① 4a級旅遊區不能有廉政教育基地嗎
全省部分4A級景區廉政文化建設工作情況通報
資訊提供:whxyl日期:2009/11/14 3:55:16點擊:153次來源:四川省旅遊局廉政文化建設辦公室
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近期,省旅遊局廉政文化建設辦公室組成檢查指導組,分赴成都、廣元、綿陽、宜賓、自貢、南充、資陽、涼山州、攀枝花等地檢查指導廉政文化進景區的工作,檢查組認真聽取了各市州、各景區工作開展的情況介紹,並就景區的廉政文化建設工作提出了指導性的意見和建議。現將部分景區廉政文化建設工作的特點、亮點介紹如下:
邛崍市平樂古鎮是成都市歷史文化特色古鎮。其廉政文化建設的特點:一是注重把廉政文化建設工作與社區深入學習實踐科學發展觀活動、構建和諧社區相結合,在社區居委會所在的喜福巷修建了科學發展觀文化長廊,將廉政文化格言、楹聯、警句、詩歌刊載其中,用良好的社會道德新風尚去傳播和感染往來其間的居民與遊客。由於此巷是古鎮旅遊路線之一,遊客既能深深感受到和諧社區的氛圍,也能受到科學發展觀的知識教育,從而自覺參與到維護與構建和諧景區的行動中去。二是古鎮竹麻號子藝術團結合景區又是古鎮的實際創作編排了相關廉政文化題材作品,通過舞蹈有歌曲形式進行傳播。
邛崍市天台山景區結合景點景觀特點,有針對性地對解說詞進行修改調整,做到「三講」:一是結合景區宗教文化講解「和尚衙門」的歷史傳說,宣傳陸游憂國憂民、愛國的高尚情操;二是通過第一次國內革命時期紅四方面軍在當地開展土地革命、建立蘇維埃政權的歷史,弘揚中國共產黨人和革命先烈的英勇獻身精神;三是通過講解景區自然山水風光突出「凈化心靈、涓流成河」的人生道德修養。
大邑縣安仁古鎮也是成都市歷史文化特色古鎮,其中以「博物休閑、志存高遠」為宗旨的建川博物館聚落,也是4A級旅遊區。景區在建館過程中就重視文化的宣傳與展覽平台的主題,充分利用博物館正在展出的各種展覽來宣傳廉政文化,突出的亮點:一是抗戰時期共產黨館的左權家書,二是抗日烈士趙一曼家書,三是中宣部等單位主辦的抗震救災主題展覽,廉政文化建設的定位是全國廉政文化教育基地。「5.12」汶川大地震特展館是為紀念汶川大地震而建,由中共成都市委宣傳部、成都市文化局主辦,都江堰市委宣傳部、彭州市委宣傳部、崇州市委宣傳部、大邑縣委宣傳部承辦,建川博物館、成都博物院協辦。該館突破傳統單元式陳列方式,以5月12日至6月12日這一個月的日記為展出提綱,以地震災難——救援——災後重建為線索,通過千餘幅圖片、四萬余件地震災難和救援實物,真實記錄汶川地震的場景以及全體抗震救災民眾的淚水與汗水,定格巨大災難降臨時中華民族凸現出來的大勇和大愛。為了紀念「5.12」大地震一周年而舉辦的「萬眾一心,眾志成城——抗震救災主題展覽」,主題展包括特大地震、堅強領導、全力營救、奮起自救、八方支援、重建家園、偉大精神等部分,通過大量照片、實物、表格以及多媒體畫面,全面真實地再現了抗震救災整體歷程,據悉這是中國目前關於地震的規模最大的展覽。國家主席胡錦濤視察災情時在一所小學黑板上用粉筆書寫的「一方有難、八方支援,自力更生、艱苦奮斗」十六個大字,把這些展覽的主題提升到了弘揚中華民族精神的高度,極大地豐富了旅遊區廉政文化建設的內涵。
安仁古鎮的劉氏庄園博物館,原為劉文彩地主庄園,收藏了許多匾額楹聯類文物,結合廉政文化建設,除了利用方面教材對導游講解詞進行修改,充實廉政文化內容外,還將館內的廉政楹聯統計收集並加以整理注釋,將其中談人生哲理與思想修養的內容加以闡發,製作成宣傳品供參觀的遊客自由索取作為紀念,以達到教育的作用。
雙流縣黃龍溪古鎮,結合打造「天下第一古鎮」工作,將廉政文化建設與充分發掘景區文化資源價值結合起來,落實經費,聘請專業策劃公司對旅遊區的文化資源進行深度發掘,圍繞文物景點「三縣衙門」建設「十個一」工程,即「一鼓、一碑、一壁、一聯、一屏、一欄、一長廊、一員、一冊」,宣傳傳統文化中為官清廉、清風正氣等美德。
成都市溫江區國色天鄉樂園,是一個主題公園,樂園圍繞自己的實際,將廉政文化建設與樂園精神文明建設、遊客道德素質教育、樂園文化氛圍營造結合起來,製作的實施方案也圖文並茂,很有特色。除在遊客中心、樂園許多場所設置與文化主題有關的溫馨提示詩詞、語句外,還針對不同季節、不同主題積極開展宣傳活動,大力倡導生態文明、環保意識、文明游樂、文化素養教育,這也是其特色之一。
成都市龍泉驛區洛帶古鎮是以客家文化為主要特色的旅遊區,將廉政文化進景區與進社區、進機關、進學校結合起來,打造了「產業示範一條街」、「勞動和諧一條街」,並依託古鎮老街與客家文化習俗,設立「戒賭碑」、「醒酒樁」等,收回江西會館、廣東會館、湖廣會館,開展文化建設。
廣元市元壩區昭化古城將廉政文化建設與景區建設發展緊密結合,深挖歷史文化資源價值,積極創建省級將廉政文化教育基地。首先是以歷史文化為載體,採取展示、表演、說評書、觀覽等形式,充分展現歷史上廉政、勤政歷史人物的事跡,如編寫《昭化歷史故事文集》、布置縣衙客堂作為廉政文化館、利用傳統劇目宣傳優良傳統文化等。尤其是在景區開展了平安店鋪、平安院落、平安家庭評比活動,與構建和諧街道、和諧社區、誠信經營結合,最終打造成為和諧景區。
宜賓市興文縣石海洞鄉景區將廉政文化建設與世界地質公園中期評估工作結合,把尊重自然、保護環境、人與自然和諧相處等生態文明相關內容融入景區標識標牌系統中,並結合景區苗族文化節慶活動,宣傳苗族同胞勤勞朴實、勇敢不屈的精神以及積極向上、對愛情忠貞如一的生活態度。
江油市竇團山景區重點將廉政文化建設與抗震救災結合起來。該景區是地震重災區,地震對景區文物、景觀、山體、基礎設施均造成極大破壞,景區員工在救援部隊指戰員的幫助下,克服困難,不畏艱難,積極恢復重建,在地震後三個多月就正式恢復營業對遊客開放。景區制定了詳細的廉政文化建設實施方案,編印了彩色的紀念冊向遊客散發,宣傳地震災後軍民同心恢復重建、大愛無疆、感恩不忘的事跡與精神。
值得一提的是,宜賓市、南充市在所有A級景區都開展了廉政文化建設工作,要求結合各地各景區的實際認真組織廉政文化建設的實施。而資陽市則將廉政文化建設工作與創建4A級旅遊景區、深入發掘文化資源價值結合起來,要求組織到位、規劃到位、投入到位、指導到位、落實到位,有力地促進了廉政文化建設工作的順利開展。
通過對全省大部分4A級景區廉政文化建設的檢查指導,檢查組認為,絕大部分4A級旅遊景區對廉政文化進景區工作認識到位,措施得力,方案具體可行,把廉政文化建設與景區生態文明、紅色文化、民族文化、宗教文化、鄉士文化相結合,與旅遊者、旅遊管理及從業人員素質教育相結合,與當地社會發展相結合,挖掘的廉政文化內容很深刻,提出的展現形式也與景區建設的實際相符合,明確了責任部門和責任人,列出了建設時間表,各項工作都在積極有效推進。個別市州對這項重視不夠,認識不到位,方案缺少具體內容和展現形式,沒有明確責任部門和完成時限。為此,省旅遊文化專家進行了認真指導,檢查組提出了工作要求。
② 如何有效推進廉政文化建設
廉政文化作為一種新型的文化現象,相對於制度建設、源頭治理等治本措施來說,具有更深層的潛移默化作用。發展廉政文化是貫徹「三個代表」重要思想,發展中國特色社會主義的先進文化的要求,是保持共產黨人先進性的要求,也是建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的要求。不斷提高預防腐敗能力,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭更是需要以廉政文化為支撐和動力。 加強廉政文化建設,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一個重要創新。胡錦濤總書記強調,要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容,並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。要倡導廉政文化,促進全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。所謂廉政文化,就是人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之適應的生活方式、社會評價等。一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉政文化作為一種新型的文化現象,相對於從制度建設、源頭治理等治本措施進行反腐斗爭來說,具有更深層的潛移默化的作用。如果把受到紀律處分比作受傷,把開除黨籍結束政治生命比作死亡,盡管受處分的人未必全因腐敗問題,但因腐敗而倒下的人數肯定超過「三大戰役」我軍傷亡人數。因此,在幹部隊伍中大力推動廉政文化建設,深刻認識加強廉政文化建設的重大意義,顯得尤為重要和緊迫。 一、現階段廉政文化建設的現狀 (一)廉政文化建設主體偏離。廉政文化能體現一個地區精神文明建設和政治文明建設的發展狀況,反映一個地區和社會廉政狀況與水平,因此,各級地方黨委和政府理應成為廉政文化建設的主體,但從目前的實際來看,廉政文化已成為各級紀檢監察部門負責承辦的一項具體工作,已在很多地區形成紀檢監察部門「單兵作戰」的模式,導致社會認同度不高,各單位被動參與應付的局面,使廉政文化的功效無法得到有效發揮和體現。 (二)廉政文化建設的客體不明。先進的文化要表現最廣大人民群眾的根本意志,需要廣大群眾的參與、傳承和發揚,從而使其深深熔鑄民族的生命力、創造力和凝聚力。但在具體工作中,往往把行政單位及幹部作為廉政文化宣傳的主要對象,加強黨風黨紀、廉政勤政教育,而對企事業單位和廣大群眾的教育宣傳基本上處於邊緣地帶,沒有引起足夠的重視,使廉政文化缺乏群眾基礎,大大降低了廉政文化的滲透力、感染力和影響力。 (三)思想認識存在偏差。由於主體的偏離,從領導到一般幹部普遍存在廉政文化建設是各級紀檢監察部門的事,只有紀檢監察部門安排就去落實,錯誤的認識,導致各單位幾乎不會主動去參與廉政文化建設活動。 (四)群眾基礎薄弱。由於宣傳教育力度不夠,目前大多數群眾對廉政文化建設的概念比較模糊,一談到「廉政文化」就認為是黨委、政府的事,是領導幹部的事,與一般幹部和普通群眾沒多大關系,導致群眾參與的積極性、主動性不高,廉政文化建設的氛圍不夠濃厚。 二、存在問題的原因分析 1、目的不明確。個別地方和單位對廉政文化建設盲目應付,聽說要檢查,突擊抓一下,年終要考核,臨時湊一下。有的缺乏工作的主動性,沒有科學、完整、可操作的規劃,所以導致工作無頭緒,建設無效果。其原因主要是認識上的偏差,沒有認真研究廉政文化的特點,忽視了廉政文化建設的重大現實意義。一是把廉政文化等同於廉政教育,認為廉政文化建設就是「上黨課、做報告、樹典型」等活動;二是把廉政文化建設的對象等同於領導幹部,不少黨員幹部認為廉政文化建設的重點是防止領導出問題,自己既不掌權,也不管錢,更不管人,想腐敗也不可能,沒有腐敗的條件,在全社會開展廉政文化建設是多餘的「形式主義」、是「領導生病,給群眾吃葯打針」。三是把廉政文化等同於清官文化,一些地方正在開展的廉政文化建設,大都是以封建社會的「清官」作為廉政宣傳的典型,古代清官成了今天廉政文化建設的形象代言人。 2、發展不平衡。少數地方存在著廉政文化建設「三熱」、「三冷」的不平衡現象。即社區熱,機關冷,少數單位和部門領導不重視,職工不了解,工作無部署,任務不明確,口號多,內容少;紀檢機關熱,其他部門冷,紀檢機關跳「獨腳舞」,其他部門不參入「大合唱」;城鎮熱,農村冷,極個別地方甚至還沒有將廉政文化建設列上工作日程。產生的原因是對廉政文化建設研究不夠深入,有的認為廉政文化建設可抓可不抓,所以能推則推,能拖則拖,把廉政文化建設當著分外事;有的認為廉政文化建設抓多抓少都一樣,所以存在一手硬一手軟的現象;還有人認為,廉政文化作為一種新型的文化現象,相對於制度建設、源頭治理等治本措施來說,具有更深層的潛移默化作用。發展廉政文化是貫徹「三個代表」重要思想,發展中國特色社會主義的先進文化的要求,是保持共產黨人先進性的要求,也是建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的要求。不斷提高預防腐敗能力,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭更是需要以廉政文化為支撐和動力。 3、機制不順暢。主要表現是:工作有制度,但措施乏力;工作有班子,但參與其中的少,責任有分解,但狠抓落實的少。究其原因是,目前廉政文化建設的資金投入機制、廉政文化教育機制,廉政文化考核檢查機制和廉政文化建設分工合作機制,不配套、不健全、不規范、不完善,與現在的建設形勢不適應,導致少數部門沒有真正把廉政文化建設作為自己的事情來落實,特別是資金投入不足已成為影響廉政文化建設的最大阻礙。 4、從面上的整體表現看,廉政文化佔領的社會市場不寬。無論是城鎮街道、還是農村村部等公共場所,最耀眼的是商品廣告,而廉政文化公益廣告難覓影蹤;書店、圖書館、閱覽室、音像製品店是文化氛圍最濃的地方,但這些文化場所的廉政文化書籍、報刊、影碟很少。同樣在思想領域,廉政文化仍面臨著腐朽文化的嚴峻挑戰,「關系學」、「厚黑學」、「潛規則」為人們津津樂道,還有一些群眾自覺接受廉政文化的主動性不高,不少人認為接受廉政文化的對象應該是領導幹部、黨員幹部,自己無職無權,沒有腐敗的條件,接受不接受廉政文化無所謂。當然,更多的人還是認可廉政文化的熏陶作用,但是仍認為廉政文化的滲透速度太慢,效果不明顯,不如嚴刑峻法來得實在。 5、從整體的組織情況看。一是意識問題,廉政文化還沒有形成長抓不懈的意識,上級安排了就抓,階段任務完成後,一般都沒有繼續堅持廉政文化建設的延續性。二是協調問題,廉政文化建設與法制文化建設、精神文明建設脫鉤,三種文化本當相輔相承、相互促進,但由於主體不同,廉政文化建設沒有得到與法律法規、公民道德宣傳陣地的有效結合,法律法規知識及公民道德也沒有利用廉政文化建設載體進行大力宣傳。三是方法問題,廉政文化在整個文化領域中,還沒有占據到主流位置,活動不多,內容不豐富,因此群眾參與的廣泛度不夠。 加強廉政文化建設,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一個重要創新。胡錦濤總書記強調,要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容,並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。要倡導廉政文化,促進全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。所謂廉政文化,就是人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之適應的生活方式、社會評價等。一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉政文化作為一種新型的文化現象,相對於從制度建設、源頭治理等治本措施進行反腐斗爭來說,具有更深層的潛移默化的作用。如果把受到紀律處分比作受傷,把開除黨籍結束政治生命比作死亡,盡管受處分的人未必全因腐敗問題,但因腐敗而倒下的人數肯定超過「三大戰役」我軍傷亡人數。因此,在幹部隊伍中大力推動廉政文化建設,深刻認識加強廉政文化建設的重大意義,顯得尤為重要和緊迫。 三、對深入推進廉政文化建設的幾點思考 加強廉政文化建設要立足當地實際,明確主體,突出特色,分層推進,重在群眾參與。 (一)以機關、企事業單位和黨員幹部為重點對象,認真開展廉政文化教育活動,增強黨員幹部的廉潔自律意識。 1、突出重點,推進廉政文化建設。一是加強黨員幹部思想道德建設。以學習黨的十七大精神為重點,深入開展馬克思主義中國化最新成果教育,世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀教育,增強黨員幹部的思想道德防線,使廣大黨員、幹部始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義的堅定信念,任何時候都不動搖。二是開展黨風黨紀教育。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育,黨的優良傳統和作風教育,社會主義榮辱觀教育,科學發展觀和正確政績觀教育。深入進行社會主義核心價值體系教育,引導廣大幹部黨員幹部認真履行黨員的權利和義務,知榮辱、增黨性、樹行風,打牢廉潔從政的思想政治基礎。三是開展紀律教育。重點學習《黨員領導幹部廉潔從政若干規定匯編》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《中紀委嚴格禁止利用職務便利謀取不正當利益的規定》,中紀委二次全會、國務院廉政會議、省第十一屆紀委二次全會精神等內容,增強幹部職工勤政意識、廉政意識和遵紀守法意識。四是開展宗旨教育。教育黨員幹部牢固樹立群眾觀點和公僕意識,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標准,牢記全心全意為人民服務的宗旨,真心實意為群眾多做好事、多辦實事,解決群眾最關心、最直接、最現實的問題,永做人民的忠實公僕。五是開展職業道德教育。組織黨員幹部認真學習《公民道德建設實施綱要》、各行各業職業道德規范,引導大家模範遵守職業道德、社會公德、家庭美德。六是開展典型示範教育和警示教育。以身邊的先進典型人物為榜樣,開展典型示範教育,引導廣大黨員幹部學習先進人物忠於黨和人民、忠於職守、心繫群眾、勤奮敬業、勇於奉獻的精神,教育廣大幹部職工牢記黨的宗旨,立黨為公,執政為民。以陳良宇等反面教材為例,經常開展警示教育,引導廣大黨員自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,增強清政、廉政意識。七是開展反腐倡廉教育。組織黨員幹部學習黨和國家的有關法紀條規,把反腐倡廉教育貫穿於黨員幹部培養、選拔、管理、監督等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結合,督促黨員幹部特別是領導幹部加強黨性修養,增強自律意識,常修為官之德、不斷提高自身的免疫力。 2、創新形式,豐富載體,增強廉政文化建設的滲透力。一是懸掛廉政格言警句。在機關辦公場所醒目位置懸掛廉政格言警句和廉政圖片,警示和教育黨員幹部老老實實做人,踏踏實實做事,兢兢業業工作。二是上好廉政黨課。各單位一把手帶頭,開展「上好一堂課,教育一片人」活動,向全體黨員幹部講授廉政課,提高全體黨員幹部拒腐防變的自覺性和主動性。三是開展情趣健康的文體活動。各單位要廣泛開展愛讀書、讀好書及各類技能演講和文體比賽等活動,不斷豐富幹部的精神文化生活,培養幹部情趣健康,明禮誠信的良好風尚。四是開展廉政知識競賽。及時組織幹部參加廉政演講、預防職務犯罪、文明禮儀等知識競賽,增強黨員幹部的廉政意識。五是要在各鄉鎮、基層單位辦公區懸掛《八榮八恥》等廉政展示牌或宣傳畫,在村社設立閱覽室,購買廉政書籍,設立廉政文化宣傳欄、廉政信箱,擴大宣傳面,拓寬社會監督渠道。 (二)突出地區特色,將廉政文化融入更多文化發展范疇,增強廉政文化的感染力。 1、突出特色,增強廉政文化吸引力。一是充分發揮少數民族群眾「能說話就能唱歌,會走路就會跳舞」的優勢,將廉政文化融入民族藝術之中,以「原生態」的方式表現出來,使少數民族群眾在潛移默化中認知、感悟、積淀、傳承,從而增強廉政文化的吸引力和感召力。二是加大正面宣傳引導力度,在宣傳內容上大力宣傳王瑛等先進典型,用健康向上的、先進的廉政文化佔領農牧區群眾的思想「陣地」,築牢農牧區黨員幹部的思想道德防線。 2、著力挖掘、提高民間傳統藝術的感染力。要進一步加強對民間藝術的整理保護工作,及時提煉文化中先進的文化理念,深入挖掘開發民俗文化、草原文化,整合文化資源,結合新時代的廉政文化特色,以民間彈唱等廣為人知的方式發揚和傳承廉政文化理念,使其融入民間藝術之中,以民間獨具特色的方式進行廣泛傳播,形成獨特的區域文化,促進民族區文化的大發展、大繁榮。 3、宏揚地方民族文化,增強群眾的凝聚力。廉政文化宣傳要突出實際,要貼近群眾,要依託群眾的信仰來開展宣傳教育。要將阿肯彈唱等本地民族文化與具有中國特色社會主義先進文化理念相結合,通過設立文化中心、文化長廊來研究、傳播先進文化,以循序漸進的方式,在潤物無聲中傳承廉政思想、廉政觀念、廉政理論,顯現廉政教育效果,增強黨的感召力、佛教文化的滲透力和群眾的凝聚力。 (三)以人為本,突出大眾性和廣泛性,引導群眾廣泛參與廉政文化建設。 1、貼近群眾生活,大力開展全方位、多層次、群眾喜聞樂見的廉政文化創建活動。一是以人為本,增強廉政文化的說服力。以滿足人們的文化需求、豐富人們的精神生活、提高人們的道德修養為出發點和落腳點,發揮文化潛移默化的特點,通過有聲、有色、有形、有情的宣傳活動和貼近實際,貼近生活、貼近群眾,寓教於樂的文化活動,增強廉政文化的說服力、吸引力、感染力和親和力。二是以社區和村社為單位,充分發揮黨風廉政「大宣教」優勢,利用板報、廣播、電視、牆報、電影、廣告等形式,加大廉政文化宣傳教育,不斷提高廣大幹部群眾參與反腐倡廉的熱情。 2、拓寬廉政文化宣傳渠道,開展形式多樣的反腐倡廉教育。堅持黨員幹部和廣大人民群眾是廉政文化建設的主體,以內容豐富和通俗易懂的活動形式,提高廉政文化的滲透力和有效性。一是開展廉政文化進農牧區活動。採取文藝搭台,法律法規政策唱戲,「送法送書送戲」到農村牧區等活動,把廉政文化建設與創建文明鄉鎮、文明村、文明家庭活動相結合,運用群眾喜聞樂見的方式,將黨風廉政方面的書籍、資料、圖片、宣傳頁及相關知識等送到農村牧區,營造廉政文化建設的濃厚氛圍。二是開展廉政文化進校園活動。以寓教於樂的形式,向學生進行法律法規和愛國主義教育,宣傳廉政文化,傳播廉政知識,使學生在潛移默化中接受熏陶、接受教育。同時,加大對網吧和文化市場的監管,凈化青少年的精神文化生活。三是開展廉政文化進市場活動。以「誠信經營、廉潔自律」為主題,把廉政文化融入企業生產經營和市場監管之中,在經營戶中經常開展誠信經營、守法經營、廉潔經營教育等活動。組織開展文明市場、星級市場、先進私營企業、五好個體戶、誠信經營戶等評比活動,樹典型,促新風。同時,在廣大個私經營戶中開展廉政知識競賽、知識測試、文體比賽等活動,組織經營戶觀看廉政電影,在市場內發布廉政公益廣告、張貼廉政標語、懸掛廉政宣傳畫,營造濃厚的廉政文化氛圍。四是開展廉政文化進社區活動。緊扣反腐倡廉這一主題,以文藝節目、書畫展覽、法規宣傳等形式多樣的方式,把廉政文化建設與創建社區文化、平安社區等工作結合起來,開展行之有效的宣傳活動,在社區唱響反腐倡廉的正氣之歌,讓社區群眾在休閑娛樂的同時受到廉政文化的熏陶。五是開展廉政文化進家庭活動。以「爭當廉內助、樹立好家風」為主題,開展黨員幹部家庭助廉教育活動。加強對黨員幹部特別是領導幹部配偶子女的教育,通過贈閱廉政書報、開展「說廉、頌廉、思廉、守廉」等活動,增強黨員幹部家屬的廉潔意識,築牢黨員幹部拒腐防變的家庭防線。利用節假日和婚喪嫁娶等時機,向領導幹部家屬發廉潔提示信、慰問函,告知廉潔從政紀律規定。把家庭助廉教育與家庭美德教育結合起來,開展創建廉潔家庭、評選「廉內助」等活動。及時總結先進典型,在全社會廣泛進行宣傳。積極引導黨員幹部家庭帶頭移風易俗,倡導清廉勤儉、健康文明的生活方式和社會風尚。 (四)綜合手段,立體推進廉政文化 一是發揮各種文化陣地的作用。充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,大力宣傳廉政事、編寫廉政書、拍制廉政片、倡導廉政風,在潛移默化中達到教育的效果。 二是充分利用現代科技手段,創新載體,積極構建廉政文化信息平台。如在電視、廣播、報紙等媒體開辟廉政欄目,設立廉政論壇,定期播出黨風廉政宣傳教育專題片,舉行論壇活動。將廉政文化向互聯網路這一全新的領域傳播,運用互聯網,通過有效的信息交流,解惑釋疑。 三是發揮先進典型人物的榜樣和示範作用。在機關幹部中,向影響了一代又一代人的焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞等楷模學習,重新加大這些典型的宣傳力度,有助於在全社會弘揚正氣,引導廣大黨員幹部向他們看齊,增強用先進典型激勵自己、對照自己、警示自己的自覺性,從而築牢拒腐防變的思想道德防線。先進典型的樹立、宣傳,對廉政文化的培育可以起到有力的促進作用和導向作用。此外,也可以通過宣揚身邊的先進人物,在黨政機關大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的社會文化,營造機關廉政文化氛圍,規范機關工作人員的思想和從政行為,增強機關工作人員的廉潔從政意識,樹立為民、務實、清廉的形象,鼓勵廣大黨員幹部在平凡的崗位上做出不平凡的成績。 四是建立廉政測評機制。通過開展評議機關等活動,置群眾監督之下,把廉政文化建設與加強各級領導班子思想建設、與機關幹部思想作風建設、與黨風廉政責任制落實、與反腐倡廉等工作有機結合起來,定期進行調查、測評。廉政測評,不僅可以吸引社會各界和廣大人民群眾更加關心廉政建設,參與廉政建設,支持廉政建設,弘揚廉政的社會氛圍,量化方式本身也是一種最直觀、最便捷、最科學的方式,大力倡導這種方式,對深入推進反腐倡廉工作和搞好廉政文化建設,都是十分有意義的。 大力推動廉政文化建設,堅決摒棄「非廉」文化的影響,是改革開放的新形勢下,構建黨風廉政教育體系,永葆黨的先進性的客觀要求,也是認真貫徹落實中紀委十七屆三次全會和胡錦濤總書記的重要講話精神,有效預防和治理腐敗的重要措施。開展廉政文化建設,在全黨全社會營造尊廉崇廉的氛圍,積極探索反腐倡廉新途徑;加強對廉政文化意義和作用的深入思考,從而運用廉政文化的獨特作用,推動反腐倡廉工作不斷深入。
③ 農村基層廉政文化建設的主要內容有哪些
農村基層廉政文化建設的主要內容有哪些?
(1)加強農村公共文化設施建設。以政府為主導,以鄉鎮為依託,以村為重點,以農戶為對象,做到縣有文化館、圖書館,鄉鎮有綜合文化館,行政村有文化活動室。
(2)實施重大文化工程。把廉政文化建設作為文化共享工程和送書下鄉工程的重要任務之一,為農村提供優秀廉政文化資源。
(3)以幹部群眾喜聞樂見的文化形式為載體,深入挖掘本土文化資源,組織豐富多彩的文化活動,創作形式新穎、內容深刻的廉政文化作品,大力宣傳農村基層幹部中勤廉兼優的先進典型。
④ 廉政展廳設計放些什麼內容比較好
在廉政展廳設計中,因為在政府職能中廉政展廳設計面對的是社會、百姓。為了警示官員,廉政展廳可謂是有很重要的警示作用。在廉政展廳設計方面,空間設計的成功與否,關鍵是能不能用展現的畫面打動參觀者,感染到參觀者,並在大腦形成讓官員不想腐、不敢腐的作用。但是設計起來談何容易,今天小編就和大家分享一下廉政展廳在設計上的那些事。
廉政展廳設計案例的展示在廉政展廳空間中是必不可少的,所以一般在設計中都會有歷代和當代的清廉官員和他們廉潔的故事來展示,比如說新中國誕生後廉政代表有周總理,就是將大家耳熟能詳還能打動人心的廉潔人物展示出來,讓參者感受到前人的力量。
一般在這個空間中展示的是行徑惡劣的官員最後被繩之以法,最後淪為階下囚的命運,其實小錯誤和大錯誤沒有不可逾越的鴻溝,一旦守不住底線就會讓其墮落下去,尤其是十八大以來黨對腐敗是做出了很大的力氣的,把這些高管的罪行展示出來就會起到很好的震懾的作用。如果將廉政展廳的空間在設計成牢籠的形式,那麼展廳營造的空間就非常的好了。
深圳市神馬壹佰科技有限公司(www.smone.cn徐總:13420967840)成立於2013年,專注展廳設計展館設計多年,專業為數字展廳、博物館、主題文化館、規劃館、幹細胞展館展廳、禁毒教育基地展廳、黨建館、企業展廳等客戶提供策劃、設計、施工一體化的總包服務,公司一直以前沿的創意設計,獨到的策略和嚴苛的執行為依託和保障,已構建為集展陳空間設計、布展施工運維、數字化展示技術為一體的全產業服務模式與平台
⑤ 好的廉政展館設計有哪些重要的組成部分
在實際的廉政教育展館中,標題的運用是極為重要的,尤其是領導調研或者是集體參觀,很少有人針對每一個版面認真閱讀其中的內容,往往是聽講解員講解,自行看一下每一篇章的標題,知道這一篇章的主要內容。標題的擬定規則是只看標題就能知道具體的內容,尤其是展廳標題要鮮明地體現展廳的主題,如前文提到的黎川縣廉政教育基地的匾聯將「黎川」鑲嵌在其中,凸顯其地域特色,顯示出特意為此基地而設計的,同時,又將「德」和「廉」融入其中,非常鮮明的揭示基地教育的側重點。在筆者策劃設計的諸多展館標題中,大部分是採用將地域名稱或單位特色嵌入標題,如文安縣地稅局主辦的廉政宣教室標題為「尚人文 思廉安」;正藍旗電力有限責任公司主辦的廉政宣教室標題為「清風正藍旗 廉韻元上都」;山東城市建設職業學院主辦的廉政文化長廊標題「眾志成城 建廉修德」等這些可以說是典型的創新型標題。使參觀者在序廳就能夠感受到主辦單位的目的和參觀的意義,從而為進入正廳奠定了基調。
⑥ 黨風廉政建設包括哪些內容
黨風廉政建設的內容包括:
1、立足教育抓預防,形成拒腐防變教育長效機制。
加強反腐倡廉宣傳教育,是反腐敗斗爭的一項基礎性工作,在預防腐敗工作中起著奠基和先導作用。在實踐中,該行始終把教育放在首要位置,不斷探索拒腐防變教育長效機制,通過開展多種形式的教育活動,切實增強教育的說服力,使廣大幹部職工進一步堅定了理想信念,築牢了思想道德防線,增強了拒腐防變能力。
2、完善制度抓預防,創建反腐倡廉制度體系。
制度建設是預防腐敗工作的根本性、全局性、穩定性和長期性環節,是防腐敗工作起到實效的根本保證,是懲治和預防腐敗的有力措施。
3、強化監督抓預防,創新權力運行監督機制。
加強對權力運行的監控和監督是檢驗教育效果的重要途徑,是執行規章制度的重要保障。在實際工作中,該行通過突出重點、完善手段、健全體系,努力創新權力運行監督機制,認真落實監督工作,切實增強監督的制衡力,使監督成為預防腐敗的一個有力武器。
4、建立健全防控廉政風險制度。
要針對重點對象、重點領域和關鍵環節,逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制,形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。
5、健全防止利益沖突制度。
要進一步完善利益沖突迴避制度,重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度;進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定,防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。
(6)廉政文化館如何建設擴展閱讀
隨著全面從嚴治黨的深入推進,黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度不減、尺度不松,重心在逐步向下延伸,基層地稅機關面臨著持續加壓的反腐態勢,必須要認清形勢,築牢思想防線。
高壓態勢越來越強的形勢。中央紀委十八屆六次全會和自治區紀委十一屆七次全會都明確提出,要推動反腐敗向基層延伸,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。全區地稅系統黨風廉政建設工作會議強調,廉政建設是生命線和高壓線。
基層地稅機關和一線執法人員必須清醒地認識到,反腐倡廉不斷在向基層延伸,在向群眾身邊的「微腐敗」深入。牢記法律紅線不可逾越,法律底線不可觸碰,一旦觸及了法律這條「紅線」「底線」和「高壓線」,必然會遭到「電擊身壞」,「頭破血流」。
把黨風廉政建設貫穿於思想政治教育始終。縣局黨組要對加強黨風廉政建設和思想教育統籌安排,各黨支部要以建立「兩學一做」教育常態化機制為抓手,把學習《黨章》《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》和《稅收違法違紀行為處分規定》等黨規政紀,當做經常性的工作抓。
要切實加強幹部日常管理和監督,深入開展專題教育和專項整治,把廉政教育與政治學習、黨課學習緊密結合,豐富學習形式,確保意識形態方向正確,使每個黨員腦中有把「戒尺」,心中有盞「紅綠燈」,做到不闖紅線、不觸底線。
把黨風廉政建設貫穿於依法治稅始終。依法治稅是稅收工作的生命線。對稅務部門而言,嚴格遵守法律、嚴格依法辦事,不僅是加強黨風廉政建設的基本要求,也是防範廉政風險的根本途徑。要堅持依法治稅、標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的原則,大力推進廉政文化建設;
嚴格規范執法行為,加強稅務廉政風險防範管理。以稅收管理員管理制度為平台,強化權力制約機制,深化稅務人員內審工作機制,嚴肅查處違法違紀行為,杜絕執法風險,讓全體稅務人員都深刻認識到,黨紀國法不是「橡皮泥」「稻草人」,違紀違法都要受到追究。
把黨風廉政建設貫穿於執紀監督始終。執紀、監督、問責是紀檢監察工作的主業,也是黨風廉政建設的抓手。作為基層地稅機關的一把手,首先是黨風廉政建設的第一責任人,要全力支持紀檢部門加大執法監督力度。
繼續組織開展好納稅人滿意度調查、稅務所長述職述廉等活動,為監督工作提供有力抓手。進一步完善內外監管媒介,讓監督的陽光照進執權行政的全過程。
把黨風廉政建設貫穿於制度執行始終。制度建設更加具有穩定性、長期性。要不定期組織開展對八項規定、自治區黨委十項規定和區局黨組八條規定落實情況的監督檢查,確保幹部嚴格自律,隊伍清正廉潔。
嚴格執行《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》,從考勤、著裝等日常行為規范入手,堅持定期督查和不定期督查相結合、明察與暗訪相結合,始終保持正風肅紀的高壓態勢。唯此,基層地稅機關的黨風廉政建設和反腐敗工作才能抓出力度,收到實效。
⑦ 如何有效挖掘本地區廉政文化資源,促進黨內政治文化建設
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,促進領導幹部廉潔從政,現就加強廉政文化建設提出如下意見。(一)充分認識加強廉政文化建設的重要性和緊迫性。廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向,融價值理念、行為規范和社會風尚為一體,反映人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認識、基本理念和精神追求,是社會主義先進文化的重要組成部分。廉政文化建設,面向全黨全社會,以黨政機關和領導幹部為重點,以培育廉潔價值理念為根本,以廉政制度和規范為支撐,以群眾廣泛參與的廉政文化創建活動和豐富多彩的廉政文化產品為載體,在反腐倡廉建設中處於基礎性地位。加強廉政文化建設,是貫徹落實科學發展觀的必然要求,是建設社會主義核心價值體系的重要內容,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰略舉措,對於堅定中國特色社會主義共同理想,加強黨的執政能力建設和先進性建設,提高黨員幹部拒腐防變能力,增強全社會反腐倡廉意識,形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍,從源頭上預防和減少腐敗現象發生,具有重要意義。近年來,黨中央、國務院高度重視廉政文化建設,採取了一系列政策措施。各地區各部門緊密結合實際,開展了形式多樣的廉政文化創建活動,廉政文化建設充滿活力,影響力、滲透力不斷增強。黨的十七大和十七屆四中全會對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的更高要求。與之相比,當前廉政文化建設相對滯後。一方面,反腐倡廉制度、措施有效運行所必需的文化基礎和社會環境尚未完全形成,影響了反腐倡廉建設的整體效能。另一方面,腐朽落後文化的存在,腐蝕人們心靈、敗壞社會風氣,致使少數黨員幹部理想信念動搖、思想道德滑坡、價值觀扭曲,甚至走上違紀違法的道路。因此,大力加強廉政文化建設,在全黨全社會形成有利於反腐倡廉建設的思想觀念和文化氛圍,顯得尤為重要和緊迫。(二)加強廉政文化建設的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義核心價值體系,堅持社會主義先進文化前進方向,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,把廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程,著力培育廉潔價值理念,廣泛開展廉政文化創建活動,大力營造崇尚廉潔的社會風尚,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展提供思想保障和文化支撐。(三)加強廉政文化建設的基本原則。堅持服務大局、統籌協調。把廉政文化建設融入經濟社會建設各個領域,貫穿於黨的建設各個方面,與反腐倡廉各項工作緊密結合,整體推進;堅持以人為本、注重教育。尊重幹部群眾的主體地位,堅持用科學理論引導人、廉潔理念教育人、先進文化熏陶人,不斷提高幹部群眾的思想道德修養和廉潔從政、廉潔從業意識;堅持突出重點、面向社會。以黨政機關和領導幹部為重點,面向全體社會成員,擴大覆蓋面,增強影響力,形成有利於反腐倡廉建設的廣泛群眾基礎和良好社會氛圍;堅持繼承創新、與時俱進。注重繼承和發揚我們黨清正廉潔的優良傳統,挖掘和利用中國優秀傳統文化,借鑒和吸收世界各國廉政建設有益成果,適應時代發展變化,不斷推進廉政文化建設理論和實踐創新;堅持重在建設、務求實效。深刻認識和把握新形勢下廉政文化建設的特點和規律,以建設性的思路、舉措和方法扎實推進,不斷取得新的成效。(一)樹立領導幹部秉公用權、廉潔從政的價值理念。扎實開展中國特色社會主義理論體系教育,組織廣大黨員幹部深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,打牢廉潔從政的思想政治基礎。以樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀為重點,深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育,引導領導幹部正確對待和依法行使權力。著力加強領導幹部黨性修養,樹立和弘揚優良作風,始終保持共產黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。把從政道德建設放到更加突出的位置,教育引導領導幹部時刻牢記立黨為公、執政為民的執政理念,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,做到為民、務實、清廉。堅持把廉潔從政教育貫穿於領導幹部培養、管理和使用的全過程,引導領導幹部講黨性、重品行、作表率,自覺遵守廉潔自律的有關規定。把培育廉潔價值理念與廉潔從政實踐結合起來,引導領導幹部做到學與用、知與行相統一。加強廉潔從政行為規范教育,大力宣傳秉公用權、廉潔從政的先進典型,努力形成有利於落實廉潔從政行為規范的社會氛圍。(二)培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。以開展社會主義核心價值體系教育為重點,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,把培育廉潔價值理念與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育有機結合起來,普及道德知識和道德規范,引導人們加強道德修養,自覺遵守公民基本道德准則。深入開展社會主義榮辱觀教育,提高公民道德素質,使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大群眾普遍接受的行為准則,推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風氣。加強國家公職人員職業道德和職業紀律教育,把廉潔知識和誠信要求納入各類職業資格考試內容。廣泛開展行業廉潔教育,加強以公正、誠信、自律、守法為主要內容的行業廉潔文化建設。把廉潔要求寓於市民公約、鄉規民約和行業規范之中,轉化為人們的自覺行動。加強新經濟組織、新社會組織從業人員職業道德教育和行為規范教育,提高自律意識和自我約束能力。研究建立廉榮貪恥的道德評價機制和獎懲機制,褒揚和鼓勵廉潔從業行為,抵制和克服違規從業行為。(三)增強全社會大力支持、有序參與反腐倡廉的責任意識。廣泛開展反腐倡廉形勢任務、工作成效宣傳,加強反腐倡廉輿論引導,進一步增強幹部群眾對反腐敗的信心。通過多種形式,推動廉政理論和廉潔規范通俗化、大眾化,使反對腐敗、崇尚廉潔的價值理念被人們認同和接受。深入宣傳腐敗對黨和國家事業以及社會的危害,積極鼓勵公民檢舉腐敗行為,提高公民監督意識,在全社會倡導和弘揚不容忍腐敗和抵制腐敗的良好風氣。引導人民群眾以理性合法的方式表達利益訴求,有序參與反腐倡廉建設。主動做好反腐倡廉網路信息收集研判和處置工作,及時回應群眾關切,營造反腐倡廉的良好氛圍。(一)推動廉政文化深入社會領域。把廉政文化創建活動同群眾性精神文明創建活動結合起來,突出先進思想和廉政文化內涵,強化道德教化功能,使廉政文化進機關、社區、學校、農村、企業、家庭,引導廣大幹部群眾在參與中自覺增強廉潔意識。1.結合創建學習型、服務型機關,將廉政文化融入機關文化建設,使機關幹部在文化熏陶中增強廉潔自律意識。積極推行廉政承諾制度。大力宣傳、表彰勤廉兼優的先進典型,開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育,教育幹部廉潔從政。2.結合和諧社區建設示範單位創建活動,將廉政文化建設的相關要求納入示範單位指標體系之中,積極推進廉政文化進社區。適應社區居民的文化需要,廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術活動。有效整合和利用社區文化資源,充分發揮社區文化活動場所、文化設施的作用,大力營造崇尚廉潔的良好社區人文環境。3.結合未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育,把青少年廉潔教育作為實施素質教育的重要內容,納入國民教育體系。充分發揮課堂教學的主渠道作用,在中小學思想品德類課程和高校思想政治課程標准中明確廉潔教育內容,扎實推進廉潔教育進教材、進課堂、進學生頭腦。針對青少年特點,定期開展各類青少年廉潔教育實踐活動,深入推進校園廉政文化建設。大力加強師德建設,充分發揮教師在開展廉潔教育中的示範和引導作用。把青少年廉潔教育工作的指導、檢查、考核納入教育行政部門的督導、評估范疇。4.結合社會主義新農村建設,通過送文化下鄉活動和農村黨員幹部現代遠程教育、文化信息資源共享等文化惠民工程,使廉政文化進入農村日常生活,建設文明鄉風。發揮農家書屋、農村文化大院、文化中心戶等公益性文化實體的作用,利用民間藝術、地方戲曲等形式,開展富有農村特色的廉政文化創建活動。廣泛宣傳村務公開、民主管理等政策措施,引導農民增強民主監督意識。5.結合企業生產經營管理,把企業廉政文化建設納入企業發展戰略,融入企業黨建工作和文化建設之中。開展依法經營、廉潔從業教育,國有資產保值增值責任意識教育和勤儉辦企業教育。建設反貪拒腐、誠信守法的企業文化,引導企業領導人員廉潔從業,教育企業管理人員自覺抵制商業賄賂。6.結合創建文明家庭,積極開展家庭助廉教育,倡導清廉家風。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優秀文化傳統,把廉潔教育融入家庭日常生活,為增強黨員幹部及其家庭成員抵禦腐敗的能力創造良好的家庭環境。結合創建文明行業活動,加強窗口行業廉潔教育,樹立廉潔新風,把打造廉潔行業納入創建文明行業活動之中,推動廉政文化建設向社會全面覆蓋。大力推動廉政文化建設創新工程。堅持因地制宜,突出品位,體現特色,打造健康向上、富有聲勢的廉政文化創建活動品牌。(二)加強各類基層廉政文化陣地建設。注重挖掘各類歷史文化名勝、旅遊景點中蘊含的廉政資源,使之成為弘揚廉政文化的重要場所。加強廉政教育基地的建設、管理和使用,有步驟地命名一批廉政教育示範基地。及時總結和推廣各地區各部門開展廉政文化陣地建設的有效經驗,建設一批廉政文化創建活動示範點。重視廉政文化景觀建設,設置與城鄉環境相協調、與自然生態相融合的廉政文化設施。將廉政文化活動場所建設納入公共文化設施網路布局,充分發揮圖書館、博物館、展覽館、紀念館、群藝館、文化館、文化站、社區文化中心等公共文化設施的作用,豐富群眾精神文化生活。(一)推動廉政文化產品的創作生產。適應時代的發展變化,與健全公共文化服務體系有機結合,大力提高廉政文化產品和服務的供給能力。堅持弘揚時代主旋律,把廉政題材納入文學藝術創作,舞台藝術生產,電影和電視劇製作,報刊、圖書、音像電子與網路出版計劃。重點規劃、扶持一批體現廉政主題的創作項目,著力打造一批思想性、藝術性和觀賞性相統一的,深受群眾喜愛的優秀廉政文化作品,把廉政文化產品納入各類評獎范圍。與文化古籍整理和全國文化信息資源共享工程相配套,整理、挖掘古今中外的廉政文化資源,建設廉政文化作品共享庫。編寫廉政文化通俗讀本,不斷豐富優秀廉政文化出版物品種。結合推動全民閱讀活動,向公眾推薦優秀廉政文化讀物。運用現代科學技術增強廉政文化的吸引力、感染力。完善激勵機制,引導文化企事業單位開發和推廣弘揚廉潔價值理念的文化產品。(二)加大廉政文化傳播力度。大力宣傳、積極傳播廉政文化,營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好輿論環境。積極組織優秀廉政文化作品的宣傳和展演、展示工作。切實發揮大眾傳媒在傳播廉政文化中的作用。中央和地方各級黨報、黨刊、電台、電視台要加大反腐倡廉建設宣傳報道力度,辦好廉政專版、專欄,在重要版面和重要時段經常安排刊播廉政公益廣告。中央和地方重點新聞網站、政府門戶網站開設廉政頻道、網頁,准確發布權威信息,及時回應社會關注、關切的反腐倡廉熱點問題,推動健康向上的反腐倡廉網路文化建設。注重發揮移動多媒體廣播電視、網路廣播電視、手機廣播電視等新興媒介的優勢,打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平台。注重研究傳播藝術,採用受眾易於接受的方式,不斷提高廉政文化傳播能力。(三)加強廉政文化理論研究。把廉政文化理論研究納入馬克思主義理論研究和建設工程及國家社會科學基金項目,加強對廉政文化建設前瞻性、戰略性問題的系統研究。黨政機關、黨校、行政學院、幹部學院、社科研究機構、高等學校要密切合作,優勢互補,資源共享,共同推動廉政文化建設理論創新,為廉政文化建設提供理論支持。(一)高度重視,加強組織領導。各級黨委和政府對加強廉政文化建設負有重要領導責任。要把廉政文化建設納入經濟社會發展的總體規劃,融入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設的總體部署,寓於懲治和預防腐敗體系建設的各個環節,切實加強組織領導。科學制定廉政文化建設發展規劃,及時了解廉政文化建設工作情況,認真研究解決重大問題,建立健全廉政文化建設聯席會議制度等領導協調機制,統籌推進廉政文化建設。(二)明確責任,形成整體合力。各級紀檢監察機關要充分發揮組織協調作用,加強對廉政文化建設的指導和督促檢查。各級宣傳、文化、廣播影視、新聞出版以及發展改革、教育、工業和信息化、民政、財政、人力資源社會保障、農業、國有資產監督管理、旅遊等部門,工會、共青團、婦聯、文聯、作協等群團組織,在加強廉政文化建設中擔負著重要責任,要結合業務工作,發揮各自優勢,密切配合,形成推進廉政文化建設的合力。將廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制和公共文化服務體系績效考核范圍,作為評價地區發展水平、發展質量和領導幹部工作實績以及創建文明城市、文明行業、文明單位的重要內容,確保廉政文化建設目標的實現。(三)加大投入,健全保障機制。建立政府投入為主、社會各方支持的廉政文化建設經費保障機制。把廉政文化建設經費列入各級地方財政預算及黨員教育經費支出,並隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。切實保障實施廉政文化建設精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的資金。大力扶持和獎勵為廉政文化建設作出突出貢獻的單位和個人。加強廉政文化建設是全黨全社會的共同責任,是一項長期的戰略任務。各地區各部門要根據本意見精神,結合實際,制定貫徹落實的具體措施,真正把加強廉政文化建設的各項工作落到實處。請在此輸入您的回答,每一次專業解答都將打造您的權威形象廉潔文化以鮮明的態度批判腐朽文化。廉潔文化是腐朽文化的對立面和批判者。腐敗現象之所以滋生蔓延,一個重要原因就是腐敗行為背後有腐朽文化作支撐,腐朽沒落的官本位意識、貪圖享樂的思想觀念、醉生夢死的生活方式等還有著一定的市場。廉潔文化以鮮明的態度批判腐朽文化,從根基上摧毀極端個人主義、享樂主義等觀念,在全社會形成以廉潔為榮的濃厚氛圍,給腐敗行為造成巨大的社會輿論和社會心理的壓力,從而可以有效地遏制腐敗現象,達到幹部廉潔、政治清明的目的。廉潔文化建設任重而道遠,建設廉潔文化是一個復雜的系統工程,需要全社會共同努力。加強對廉潔文化的研究與宣傳。通過廉潔文化的研究,形成系統的廉潔文化理論,用以指導廉潔文化建設的實踐,推動廉潔文化建設良性發展。在理論研究的基礎上,還應充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關注程度高的特點,加強對廉潔文化的宣傳,經常刊發和播出關於廉潔文化的影視作品和文藝節目,宣傳報道廉潔文化建設的進展、成效、經驗和先進典型,在全社會培養廉潔理念、樹立廉潔意識、營造廉潔氛圍,形成大力推進廉潔文化建設的社會環境。積極吸收和借鑒古今中外廉潔文化建設的優秀成果。建設廉潔文化應善於兼收並蓄。堅持古為今用,充分利用中國歷史文化傳統和我們黨的優良傳統中的廉潔文化成果;堅持洋為中用,善於吸收和借鑒國外在廉潔文化建設方面的有益做法。要建立健全廉潔文化建設的體制和機制,以制度和規范作保障,特別是建立起與廉潔文化相適應的社會政治規范和法律規范,使廉潔成為一種習慣、成為一種文化自覺,讓廉潔文化深入到社會生活的每個方面。把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容,促進全社會形成「以廉為榮、以貪為恥」的良好風尚。同時要求全黨在加強黨風廉政建設、嚴厲懲治腐敗分子的同時,進一步探索有效預防腐敗的思路和辦法。這表明,在一靠制度、二靠監督的權力制約機制的基礎上,在全社會范圍內通過教育等途徑加強廉政文化建設已經成為反腐倡廉的重大任務之一。廉潔文化提倡廉潔自律,秉公辦事,不徇私情,不謀私利,為人民服務,清白做人的精神,同時也是一種中華傳統美德。一、當前基層廉政文化建設中存在的主要問題. 1、廉政文化載體不多。無論是街道,還是公共場所,最耀眼的是各種商品廣告,而廉政文化教育廣告幾乎難覓「芳蹤」。書店、音像製品店是文化氛圍最濃的地方,但這些文化場所屬於廉政文化教育的書籍、報刊、影碟卻很少,有的文化場所甚至沒有。電視是目前傳播廉政文化最多、最廣,也是對廉政文化宣傳貢獻最大的媒體之一,但相對於其播放的商品廣告和愛情片、武打片而言,其播放的廉政文化教育廣告和影視劇仍然偏少。在基層,土地法、森林法、人口計劃生育政策法規的宣傳欄、標語隨處可見,唯獨找不到有關廉政文化教育的字眼。2、廉政文化親和力不強。在思想領域,廉政文化仍然面臨著封建思想和資產階級腐朽文化的嚴峻挑戰。「關系學」、「黃段子」、賭博等腐敗文化甚至比廉政文化流行更快更廣,如「有權不用,過時作廢」,「不跑不送,原地不動;又跑又送,提拔重用」等反映腐敗文化的順口溜被人們記得滾瓜爛熟,叫得朗朗上口,而有關廉政文化的格言、詩詞、順口溜等,人們卻記不得多少。 3、廉政文化的針對性不強。相當一部分基層黨員幹部的案頭、書桌沒有廉政文化書籍或報刊。不少黨員幹部認為廉政文化教育的對象應是主要領導,自已無職無權,沒有腐敗的條件,學不學廉政文化無所謂。如果沒有紀檢監察部門的安排,許多黨員幹部幾乎不會主動去自學廉政文化,寫廉政日記。 4、廉政文化的受眾面不廣。目前廉政文化教育主要集中在機關,教育的對象主要是機關的黨員幹部特別是領導幹部,而社區、村、企業和大多數家庭仍是空白地帶。許多社區居民、教師醫生、普通黨員群眾、個私企業負責人等平時很少接觸過廉政文化,談不上接受廉政文化的教育和熏陶,甚至把行賄受賄等腐敗行為認為是有本事的光榮事情。5、就廉政文化抓廉政文化。廉政文化建設不應該另起爐灶,拋開其他文化滿口只談廉政文化。一種是脫離工作實際,使得教育內容空洞,沒有說服力。另一種是脫離幹部群眾心理實際,沒有深入研究本單位幹部群眾的思想實際,照搬其他單位做法,不能使廉政文化入腦、入心。6、任意誇大廉政文化創建活動的短期效果。似乎通過一兩次文化活動,就能使廉政理念內化為黨員幹部的自覺行為習慣。這樣,必然會輕視長效機制建設,成為一陣風。二、解決上述問題的對策與建議 1、建立聯動機制,形成抓廉政文化建設的合力。廉政文化建設是一項系統工程和全局性工作,光靠紀檢監察部門孤軍奮戰不行,必須調動方方面面的力量,形成工作合力。黨委要掛帥,要把紀檢監察、組織、宣傳、黨校、教育、文化等部門以及廣電、文化藝術單位的力量整合起來,建立廉政文化建設分工合作責任機制、資金投入機制、廉政文化創作機制,同時要發揮社會力量和群眾力量,做到上下聯動、齊抓共管,群策群力,使廉政文化建設獲得不竭的源泉和動力。 2、創新廉政文化載體,增強廉政文化教育的吸引力、滲透力和感染力。一是建議電視台建立廉政欄目,在重要時段插播電教片,要從傳統文化資源中挖掘廉政文化教育素材。要努力挖掘和整理,從中提煉出廉政文化教育的生動教材。二是要挖掘伊吾「紅色資源」,使人們在參觀旅遊中接受革命傳統和廉政文化教育。三是要發揮廉政先進典型的榜樣示範作用。用身邊的先進人物來體現時代精神,閃爍廉潔奉公光彩。要大力宣傳這些典型,引導廣大黨員幹部向他們看齊,增強用先進典型對照自已、警示自已的自覺性。四是要以黨員幹部和群眾易於接受、樂於參與的形式,開展好廉政文化主題教育活動,使廉政文化教育融入豐富多彩的文化活動之中。通過舉辦反腐倡廉書畫展、頌清廉文藝匯演、警示教育活動,開展黨風廉政法規知識競賽,組織收看廉政文化教育電影和電教片等活動,讓人們在文化娛樂中受到廉政文化的熏陶和教育。 3、要加大廉政文化的創作力度,推出精品、宣傳精品。要發揮宣傳文化創作單位和文聯的優勢,收集一批廉政文化教育警句、格言,製作一批廉政文化教育公益廣告,創作一批廉政文化教育歌曲、書畫、對聯、象聲、小品、戲曲、電影、影碟等,以滿足人們日益增長的文化需要,讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、頎賞廉政文化藝術、品賞「廉政文化大餐」的同時,受到深刻的思想教育。 4、要突出重點,開展好廉政文化進機關活動。一是要組織領導幹部學習好《領導幹部廉潔從政有關規定》,開展好領導幹部述職、述廉、戒勉談話活動和廉潔從政知識考試。二是在重大節日之前,通過向領導幹部發送手機「廉政簡訊」,寄送「廉政賀卡」等新形式,溫情提醒他們「紅線莫踩」。三是要繼續在領導幹部及其配偶中開展勤政廉政先進典型和爭創廉潔之家,樹立助廉意識,常吹廉政風,管好廉政帳,提醒家人自覺做反腐倡廉的宣傳員、監督員。四是繼續開展好領導幹部「講一堂」廉政文化課教育活動,使領導幹部在備課、講課中受到深刻教育。在教育的內容上,要突出理想信念、法紀觀念、廉潔從政、優良傳統教育等重點,並把這些內容融入到各項宣傳教育活動中。五是要完善黨員幹部學習廉政文化的檢查和考試考核制度。要把廉政文化納入黨委中心組和黨員幹部理論學習的重要內容,年終進行抽查和考試考核,考核情況存入幹部檔案,作為對幹部晉級、提拔的依據之一,從而激發黨員幹部特別是領導幹部學習廉政文化的自覺性。 5、要擴大覆蓋面,大力開展廉政文化進村活動。
⑧ 加強廉政文化建設的目標是什麼
胡錦濤總書記在中紀委五次全會上指出:「要把廉政文化建設作為社會主義先進性文化的重要內容,並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。」胡主席的指示高瞻遠矚,她像一盞光芒四射的燈塔,為我們貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》指明了方向;而實施《綱要》對於提高全黨懲治和預防腐敗的能力,鞏固黨的執政地位具有十分重要的現實意義。那麼,開展廉政文化建設的目標、原則、內容怎樣呢?筆者認為應從以下幾方面去把握。
一、切實加強地稅系統黨風廉政教育,是開展廉政文化建設目標的前提條件。
要以黨員幹部為重點,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,進行理想、信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。加強示範教育,在地稅各分局基層單位樹立1-2個廉政文化建設示範點,充分發揮先進典型的引導作用。深化警示教育,深刻剖析發生在全國以及本地區的違紀違法案件發生的原因,不斷強化腐敗風險意識。把黨風廉政教育滲透到地稅系統各個領域,並將黨風廉政教育作為地稅各級黨組(支部、小組)理論學習中的重要內容,定期安排專題學習。一是要把黨風廉政教育納入地稅系統黨校的教育計劃。在地稅機關、基層分局積極開展結貧思廉活動,做到親貧結貧扶貧、倡廉思廉保廉。二是要分類施教,對領導幹部家庭、單位財務人員、稅收征納人員、企業法人開展各種形式的廉政教育活動。三是要進一步提高教育文化含量,創新教育載體,改進教育方法,深化教育效果。通過教育,使廉政成為地稅系統廣大黨員幹部的道德修養、自覺行動和生活方式。
二、積極開展廉政文化活動是廉政文化建設目標的主題。
1、充分運用幹部群眾喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引幹部群眾踴躍參與,使幹部群眾在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化熏陶。利用影劇院、圖書館、博物館、文化廣場等現有的文化設施,通過舉辦文娛演出、電影展映、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、筆會、專題展覽、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化建設的內涵,使群體文化與高雅文化相得益彰。
2、充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關注程度高的特點,努力拓展廉政文化陣地。加強廉政網路建設,注重個性特色,高品位建設一批廉政文化景觀。通過建立廉政文化園地、設置「清風書角」、建設廉政公益廣告一條街等多種形式,不斷擴大廉政文化陣地規模。
3、扎實推進廉政文化「五進」工作,按照面向全黨全社會的要求,加快廉政文化進校園、進社區、進家庭、進企業、進農村的步伐。充分發揮廉政文化教化作用,引領社會成員,凝聚社會共識,規范社會行為,讓廉政文化走進社會方方面面,使尊廉、崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮、以廉為美、以廉為樂的良好社會環境和文化氛圍。
三、開展廉政文化建設的原則。
具體表現在兩個方面:
1、堅持正確處理好繼承和創新的關系原則。任何一種文化都有歷史繼承性,沒有繼承就沒有人類社會的進步,沒有繼承創新就成了無源之水、無本之木。只有辯證地處理好繼承和創新的關系,廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色。我國五千年文明歷史給我們留下了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句,這些寶貴的文化資源,是我們新形勢下開展廉政文化建設的基石。社會的進步,科技的飛躍發展,人民群眾文化素質和欣賞水平的提高,對廉政文化建設提出了新的更高要求。加強廉政文化建設,要適應人民群眾不斷增長的文化需要,適應大眾傳媒迅速發展的形勢,努力提高文化品位,體現時代特色,不斷擴大廉政文化的幅射力和影響力。
2、堅持正確處理好教育與娛樂的關系原則。廉政文化建設是黨風廉政建設的重要組成部分,開展健康向上、豐富多彩的廉政文化活動,不僅是為了滿足人民日益增長的文化需要,更重要的是陶冶人們的思想道德情操,提高其思想政治覺悟。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面。沒有教育性,廉政文化建設就會失去靈魂和方向;沒有娛樂性,廉政文化建設也就顯得枯燥乏味,失去群眾基礎。只有把兩者結合起來,才能做到引人入勝,深入人心。
四、開展廉政文化建設的內容博大精深,十分豐富,在實際工作中,我們應側重從三方面去把握。
1、在內容上既要注重吸取傳統廉政文化中的精華,又要根據時代特點,在實際行動中唱響立黨為公、執政為民的主旋律。
2、在內容形式上,既要注重運用書法繪畫、文藝演出等群眾喜聞樂見的方式,又要充分利用現代科技、現代信息、現代傳媒等手段。
3、在內容效果上,既要看到有形見效快的,更要注重細雨潤物、潛移默化起長效的,確保廉政文化建設朝著縱深的方向健康的向前發展。
廉政文化建設是一項長期的、系統的、全民參與的思想意識教育工程。在稅務征管等項工作中,我們一定要運用科學的發展觀去全面把握開展廉政文化建設的目標、原則和內容,因為廉政文化建設的目標、原則、內容,它們三者之間是相輔相存、互相促進、不可分割的一個整體。在具體工作實踐中,我們一定要把開展廉政文化建設同工作中實際情況、具體問題有機的結合起來,弘揚正氣,打擊邪氣,深刻理解、全面落實《實施綱要》精神實質,在思想領域里,鏟除滋生腐敗的思想體系根源,創新工作,大膽探索,時刻牢記「團結、創新、務實、公廉」的地稅精神,以求實的科學態度謀劃工作目標,處理好「當前」與「長遠」的關系,以實際行動踐行「三個代表」理論,永葆共產黨員的先進性;構建反腐倡廉防範體系,逐步建立起地稅幹部(黨員)的思想道德的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制;以辯證的思想對待反腐倡廉各項工作,處理好「懲治」與「預防」的關系,以完善的機制推進廉政文化建設工作,處理好「協調」與「抓具體」的關系,確保懲防體系各項任務的真正落實,使廉政文化建設在各領域里生根發芽開花結果。
⑨ 淺談如何提升廉政文化建設的針對性和實效性
廉政文化建設是以廉政為主題,圍繞廉政開展的一系列文化教育活動,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。當前,廉政文化建設是反腐倡廉教育的一個新課題,加強廉政文化建設,形成拒腐防變教育長效機制,是預防和治理腐敗工作中一個重要的方面。要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容,並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉的整體合力。近年來,工商系統就如何提升廉政文化建設的針對性和實效性方面進行了大膽的探索和實踐,使廉政理念深入全系統各個方面,提升了全體幹部職工的政治素質、法紀觀念、文化素養、廉潔自律意識,使廉政文化在反腐倡廉教育中充分發揮作用,形成公正、文明、廉潔、高效的特色廉政文化。面對新時期反腐倡廉工作的新要求,如何提高廉政文化建設的針對性、有效性,實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,這是我們需要深入思考與實踐的課題。下面筆者談幾點粗淺的認識。
一、廉政文化建設的基本內涵
廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化,是廉政建設與文化建設相結合的產物;廉政文化是人們關於廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的生活方式、工作方式和社會評價,反映著一個政黨的執政理念、執政目的和執政方式,是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。廉政文化建設的核心價值是廉潔奉公,廉潔從政。中國共產黨執政以來,黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從鞏固黨的執政地位和以人為本實現全心全意為人民服務的根本宗旨出發,創立和發展了一系列廉政文化理論,賦予了廉政文化嶄新的內涵。加強廉政文化建設是保持共產黨員先進性的文化支撐,是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。
二、當前廉政文化建設存在的主要問題
黨的幹部和國家公職人員不是生活在世外桃源,腐敗問題的產生與社會風氣、民眾的道德價值觀有很大的關聯。民風、社會風氣與黨風、政風是緊密地聯系在一起的,它們互相影響、互為作用,共同決定著反腐敗斗爭的走勢。黨風、政風是關鍵,民風、社會風氣是基礎。端正了黨風、政風,可以直接減少腐敗現象的發生,而端正了民風、社會風氣,就能鏟除滋生腐敗的土壤和社會根基,起到釜底抽薪的功效。
經過多年的探索,各地各部門在廉政文化建設上作了一些有益的探索,也取得了一定成效。但不可否認還存在著一些不足,從主動性上看,部分單位突擊性開展工作的多,有計劃開展工作的少;從活動形式上看,缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式;從實踐中看,其表達形式,宣傳載體比較單一,較難營造出濃厚的廉政文化氛圍;從內容上看,相對於人們日益增長的文化需要,廉政文化精品仍顯得太少,尤其是易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言等的創作顯得乏力,相對於其它流行文化,廉政文化的吸引力和滲透力還有待於提高。三、推進廉政文化建設的必要性
廉政文化具有振奮民族精神,凈化社會環境,營造道德氛圍的重要功能。廉政文化作為一種特殊的社會文化,能夠使社會成員尤其是廣大黨員幹部在文化氛圍中得到教化,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,實現思想上、組織上和行動上的一致。加強廉政文化建設,是提升公務員從政道德,加強黨的執政能力建設和先進性建設的內在要求,是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的迫切需要,是深入開展反腐倡廉的基礎性工作。在全社會營造廉政文化氛圍,從社會和文化層面培養廉政文化意識,形成健康向上的價值觀,自覺抵制腐敗現象,連點成線,圍線成面,形成廉政文化思想陣地,營造良好氛圍,有利於推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
四、吉安縣工商系統推進廉政文化建設的主要做法及成效
近年來,吉安縣工商系統按照市委《關於進一步加強廉政文化建設的工作意見》、市委辦公室《弘揚井岡精神、承繼先賢美德、構建和諧吉安廉政文化六進工作的實施方案》和市工商局《關於繼續開展工商廉政文化建設活動的實施意見》等要求,先後開展了建設廉政文化,共創和諧工商等一系列主題教育活動,開展活動時間較長、精力集中、內容豐富、形式多樣、效果明顯,積極推進了工商廉政文化建設。通過廉政文化建設活動的開展,進一步築牢了幹部職工的思想道德防線,強化了黨員幹部的廉潔自律意識,提高了廉潔從政的積極性,增強了廉潔執法的執法理念,為構建和諧社會提供了強力的思想保證。
一是抓建章立制。注重教育先行,加強制度機制建設。相繼出台了《吉安縣工商局機關效能建設制度》、《黨風廉政建設制度》、《學習制度》、《效能建設問責制度》、《績效考核制度》、《治理商業賄賂工作制度》、《作風建設督查制度》、《集中整治影響發展環境的幹部作風突出問題活動實施方案》等制度和措施,規范了黨員幹部言行。圍繞如何正確對待和使用手中權力、如何改進和轉變作風、如何履行一崗雙責、如何自覺接受監督等,及時開展廉政談話,明確廉政要求,作出廉政承諾,築牢廉潔自律的防火牆。
二是注重思想教育。對黨員領導幹部,著重進行正確權力觀、地位觀、利益觀、政績觀等的教育。做到思想上純潔、政治上正直、經濟上清白。對黨員幹部著重進行崗位黨風廉政教育。對擔任重要崗位和負有重要工作的幹部,提前進行廉潔談話,增強他們廉潔從政的意識。
三是開展廉政文化六進活動。抓好廉政文化建設宣傳設施建設,建立廉政文化活動中心,真正把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制考核內容。在抓廉政宣傳過程中,強化文化倡廉制度,把廉政文化建設作為反腐倡廉工作的一項重要內容納入整體工作統一安排、統一落實。通過拉橫幅、貼標語、出板報、掛宣傳畫、展出廉政圖片等多種形式,倡導廉榮貪恥的理念,讓黨員幹部自敲警示鍾,增強免疫力,做到不義之財不謀、不法之事不辦,最終使廉政成為一種虔誠信仰、一種自覺實踐。同時,還開展經常性的黨課教育,組織觀看警示教育片,製作廉政文化宣傳牌等多種形式,營造濃厚的廉政建設氛圍,提升文化內涵。我局近年已推出2個基層分局作為廉政文化進市場工作示範點上報。通過宣傳先進典型,打造廉政文化建設示範點,提升廉政文化的內涵。
四是開展述職述廉活動。縣局黨組、各基層工商分局長、機關中層幹部及執法人員每年需向人大代表、政協委員、轄區企業、個體工商戶代表進行述職述廉,接受現場代表評議、質詢。並將述職述廉工作作為目標管理制、公務員績效考核制、黨風廉政責任制的重要內容,與職能工作一同考核、一同獎懲。
五是強化監督和檢查。實行監督促廉制度。成立執法效能監察組,通過定期或不定期地深入基層工商分局、企業和個體工商戶,對各單位依法行政、辦事效率、文明服務、廉潔自律等情況全面開展日常執法監察,對存在的問題及時提出整改建議,督促整改,並對檢查中發現的共性問題進行歸納整理,全面分析,針對性地提出規范行政執法行為的措施。
六是抓問題整改,注重作風轉變。扎實有序地推進政風行風雙評工作,開展自查自糾,並逐一抓好整改落實。抓監督檢查,注重源頭預防。加強黨員幹部廉潔自律工作。對領導幹部違規插手招標投標、經商辦企業、借招商引資、學習考察等名義用公款消費和旅遊、收受紅包、政府采購等市場活動謀取私利問題等開展專項自查工作,促進領導幹部廉潔從政。針對苗頭性問題,採取懇談式教育。對於工作中出現的苗頭性問題,杜絕放任的態度,及時幫助當事人查擺問題、分析原因、研究對策。針對輕微違紀問題,採取談話式教育。針對傾向性問題,採取警示教育。針對受處分人員容易出現反復的問題,採取回訪式教育。五、如何提升廉政文化建設水平
一是要建立健全組織協調機制。加強對反腐倡廉教育工作的組織協調與聯系溝通,廣大幹部群眾通過多種形式積極參與,形成反腐倡廉教育的整體合力。要把反腐倡廉教育工作擺到重要位置,堅持主要領導帶頭抓、分管領導具體抓,切實寓教育於案件查處、領導幹部廉潔自律、執法監察和糾風治理等各項具體紀檢監察工作之中,通過整合宣教資源,形成宣教合力,增強宣教效果。要建立黨風廉政教育組織保證制度,建立完善黨風廉政宣傳教育聯席會議制度、協調會議制度、工作例會制度,促使各職能部門積極參與,整合各種教育資源和優勢。
二是要針對不同的教育對象開展教育活動。教育要做到因人施教,要突出抓好領導幹部這個重點,著重開展正確的權力觀、地位觀、利益觀教育,尤其是要抓好科學發展觀和正確政績觀的教育,把反腐倡廉教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理等各個方面。從而引導和調動各級領導幹部一心一意謀發展、千方百計促發展的積極性和創造性。要認真抓好廣大黨員幹部這條主線,著力開展依法行政教育和崗位責任教育,使他們能夠增強服務意識,提高工作效能。要細心抓好廣大人民群眾這個層面,深入開展以社會主義榮辱觀為核心的思想道德教育和以社會公德、職業道德、家庭美德教育為主要內容的廉潔文化教育,在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍,推動和諧文化建設。要注重典型案例進行教育,汲取教訓,警鍾長鳴,提高反腐倡廉教育的針對性。
三是要完善廉政文化六進活動載體。深入開展廉政文化進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村、進機關的活動,大力營造以廉為榮、以貪為恥的廉政文化氛圍,全面推進基層黨風廉政文化建設。要充分利用並發揮電視、網路等現代信息技術在反腐倡廉教育中的作用,做到電台有聲、電視有影、報紙有刊、網路有面。通過參觀廉政教育基地、廉政教育影視資料、反腐倡廉文藝作品、編發廉政教育手機簡訊、組織家庭廉內助座談、播放廉政公益廣告等多種有效形式,開展反腐倡廉教育。使黨員幹部的理想信念更加堅定,廉潔從政意識更加增強,紀律觀念和法律理念更加強化,遵守職業道德和社會公德的自覺性更加提高。
四是大力發揮地方資源優勢,加強各類基層廉政文化陣地建設。要注重挖掘各類歷史文化名勝、旅遊景點中蘊含的廉政文化資源,使之成為弘揚廉政文化的重要場所。就吉安縣來說,歷史悠久,名勝古跡甚多,境內紅、綠、古資源交相輝映,人文與自然景觀融為一體,我們可以充分利用特有的紅色文化和廬陵文化資源為載體,廣泛開展各種形式的廉政教育活動:以文天祥紀念館為載體,開展忠誠正義教育;以將軍公園、革命烈士紀念館、曾山故居、余秋里故居等為載體,開展革命傳統教育和廉潔為民教育活動;以吉州窯遺址公園、吉州窯博物館、公塘古村等場所為載體,開展勤勞智慧教育和創新進取教育等等。要加強廉政教育基地的建設、管理和使用,有步驟地命名一批廉政教育示範基地。及時總結和推廣各地各部門開展廉政文化陣地建設的有效經驗,建設一批廉政文化創建活動示範點。要重視廉政文化景觀建設,設置與城鄉環境相協調、與自然生態相融合的廉政文化設施。將廉政文化活動場所建設納入公共文化設施網路布局,充分發揮圖書館、博物館、展覽館、紀念館、群藝館、文化館、文化站、社區文化中心等公共文化設施的作用,豐富群眾精神文化生活。
五是要極力增強合力作用,建立長效機制。廉政文化建設是推進黨風廉政建設的重要舉措,必須規范廉政文化建設的運作方式,將廉政文化建設列入整體規劃中,與創建好班子活動等主題活動有機結合起來,找准紀檢、組織、宣傳、文化等部門職能的交叉點,在著力構築全方位的制度體系基礎上,抓住重點部位和關鍵領域,整合相關資源,發揮各自優勢,實施文化規范和政治規范雙管齊下,形成廉政文化建設的長效機制,以發揮制度在反腐倡廉中的基礎性作用,不斷鞏固和擴大廉政文化建設實效。(吉安縣工商局龍小群、吉安縣紀委劉精鈴)
⑩ 運用文化生活知識說明中國是怎樣開展廉政文化建設的
--常克仁同志在廉政文化建設工作座談會上的講話
同志們:
為貫徹落實中央紀委七次全會精神,推進廉政文化建設工作深入開展,駐文化部紀檢組監察局今天在這里召開文化系統部分省文化廳紀檢監察人員參加的廉政文化建設工作座談會。
我們召開這次座談會的目的,一是為了進一步提高對廉政文化建設工作重要性的認識,增強責任意識,提高協助廳黨組抓廉政文化建設的自覺性;二是為了總結交流廉政文化建設工作經驗,探索開展廉政文化建設工作的有效途徑和方法,進一步推進廉政文化建設工作深入開展。聽了與會同志的發言,我感到近兩年來,大家對廉政文化建設工作都是非常重視的,做了大量工作,成效顯著。大家的發言,聯系當地實際,各有特點。既介紹了各自的做法和取得的效果,也談了認識和體會,作了一些思考。大家提出的一些意見和建議,都非常中肯,符合實際,富有建設性,對進一步推進廉政文化建設工作深入開展將會起到積極的促進作用。根據同志們的發言,下面從兩個方面就廉政文化建設工作談幾點意見,供大家參考。
一、全國文化系統廉政文化建設工作成效顯著,呈現蓬勃的良好發展態勢
近兩年來,在省委省紀委的領導下,不少省市文化廳局、紀檢組認真組織開展了廉政文化建設理論研討活動,增強了各級領導幹部做好廉政文化建設工作的責任意識,加強了領導,明確了責任。在廉政文化建設工作中,積極發揮文化部門的專業優勢、人才優勢和陣地優勢,創作了一系列廉政文藝作品,開展了一系列形式多樣、豐富多彩的廉政文藝演出和廉政文化活動,將廉政文化作品積極推向了全社會,營造了濃厚的廉政文化氛圍,為黨風廉政建設提供了強有力的文化支撐。
(一)組織開展理論研討活動,撰寫理論文章,增強了做好廉政文化建設工作的責任意識
近兩年來,我們文化系統不少單位為了提高文化系統幹部群眾對廉政文化建設重要性的認識,推動廉政文化建設工作的開展,進行了一系列廉政文化理論研討活動,從部領導到省市文化廳局領導以及文藝單位的領導發表了一系列加強廉政文化建設的理論研討文章,如文化部長孫家正同志在《中國監察》雜志上發表了《充分發揮文化建設在反腐倡廉中的作用》的文章,在文化系統產生了積極的影響;駐文化部紀檢組監察局在《中國文化報》和《中國紀檢監察報》上發表了《廉政文化的內涵、特徵及作用》、《充分發揮文化部門優勢,大力推進廉政文化建設》的文章,對全國文化系統開展廉政文化建設工作起到了引導和促進作用;江蘇省文化廳長章劍華同志在新華日報上發表了《發揮職能作用,推進廉政文化建設》文章並組織主編了《文化建設與廉政文化》文集出版發行,調動了本省文化系統各級領導和廣大文藝工作者開展廉政文化建設工作的積極性、主動性和創造性。貴州、江蘇、湖北等省文化廳紀檢組的同志也都在有關報刊、雜志上發表了一些很有質量的廉政文化建設方面的文章,有不少同志寫的文章在省紀委獲獎。通過開展廉政文化建設理論研討活動,使文化系統廣大幹部和文藝工作者提高了對加強廉政文化建設工作重要性的認識,增強了做好廉政文化建設工作的責任意識,推動了廉政文化建設工作的深入開展。
(二)加強領導,明確責任,保證了廉政文化建設工作健康有序的開展
近兩年來,文化系統不少單位加強了對廉政文化建設工作的領導,明確了責任。一是將廉政文化建設納入了先進文化建設的整體規劃,納入了黨風廉政建設責任制中,明確了黨政主要領導是廉政文化建設的第一責任人。在工作中,堅持廉政文化建設工作和其他各項工作統一安排、統一部署、統一落實。貴州省文化廳把廉政文化建設納入了黨風廉政建設責任制中,並進行了責任分解。安徽省文化廳主要業務廳長直接分管廉政文化建設工作,並將廉政文化建設工作和業務工作統一安排、統一部署、統一落實。河北、江蘇等省文化廳為保證廉政文化建設工作得到有效落實,下發了一系列關於加強廉政文化建設的文件,提出了要求,明確了有關處室和單位的具體責任,使廉政文化建設工作得到了有效落實。最近,為加強農村廉政文化建設,文化部向全國文化系統下發了《文化部關於加強農村廉政文化建設的規劃》,對農村廉政文化建設進行了部署,提出了要求,並明確了有關司局做好農村廉政文化建設工作的具體責任。湖北、江西、四川等省文化廳為貫徹落實《文化部關於加強農村廉政文化建設的規劃》,都已制定下發了《關於加強農村廉政文化建設的實施意見》,提出了具體措施和要求。二是文化系統不少單位紀檢組、紀委積極發揮組織協調作用,保證了廉政文化建設工作健康有序的開展。如河北、江蘇、江西、四川、貴州等省文化廳紀檢組在廉政文化建設工作中,首先是發揮了組織謀劃的作用。他們積極組織謀劃,制定方案,提出建議,主動向廳黨組書記、廳長溝通匯報,協助廳黨組進行部署和落實。其次是發揮了橋梁紐帶作用和聚集合力的作用。紀檢組長對廉政文化建設工作,積極與廳內各單位以及下屬各單位進行組織協調,整合各單位力量和文化資源,使廉政文化建設工作形成了整體合力。同時還加強了與各級黨委、紀委、政府有關部門的協助配合,保證了各級黨委、紀委、政府有關部門廉政文化建設工作的順利開展。第三是積極發揮監督檢查和督促指導的作用。紀檢組對下屬單位和本系統廉政文化建設工作經常進行監督檢查,隨時掌握各部門各單位工作進展情況和任務落實情況,召開現場會、工作會,交流會,進行督促指導,有力地推動了廉政文化建設工作深入開展。
(三)發揮專業優勢和人才優勢,創作廉政文藝作品,組織廉政文藝演出,使觀眾在藝術享受中受到了廉政文化教育
近兩年來,各級文化部門注意發揮專業優勢和人才優勢,創作了一批批廉政文藝作品,組織了一台台大型廉政文藝演出,使人們在藝術享受中受到了廉政文化教育,不僅對人們提升思想境界,激勵人們進取向上,起到了積極作用,而且對增強全體社會成員反腐倡廉意識,弘揚正氣,促進廉政,鞭撻腐敗起到了積極的作用。
一是積極創作演出以廉政為題材的文藝劇目。近兩年來,江蘇省文化系統創作的廉政題材文藝作品,佔了整個舞台藝術作品創作總數的40%。其中,大型戲劇30餘台,小戲小品近60個,歌舞、曲藝及綜合節目近40個,創作演出的《你是一面旗幟》,觀眾超過3萬餘人。河北省在2006年全省戲劇節上,創作演出的廉政題材劇目就有15台,占整個戲劇節目的三分之一。貴州省文化廳紀檢組2005年組織本系統多個劇團創作了一批反腐倡廉小戲、小品、歌曲,在本系統進行匯演。組織「頌清風唱廉政」文藝巡演團,在全省進行巡迴演出,產生了良好的社會反響。四川省文化廳組織多個文藝團體創作演出了《時代聲音》、《先鋒在前》、《牛玉儒》、《大佛·海通》、《巴山秀才》等多部劇目,其中《時代聲音》在全省巡迴演出39場,觀眾達5萬餘人,《牛玉儒》演出48場,觀眾達7萬餘人。江西省文化系統創作的《可愛的中國》、《井岡山》、《等你一百年》,安徽省文化系統創作的《揭托兒》、《知心村官》,山西省文化系統創作的《立秋》、《河陽知府》等劇目,在社會上演出後都產生了廣泛的影響。
二是積極創作廉政歌曲,開展廉政歌曲演唱活動。2005年,四川省文化系統共創作反腐倡廉歌曲653首,組織反腐倡廉歌曲演唱會319場,參加演唱活動的幹部群眾達81萬餘人,得到了省紀委的好評,授予文化廳「廉政文化建設特殊貢獻獎」。河北省文化系統創作的400餘首廉政歌曲,有10首在中央紀委獲獎,67首在省紀委獲獎。山西文化系統創作的50多首廉政歌曲,有30多首在中央紀委、省紀委獲獎。江西省文化廳配合省紀委組織演出了以黨風廉政建設為主題的《清風頌》文藝晚會和優秀廉政歌曲演唱會,安徽省文化廳配合省紀委舉辦了「黨在我心中」反腐倡廉萬人歌曲演唱活動。各省文化系統都組織創作了一大批廉政歌曲,並開展了廉政歌曲大家唱活動,使廣大幹部群眾在歌唱中受到了廉政文化教育。
(四)充分發揮文化部門陣地優勢,舉辦廉政文化展覽,宣傳廉政文化思想,使人們在參觀中受到廉政文化的熏陶
近兩年來,各級文化部門注意發揮自己的陣地優勢,利用文化館、圖書館、美術館、藝術館、展覽館、博物館、影劇院等活動場所,創作了一系列廉政文化作品,舉辦了一系列廉政文化展覽,使人們真正受到了廉政文化的熏陶。
一是組織創作以革命傳統教育為題材的展覽。如江西省文化系統利用自己的陣地優勢,創作並舉辦了《優秀共產黨員先進事跡圖片展》、《江西革命英烈事跡展》、《南昌起義陳列展》、《朱德生平圖片展》、《賀龍光輝業績展》等展覽。河北省西柏坡紀念館舉辦的《新中國從這里走來》、李大釗紀念館舉辦的《李大釗生平事跡展》、涉縣129師陳列館舉辦的《我們在太行山上》等展覽,每年觀眾達到800萬人次,使人們在參觀中不僅受到了革命傳統教育,而且思想境界也得到了升華。二是創作舉辦以廉政題材的各種展覽。如四川等省文化系統利用自己的陣地,創作舉辦了以廉政為主題的書法、美術、攝影展、黨風廉政建設圖片展、反腐倡廉警示教育圖片展等,有的還創辦了學習園地、廉政專欄等。湖北省文化系統好多圖書館創建了廉政圖書屋,供幹部群眾借閱。各級文化部門利用文化館、圖書館、博物館等陣地,宣傳了廉政文化思想,營造了廉政文化氛圍,使人們在參觀中受到了廉政文化的熏陶。
(五)積極將廉政文化作品推向全社會,使全體社會成員真正感受到廉政文化的氛圍
近兩年來,各級文化部門,為了擴大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面,將創作的一系列廉政文化作品,積極推向了全社會,同時還利用我們的專業優勢和人才優勢,積極協助配合各級黨委、紀委、政府有關部門,編寫廉政文化讀本和宣傳資料,培養廉政文化宣傳員隊伍,打造廉政文化窗口,廉政人文景觀等,在全社會營造了濃厚的廉政文化氛圍,有力的推動了廉政文化建設的深入開展。
一是將創作的廉政文藝作品積極推向全社會,在全社會營造濃厚的廉政文化氛圍。如四川省文化廳組織創作的大型反腐歷史劇《大佛·海通》、《巴山秀才》等劇目推向北大、清華、南開、西南、成都等大學演出後,引起了強烈反響。四川樂山市文化局創作了一大批優秀的廉政文藝作品,深入到各區、縣、鄉鎮、學校、社區演出了110場,受到了群眾熱烈歡迎。江蘇省文化廳組織創編了「知榮辱、愛祖國、促和諧」專題戲劇曲藝節目,深入到學校、鄉鎮、部隊及市民廣場演出,江西省文化廳將近年創作排演的70多個反腐倡廉文藝節目在「廣場文化」、「校園文化」、「節慶文化」等活動中進行演出等,受到了社會各界一致好評。貴州等省文化廳把廉政文化納入了「三下鄉」活動中,開展了送圖書、送節目、送電影活動,豐富了農村廉政文化生活。通過開展一系列廉政文藝演出和廉政文化活動,使社會成員真正感受到了廉政文化的氛圍。
二是積極配合各級黨委、紀委、政府有關部門,培養廉政文化宣傳員隊伍,編寫廉政文化資料,打造廉政文化窗口,廉政人文景觀等,使廉政文化滲透到社會的各個角落。四川省各級文化館、圖書館和鄉鎮文化站針對基層文化隊伍薄弱,文藝創作人員缺乏的情況,加大了對基層特別是農村文藝骨乾的培養和指導,培養了一大批廉政文化宣傳員隊伍,創作了一批深受群眾喜愛的廉政文藝節目。為使廉政文化滲透到社會的各個角落,四川省各級文化部門協同新聞、廣電、城建等單位,創作廉政公益廣告,發放廉政宣傳卡片,打造廉政文化窗口,廉政人文景觀,如清風亭、清風廊、廉政一條街等,使廉政警句、詩詞、民謠、書畫、鐫刻等與自然環境融為一體,使廉政文化滲透到了社會的各個角落,營造了濃厚的廉政文化氛圍,有力的推動了廉政文化建設的深入開展。
二、積極探索廉政文化建設工作有效途徑和方法,大力推進廉政文化建設工作深入開展
近兩年來,我們文化系統不少單位在廉政文化建設工作實踐中進行了積極探索,並創造出了一些很好的經驗,值得我們總結和推廣。與會同志在發言中提出的意見和建議,也使我很受啟發。根據大家在實踐中創造的經驗和提出的意見建議,我就如何推進廉政文化建設深入開展,講幾點意見,供大家參考。
(一)要進一步認識廉政文化建設的重大意義,增強做好廉政文化建設工作的責任意識
廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分,是社會主義先進文化在廉政建設方面集中而又具體的反映。先進文化是代表最廣大人民群眾根本利益、反映民族精神和時代精神的健康向上的文化,它的作用,就在於能夠不斷豐富人們的精神世界,增強人們的精神力量。廉政文化承擔著樹立廉潔理念、提倡廉潔精神、營造廉潔環境的重要任務,它發揮著引導人、教育人、激勵人、鼓舞人和激濁揚清、懲惡揚善的獨特作用。因此,建設廉政文化、發展廉政文化、推廣廉政文化不僅是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的客觀需要,也是構建和諧社會的必然要求。吳官正同志在中央紀委七次全會報告中指出;「要牢牢把握先進文化的前進方向,大力推進廉政文化建設,築牢拒腐防變的思想道德防線。」「要組織協調有關部門,推動廉潔教育進校園,在大中小學開設廉潔教育課程;推動廉潔教育進企業,引導商務人員遵規守法、誠信經營;推動廉潔教育進社區、進農村、進家庭,營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍」。作為文化部門工作者,對推動廉政文化建設工作有著義不容辭的責任。要做好廉政文化建設工作,首先要提高幹部群眾對廉政文化建設重要性的認識,增強責任意識。因此,我們駐部紀檢組監察局計劃今年在全國文化系統開展一次廉政文化建設理論研討活動,為廉政文化建設工作提供理論支持和指導。3月份,我們已下發了關於開展廉政文化建設理論研討活動通知,通知中對理論研討目的、理論研討主題、參加理論研討人員、報送理論研討文章篇數和時間都提出了要求,請各省、自治區、直轄市文化廳(局)紀檢組(紀委)認真組織人員進行研討,撰寫理論研討文章,根據報送的篇數和時間按時報送。
(二)要健全完善廉政文化建設責任機制和協調機制,為廉政文化建設持續發展提供組織保證
廉政文化建設是一項復雜而艱巨的社會系統工程,需要充分發揮「大宣教」工作格局的作用,統籌安排,分類指導,相互協作,密切配合,運用綜合手段,使用綜合力量,才能推動廉政文化建設深入開展。因此,廉政文化建設必須堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,主管部門主抓,紀委組織協調,相關部門發揮優勢,廣大幹部群眾積極參與的領導體制和工作機制。當前,廉政文化建設工作,一是需要加強對廉政文化建設的領導,健全完善廉政文化建設責任機制。近兩年來,我們文化系統不少單位由於加強了領導,建立了廉政文化建設責任機制,使廉政文化建設取得了顯著成效。但也有些單位領導對廉政文化建設工作不夠重視,思想、組織、工作還不到位,文化系統廉政文化建設工作發展也不平衡。因此,必須要有責任機制來保證廉政文化建設工作順利進行。首先要增強各級黨政領導班子和領導幹部對廉政文化建設的責任意識,明確具體責任,做到思想到位、組織到位、工作到位。其次要明確相關部門的責任,使相關部門都能自覺地把廉政文化建設有機地融入業務工作之中,進行整體規劃,實行統一部署和安排,充分發揮各自職能優勢,共同抓好工作落實,確保廉政文化建設工作順利開展。二是需要加強廉政文化建設工作的協調配合,建立完善廉政文化建設組織協調機制。作為文化系統各級紀檢、紀委部門承擔著組織協調廉政文化建設工作的責任,要發揮好組織協調作用,必須要有組織協調機制來保證。文化系統各級紀檢、紀委部門首先要對廉政文化建設工作認真組織謀劃,提出具體方案,積極主動爭取黨政領導特別是主要領導的支持,引起他們的重視,使他們對廉政文化建設工作進行認真研究,具體指導。其次要加強廉政文化建設相關部門的協調配合,定期召開協調會議,聚集各方力量,使相關部門明確各自職責,發揮各自職能優勢,確保廉政文化建設工作任務的有效落實。第三是要加強對下屬單位和本系統廉政文化建設工作的督查和指導,監督檢查廉政文化建設工作任務的落實情況,及時解決廉政文化建設工作中存在的問題並給予指導,確保廉政文化建設工作健康有序的開展。
(三)要充分發揮文化部門的專業優勢、人才優勢和陣地優勢,創作廉政文藝作品,開展廉政文化活動,營造廉政文化氛圍
在廉政文化建設中,文化部門擁有其他部門所無法比擬的文化資源和優勢。我們要充分發揮文化部門的專業優勢、人才優勢和陣地優勢,深入開展廉政文化建設工作。一是要鼓勵和支持文藝工作者創作出一批批貼近群眾、貼近生活、貼近實際的廉政文藝作品,推向社會,使全社會人員在藝術享受中受到廉政文化教育。二是要利用文化館、圖書館、美術館、藝術館、展覽館、博物館、影劇院等活動場所,舉辦廉政文化展覽,開展廉政文化活動,宣傳廉政文化思想,使人們真正能夠感受到廉政文化的熏陶。 三是要積極協助政府有關部門,整合廉政文化資源,挖掘歷史文化中蘊涵豐富的廉政文化內涵,建設廉政文化廣場,廉政文化景觀等,拓展廉政文化建設陣地,擴大廉政文化覆蓋面,在全社會營造廉政文化氛圍,推進廉政文化建設工作深入開展。
(四)要認真貫徹落實《文化部關於加強農村廉政文化建設的規劃》,推進農村廉政文化建設工作深入開展
今年3月份,文化部根據中央紀委的部署和任務分工,起草制定了《文化部關於加強農村廉政文化建設的規劃》,並向全國文化系統下發通知,要求認真貫徹落實。《文化部關於加強農村廉政文化建設的規劃》,明確了農村廉政文化建設的指導思想、工作目標和具體措施,對加強農村公共文化設施建設、農村廉政文化陣地建設、實施重大文化工程,為農村提供廉政文化資源、建立多層次廉政文化創作宣傳隊伍、開展廉政文化活動、營造廉政文化氛圍等作出了全面安排部署。文化系統各級紀檢、紀委要加強監督檢查工作,協助本部門抓好落實,積極推進農村廉政文化建設,開展以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀教育,推進群眾性農村精神文明創建活動。當前,對農村廉政文化建設,我們要從廉政文化作品創作、培養廉政文化宣傳員隊伍、開展廉政文化活動抓起,推動農村廉政文化建設工作開展。文化系統各級紀檢、紀委一是要協助本部門文化專業人員創作一批貼近基層幹部群眾生活實際的廉政文化作品、廉政文化宣傳教材等,為農村廉政文化建設提供充足的精神食糧。二是要協助本部門為農村培養一批廉政文化宣傳員隊伍。要加強農村廉政文化建設,首先要培養一批廉政文化宣傳隊伍,依靠這支隊伍去宣傳廉政文化,推進廉政文化建設工作的開展。特別是縣、鄉鎮文化館站的專業人員要自覺承擔起為農村培養廉政文化宣傳員隊伍的責任,對農村喜愛文藝並有文藝專長的人員,進行培訓,提高他們的藝術水平。對農村廉政文藝演出、廉政文化活動要給予幫助和指導,保障基層特別是農村廉政文化建設工作的開展。三是要協助本部門推進全國文化信息資源共享工程建設和農村廉政文化陣地建設,逐步建成資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋城鄉的數字文化體系,逐步實現縣有文化館、圖書館、鄉鎮有綜合文化站,行政村有文化活動室,為推進農村廉政文化建設做出我們的貢獻。
(五)要建立廉政文化建設保障機制和激勵機制,使廉政文化建設始終充滿生機與活力
廉政文化建設能否順利推進,能否始終充滿生機與活力,能否深入持久的開展,保障機制和激勵機制起著極其重要的作用。因此,我們必須要建立廉政文化建設保障機制和激勵機制,來保證廉政文化建設持續發展。
一是要加大對廉政文化建設經費投入的力度,為廉政文化建設持續發展提供保障。廉政文化建設工作和各項工作一樣都離不開經濟和物質的支持,如廉政文化陣地建設、廉政文化節目的創作、編演、廉政文化的展覽、廉政文化宣傳資料的編印等都需要一定的經費投入,沒有經費的投入和支持,廉政文化建設就難於持續發展。因此,要建立以財政撥款、企事業單位自籌、社會各方面資助的多渠道經費保障機制,擴大廉政文化建設資金的籌措渠道。同時還要注意發揮市場機制的作用,積極探索以文養文、市場化運作等途徑獲取資金,為廉政文化建設持續發展提供經費支持。就目前來說,要達到這一要求,有一定難度,但我們在這方面要積極向政府有關部門爭取經費的投入和支持,同時要積極探索多渠道籌措資金的辦法,為廉政文化建設持續發展提供保障。
二是要建立完善廉政文化建設的目標管理、考核激勵機制。各單位要立足長遠,著眼當前,制定廉政文化建設總體目標、長遠規劃和近期工作安排,把廉政文化建設開展情況,任務落實情況作為每年度黨風廉政建設的一項重要考核內容,作為幹部考核的依據。對不認真履行廉政文化建設工作責任、完不成工作任務、長期處於落後狀態的單位,要予以具體幫助,進行批評直至追究領導責任,對廉政文化建設工作重視程度高、工作任務完成好、效果好而且有創新的部門和單位,要給予充分肯定和獎勵,促使各單位領導幹部增強責任意識,更好的履行廉政文化建設工作責任,使廉政文化建設工作形成一個後進趕先進,先進更先進的良好局面,推進廉政文化建設工作深入開展。
三是要建立完善評比激勵機制,激發幹部群眾開展廉政文化建設工作的熱情,調動幹部群眾開展廉政文化建設工作的積極性、主動性和創造性。文化系統各級紀檢、紀委對在廉政文化建設工作中有創新做法和經驗的單位,要協助主管業務部門及時總結、並建議予以表彰和推廣。這有利於激發創作人員創作出更多更好的廉政文化優秀作品;有利於調動和發揮各部門、各單位以及幹部群眾開展廉政文化建設工作的積極性、主動性和創造性;有利於廉政文化建設始終保持生機與活力;有利於廉政文化建設持續發展。
以上是我對文化系統廉政文化建設工作的一些看法,對推進文化系統廉政文化建設工作提出的幾點意見也不一定成熟,僅供同志們參考。我相信,各級文化部門和各級紀檢監察幹部在開展廉政文化建設工作中,一定能夠探索出更有效的途徑和方法,創造出更成功的經驗,為推進廉政文化建設工作深入開展,做出我們新的貢獻。
不知道對你有沒有用