年門不會有人上訪，縣里也無人追查」，沒有認識到文化與經濟的辯證關系。二是對「大文化」的理解不夠，沒有意識到文化是一個充滿活力的朝陽產業，是意識形態和宣傳思想工作的大范疇，存在著文化建設只不過是唱唱歌、跳跳舞、逗笑搞樂、鬧著玩、尋開心的認識誤區。
（二）農村文化建設和群眾文化活動難以開展。我縣農村文化建設基礎還相當薄弱，農民文化生活還十分單調，農村文化隊伍建設更亟需加強，不良的文化現象有所抬頭，農村文化事業任重道遠。一是文化隊伍建設沒有加強和提高，整體文化從業人員自身素質不高、業務不精、事業心欠缺；二是群眾年齡結構嚴重失衡。由於農村青壯年大部分外出務工，留守在家的大多是婦女、兒童、老年人，他們既要看孩子、做家務、還要忙田地里的農活，且居住分散，交通閉塞，通訊工具落後，無時間、無條件、無能力參加更多有益文化活動；三是工作作風與工作方式沒有與時俱進，沒有開展和創作出適應新時代發展的具有地方特色活動和作品來滿足發展中人民群眾的精神需要。
（三）管理體制不順，文廣站合並後不能形成合力。鄉鎮文化、廣播兩站進行了合並，目的是有利於「大文化」資源統一管理、統一使用，充分發揮文化和廣播的優勢。但根據調查的情況來看，由於機構改革後，受編制與經費的約束，精簡人員數量較大，很多文化工作者易崗他就，個別鄉鎮甚至撤銷了文化廣播工作站，有些鄉鎮即使有文化站也是照顧領導的關系，安排了些非專業人員在崗，人員素質較低、責任心不強、工作無頭緒、目標不明確，造成了部分農村文化工作開展不力，一些封建的、落後的思想在農村有蔓延的趨勢。
（四）經費投入少，隊伍建設令人擔憂。一是全縣約60%的文化基層單位和鄉鎮文化廣播工作站陣地陳舊落後，不能滿足人民群眾對文化活動的需求。二是農村經濟發展相對落後，部分鄉鎮對農村文化建設經費投入很少，致使文化工作舉步維艱，就根本無力開展文化活動。三是專業人員流失，後備人才匱乏。
二、抓好農村文化建設的對策及建議
（一）按照「先進文化」的要求，提高對農村文化建設重要性的認識。農村文化建設是農村「兩個文明」建設的重要內容，農村文化建設的滯後，到一定階段必將影響和阻礙農村的經濟發展和社會進步。因此我們必須認識到抓好農村文化建設是實踐「三個代表」重要思想的需要，是加強農村精神文明建設的需要，是全面建設農村小康社會和提高農村整體發展水平的需要，從而進一步提高認識，著力解決「一手硬、一手軟，說起來需要、干起來不要」等問題。一是要通過確立和實施「大文化」理念，充分認識到農村文化繁榮是提高農民思想道德素質和推動農村經濟持久發展所不可替代的作用，把提高農村群眾整體素質、樹立新世紀農民形象作為農村文化建設的首要任務，堅持執政為民，強化發展意識；二是要進一步加大對農村文化重要性和必要性的宣傳力度，要充分利用新聞媒體加大對「大文化」思想的宣傳，使全社會都參與到關心、支持農村文化工作中來。
（二）要進一步深化體制改革，培育和發展文化產業。深化文化體制改革，改變文化和機構體制的問題，確保政令暢通，就要調整和出台適合我縣實際的文化改革方案。撤銷文播站機構的鄉鎮應立即恢復，配齊配強鄉鎮文播站長，要定期培訓，通過各種形式的考核、評選和比賽發展和培養更多的業務骨幹。要徹底打破文化專業文化部門辦、文化產業文化人自身經營的格局，鼓勵社會辦院園，推動文藝團體走向社會、走向市場、走產業化的路子。要正確處理好公益性和經營性的關系，在保證文化公益性社會效益的前提下可適當開展有償服務，要堅持取之於民、用之於民的方針，逐步把文化產業辦成集教育、科技、旅遊、文化為一體的綜合產業

㈧ 如何豐富農村文化生活

摘要 親，很高興回答這個問題。

㈨ 加強新農村文化建設有哪些意見和建議

近年來，我市的新農村文化建設雖然有了較快的發展，取得了一定的成績，但與快速發展的農村經濟和農民對科學文化的需求相比，還有相當的差距。主要表現為：

1、基礎設施嚴重滯後．一是縣(市、區)文化館、圖書館不健全。東昌府區、臨清市，陽谷縣沒有圖書館，莘縣沒有文化館，東阿縣則既沒有文化館也沒有圖書館。有的縣雖有圖書館，但十幾年沒有進過一本書。東昌府區文體局、文化館靠租賃房屋辦公；文物管理所還處於無電、無水、無基本辦公設施的「三無」狀態，不具備基本的辦公條件，致使區的幾百件文物不得不上繳市文物部門。二是鄉鎮文化站名存實亡。全市8 0％的鄉鎮文化站沒有專職人員、沒有獨立的辦公設施、沒有文化活動場所。如東昌府區1 8個鄉鎮辦事處文化站近半數沒有獨立的辦公用房，個別鄉鎮辦事處長期沒有文化站。三是村級一般沒有文化大院。過去曾一度發揮積極作用的村級俱樂部、青年之家等場所，隨著時代的變遷，有的已折價處理，有的則因年久失修而破爛不堪。

2、文化從業人員素質結構不合理．一是缺乏高學歷和有專業技術職稱的幹部；二是從業人員年齡普遍偏大，沒有形成梯形結構；三是文化專職幹部兼職過多，有效投入文化工作的精力、時間太少。如東昌府區全區文化站現僅有文化站長17人，其中35歲以下4人，佔23．5％；35歲至45歲2人，佔11．7％；45以上11名，佔65％。文化站長中，本科(為第二學歷)1人，佔6％；大專(為第二學歷)2人，佔11．7％；中專及中專以下14人，佔82％。17人中僅有1人為正規藝術院校畢業(第一學歷為中專，專業為聲樂)。

造成以上狀況的主要原因有以下幾點：

1．領導重視不夠．領導重視與不重視文化事業建設決不是有錢無錢的問題，而首先是個思想觀念問題。以經濟發展為中心，促進經濟、社會、文化協調和可持續發展，是政府職責所在。但是在一些地方，堅持以經濟建設為中心這個理念被片面地理解，忽視群眾的文化需要，農村文化工作處於邊緣化的地位，這主要體現在對基層各級政府的政績考核中，沒有將文化建設的崗位目標責任制列入考核中，有的雖列入考核但所佔的比例太小，文化工作好壞對整個考核無足輕重，不能弓l起基層政府足夠的重視，使鄉鎮領導對文化工作「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」。在經濟欠發達的鄉鎮政府，本身財力有限，更缺少文化自覺。雖然各級政府都要求加大對文化的經費投入力度，但基層政府為了追求短期內的政績，重經濟發展、輕文化建設的現象仍比較普遍。重經濟、輕文化的政績考核制度，已經成為影響群眾文化生活的制度障礙，不提升政績考核中文化工作考核的比重，僅僅依靠基層領導對文化工作的正確認識，要從根本上實現和保障農民基本的文化權益，是不現實的。

2．文化事業經費投入不足。縣、鄉兩級投入嚴重不足。有的鄉鎮把「發展先進文化，加強文化建設」僅僅是「寫在紙上、念在嘴上，貼在牆上、印在書上」，而實際投入很少。基層群眾文化工作常常面臨兩難之景：一方面耍不折不扣地完成上面安排的工作任務，另一方面卻為必要的活動經費一籌莫展，更談不上主動積極地開展群眾文化工作。

3．人員管理體制不順。現行管理體制下，文化站以鄉鎮辦事處管理為主，只能給什麼樣的人，用什麼樣的人，縣級文化主管部門無法統一調配，文化工作人員長期處於固定狀態，不能流動，很少更新，缺乏活力，不利於整合文化人才資源。

4．基層文化站職能大為弱化．當前，許多文化站幹部不能集中精力從事文化工作的情況也非常突出。各鄉鎮名義上都配備了文化站管理人員，但有的在編不在崗，有的身兼數職，大多數文化站工作人員從事的是鄉鎮中非文化站業務的工作，無暇從事文化工作。特別是近幾年鄉鎮機構改革後，不少鄉鎮文化站的組織管理職能相對弱化，文化站幹部不能很好地履行組織引導和文化輔導的本職，出現「種別人的田，荒自己的地」的難堪狀況。熟悉鄉鎮文化情況、有文藝方面一技之長的文化站幹部，本該可以在新農村文化建設中大顯身手，但鄉鎮領導對文化站建設的忽視，導致文化站對農村文化組織輔導職能的喪失，直接影響當地群眾文化活動的開展。

二、對加強新農村文化建設的幾點建議

1、切實加強領導，加大考核獎懲力度，建立健全基層文化工作目標責任考核體系．把基層文化工作納入經濟社會發展指標體系，作為考核領導幹部政績的重要內容，列入年度目標考核責任制，考核從整體出發，按照「經濟、政治、文化、社會」四位一體進行，文化工作在考核體系裡占的比重要在l＼4左右。對工作成績突出的單位和個人，要予以表彰；對工作不力的，要依據有關規定進行處理。

2．加大投入，把基層文化建設納入當地國民經濟發展總體規劃．按照山東省文化廳[1997]第8號《關於重新修訂、印發(山東省「社會文化先進縣」標准>的通知》的規定，用於文化事業的經費(不含基本建設投資)不少於上年財政收入的1％，或按當地人口數額年人均1元列支，重大活動事項單獨撥款。因此，基層文化建設所需經費要列入各級地方財政預算，建立文化投入的穩定增長機制，切實提高政府投入的效益和效率，積極爭取將重點文化建設工程、文化基礎設施建設、重大活動、重點工作所需經費、文化設施維護經費和必要的日常辦公經費等納入財政支出總盤子，不斷加大對文化建設的資金扶持力度。

3．加大農村文化基礎設施建設力度，形成較為完備的農村公共文化服務體系．全面建設縣、鄉、村文化設施和活動場所，按照「以政府為主導，以鄉鎮為依託，以村為重點，以農戶為對象」的工作原則，發展縣、鄉、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網路，以實施鄉鎮綜合文化站建設工程為重點，全面加強和完善鄉鎮、村的公共文化設施建設。第一，在縣一級建設好文化館、圖書館、博物館等文化設施。第二，進行基層文化站、文化大院建設。按照國家到2 01 0年基本實現「鄉鄉有綜合文化站」的目標，統一規劃，分級負責，整體籌劃，分步實施，建設好具備書報閱讀、廣播電影電視播放、信息提供、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等綜合性功能的鄉鎮綜合文化站。在每個行政村建成有文化活動、圖書閱覽、文化資源共享、黨員遠程教育、農民科普、電影放映等功能的農村文化大院或社區文化活動中心。

4、不斷穩定和加強農村基層文化幹部隊伍建設．隨著農村文化事業的發展，今後文化工作將面臨更加繁重的任務，僅靠當前一個文化站一名文化站長的局面很難適應形勢發展。結合外地市建制情況，建議在人口過5萬的鄉鎮辦事處設文化站長1名，一般工作人員2名；人口少於5萬的鄉鎮辦事處設文化站長一名，一般工作人員1名。

5、在不斷加大農村文化建設經費投入，完善農村文化設施，加強農村文化幹部隊伍建設的基礎上，大力開展多種形式的群眾文化活動．農村文化活『動要貼近群眾的生產生活，充分調動農民群眾的積極性，在堅持「群眾自願」原則的基礎上，開展富有鄉土特色、健康有益的文化活動，大力培育文明鄉風，建立健全並大力宣傳誠信守法、尊老愛幼、崇尚科學、健康向上的村規民約，全面提高農民素質，逐步破除當前農村存在的不良習俗和社會風氣，使健康向上的社會主義新文化佔領農村陣地，並深入千家萬戶，促進農村經濟、社會、文化全面協調發展。

在開展農村文化活動過程中，要切實讓農民成為文化活動的主角，要善於調動蘊含在民間的「鄉土藝術家」和文化活動積極分子的積極性，活動形式必須靈活多樣，為廣大農民中所喜聞樂見。這樣既可以增強農村群眾文化活動的效果，又可以培植和豐富農村特色文化，激發農村自身的文化活力。

6．繼續大力發展農村文化產業．聊城具有非常深厚的文化底蘊，民間特色文化手工業源遠流長，江北水城的建設，旅遊業的逐步興起，為聊城文化產業的發展提供了難得的機遇，發展富有特色的文化產業，可以為旅遊市場提供豐富的文化旅遊商品，藉助江北水城的知名度，可以將文化旅遊商品推向全國甚至世界各地，使文化產業發展和旅遊業的發展相互促進，共同發展。因此要認真總結東昌府區葫蘆產業的發展經驗，積極培植新的文化產業增長點，大力發展特色文化產業。

九三學社聊城市委

㈩ 我國對加強農村文明鄉風建設還採取了哪些措施

一、新形勢下必須加強鄉風文明建設

鄉風是由一個地方人們的生活習慣、心理特徵和文化習性長期積淀而形成的。鄉風文明本質上是農村精神文明層面的要求，包括思想、道德、文化、科技、風俗、法制、社會治安等諸多方面，集中反映了農村人與人之間的關系。透過鄉風，人們往往可以感知當地百姓的思想修養，道德素質和文化品味。鄉風文明是新農村建設的靈魂，是建設社會主義新農村的重要組成部分，也是發展現代農業的思想基礎和平台，具有舉足輕重的作用。

(一)加強鄉風文明建設是社會主義新農村建設的必然要求。 鄉風文明是指農民的思想狀況、精神風貌、文化素養、道德水準不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，社會風尚健康向上；教育、文化、衛生、體育事業和諧協調發展。當前我國農村正處在溫飽向小康過渡的階段，社會的急劇變化改變了「日出而作、日落而息」的傳統生活方式，農民要求衣食住行等物質生活條件進一步改善，更要求精神文化生活有一個大的提高，要求加強鄉風文明建設。

(二)加強鄉風文明建設是社會主義市場經濟的客觀需要。 在社會主義市場經濟的新形勢下加強鄉風文明建設顯得尤為迫切，由於長期受到小農經濟意識的影響，一些農民還存在著封建落後意識，一定程度上制約了農村經濟的發展。加強以思想道德建設和教育科學文化建設為主要內容的鄉風文明建設，開展社會主義市場經濟和現代科學技術知識的普及教育，使農民掌握市場經濟的基本知識，提高科技文化素質，才能更好地適應社會主義市場經濟發展的需要。

(三)加強鄉風文明建設是農村社會穩定的重要保證。農村穩定事關國家長治久安。農村不穩定，整個政治局勢就不穩定。堅定不移地以鄉風文明建設為抓手，大力加強農村基層組織建設和幹部隊伍建設，解決好農民反映強烈的突出問題，切實把農民的冷暖安危放在心上，維護農民的合法權益，保證農村社會的安定穩定。

（四）加強鄉風文明建設是社會主義精神文明建設的重要部分。我國是個農業大國，農村人口就占絕大多數。鄉風文明是社會主義精神文明在農村的具體體現，是建設社會主義新農村的靈魂。抓好鄉風文明，培養有道德、有文化、懂技術、會經營的新型農民，不斷提高農民群眾的思想道德素質和科學文化水平，引導農民養成科學文明的生活方式，倡導積極健康的社會風尚，營造和諧融洽的社會氛圍，促使農民由傳統生活方式向現代文明生活方式轉變，具有重大意義。可以說，沒有農村的鄉風文明，就不可能有全社會的精神文明。

二、當前鄉風文明建設工作中存在的突出問題

隨著改革開放和農村經濟的不斷發展，鄉風文明也出現了一系列的新情況和新問題，有些問題還比較突出，主要表現在：

（一）農村文化設施落後。由於經濟的、歷史的等原因，農村文化設施建設的投入嚴重不足，農村文化陣地建設滯後，鄉無文化館、村無文化室，農村文化生活單調乏味，無法滿足農民日益增長的文化需求。

（二）農民群眾思想觀念落後。隨著改革開放的深入發展，部分農民的世界觀、人生觀、價值觀出現偏差，尤其是部分青年農民的艱苦奮斗精神、勤勞致富思想淡化。農村社會風氣缺乏強有力的正確引導，長期形成的陋習和現行的不良風氣在一定程度上影響了文明風氣的形成，少數農民缺乏健康的精神追求，有的地方甚至封建迷信活動盛行，崇尚科學文化知識的氛圍不濃，制約了鄉風文明建設。

（三）農村衛生狀況較差。由於生活習慣和公共設施建設滯後，農村臟亂差現象普遍存在。許多農村忽視了人居環境與自然的和諧，建房雜亂散，糞土亂堆，垃圾亂倒，污水亂潑，禽畜放養，飲用水不符合衛生標准，生態環境惡化。農村醫療體系不健全，醫療衛生水平低下，醫務人員素質低，設備簡陋，加上醫葯價格飛漲，遠遠超出了農村經濟發展水平，超出了廣大農民的經濟承受能力，農民有病得不到及時醫治，有的請巫婆、庸醫看病，「看病難，看病貴」，因病返貧大量存在。

（四）農村文化教育落後。黃色書刊、音像製品在農村得到擴散，打牌賭博現象普遍存在，污染了農村的社會風氣。農村兒童隔代撫養現象普遍，輟學現象嚴重。未成年人的思想教育沒有抓好，青少年違法犯罪率呈明顯上升態勢，危害了農村的社會治安。部分農民精神空虛，求神信佛的人多，有的人得了病，不去醫院看病，反而求助於巫婆神漢；家裡有什麼事情不順請神漢驅邪，家人外出，紅白喜事，還要燒香拜佛占卦預測吉凶。

（五）農村社會管理落後。部分農村基層組織協調、管理和幫助農民群眾增收致富的能力不強。農村基層幹部整體素質不高，有的作風霸道，不講民主，辦事不公，欺壓群眾，黨群干群關系緊張。許多農村村務公開得不到推廣，財務制度不健全，財務管理混亂，公開的賬目真實性難以保證。

（六）農村社會穩定問題突出。農村鄰里糾紛、為瑣事而大打出手的行為時有發生；婆媳不和、虐待老人、不贍養老人等現象普遍存在，嚴重影響家庭和諧；盜竊、搶劫等侵財型犯罪居高不下，因糾紛引發的刑事案件增多；小偷小摸、賭博等治安案件上升；集體上訪、越級上訪等群體性事件增多；農村宗派勢力、黑惡勢力抬頭，有的稱霸一方，群眾沒有安全感。