① 如何提升基層文化環境，增強基層文化引力
基層文化建設總體要求是：始終堅持中國先進文化的前進方向，大力弘揚民族優秀文化，摒棄落後文化，抵制腐朽文化。「十五」期間，以社區和鄉鎮為重點，全面加強文化陣地、文化隊伍、文化活動內容和方式的建設，努力滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。
加快推進基層文化設施建設 ，文化設施是開展群眾文化活動、傳播先進文化的重要陣地，中央和地方各級人民政府要加大投資力度，加快文化設施建設，滿足廣大人民群眾就近、經常和有選擇地參加文化活動的需要。城市要在搞好群藝館、文化館、圖書館建設的同時，加強社區和居民小區配套文化設施建設，發展文化廣場等公共文化活動場所。切實加強文化設施的管理和利用。完善群藝館、文化館、圖書館必要的設備和裝備，加強對設備的日常維護保養。通過建立健全崗位責任制和工作目標管理責任制，完善綜合服務功能，不斷提高文化設施利用率。要防止文化設施被擠占、挪用，要堅決收回被擠占、挪用的文化設施。機關、學校、部隊、企業的內部文化設施，凡有條件對社會開放的，要採取多種方式開放內部文化設施，為群眾開展文化活動提供方便。要加強對城鎮大型露天文化活動場所的管理和使用，各級文化部門要搞好活動的組織和安排。
積極推進基層文化機構人事制度改革。要逐步建立和完善能上能下、能進能出的用人機制和科學合理的人事管理制度。要採取有效措施，鼓勵和吸引優秀人才到基層文化機構工作。
大力培養和發展民間文化隊伍。（鼓勵社會文化團體、民辦文化類非企業單位的發展，發揮民間一人的作用。）要建立和完善文化信息網路服務體系，加快網路服務平台建設，提高資源共享水平。要有計劃有步驟地整合和開發現有圖書、音像、信息等文化資源，以發展數字文化網路為突破口，為廣大人民群眾提供快捷、豐富的經濟信息和文化服務。
積極繁榮社區文化。利用街道、社區的文化設施，引導群眾參與文化活動。推進農村文化活動方式的創新。 繼續發展民間藝術之鄉、特色藝術之鄉和民族民間文化生態保護區，繼承和發展民族民間傳統特色藝術。
要確保文化事業經費的增長不低於當年財政收入的增長幅度；文化事業建設費的安排應向基層文化建設項目傾斜；保證有影響的重大群眾文化活動的經費投入；切實搞好文化事業建設費的徵收、管理和使用；建立健全有關專項資金制度；鼓勵對社會公益性活動、項目和文化設施等方面的捐贈。有關部門要對現行文化經濟政策的落實情況進行督促和檢查。新聞媒體要加強對現行文化經濟政策和法律法規的宣傳。要研究制定新的政策措施，鼓勵社會力量投資文化建設，逐步形成政府投入為主、社會多渠道籌資為輔的文化建設投入格局。
② 如何做好文化館的建設
現在的文化館工作應是在繼承傳統建設的同時，主要持續接收新鮮時代文化，突破陳舊過時思想，展示創新意識，弘揚和發掘我市民族傳統文化，為時代文化傳承出力，市民業余文化生活，提高全民素質，有益於我市市民身心健康發展作出積極貢獻的主體。
1、文化館應承擔宣傳教育的職能：
國家新出行的政策文化方針，法律令文及科學文化知識的普及都要由文化館來負責，通過文化館展覽，講座及編排一些群眾喜聞樂見的文藝節目來進行開展文化宣傳教育，普及科學知識，進而提高我市人民群眾的精神文化素質。
2、文化館應組織開展群眾文化生活提供免費場所：
文化館最基本的社會職能就是組織開展群眾文化生活，文化館要組織開展積極向上，多姿多彩，群眾喜聞樂見的文化藝術活動，並組織指導群眾進行文化藝術創作，要求定期的開展各種社區文化活動，充分調動人民群眾與文藝活動的積極性，從而促進先進文化的傳播。
3、文化館主要著重開展農村文化建設;
在農村溫飽問題早得到解決的今天，對精神文化的需求已在農村的日常生活中占據了主要地位，因此變「送文化」應改為「種文化」下鄉，變被動為主動，加強農民在農村文化建設中的主體意識，發揮他們的主觀能動性就顯得十分突出，引導農民對健康文化的主動追求與嚮往，是文化館工作人員不可推卸的責任。
總之，在新形勢下，文化館應充分發揮其職能作用，和當地的社會和諧，經濟發展，精神文明建設作出應有的貢獻。
③ 如何建立基本公共文化服務標准體系，並推進落實
當前最重要、最迫切、最基礎的工作應當是著力推進基本公共文化服務均等化、標准化建設。為此建議：
一、加強頂層設計，研究制定公共文化服務發展專項規劃
本著「立足當前、著眼長遠、統籌協調、適度超前」原則，研究制定符合我省地域特點的公共文化發展專項規劃，以此指導全省各地公共文化事業健康有序發展。
二、完善制度設計，建立基本公共文化服務標准體系
基本公共文化服務均等化的一個基本前提，要有一個基本統一的服務標准體系。基本公共服務標准，是指在一定時期內為實現既定目標而對基本公共文化服務所制定的包括服務范圍、服務項目、保障水平和服務質量的標准，以及技術和管理等相關規范。建立健全基本服務標準的動態調整機制。
三、堅持統籌兼顧，科學規劃和建設公共文化服務設施網路
應把農村文化建設擺在更加突出的位置，構建完善的城鄉公共文化服務設施網路。堅持城鄉統籌，實行重點突破，優先安排涉及農村的文化建設項目，重點加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室建設。加大對革命老區、民族地區、貧困地區文化服務網路建設支持力度，增加公共文化設施總量，有效解決城鄉、區域公共文化設施布局不平衡問題。在推進城鎮化和美好鄉村建設過程中，要更加註重對傳統文化設施的保護和利用，防止「一拆了之」的錯誤做法。
四、實行以城帶鄉，努力提高農村公共文化服務科學化水平
建立以城帶鄉、城鄉聯動機制，促進城鄉文化資源優化配置、科學整合和綜合利用，形成城鄉一體的公共文化服務網路，不斷提高公共文化服務水平。重點是鼓勵城市對農村進行文化幫扶，把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標，建立城鄉文化幫扶責任制，推動農村文化建設；積極探索適合農村特點、適應農民群眾需要的文化服務方式，不斷提高服務質量。發揮公益性文化單位的主體作用，鼓勵公共圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位面向農村提供網點服務、流動服務，建立流動服務平台。扶持文化企業以連鎖方式加強基層和農村文化網點建設，推廣新型代理配送制度，構建貫通城鄉的文化產品流通網路。推動電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演藝團體深入基層和農村演出。運用現代數字技術、網路技術、信息技術拓寬農村基層公共文化服務空間，增強服務效果，提高服務品質。
五、拓寬投入渠道，建立公共文化服務投入保障機制
優化財政投入結構，變城市偏向型為城鄉共進型財政支出體系。要拓展基本公共文化服務的供給模式，打破政府是基本公共文化服務唯一的供給者這個桎梏，完善文化經濟政策，探索市場化運作方式，拓展融資渠道，鼓勵社會力量通過多種形式參與公共文化建設，實現公共文化建設資金來源多元化、社會化和市場化。
④ 淺談如何發揮文化館的作用及保障群眾文化權益
摘要：文化館免費開放可以保障群眾享受基本文化權益，對社會文化的發展起著重要的作用，因此應採取措施使文化館免費開並放充分發揮其作用。
關鍵詞：作用；措施；內容前言保障群眾基本文化權益，是貫徹落實科學發展觀的客觀要求。文化館作為政府職能部門，處於群眾文化建設的最底層、最前沿。在文化建設領域政府和群眾之間發揮著橋梁的作用、組織和實施群眾文化活動的樞紐作用以及專業研究、創作、普及與提高群眾文化活動規模和活動水平的作用。新時期究竟如何發揮文化館的職能作用，如何為當地的經濟發展、社會進步、精神文明建設做出貢獻呢？本人認為，文化館應站在時代的前列，認清形勢，開拓進取，按照政府賦予我們的職能，大力開展當地的群眾文化活動，提升群眾的文化品味，豐富群眾的業余文化生活，就必須從群眾的根本利益出發，向社會免費開放。文化館免費開放遵從了公益性文化事業發展的客觀要求，可充分發揮文化館的作用，彰顯了以人為本的文化科學發展理念，是在文化領域落實科學發展觀的具體實踐。
1 文化館免費開放的主要作用
可以更好地滿足人民群眾的精神文化需求，實現公民的基本文化權益，使廣大群眾更好地共享文化發展成果。在現代社會，科學技術的發展一日千里，各種文化知識為人們的生存發展、立足社會所必需，而藝術素養和能力也是人們愉悅身心、享受高質量生活所必需的。文化館免費開放，更好地實現了現代公民學習科學知識、接受文化熏陶的權益，對他們提高文化藝術素養、陶冶道德情操具有極大的價值。此外，通過參加群眾文化活動，群眾休閑娛樂、愉悅身心的權益得到很好的體現。特別指出的是，通過免費開放，基層群眾、一些特殊群體、弱勢群體的文化權益得到更好的保障和實現。能夠促進社會主義核心價值體系建設，社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。通過組織豐富多彩的群眾文化活動，實現對社會核心價值觀的傳播、共享和放大，增強社會凝聚力和向心力、民族認同感和自信心。文化館的免費開放可以促進青少年思想道德、科學文化素質和能力的提升。文化館是青少年塑造心靈的地方，是他們主動求知、接受校外教育的社會大課堂。文化館免費開放會使青少年獲得更多的主動學習、提高綜合素質的機會。還能夠促進公共文化服務的創新和文化館各項工作水平的提升。文化館免費開放為改變公共文化服務方式進行了新的探索。新的方式帶來文化館運行模式的變化，對輔導培訓、後勤保障等各方面都提出了新的更高的要求。因此，文化館免費開放意味著文化館要有更加豐富的文化傳播內容、更加細化的服務標准和更高的管理水平。外在的壓力可以轉換為創新的動力。
2 文化館免費開放並使其充分發揮作用應採取的措施
在推動社會主義文化大發展大繁榮的新的歷史背景下，提出文化館免費開放，符合人民群眾對文化發展的新要求新期待，受到廣大群眾的大力支持。
一是加大公共財政的投入力度，強化政府在公共文化建設方面的責任。文化館作為公益性文化事業單位，其出發點是豐富引領人民群眾的精神生活，以最大限度地服務廣大群眾為主要目標。然而，在過去一段時間內，由於財政投入不足帶來的生存壓力，加之約束監管不到位。導致文化館在實際運作中功能出現某種弱化、異化的現象。所有這些，都在不同程度上影響了文化館功能的發揮，偏離了國家設立公益性文化事業單位的初衷。因此，文化館免費開放後，場地設施的運行、設備購置保養、培訓輔導等費用都需要財政部門的資金保障。
二是轉變思想觀念，創新服務模式。在思想觀念層面，免費開放要突破業界一部分人士的一些既有觀念或擔心，如文化館是高雅文化場所，無需免費開放，全面免費開放，財政無力承擔、秩序難於管理，免費開放後群眾整體素質下降導致文化設施、設備等損壞。實踐告訴我們，只要科學預測、系統安排、強化管理，免費開放能夠取得良好的效果。從制度層面看，免費開放在文化館的提供方式、補償機制上應有所創新。要推動服務內容創新，面向不同群體組織開展各類新型文化活動。要在運行上優化服務接待流程，加大質量管理力度。
三是牢記文化館的服務性和公益性。文化館作為面向群眾服務的窗口，要時刻牢記服務性和公益性。群眾參加活動時要熱情接待，耐心指導，不辭辛苦，不計報酬。要以高度負責的態度和飽滿的熱情面對一切需提供服務的人群。因到文化館參加活動的群眾不同於專業人士，受學歷、藝術經歷等因素的影響，他們的藝術水平、基礎會千差萬別，面對這樣的群體首先要熱情耐心，然後分門別類分開檔次對他們進行指導。對群眾熱情耐心是文化館實現其服務職能的基礎。如果群眾滿懷激情來到文化館，而遇到的是冷冰冰的面孔，其心情可想而知，輔導就不會取得預期效果。要創新輔導模式，最大限度地激發他們的參與熱情，使得培訓輔導生動有趣，從而取得良好的效果。要降低門檻，面向最廣大的基層群眾，保障公共文化服務均等化，實現好每個公民的基本文化權益。這樣做，既符合文化和經濟社會發展的客觀規律，也符合現階段社會公共需求快速增長的要求。在免費開放的同時，要根據服務對象的不同情況，採取「請進來，走出去」的模式，面向基層，最大限度地滿足他們的精神文化需求。
四是文化館業務人員要努力提高自身業務素質，適應新形勢下群眾文化工作的要求。面對群眾日益增長的精神文化需求，文化館業務人員要不斷創新學習，研究群眾文化領域的新需求、新動向。要不斷更新業務知識，拓寬學習面。業務輔導人員的提升，是帶動整個輔導對象提高的基礎。
3 關於文化館免費開放進一步研究的內容
促進文化館免費開放，就要按照科學發展觀的要求，進一步解放思想，更新觀念，不斷推進文化館的體制機制創新。深化對文化館功能定位的理解，繼續創新發展思路。文化館是國家開展公共文化服務、滿足群眾精神需求、保障公民基本文化權益實現的主要途徑。公共服務的普遍性、均等性、非營利性是它的基本特點。研究構建文化館的新型體制，目前，文化館實行事業單位的體制，其資金主要來源於各級政府財政。其工作人員是國家事業單位編制身份。在績效管理方面，缺乏對文化館全面、科學的評估標准和方法，以行政性評價為主，法制化管理的手段比較缺失。應探索更加科學、分類指導文化館績效評估體系和評估辦法。如將服務覆蓋面和到達率、群眾滿意度、社會影響力等納入評估體系，對財政投入的效果進行科學評估，提高資源利用的有效度。研究建立更具活力的文化館運行新機制，文化館現有的運行機制還不完全能適應新形勢和事業發展的新要求。主要體現在員工身份與崗位管理制度、分配激勵制度等多個方面。如賦予其更多的自主權，在勞動用工和人事管理、崗位設置、崗位聘任、績效考評等諸方面進行大膽改革嘗試。
⑤ 就如何完善農村公共文化服務體系建設擬定一份領導講話稿
這個是在網上搜的，可以參考一下，結合自己的實際改一下，應該就可以用了：
同志們：
在2012年的元旦即將來臨之際，我們在這里召開全省農村公共文化服務建設推進會，主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省委九屆十三次會議精神，認真落實省委和姜異康書記、孫守剛部長關於農村文化建設的指示精神，總結今年全省農村文化建設的成績和經驗，表彰先進，研究部署明年工作。在此，我謹代表省委宣傳部、省文化廳，向泰安市委、市政府，肥城市委、市政府和文化部門對於會議付出的努力表示衷心的感謝，向在「百千萬」表彰活動中獲得榮譽的單位和個人表示熱烈的祝賀。藉此機會，我講以下幾點意見。
一、提高認識，切實增強農村文化建設的責任感和緊迫感
農村文化建設是公共文化服務的重點和難點，加強農村文化建設是一項十分重要而緊迫的戰略任務。黨中央、國務院和省委、省政府對農村文化建設一貫高度重視，對加強和改進農村文化工作，做出了一系列重要指示和重要決策，要求文化建設更加關注民生需求，更加眼睛向下、重點下移，面向群眾、服務群眾，把基層文化建設提到一個更高位置，加快構建公共文化服務體系，建立健全服務網路，保障人民群眾的公共文化權益，滿足人民群眾的基本文化需求。黨的十七屆六中全會深刻闡述了加快城鄉文化一體化發展的極端重要性，強調指出：「增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化差距，對推進社會主義新農村建設、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局具有重大意義」。省委九屆十三次全體會議也對加強農村文化建設，促進城鄉公共文化協調發展作出了全面部署，強調滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務，是文化強省建設的重要內容，要求重點加強農村公共文化設施建設，把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標，深入實施重點文化惠民工程，還對構建「15-20分鍾」城鄉公共文化服務圈，逐步實現一村一年一場戲，保證一定數量的轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設，等等，都提出了明確要求。前不久，山東大學威海分校的大學生圍繞農村文化建設開展了調研，指出了一些迫切需要解決的現實問題，特別是在農村文化設施利用、有針對性地豐富農民群眾文化生活、創新文化下鄉的方式、加大農村文化隊伍培養力度、大力發展農村特色文化等方面提出了一些意見和建議。姜異康書記、孫守剛部長做出重要批示，要求我們既看到成績進步，更看到差距和問題，認真調查研究，完善政策措施，加強工作指導。黨中央、國務院和省委、省政府的重要指示精神和重大決策部署，為我們進一步加強農村文化建設指明了方向、提出了要求、注入了強大動力。完成省委、省政府交給的光榮任務，實現建設文化強省的宏偉目標，順應人民群眾對農村文化繁榮發展的熱切期待，都要求我們切實增強機遇意識、責任意識，把農村文化建設擺上更加突出的位置，齊心協力、發憤圖強，繼續抓住重點、發揮特點、破解難點、打造亮點，繼續發揚求真務實的作風，強化措施，真抓實干，切實把全省農村文化建設推向一個新水平。
二、總結經驗，不斷提升對農村文化建設的規律性認識
近年來，伴隨著經濟文化強省總體戰略的積極推進，全省農村文化建設得到健康發展，進入快速、穩定的發展階段。各級對文化建設投入總量增多，向基層文化建設傾斜力度加大，已經建立起從省到市、縣、鄉鎮、村級基層的五級公共文化服務網路點，初步形成了以大型公共文化設施這骨幹、以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎的城鄉公共文化服務網路。重點文化惠民工程持續推進，覆蓋面進一步擴大，文化共享工程建立起互聯網和衛星雙重覆蓋到村的傳輸網路，我省成為全國唯一的「示範省」，並榮獲「文化部創新獎」和「國家十大文化創新工程獎」。群眾文化活動豐富多彩，全省每年舉辦各類社區文藝匯演4萬多場，3400多個規模較大的文化廣場每年舉辦各類文藝演出5萬多場，國有文藝院團每年送戲下鄉演出1.3萬余場，有效豐富活躍了基層群眾文化生活。全省各地立足實際，積極探索，創造了許多農村文化建設的好經驗、好路子。比如，泰安肥城市農村文化志願者遞進培養的經驗，青島市創建國家公共文化服務體系示範區的經驗，煙台市堅持以人為本、強化城鄉公共文化普惠共享的經驗，威海市加強農村文化大院規范化建設與服務的經驗，濰坊諸城市構建「兩公里文化服務圈」的經驗，濟南市濟陽縣送戲下鄉、繁榮農村文化生活的經驗，等等，這些都很值得我們認真學習借鑒，大力推廣。綜合各地近年來農村文化建設的積極探索，我感到最突出的主要有以下幾個方面：
第一，堅持公益性為主與市場機制相結合。現階段，我們界定的基本文化需求主要包括讀書看報、聽廣播看電視、進行公共文化鑒賞、參加公共文化活動等。這些基本文化需求，是社會主義制度下人民群眾必須得到保障的基本文化權益。基本文化權益具有公益性、均等性、基本性、便民性等屬性。在現階段經濟社會條件下，人民群眾的基本文化權益應當由政府來保障、由政府提供免費，或是低於成本、收費很少的公共文化服務，已經成為共識。近年來，各地各部門深入基層進行公益性演出，把文化服務直接送到百姓中間，這些公益性的演出惠及了更多城鄉群眾，發揮了重要的影響力和輻射力。與此同時，很多基層文化單位堅持社會效益與經濟效益相統一，充分發揮市場機制的作用，不斷提高內部管理活力和市場競爭力，在文化惠民的同時，給自身也帶來了良好的發展機遇，面向基層找對了市場，靈活的體制順應了市場，連出好戲贏得了市場。
第二，堅持政府主導與社會參與相結合。在為人民群眾提供基本文化服務的過程中，尤其在公共文化服務體系建設中，政府仍然扮演著重要角色。這些年來，各級黨委和政府優先安排涉及農村和基層群眾切身利益的文化建設項目，在政策支持、財政投入、組織領導等方面發揮了主導作用。同時，各地各部門注重完善相關政策，鼓勵社會力量參與，形成政府主導、多元投入、共建共享的良性機制，形成城鄉共建、企鄉共建的良好局面，形成有利於基層文化建設長遠發展的重要補充。
第三，堅持文化建設與群眾生產生活相結合。基層文化建設只有同群眾生產生活緊密聯系，根基才更加牢固。在多年基層文化建設中，有的地方把文化建設與農村精神文明創建結合起來，有的把學科學、學技術與學文化結合起來，有的把文化活動與幫助農民脫貧致富結合起來，在寓教於樂中普及科學知識、提高道德素質、增強市場觀念、掌握致富本領，並運用到日常的生產生活當中去，大大拓展了基層文化的內容，為推動經濟發展、促進社會和諧起到了積極作用。
第四，堅持重點示範與建立機制相結合。多年來，各地各部門重視發揮重點活動的示範帶動作用，充分調動城市優秀文化資源向基層傾斜、向農村傾斜，創造了許多有影響力的文化品牌，文化惠民的覆蓋面大大增強，受到了基層群眾的熱烈歡迎，擴大了高質量文化產品的社會影響力，起到了很好的導向示範作用。同時，讓基層文化建設保持長久的生命力，除了靠重點帶動、面上鋪開之外，更要依靠制度來保障，通過有針對性的、具體的工作機制保證基層文化建設的長期化、規范化。
第五，堅持硬體建設和管理服務相結合。文化設施是文化產品和文化服務的載體和平台。搞基層文化建設，必須抓好設施建設，創造良好的硬體條件。當然，光靠硬體建設這「一手」是遠遠不夠的，隨著設施條件的不斷改善，管理服務的課題更加凸顯出來。只有堅持一手抓硬體建設，一手抓軟體管理，才能提高基層文化工作的質量和效率。這些年，很多地方、部門重視創新改進文化服務手段，創新載體、創新抓手，想出許多實招、巧招，發揮了很好作用。
以上五個方面的基本經驗，還是初步的，仍需要我們共同努力，在實踐中繼續摸索、繼續積累、繼續完善，進一步拓寬基層文化工作的思路和內容，不斷提升對農村文化建設的規律性認識，更好地推動農村文化的繁榮發展。
三、突出重點，切實把明年農村文化建設各項任務落到實處
2012年是實施「十二五」規劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，推動文化強省建設的重要一年。全省文化系統要深刻把握中國特色社會主義文化發展道路這條文化建設的主線，深刻把握建設文化強省這一文化建設的主題，搶抓機遇、乘勢而上，按照省委、省政府關於文化建設的總體部署，把農村文化建設作為明年和今後一個時期文化工作的重點，把實現公共文化服務均等化作為基本方向，抓住關鍵環節，採取更加有力的措施，努力縮小城鄉文化建設差距，推動城鄉文化一體化發展取得新突破。重點在以下幾個方面狠下功夫：
第一，堅持統籌兼顧，努力在科學規劃和建設農村公共文化服務設施網路上狠下功夫。加快農村公共文化基礎設施建設，實現公共文化服務網路的全面覆蓋，是今後一個時期文化建設的戰略任務。必須立足長遠、統籌兼顧、科學規劃、加大投入，加快完善農村公共文化設施網路布局。一要把農村文化建設擺在更加突出的位置。按照科學發展觀和全面建設小康社會的要求，把農村文化建設納入經濟社會發展的總體布局，把規劃好、建設好、管理好、使用好公共文化設施服務網路作為各級政府履行公共服務職能的重要內容，納入各級黨委和政府工作的重要議事日程，納入地方經濟社會發展和社會主義新農村建設的總體規劃，納入黨政幹部考核指標。特別要加強農村公共文化服務規范化管理，突出目標量化、分解責任，制訂縣級文化單位、鄉鎮文化站和村文化大院服務規范，建立公共文化服務的指標體系和績效考核體系，確保各項任務目標的實現。二要科學規劃和建設。按照省「十二五」規劃綱要，明確思路，設定目標，科學布局，構建完善的城鄉公共文化服務設施網路。堅持城鄉統籌，實行重點突破，優先安排涉及農村的文化建設項目，重點加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室建設。加大對革命老區、貧困地區文化服務網路建設支持和幫扶力度，增加公共文化設施總量，有效解決城鄉、區域公共文化設施布局不平衡問題。三要深入實施文化惠民工程。按照擴大覆蓋、消除盲點、提高標准、完善服務、改進管理的要求，大力推進文化信息資源共享工程、數字圖書館建設工程、公共電子閱覽室建設工程、城鄉基層閱報欄（屏），鄉鎮文化站、社區文化中心、村文化大院等基層文化設施建設。要大力推動公共文化服務的各類示範區、示範基地、示範項目建設，確保明年取得更大突破。要圍繞打造「15—20分鍾」城鄉公共文化服務圈，制定實施方案，明年就要推出首批500個規范的農村公共文化服務圈。要進一步做好免費開放工作，不斷拓展免費開放的范圍，提升免費開放的標准，完善免費開放的機制，優化免費開放的服務。要積極探索流動文化設施建設，在貧困地區和地廣人稀需要進行流動服務的地方，配備多功能流動文化車，開展靈活、多樣、方便的流動文化服務。四要推進城鄉公共文化設施互聯互通。堅持建設與管理並重，加大統籌協調力度，發揮不同部門文化資源相互補充、相互促進的作用，建立責任明確、行為規范、富有效率、服務優良的運行機制，推動城鄉公共文化設施擴展功能、互聯互通、共建共享，不斷提高使用效能。
第二，堅持資源共享，努力在擴大農村基本公共文化服務覆蓋面上狠下功夫。促進文化資源向農村合理流動，是縮小城鄉文化差距、實現城鄉文化一體化發展的有效途徑。必須堅持「二為」方向和「雙百」方針，多提供適合農民群眾實際需要、對生產生活有指導作用的文化產品，多開展農民群眾樂於參與、便於參與的文化活動，著力豐富農民群眾文化生活，擴大基本文化服務覆蓋面。一要廣泛深入地開展群眾性文化活動。堅持業余自願、形式多樣、健康有益、便捷長效原則，貼近群眾生產生活實際，打造一批具有影響力的群眾文化活動品牌，建立點面結合、上下聯動的群眾文化活動長效機制，推動農村群眾性文化活動持續開展。深入開展重大節慶文化活動，吸引農民群眾參與，豐富農民群眾業余文化生活。深入組織開展讀書日、讀書月、讀書節等全民閱讀活動，鼓勵社會各界開展捐贈助讀行動，著力解決農村未成年人的基本閱讀需求。要藉助明年第二屆中國非物質文化遺產博覽會的契機，加大文化遺產保護力度，同時依託這些優秀傳統資源開展文化活動，推動發展文化產業。二要建立向基層群眾「送」文化的長效機制。根據時代特點和群眾精神文化需求的變化，推動文化科技衛生「三下鄉」、科教文體法律衛生「四進社區」、「送歡樂下基層」等面向基層的公益性文化活動制度化、經常化，建立健全「送」文化的長效機制。鼓勵和組織專業文化工作者深入農村開展群眾性文化培訓、輔導、講座和展演、展示等文化服務，引導和培育各種形式的自辦文化，增強農村文化的造血功能，把「送」文化與「種」文化結合起來。三要切實滿足特殊群體的基本文化需求。加強對農民工的文化關懷，盡快把農民工納入城市公共文化服務體系，建立政府主導、企業共建、社會參與的農民工文化服務機制。針對農民工流動性大的特點，以城市社區為載體，將農民工納入社區管理范圍，融入社區文化生活。深入研究農民工的需求特點，引導、支持和鼓勵社區、企業積極開展面向農民工的公益性文化活動，提供具有針對性的文化產品和文化服務，切實維護和保障農民工基本文化權益。
第三，實行以城帶鄉，努力在提高農村公共文化服務科學化水平上狠下功夫。目前，我們總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。以城帶鄉，拓寬公共文化服務領域，是破除城鄉文化二元結構、實現城鄉文化一體化發展的重要手段。要充分發揮城市的輻射帶動作用，建立以城帶鄉、城鄉聯動機制，促進城鄉文化資源優化配置、科學整合和綜合利用，形成城鄉一體的公共文化服務網路，不斷提高公共文化服務水平。一要完善城鄉文化幫扶機制。鼓勵城市對農村進行文化幫扶，把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標，建立城鄉文化幫扶責任制。要建立和完善城市對農村的文化援助機制，動員黨政機關、企事業單位和群眾團體廣泛開展城鄉文化共建活動，採取捐贈設備器材和文化產品，開展業務合作、人員培訓、工作指導等多種形式，推動農村文化建設。二要打造農村文化傳播平台。突出農村文化建設的內容，大力推進優秀文化藝術宣傳推介工程。採取在國家、省級重點新聞媒體、新聞網站開辟專欄、專題、專門頻道，在公共文化場所開辟專門陣地等方式，大力宣傳推介我省農村優秀文化藝術作品、優秀文藝工作者、文化工作先進典型和重大文化活動。辦好《大眾日報》「大眾文化」專刊、山東衛視「綜藝.十藝節」欄目，與《中國文化報》聯辦「藝彩山東」專刊，與山東廣電網路公司合作創辦「山東文化」專題。組織開展重點劇目宣傳推介活動，與中央電視台戲曲頻道、山東電視台合作，辦好「迎十藝」山東省優秀創作劇目展播。三要創新農村公共文化服務方式。積極探索適合農村特點、適應農民群眾需要的文化服務方式，不斷提高服務質量。發揮公益性文化單位的主體作用，鼓勵公共圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位面向農村提供網點服務、流動服務，建立流動服務平台。扶持文化企業以連鎖方式加強基層和農村文化網點建設，推廣新型代理配送制度，構建貫通城鄉的文化產品流通網路。要把公共電子閱覽室建設從試點走向普及，為農民群眾提供優質數字資源。要積極支持演藝團體深入基層和農村演出，特別是要大力培養更多的庄戶劇團，盡快完成一村一年一場戲的目標。要大力實施公共文化輔導工程，運用現代數字技術、網路技術、信息技術拓寬農村基層公共文化服務空間，增強服務效果，提高服務品質。
第四，加強投入保障，努力在發揮公共財政對農村文化建設支撐作用上狠下功夫。完善公共財政制度，健全政府投入機制，是推動農村文化建設、促進城鄉文化一體化發展的根本保障。中央《決定》和省委《意見》中包含很多含金量很高的利好政策，希望各市文化部門一定要抓緊梳理研究，結合實際，列出清單，項目化、工程化，變成強有力的工作載體。一是在文化事業投入方面，建立健全同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應的公共文化投入保障機制，保證財政對公共文化建設投入的增長幅度高於同級財政經常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例，主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性預算，等等，都需要大家深入研究，提出具體的意見和建議。二是2012年起，全省財政文化事業經費支出占財政總支出的比例逐步提高，各級政府要安排資金用於支持文化事業發展、文藝創作生產和農村文化建設，提高各級彩票公益金用於文化事業比重，保證一定數量的轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設，等等，希望各級盡快列出單子，積極爭取，搞好對接，確保各項政策落實到位。三是省委《意見》提出「引導和鼓勵企業、社會組織及個人捐贈和興辦公益性文化事業，制定並落實好相關優惠政策」，也需要我們提出具體的意見和建議。四是在文化體制改革、文化人才隊伍建設等方面，支持性、扶持性政策更多更具體。對這些政策，要逐條加以梳理研究，提出具體的意見和建議，變成可操作的項目，積極爭取，用足用活用好。希望各市積極主動地做好工作，不等不靠，不要等人家上門，要主動上門，爭取各方面的支持，匯聚更多的資源，促進文化事業的繁榮發展。
同志們，農村文化發展正面臨著千載難逢的歷史機遇，省委省政府殷切期望，人民群眾熱切期待。讓我們以更加昂揚的風貌，更加積極的作為，抓住機遇，開拓創新，不辱使命，再接再厲，把農村公共文化服務體系建設推向一個新水平，為文化強省建設做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家。
⑥ 如何提高基層公共文化服務效能
一是要以推進標准化實施為重點，以「利用率、參與率、滿意率和導向性」為主要內容，建立健全基層公共文化服務績效評估機制，明確基層綜合文化服務中心的重點服務指標和服務標准，探索制定文化志願服務標准化。
二是要以打造服務品牌化為重點，精準制定文化志願服務項目，開展分類、分群文化志願服務，推動文化志願服務品牌專業化發展；充分挖掘基層特色文化服務資源，發揮基層綜合文化服務中心的陣地作用，鼓勵群眾在基層文化建設中「當主角、唱大戲」，形成村（社區）特色文化品牌。
三是要以提速數字化建設為重點，利用圖書館、文化館總分館體系建設和數字化資源，建立起高效的服務供需對接渠道，進一步豐富基層綜合文化服務中心的服務形式與服務內容；依託文化志願者網站和管理平台，加強文化志願者信息資料庫的建設，對專業分類與人才結構進行數據分析，使服務、培訓工作從「面」向「點」轉變，疏通文化志願服務發展瓶頸。
望採納我的回答。
⑦ 文化館和圖書館的建設標準是什麼具體的（主要是三級標准，急需）
新華社北京１０月２０日電（記者周瑋）記者從文化部獲悉，繼《公共圖書館建設用地指標》作為我國首個公共文化設施國家標准率先出台後，《文化館建設用地指標》《公共圖書館建設標准》也於日前公布，並從１０月１日、１１月１日起施行。
《公共圖書館建設用地指標》和《公共圖書館建設標准》確立了以服務人口為主要依據確定公共圖書館建設規模的原則，服務人口在２０萬以下的，建設８００至４５００平方米的小型公共圖書館；服務人口在２０萬至１５０萬的，建設４５００至２００００平方米的中型公共圖書館；服務人口在１５０萬至１０００萬的，建設２００００至６００００平方米的大型公共圖書館。
《公共圖書館建設標准》形成了比較系統的控制指標體系，第一次明確提出了未來５年至１０年我國公共圖書館建設規模控制的主要指標，如人均擁有公共圖書館藏書０．６冊至１．５冊，千人擁有公共圖書館坐席０．３個至２個，千人擁有公共圖書館建築面積６至２３平方米，同時還提出了公共圖書館每平方米藏書量、單個閱覽坐席佔用面積、使用面積系數等基本測算指標。
《文化館建設用地指標》將文化館按其行政管理級別分為省區市級文化館、市級文化館和縣級文化館３個等級，並按其建設規模分為大型館、中型館和小型館３種類型。其中，建築面積達到或超過６０００平方米的為大型館；建築面積達到或超過４０００平方米但不足６０００平方米的為中型館；建築面積達到或超過２０００平方米但不足４０００平方米的為小型館。在服務人口不足５萬的地區，不設置獨立的文化館建設用地，鼓勵文化館與其他相關文化設施聯合建設。
文化部有關負責人表示，當前我國公共文化設施建設正進入新的高峰期。《公共圖書館建設用地指標》《文化館建設用地指標》和《公共圖書館建設標准》作為《公共文化體育設施條例》的配套規范，以建立健全公共文化服務體系為目標，充分體現了公共文化服務「以人為本」「普遍均等，惠及全民」的原則，主要體現了四方面內容：一是確立了根據服務人口確定建設規模的原則，使公共文化設施的規模大小不再完全取決於行政級別，而主要服從於服務人口；二是將居住半年以上的暫住人口納入服務人口計算范圍，充分保障了進城務工人員等流動人口的文化權益；三是通過對步行、騎車、公共交通等出行時間的測算，對文化設施的服務半徑提出了具體要求；四是為了保障公共文化設施用地不被蠶食，提出公共文化設施確需異地新建時，應不改變原館址的公益性文化設施性質，使原址得以作為公共文化設施繼續為市民提供文化服務。
據悉，《文化館建設標准》《博物館建設標准》和《博物館建設用地指標》目前正在編制中，同時，文化部正積極推動《劇場建設標准》《鄉鎮綜合文化站建設標准》的編制立項工作，以逐步形成全面、系統的公共文化設施建設標准體系
⑧ 在基層文化建設中,如何推行和發揮總分館制的作用
咨詢記錄 · 回答於2021-10-12
⑨ 淺談如何提升廉政文化建設的針對性和實效性
廉政文化建設是以廉政為主題，圍繞廉政開展的一系列文化教育活動，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。當前，廉政文化建設是反腐倡廉教育的一個新課題，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制，是預防和治理腐敗工作中一個重要的方面。要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容，並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉的整體合力。近年來，工商系統就如何提升廉政文化建設的針對性和實效性方面進行了大膽的探索和實踐，使廉政理念深入全系統各個方面，提升了全體幹部職工的政治素質、法紀觀念、文化素養、廉潔自律意識，使廉政文化在反腐倡廉教育中充分發揮作用，形成公正、文明、廉潔、高效的特色廉政文化。面對新時期反腐倡廉工作的新要求，如何提高廉政文化建設的針對性、有效性，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，這是我們需要深入思考與實踐的課題。下面筆者談幾點粗淺的認識。
一、廉政文化建設的基本內涵
廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物；廉政文化是人們關於廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的生活方式、工作方式和社會評價，反映著一個政黨的執政理念、執政目的和執政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。廉政文化建設的核心價值是廉潔奉公，廉潔從政。中國共產黨執政以來，黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從鞏固黨的執政地位和以人為本實現全心全意為人民服務的根本宗旨出發，創立和發展了一系列廉政文化理論，賦予了廉政文化嶄新的內涵。加強廉政文化建設是保持共產黨員先進性的文化支撐，是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。
二、當前廉政文化建設存在的主要問題
黨的幹部和國家公職人員不是生活在世外桃源，腐敗問題的產生與社會風氣、民眾的道德價值觀有很大的關聯。民風、社會風氣與黨風、政風是緊密地聯系在一起的，它們互相影響、互為作用，共同決定著反腐敗斗爭的走勢。黨風、政風是關鍵，民風、社會風氣是基礎。端正了黨風、政風，可以直接減少腐敗現象的發生，而端正了民風、社會風氣，就能鏟除滋生腐敗的土壤和社會根基，起到釜底抽薪的功效。
經過多年的探索，各地各部門在廉政文化建設上作了一些有益的探索，也取得了一定成效。但不可否認還存在著一些不足，從主動性上看，部分單位突擊性開展工作的多，有計劃開展工作的少；從活動形式上看，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式；從實踐中看，其表達形式，宣傳載體比較單一，較難營造出濃厚的廉政文化氛圍；從內容上看，相對於人們日益增長的文化需要，廉政文化精品仍顯得太少，尤其是易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言等的創作顯得乏力，相對於其它流行文化，廉政文化的吸引力和滲透力還有待於提高。三、推進廉政文化建設的必要性
廉政文化具有振奮民族精神，凈化社會環境，營造道德氛圍的重要功能。廉政文化作為一種特殊的社會文化，能夠使社會成員尤其是廣大黨員幹部在文化氛圍中得到教化，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，實現思想上、組織上和行動上的一致。加強廉政文化建設，是提升公務員從政道德，加強黨的執政能力建設和先進性建設的內在要求，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的迫切需要，是深入開展反腐倡廉的基礎性工作。在全社會營造廉政文化氛圍，從社會和文化層面培養廉政文化意識，形成健康向上的價值觀，自覺抵制腐敗現象，連點成線，圍線成面，形成廉政文化思想陣地，營造良好氛圍，有利於推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
四、吉安縣工商系統推進廉政文化建設的主要做法及成效
近年來，吉安縣工商系統按照市委《關於進一步加強廉政文化建設的工作意見》、市委辦公室《弘揚井岡精神、承繼先賢美德、構建和諧吉安廉政文化六進工作的實施方案》和市工商局《關於繼續開展工商廉政文化建設活動的實施意見》等要求，先後開展了建設廉政文化，共創和諧工商等一系列主題教育活動，開展活動時間較長、精力集中、內容豐富、形式多樣、效果明顯，積極推進了工商廉政文化建設。通過廉政文化建設活動的開展，進一步築牢了幹部職工的思想道德防線，強化了黨員幹部的廉潔自律意識，提高了廉潔從政的積極性，增強了廉潔執法的執法理念，為構建和諧社會提供了強力的思想保證。
一是抓建章立制。注重教育先行，加強制度機制建設。相繼出台了《吉安縣工商局機關效能建設制度》、《黨風廉政建設制度》、《學習制度》、《效能建設問責制度》、《績效考核制度》、《治理商業賄賂工作制度》、《作風建設督查制度》、《集中整治影響發展環境的幹部作風突出問題活動實施方案》等制度和措施，規范了黨員幹部言行。圍繞如何正確對待和使用手中權力、如何改進和轉變作風、如何履行一崗雙責、如何自覺接受監督等，及時開展廉政談話，明確廉政要求，作出廉政承諾，築牢廉潔自律的防火牆。
二是注重思想教育。對黨員領導幹部，著重進行正確權力觀、地位觀、利益觀、政績觀等的教育。做到思想上純潔、政治上正直、經濟上清白。對黨員幹部著重進行崗位黨風廉政教育。對擔任重要崗位和負有重要工作的幹部，提前進行廉潔談話，增強他們廉潔從政的意識。
三是開展廉政文化六進活動。抓好廉政文化建設宣傳設施建設，建立廉政文化活動中心，真正把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制考核內容。在抓廉政宣傳過程中，強化文化倡廉制度，把廉政文化建設作為反腐倡廉工作的一項重要內容納入整體工作統一安排、統一落實。通過拉橫幅、貼標語、出板報、掛宣傳畫、展出廉政圖片等多種形式，倡導廉榮貪恥的理念，讓黨員幹部自敲警示鍾，增強免疫力，做到不義之財不謀、不法之事不辦，最終使廉政成為一種虔誠信仰、一種自覺實踐。同時，還開展經常性的黨課教育，組織觀看警示教育片，製作廉政文化宣傳牌等多種形式，營造濃厚的廉政建設氛圍，提升文化內涵。我局近年已推出2個基層分局作為廉政文化進市場工作示範點上報。通過宣傳先進典型，打造廉政文化建設示範點，提升廉政文化的內涵。
四是開展述職述廉活動。縣局黨組、各基層工商分局長、機關中層幹部及執法人員每年需向人大代表、政協委員、轄區企業、個體工商戶代表進行述職述廉，接受現場代表評議、質詢。並將述職述廉工作作為目標管理制、公務員績效考核制、黨風廉政責任制的重要內容，與職能工作一同考核、一同獎懲。
五是強化監督和檢查。實行監督促廉制度。成立執法效能監察組，通過定期或不定期地深入基層工商分局、企業和個體工商戶，對各單位依法行政、辦事效率、文明服務、廉潔自律等情況全面開展日常執法監察，對存在的問題及時提出整改建議，督促整改，並對檢查中發現的共性問題進行歸納整理，全面分析，針對性地提出規范行政執法行為的措施。
六是抓問題整改，注重作風轉變。扎實有序地推進政風行風雙評工作，開展自查自糾，並逐一抓好整改落實。抓監督檢查，注重源頭預防。加強黨員幹部廉潔自律工作。對領導幹部違規插手招標投標、經商辦企業、借招商引資、學習考察等名義用公款消費和旅遊、收受紅包、政府采購等市場活動謀取私利問題等開展專項自查工作，促進領導幹部廉潔從政。針對苗頭性問題，採取懇談式教育。對於工作中出現的苗頭性問題，杜絕放任的態度，及時幫助當事人查擺問題、分析原因、研究對策。針對輕微違紀問題，採取談話式教育。針對傾向性問題，採取警示教育。針對受處分人員容易出現反復的問題，採取回訪式教育。五、如何提升廉政文化建設水平
一是要建立健全組織協調機制。加強對反腐倡廉教育工作的組織協調與聯系溝通，廣大幹部群眾通過多種形式積極參與，形成反腐倡廉教育的整體合力。要把反腐倡廉教育工作擺到重要位置，堅持主要領導帶頭抓、分管領導具體抓，切實寓教育於案件查處、領導幹部廉潔自律、執法監察和糾風治理等各項具體紀檢監察工作之中，通過整合宣教資源，形成宣教合力，增強宣教效果。要建立黨風廉政教育組織保證制度，建立完善黨風廉政宣傳教育聯席會議制度、協調會議制度、工作例會制度，促使各職能部門積極參與，整合各種教育資源和優勢。
二是要針對不同的教育對象開展教育活動。教育要做到因人施教，要突出抓好領導幹部這個重點，著重開展正確的權力觀、地位觀、利益觀教育，尤其是要抓好科學發展觀和正確政績觀的教育，把反腐倡廉教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理等各個方面。從而引導和調動各級領導幹部一心一意謀發展、千方百計促發展的積極性和創造性。要認真抓好廣大黨員幹部這條主線，著力開展依法行政教育和崗位責任教育，使他們能夠增強服務意識，提高工作效能。要細心抓好廣大人民群眾這個層面，深入開展以社會主義榮辱觀為核心的思想道德教育和以社會公德、職業道德、家庭美德教育為主要內容的廉潔文化教育，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍，推動和諧文化建設。要注重典型案例進行教育，汲取教訓，警鍾長鳴，提高反腐倡廉教育的針對性。
三是要完善廉政文化六進活動載體。深入開展廉政文化進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村、進機關的活動，大力營造以廉為榮、以貪為恥的廉政文化氛圍，全面推進基層黨風廉政文化建設。要充分利用並發揮電視、網路等現代信息技術在反腐倡廉教育中的作用，做到電台有聲、電視有影、報紙有刊、網路有面。通過參觀廉政教育基地、廉政教育影視資料、反腐倡廉文藝作品、編發廉政教育手機簡訊、組織家庭廉內助座談、播放廉政公益廣告等多種有效形式，開展反腐倡廉教育。使黨員幹部的理想信念更加堅定，廉潔從政意識更加增強，紀律觀念和法律理念更加強化，遵守職業道德和社會公德的自覺性更加提高。
四是大力發揮地方資源優勢，加強各類基層廉政文化陣地建設。要注重挖掘各類歷史文化名勝、旅遊景點中蘊含的廉政文化資源，使之成為弘揚廉政文化的重要場所。就吉安縣來說，歷史悠久，名勝古跡甚多，境內紅、綠、古資源交相輝映，人文與自然景觀融為一體，我們可以充分利用特有的紅色文化和廬陵文化資源為載體，廣泛開展各種形式的廉政教育活動：以文天祥紀念館為載體，開展忠誠正義教育；以將軍公園、革命烈士紀念館、曾山故居、余秋里故居等為載體，開展革命傳統教育和廉潔為民教育活動；以吉州窯遺址公園、吉州窯博物館、公塘古村等場所為載體，開展勤勞智慧教育和創新進取教育等等。要加強廉政教育基地的建設、管理和使用，有步驟地命名一批廉政教育示範基地。及時總結和推廣各地各部門開展廉政文化陣地建設的有效經驗，建設一批廉政文化創建活動示範點。要重視廉政文化景觀建設，設置與城鄉環境相協調、與自然生態相融合的廉政文化設施。將廉政文化活動場所建設納入公共文化設施網路布局，充分發揮圖書館、博物館、展覽館、紀念館、群藝館、文化館、文化站、社區文化中心等公共文化設施的作用，豐富群眾精神文化生活。
五是要極力增強合力作用，建立長效機制。廉政文化建設是推進黨風廉政建設的重要舉措，必須規范廉政文化建設的運作方式，將廉政文化建設列入整體規劃中，與創建好班子活動等主題活動有機結合起來，找准紀檢、組織、宣傳、文化等部門職能的交叉點，在著力構築全方位的制度體系基礎上，抓住重點部位和關鍵領域，整合相關資源，發揮各自優勢，實施文化規范和政治規范雙管齊下，形成廉政文化建設的長效機制，以發揮制度在反腐倡廉中的基礎性作用，不斷鞏固和擴大廉政文化建設實效。(吉安縣工商局龍小群、吉安縣紀委劉精鈴)