奉化生態文化城什麼時候開發

㈠ 什麼叫礦山公園

始建於1878年的開灤煤礦，堪稱中國煤炭工業的活化石，在跨越三個世紀發展歷程中，留下了許多極具典型性、稀有性的歷史文化和礦業遺存。開灤煤礦的開發，托起了唐山、秦皇島兩座城市，「中國第一佳礦」、「中國第一條標准軌鐵路」、「中國第一台蒸汽機車」、「中國最早的鐵路公路立交橋」、「中國最早的股份制」，均誕生在這里。洋務運動代表人物李鴻章、中國近代煤礦之父唐廷樞、北方工業巨子周學熙，黨的創始人之一李大釗，民族英雄節振國等眾多歷史人物，曾在這里留下重要歷史遺蹤。開灤首開中國最早的機器采礦業和鐵路運輸業，引進了西方先進的工業文明和生產技術，是中國早期工業化的起點、中國近代工業文明的搖籃和中華民族從農耕文明走向工業文明的縮影。2005年8月，開灤國家礦山公園建設項目獲國土資源部批准，2007年10月開工建設。
開灤國家礦山公園規劃佔地面積近115萬平方米，由坐落於中國第一佳礦唐山礦A區的「中國北方近代工業博覽園」和位於大南湖中央生態公園的「老唐山風情小鎮」兩大景區組成，兩地之間相距約2.5公里，中間由礦用自備鐵路連接，形成一個「啞鈴型」完整的旅遊園區。 開灤國家礦山公園的建設將分三期完成。一期工程「中國北方近代工業博覽園」，分「礦業文化博覽區」和「礦業遺跡展示區」兩大部分，包括博物館、主碑、副碑、三大工業遺跡等景觀。項目的二期和三期工程正在施工籌備之中。2011年，開灤國家礦山公園被評為國家4A級旅遊景區。 2011年7月27日，在開灤博物館，參觀者觀看展出開平礦務局股票。始建於1878年的開灤煤礦，是中國近代煤炭工業的源頭。開灤國家礦山公園主要由開灤的百年采礦遺跡組成，分為「中國近代工業博覽園」和「生態休閑娛樂園」兩部分，從2007年開始建設，目前一期工程的開灤博物館等項目已經結束並對公眾開放。
編輯本段建設開灤國家礦山公園的意義
按照唐山市委創建新唐山「經濟強城、文化名城、宜居靚城、海濱新城」的戰略部署，開灤國家礦山公園的建設是落實這一戰略部署的重要舉措。它的意義在於： 1、傳播歷史文化，發揚民族傳統 開灤本身代表了中國近代工業文化，開發「開灤國家礦山公園」項目是將唐山市在不同歷史時期特有的「煤文化、安全文化、地震文化」有機融合，而煤文化和安全文化的典型代表就是開灤，開灤國家礦山公園項目蘊涵著巨大的文化旅遊潛力。 「開灤國家礦山公園」本身即為文化與旅遊相結合的項目，從總體規劃來說，應該強調礦山風情與老唐山市井民俗的底色。從100多年前的洋人技師、廣東人為主體的工匠、大批破產的農民組成的礦工，構成了這座城市的最早的開發者。 因此，開灤的礦山風情，體現著中西文化交匯、南北文化交匯、傳統文化傳承更新的鮮明特點。 「開灤國家礦山公園」的建設將有效地實現省委、市委對落實戰略部署的工作具體安排，將有效地保存發揚了我國優秀的文化傳統，體現科學發展觀。 2、帶動其他產業發展 隨著「開灤國家礦山公園」 項目的進一步完善和發展，尤其輻射和帶動周圍片區經濟效應的同步提升。構建以工業旅遊產品為核心的—商貿—餐飲—藝術—娛樂—服務為一體的文化產業鏈條，實現第三產業的快速發展，使唐山市旅遊經濟結構實現合理化。 3、體現開灤的社會責任 開灤集團通過礦山公園建設把珍貴的中國近代工業遺跡保護起來，以文化形式傳承下去；通過礦山公園建設改善礦山環境、城市環境、提升資源型城市文化品位和城市空間視覺品質；豐富市民的文化生活，這已遠遠不是一個企業的經濟行為所能解釋，這種自覺履行企業的社會責任的做法為其他企業做出了示範，將極大地提升開灤集團的企業形象。 4、促進開灤集團自身可持續發展 建設「開灤國家礦山公園」有利於保護和搶救現存的重要礦業遺產，科學利用礦業遺產，弘揚開灤悠久的礦業歷史和燦爛文化；而且還有利於加強礦山環境保護和恢復治理，不僅改善目前開灤的生產環境的狀況，而且還可以促進資源枯竭的「礦山經濟」轉型，從大局上看，推動礦山企業走可持續發展的道路。 5、帶動城市更新 建設「開灤國家礦山公園」最終的目的是：延續唐山市城市的歷史文脈，提升城市的文化品位。建設國家礦山公園能促進和發展唐山工業旅遊，以采礦工業生產過程、礦山歷史文化風貌、工人生活工作場景為主要吸引物，在度假、休閑、體驗、考察、學習等領域能更好地滿足不同人群、不同層次、不同取向的需求。在實施國家礦山公園改造規劃戰略中,在推進企業改革、產業調整和經濟發展的同時,還可以帶動和促進城市空間的重構、城市功能的整合、歷史遺產的保護、生態環境的建設以及城市文化的復興和城市品牌的塑造營銷等多方面的問題,實現傳統城市的更新與復興。
編輯本段生態休閑娛樂園
「生態休閑娛樂園」的規劃主要考慮與「中國近代工業博覽園」相連接的開放式休閑娛樂環境空間模式，最大限度地巧妙利用「大白井」的現有條件、地形和地貌。採取環境更新、生態恢復和文化重現等手段，通過科學的規劃和建設，使之成為融生態自然景觀與人文歷史景觀於一體，生態效益、經濟效益和社會效益統一的新型休閑旅遊場所。 規劃中嚴格遵循唐山市總體規劃，以及「市中心以文化科普為特色的休閑旅遊帶」和唐山大南湖公園建設規劃，通過礦區小火車線路的連接，既保持與工業博覽園相連的開放式休閑娛樂空間，又有讓遊客親身體驗參與的環境，整體上保持綜合環境的可持續發展。 首先，強調「親水」和「親綠」的理念，最大限度地加大公園的綠化面積和水體面積，引入特色樹種、灌木和花草，並按季節變化有機組合，構成獨特的園林綠化景觀，使該區與唐山南部「綠色唐城」融為一體。 其次，園區貫穿老唐山「洋脈」風格，以典型歷史文化建築風貌為平台，營造「礦山風情園」，在尋找「傳統」中求「現代」，以礦山風情街區與老唐山市井民俗為主要吸引物，在娛樂、休閑、體驗、鑒賞的多重內容中更好地滿足不同人群、不同層次、不同取向的需求。 最後，在濃重的文化氛圍之中，巧妙地嵌入酒店、餐飲、娛樂、購物等其他旅遊要素，這些場所的建築和裝修，都要滲透這座城市的歷史文脈，既互為背景，又各有千秋。利用唐山礦儲煤場（大白井）原址，以「西洋風韻」、「民俗風情」、「靚城風采」為風格定位，其中的一組，復建體現西風東入的建築群落和娛樂設施，以「老開灤酒店」「洋房子」等構成的風情景觀充分體現「洋脈」；在另一組街區景觀，強調老唐山「小山」「廣東街」一帶的市井民俗特色，以搭建濃縮的風情小鎮群落為手段，復原老礦山商業風情街區；婚慶廣場，則在濃重的文化氛圍之中，巧妙地嵌入現代時尚商業元素，使之成為一處亮點景觀。體現唐山中西文化交匯、南北文化相融的鮮明特點。同時，與相鄰的唐山市大南湖公園規劃相融合，大南湖公園是在開灤煤礦塌陷區上建起來的生態恢復園區，是礦山公園概念的生動體現，「生態休閑娛樂園」將與大南湖融為一體，實現生態效益、經濟效益、與社會效益的和諧同步提升。 1、西洋風韻 開灤建局初期就有著先行國際化的歷史，在園區按這段歷史進行有選擇的風貌再現，營造出一處具有懷舊情調的西洋風韻景區，包括有： ①老開灤酒店 開灤酒店始建於1901年英國人騙占開平礦務局之初，原名為「唐山俱樂部」，1929年改名為「唐山高級職員俱樂部」，主建築為2-3層英式建築，附屬建築為多幢花園小洋房。整個建築仿照當年「唐山俱樂部」建設，內設酒吧、舞廳、檯球廳、圖書廳、電影放映室等，室內布置非常豪華、考究，所用傢具均為西式風格。另外還建有游泳池、洗浴中心、餐廳等配套服務設施。是休閑、娛樂、及高端會議舉行的佳所。 ②花園洋房度假會議酒店 原來開灤洋房子別墅區坐落在鳳凰山南麓，洋房子布局上均為一家一院，自成系統。解放前，洋房子一直是唐山特權人物的一種象徵。現除趙各庄礦10號洋房子仍倖存下來，其餘的都毀於1976年大地震中。為了讓遊人至此可在追憶和體驗中國工業化初始階段，歐式生活方式對於北方煤城的影響和熏染。特在開灤酒店對面的花窖地鐵上規劃為度假會議酒店，酒店為花園洋房建築，每幢洋房有著不同的主題與情調，供用戶選擇。酒店相對獨立於城市道路西側，與南湖零距離相接，有著極好的生態綠色環境，加上建造成頂級的建築配置、頂級的設施以及一流的服務管理，再有整個休閑娛樂區的配套，將來一定是唐山各種國際論壇與各界小型峰會的首選場地。 ③康體水會館 利用規劃場地現有的游泳館等設施，進行包裝、改造、增加建築和相應的活動與服務內容，與老開灤酒店形成一個風貌統一的整體。 ④火車站廣場 西洋風韻景區還有一個火車站廣場，有著原汁原味的西式火車站建築，廣場從建築風格到地面鋪裝，從路燈標牌到綠化配植都著力於表現出景區的主題，給遊人營造出晃若隔世的感覺。 2、民俗風情 唐山這座因煤而興起的城市有著自己豐厚的民俗文化，這些民俗文化有著中西交匯、南北相融的鮮明特點，是這座城市最早開發者的印跡。體現了煤礦與城市的發展過程。通過展現這些獨特的民俗風情，打造出只有在唐山才能看到的文化旅遊景觀。民俗風情景區包括有： ①廣東會館與廣東街 仿建具有代表性的廣東會館不僅是一座景觀建築，更是一個承載歷史文化的載體。復建「廣東會館」重現唐山開發者的歷史遺蹤，可以極大的滿足遊客懷舊的心理需要。 ②永盛茶園與「小山」 永盛茶園是唐山市井文化的代表，是評劇的發源地。在這個充滿市井民俗的街區，運用過去曾經叫響的老字型大小商鋪組建美食街。 ③窯神廟 在民俗風情區還復建有一座窯神廟，在這里強烈的體現了文化與生活的淵源關系，能給遊人以視覺上的沖擊與心靈上的震撼。也是給現代人提供體驗與參與民俗活動的重要場所。重修窯神廟可以讓遊人在感受歷史滄桑的同時，更深切的感受社會主義新中國的優越性。 3、靚城風采 以婚慶廣場為核心的休閑娛樂區，切合唐山南湖片區打造成綠野唐城的理念、為遊客打造最輕松、最靚麗的環境，營造最幸福、最快樂的氛圍。區中設有： ①慶典廣場（婚慶廣場） 慶典廣場位於「生態休閑娛樂園」的中心區域，是園區重大活動的中心場所。廣場周邊有大禮堂、小禮堂、花燭洞房、露天劇場等建築環繞，一條寬大濃密的林蔭大道從南至北直通慶典廣場，為進入這個場地設置了重要的空間鋪墊，構成了慶典場所的高規格和儀式感。 ②大禮堂 大禮堂是一座潔白的歐式建築，位於慶典廣場正中間，座北朝南，是大型慶典活動的主場，可以舉行各種傳統與時尚的人生慶典活動，如婚禮、畢業典禮、中榜謝師、成人儀式，也可以為政府、企業、品牌舉辦一些推廣活動，如頒獎、選美、時裝秀等，還可以作為電視節目錄制現場。 ③小教堂 小教堂位於慶典廣場的西邊，是新人選擇舉辦西式婚禮儀式的場所，也是城市人生活、信仰多樣化的一個有益補充。教堂有鍾塔，設有牧師、管風琴，能原汁原味地展現西式婚禮的典雅而浪漫的氛圍。 ④花燭洞房 花燭洞房坐落在慶典廣場東邊，是新人選擇中式婚禮儀式的場所。在這里人們能體驗傳統結婚儀式以及其中的濃濃民族文化風情。除了正式的婚典，空閑時這里可以安排由遊客充當「新郎」、「新娘」的參與性游戲，讓遊客體驗一回傳統式的溫馨與浪漫。 ⑤露天劇場 在慶典廣場的西南邊設有一個功能明確的露天劇場。劇場定期為遊客演出為這里度身定製的節目。「中國近代工業文明搖籃」將是露天劇場最重要的主題之一。 ⑥水樂園 北方缺水，孩子們少有親水游戲的地方，本案特意在林蔭大道的西邊辟出一塊地建一個水樂園，通過截、放、提、灌、沖等控水比賽的游戲，培養出小朋友互助、諧調、敏捷等品質。加深對水形態的感知，並由此加深對中國「水」文化（上善若水、以柔克剛、滿遭損、謙受益等）的理解以及對珍惜水資源的認識。

㈡ 寧波市長行政幾級別

寧波市長的行政級別為副省級，即省部級副職。

寧波市是浙江省下轄的副省級市、計劃單列市，其四大班子，即黨委、人大、政府、政協。行政規格為副省級，其主要領導行政級別均為副省級，即省部級副職，故寧波市市長為副省級，即省部級副職。

(2)奉化生態文化城什麼時候開發擴展閱讀：

1949年5月，浙東解放後，在寧波市興建鄞縣市區，為寧波市市區辦事處。

1983年，該專門機構被廢除，實行市、縣管理制度。隨著北侖深水港的開發建設，寧波市逐步從內河城市發展為臨港城市，形成了三江段、鎮海段、北侖段相對獨立的沿海發展空間格局。

1986年寧波被列為第二批中國歷史文化名城。1987年，經國務院批准，在規劃中劃為一個城市。1984年寧波被列為14個沿海開放城市之一。

1988年3月，它被批准為一個更大的城市，有權制定地方法規。1994年寧波被確定為副省級城市。2015年11月1日，寧波被選為2016年「東亞文化之都」。

2016年，寧波市江東區被取消，原江東區管轄的行政區域改為寧波市鄞州區管轄。取消縣一級奉化市，設立寧波市奉化區。

㈢ 唐代紹興的文化

紹興是首批中國歷史文化名城之一，首批中國優秀旅遊城市之一，是著名的水鄉、橋鄉、酒鄉、書法之鄉，是蔡元培、魯迅、周恩來的故鄉，毛澤東主席稱紹興為「鑒湖越台名士鄉」。
紹興地處長江三角洲南翼，浙江省中北部杭甬之間，下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區，面積8256平方公里，人口434萬，其中市區面積339平方公里，人口64萬。紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉、橋鄉、酒鄉、書法之鄉、名士之鄉的美譽，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優秀旅遊城市，是長江三角洲南翼重點開發開放城市。面向新世紀，我們的發展目標是努力建設經濟強市、文化名市、旅遊大市，爭取到2010年全市基本實現現代化，到2020年達到目前中等發達國家水平。
歷史沿革
從新石器時代中期的河姆渡文化開始，紹興至今已有約7000年歷史。越國古都建於公元前490年，距今已有近2500年建城史。
春秋時期，於越民族以今紹興一帶為中心建越國，成為春秋列國之一。秦王政二十五年(前222)，定江南，降越君，以越地置會稽郡，轄今江蘇南部和浙江大部20餘縣，治吳（今蘇州）。西漢武帝元封五年（前106），會稽郡受督於揚州刺史部，時領26縣，在今浙江境內有18縣。東漢永建四年（129），分會稽郡置吳郡，錢塘江以南仍為會稽郡，治山陰(今紹興）。晉太康二年（281），以會稽地封驃騎將軍孫秀，以郡為國，稱會稽國。隋開皇九年（589）平陳，省郡縣，廢會稽郡。同時並山陰、永興、上虞、始寧為會稽，並餘姚、勤、鄮入句章縣，設吳州，治會稽縣，轄會稽、諸暨、剡、句章4縣。隋煬帝大業元年（605），廢吳，以原吳州境置越州，是為越州名稱之始，轄縣不變。南宋建炎四年（1130），高宗駐蹕越州，於翌年改元紹興，升越州為紹興府，是為紹興名稱之由來。府治設山陰，轄山陰、會稽、諸暨、蕭山、餘姚、上虞、嵊縣、新昌8縣。
民國元年（1912）2月，廢府，實行省、縣兩級制，原紹興府轄縣直屬浙江省。24年，設紹興行政督察區，轄紹興、上虞、餘姚、嵊縣、新昌、諸暨、蕭山7縣，專員公署駐紹興縣。25年，改紹興為第三行政督察區，轄縣不變。37年，改名為第二行政督察區，轄14縣(改蕭山為省直屬，增轄鄞縣、慈溪、定海、鎮海、奉化、象山、寧海、四明8縣），專員公署駐餘姚。
1949年5月7日紹興解放。6月設浙江省第十專區，轄紹興市和紹興、上虞、嵊縣、新昌、諸暨、蕭山、會稽7縣。10月改為紹興專區。1952年1月撤銷紹興專區，所轄市、縣分劃省政府直屬和寧波、金華專區。1964年9月復設紹興專區，轄紹興、上虞、嵊縣、新昌、諸暨5縣。1968年5月改名為紹興地區，並成立紹興地區革命委員會。1978年9月改名為紹興地區行政公署。1983年7月，撤銷紹興地區，設省轄紹興市至今，為全國68個省會和中心城市之一，被國家列為全國歷史文化名城和中國優秀旅遊城市。
行政區劃
紹興是首批中國歷史文化名城，有近2500年建城歷史，素有水鄉、橋鄉、酒鄉、書鄉和名士之鄉之稱。紹興地處長江三角洲南翼，浙江省中北部杭甬之間，經濟發達，民眾富裕。下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區。
為配合城鎮化戰略需要，經深入調研，徵求民意，反復論證，紹興市6個縣（市、區）鄉鎮行政區劃調整方案全部獲省政府批准實施，至此，全市鄉鎮行政區劃調整工作全部完成。縣（市、區）的城區面積由447平方公里擴大到950.25平方公里；全市中心鎮規模相應擴大，鄉鎮數從135個減少到98個，街道數從6個增加到20個，為全市經濟社會的全面發展奠定了基礎。
民族宗教
先秦時期，紹興地區主要為於越族的聚居地。秦漢以後，隨著中原漢族的大量南遷，民族之間的互相融合，漢族在紹興佔了主導地位。同時，也有少量的少數民族居民在紹興居住。1978年以後，各地區、各民族之間的交往日益增多，紹興少數民族居民也有較大增加。
紹興系多種宗教並存、群眾宗教信仰多樣之地。
道教流傳最早。東漢煉丹方士上虞籍魏伯陽參照「大易」、「黃老」和「爐火」三家理法，撰成《周易參同契》一書，首次系統論述道教煉丹術，被後世譽為「萬古丹王」；東晉建武元年（317），著有《抱朴子》的著名道教理論家葛洪，曾結廬會稽，煉丹修行。
稍後印度佛教傳入會稽。東漢中平年間（184～189），由安息國（今伊朗）高僧安世高來會稽弘傳佛教。此後，紹興高僧輩出，名剎林立。高僧中以梁佛教史學家慧皎、隋唐三論宗創始人嘉祥大師吉藏、唐代華嚴宗四祖清涼法師澄觀和五代曹洞宗始祖洞山良價最著名；名剎中，最有影響的有三論宗祖庭會稽嘉祥寺、曹洞宗中興道場雲門寺、奉供江南第一大佛的剡縣大佛寺、諸暨五泄禪寺，郡城大善寺、開元寺、龍華寺、戒珠寺等。各種宗派諸如華嚴宗、律宗、凈土宗、密宗、三論宗、禪宗等都在境內流傳。唐代，越州成為江南佛教活動的重要場地和對外交流的驛站，日本「入唐八家」中的最澄、圓仁、圓珍、空海四家，都曾來越州求法，學成回國創宗弘傳，在日本佛教界具有深遠影響。1982年，日本空海訪華團來紹興尋根問祖，在中日文化交流史上留下佳話。
鴉片戰爭之後，西方宗教輸入中國。清道光三十年至同治七年（1850～1868），英國傳教士包爾騰、法籍神甫謝培德等人，先後來紹傳播天主教、基督教。此後，各國傳教士紛至沓來，足跡遍及紹興城鄉，以施粥、施米、施布等方式發展教徒，並廣建教堂。至民國8年（1919），紹興地區有基督教堂（所）124處、教徒2955人。
中華人民共和國成立後，境內多所佛教名寺得到修繕，一些著名法師升座講經，重大佛事活動相繼舉行；道教已近湮滅；基督教、天主教會擺脫外國教會勢力控制，經過愛國愛教的革新運動，獲得健康發展。據1990年不完全統計，全市有宗教信徒5萬余名，約占總人口的1.2％，其中基督教徒4.43萬名、天主教徒365名、佛教僧尼252名、三皈依信徒約1.25萬名；全市有各教各級愛國組織18個，各教活動場所218處。教徒在各個領域勞動、生活和參加宗教活動，愛國愛教，心情舒暢。
物產資源
紹興的水資源十分豐富。紹興境內河湖密布,主要河流有曹娥江、浦陽江、杭甬運河,主要湖泊有鑒湖等。水資源總量為58.8億立方米,可供養殖的淡水水面1.7萬公頃。鑒湖水為紹興的生產和生活提供了優質水源。
紹興的礦產資源以非金屬礦產為主。具有開發潛力和開采價值的礦產資源有鐵、銅、金、銀、鋅、硅藻土、高嶺土、葉臘石、石灰石、花崗岩、石英砂等60多種,其中鐵和銅的儲量占浙江省70%以上,硅藻土儲量為全國第一。
紹興的人力資源厚實。紹興歷來把發展教育、科技作為市策,並已結碩果。當代紹興籍中科院、工程師院士就有38名,正教授級科技人員近千名。全市現有各類專業技術人員12.3萬人,受良好教育的從業人員266.7萬人,可為經濟社會發展提供各類專業人才。
紹興的旅遊資源非常豐富。紹興以悠久的歷史文化、秀麗的山水風光和獨特的民俗風情聞名於世。全市現有對外開放的旅遊景點近200處,著名的有魯迅故居、古纖道、大禹陵、蘭亭、沈園、蔡元培故居、周恩來祖居、諸暨西施殿、新昌大佛寺、上虞曹娥廟等,現辟有酒文化、石文化、書法、佛教、水鄉等多條旅遊專線。全市有旅遊涉外飯店42家。
經濟社會
2004年全市實現生產總值1313．9億元，比上年增長15．3％，增速為近七年來最高；財政總收入128．8億元，其中地方財政收入64．4億元，分別增長20％和27．5％（由於出口退稅政策調整等原因，財政總收入按新口徑計算為76．1億元，其中地方財政收入50．9億元）；全社會固定資產投資625億元，增長16．8％；城鎮居民人均可支配收入15642元，農村居民人均純收入6970元，分別增長18．9％和13．5％。去年我市還被評為最佳中國魅力城市和《福布斯》「2004年中國大陸最佳商業城市排行榜」第9位，中心城市綜合實力居全國第42位、浙江省第3位。
一年來，我市堅持以科學發展觀為指導，以中央加強和改善宏觀調控為契機，把發展作為第一要務，突出抓了以下幾方面工作。
積極緩解要素制約，促進穩健發展。認真研究經濟運行中出現的新情況、新問題，加強政策調控和指導服務，採取積極措施緩解要素制約。實施擴大增量、盤活存量、促進集約利用的政策措施，全面開展土地市場治理整頓，開發區（園區）從75個削減到13個、投資密度提高到每畝116．7萬元，收回拋荒、閑置土地1．6萬余畝。加大電源和電網建設力度，對熱電企業多發電和企業自備發電實施財政補貼的資金達近3億元，公用熱電廠新增發電容量25萬千瓦，企業自備柴油發電機新增容量86萬千瓦，變電容量新增338萬千伏安。積極拓展融資渠道，推進金融創新和銀企合作，本地金融機構存貸款余額分別比年初增加242億元和208億元，企業異地貸款新增171億元。繼續做強做大「紹興板塊」，浙江海越、浙江展望、稽山控股、新和成、精工科技、盾安環境、京新葯業等7家企業實現上市，上市公司數量和籌資額保持全省地級市首位。
轉變經濟增長方式，促進集約發展。按照「區別對待、有保有壓」的要求，清理固定資產投資項目，推動產業升級。圍繞先進製造業基地建設，加強企業技術創新、大企業和名牌產品培育力度，著力提高工業經濟運行質量。工業性投資378億元，增長17．5％，限額以上非紡產業投資比重提高到62．2％；新增國家級高新技術企業18家、省級高新技術企業21家，新獲中國馳名商標和中國名牌產品10隻；銷售收入超30億元的工業企業達到10家，其中2家超50億元；工業企業經濟效益評價考核得分223．3分，列全省第二位。建築市場進一步拓展，完成產值758億元，增長26．6％。認真貫徹2004年中央一號文件，免徵農業稅，增加對糧食生產的補貼，全市財政預算內支農支出達到5．3億元，增長20．3％。糧食生產實現恢復性增長，播種面積224．2萬畝，總產量95．3萬噸，分別增長6．6％和13．7％，種糧效益有所改善；農業產業化步伐繼續加快，新增農業龍頭企業67家、特色農業基地201萬畝、市外農業基地153．7萬畝。加強對服務業發展的引導和激勵，制訂紹興大城市商貿服務業發展規劃綱要及若干意見，強化旅遊節會資源整合和宣傳促銷，積極採取促進房地產市場健康發展的措施，推進服務業設施建設和環境改造。全社會消費品零售總額335．4億元，增長14．9％；接待國內外遊客1226萬人次，實現旅遊總收入95．2億元，分別增長18．3％和19．1％；商品房銷售額75．7億元，增長36．5％。積極開展招商引資活動，落實出口退稅政策，鼓勵發展加工貿易，改善服務環境，開放型經濟保持較好發展態勢。合同外資16．7億美元，增長11．3％，實到外資8．2億美元，增長10．9％；實現進出口總額86．6億美元，其中自營出口66．1億美元，分別增長45．3％和45．8％；外經合作進一步拓展。
提升城鄉建設水平，促進統籌發展。編制完成了杭州灣紹興工業新城區總體規劃、中心城市西南片分區規劃和迪盪新城規劃。重點工程建設投資156．7億元，完成調整後的年度計劃任務；「雙十」系列工程累計完成投資67．5億元，當年完成投資56億元。柯袍快速干線、杭金衢高速公路紹興縣連接線一期、勝利西路和人民路等市區道路延伸、八字橋歷史街區核心保護區和秋瑾故居保護、220千伏濱海輸變電、紹興縣鑒湖中學、蘭亭保護整治一期以及城中村改造金雞塘、大樹江等組團建設工程建成或基本建成，曹娥江大閘及閘前大橋、甬金高速公路、104國道上虞和新昌段、嵊新污水處理廠、諸暨石壁水庫除險加固等工程相繼開工建設。袍江、柯橋和鏡湖新區的開發建設積極穩妥地推進。各縣域中心城市建設力度繼續加大，諸暨城西工業新城、上虞城北新區、嵊州城南新區、新昌七星新區功能配套進一步完善，成為城市建設和招商引資的新亮點。「百村小康示範、千村改造整治」、「千里清水河道」、「千里綠色林帶」工程建設進展明顯。市區開展城市管理「十大整治」，城中村改造拆遷107萬平方米，拆除違法建築12萬平方米。著力推進生態環境建設，成功創建國家節水型城市，小舜江區域供水工程獲「中國人居環境範例獎」。
著力加強社會事業，促進協調發展。「爭做文明紹興人、爭創全國文明城」活動有序推進，「膽劍精神」的弘揚使「紹興精神」得到了升華。文化事業繁榮活躍，成功舉辦「七藝節」分會場和閉幕式，紹劇《真假悟空》榮獲「文華大獎特別獎」。教育事業積極推進，在全省率先實現創建教育強縣「滿堂紅」，有6個鄉鎮（街道）成為首批教育基本現代化鄉鎮，高校在校生超3萬人，蘭亭書法藝術學院建成。實施人才工作五年規劃，引進各類人才1．72萬人。公共衛生體系建設不斷加強，防止禽流感、非典等工作成效明顯，城鄉社區衛生服務網路逐步完善，各縣（市、區）新型農村合作醫療制度全面建立，參加人口達到293萬。市婦保院二期、公共衛生中心等一批衛生基礎設施相繼建成，市人民醫院主院、第七醫院遷建等項目進展順利。全民健身運動廣泛開展，孟關良在雅典奧運會上勇奪金牌。人口與計劃生育工作整體推進，啟動了區域性人口發展戰略研究，通過了國家人口與計劃生育綜合改革中期評估。審計、統計、民族、宗教、外事、僑務、對台事務、檔案、氣象、廣播電視、新聞出版等工作有了新發展，婦女、兒童、老齡、殘疾人等事業取得了新的成績。
努力改善人民生活，促進和諧發展。新增城鎮就業崗位5．5萬個，幫助2．5萬名城鎮失業人員實現了再就業，城鎮登記失業率控制在3．8％。「百萬農民素質培訓工程」扎實推進，新轉移農村勞動力9．6萬人。企業職工養老保險參保率提高到86％，被征地農民養老保障參保人數達30萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數增長11．5％。城鄉居民最低生活保障基本實現「應保盡保、應補盡補」，對困難群眾發放基本生活消費品價格上漲動態補貼，農村「五保」和城鎮「三無」人員集中供養率達97．6％。企業工資集體協商制度在已建工會企業實現全覆蓋。市區新建經濟適用房14萬平方米，解決657戶困難戶的住房問題，主要道路沿線建築物立面改造全面完成，食品葯品「放心工程」順利推進。創新「楓橋經驗」、創建「平安紹興」，強化維穩隊伍建設，扎實開展社會治安、安全生產、市場經濟秩序和工資清欠等專項治理活動，加強文化市場和黃酒業整頓，建立處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度。安全生產事故下降39．8％，群眾信訪總量下降20．9％。國防動員、民兵、預備役、徵兵、人民防空、國家安全等工作得到加強，第三輪「全國雙擁模範城」創建工作扎實推進。
2005年我市經濟社會發展的主要預期目標為：全市生產總值增長12％，全社會固定資產投資增長15％，社會消費品零售總額增長13％，自營出口總額增長20％，地方財政收入增長13％，城鎮居民人均可支配收入增長7％，農村居民人均純收入增長6％，城鎮就業崗位新增5萬個以上，城鎮登記失業率控制在4％以內，人口自然增長率控制在3．32‰以內。
紹興市市花
紹興栽養蘭花的歷史悠久，有文字記載的始於春秋戰國時期，這可以說是世界之最。我國現存最早由東漢袁康、吳平撰寫的地方誌《越絕書》中有：「勾踐種蘭渚山」的記載。
東晉永和九年(353)三月初三，王羲之邀謝安、孫綽等當時社會名流、 親朋好友41人到紹興蘭亭修禊，在「曲水流盪」活動中作詩37首，王羲之為這37首詩作了被譽為天下第一行書的《蘭亭序》。37首詩中就有幾首寫到蘭花。如徐豐之的「俯揮素波，仰掇芳蘭。尚想嘉客，希風永嘆。」袁嶠之的「人亦有言，竟得則歡。喜賓既臻，想與游盤。微音迭詠，馥為若蘭。苟齊一致，遐想揭竿。」
宋朝的張昊，在纂修寶慶《會稽續志》中寫道：「蘭，《越絕書》曰：句踐種蘭渚山。舊經曰：蘭諸山，句踐種蘭之地，王、謝諸人修禊蘭亭。」
明代紹興知府蕭良干主修，張元忭、孫鑛同纂的《紹興府志》中載有：「蘭渚山，有草焉，長葉白花，花有國馨，其名曰蘭。句踐所樹。蘭諸之水出焉(通曲)，蘭亭，山陰漢舊縣亭，王羲之曲水序於此。」
明代紹興著名奇才，青藤畫派創始人徐謂，一生寫了許多關於蘭花的詩，畫了不少蘭花的畫，他在《蘭谷歌》中寫道：「句踐種蘭必擇地，只今蘭諸乃其處。千年卻有永和事，右軍墨藻流修禊。吾越蘭譜本如此，只今春來稽山裡，蘭花蘭垂雲之紫。」
紹興士大夫階層寫蘭、詠蘭、養蘭的情況，歷史淵遠，除見之於詩、畫以外，還見於散文筆記，如明代張岱的《陶庵夢憶》、清代李慈銘的《越縵堂日記》等。
魯迅先生1933年11月14日致山本初枝信中說：「養蘭花是頗麻煩的事，我曾祖栽培過許多蘭花，還特地為此蓋了三間房子。」這在周建人口述、周嘩編寫的《魯迅故家的敗落》中也有記載：「魯迅曾祖父芩年公生前除好種蘭花以外，沒有做過其他什麼事。」。
1923年出版的《蘭惠小史》是一本具有影響的蘭史，作者吳恩元結識了許多紹興棠棣的蘭農，在《蘭蕙小史》中記錄了紹興棠棣蘭農的種蘭經驗和發掘名貴品種的貢獻，在記錄的江、浙、滬40種蘭花名貴品種中，紹興縣就佔26種。
1984年1月22日，紹興市第一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過決議，確定蘭花為紹興市花。1988年至1992年，紹興的蘭花在全國三屆蘭花博覽會、兩次全國蘭花展覽會上共獲得金牌13塊、銀牌27塊，並獲得優秀品種獎牌10塊，栽培獎牌3塊，科技獎牌1塊。老一輩無產階級革命家朱德同志曾與紹興蘭農交流養蘭經驗，紹興還有專門的花市。1991年，在全國春季蘭花展開幕式上，中國蘭花學會名譽理事長吳應祥教授在講話中稱：紹興----中國蘭花的故鄉。

㈣ 寧波江北區好玩的地方

江北日湖公園，海曙月湖公園，江東兒童公園，鄞州羅蒙環球城樂園。

㈤ 寧波杭州灣新區的戰略規劃

寧波杭州灣新區是浙江省14個產業集聚區之一和9大海洋經濟集聚區之一。2009年，根據《加快開發建設寧波杭州灣新區的決定》，寧波杭州灣新區定位為「國家統籌協調發展的先行區、長三角亞太國際門戶的重要節點區、浙江省現代產業基地、寧波大都市北部綜合性新城區」。2011年，寧波市委、市政府《「十二五」規劃綱要》又進一步提升新區戰略定位，明確了打造「寧波北翼國際化新城區」和「產業轉型新基地」的發展目標。 城市定位：把握「寧波北新城、生態杭州灣」建設理念，突出新區生態功能，發展成為國家統籌協調發展的先行區，長三角亞太國際門戶的重要節點區，浙江省現代產業基地，寧波大都市北部綜合新城區；
寧波北新城，生態杭州灣。
北有浦東新區，南有杭州灣新區。
力爭通過20年乃至更長時間的努力，把寧波杭州灣新區建設成為基礎設施完善、產業層次高端、機制體制靈活、現代都市氣息與濃郁田園風光交相輝映、宜居宜商宜業的國際化現代新城區，使之成為寧波乃至全省起點高、速度快、協調性好的重要增長極。
未來，將形成北有上海浦東新區、南有寧波杭州灣新區的格局。 228國道（規劃中，庵東出入口至餘姚古乍線）

瀋海高速（G15）：
跨海大橋：世界最長的跨海大橋——杭州灣跨海大橋，全長36公里，雙向六車道高速公路，設計時速100公里。大橋設北、南兩個通航孔。北通航孔橋通航標准35000噸，南通航孔橋通航標准3000噸。
杭州灣跨海大橋已於2003年6月全面開工建設，2008年建成通車，通車後新區至上海的距離縮短到148公里。
寧波與上海一橋相通，接軌大上海，融入長江三角洲。
杭甬高速復線是寧波連接紹興、杭州等地的對外通道，線路沿著杭州灣南岸從西往東，依次連接錢江通道、嘉紹大橋、杭州灣跨海大橋、金塘大橋，跨過甬江，在北侖柴橋跟穿山疏港高速相接。屆時新區去杭州、舟山等更為便捷。杭州灣跨海大橋余慈中心連接線建成以後，新區和余慈之間的交通更加通暢。
滬甬跨海交通通道：該規劃路線起於杭州灣跨海大橋南接線寧波慈溪附海互通，路線北行，跨越杭州灣口(經過寧波、嘉興、上海海域)，在上海金山登陸，擬接瀋海高速，路線全長約66公里，其中海上段約54公里。據介紹，該橋與杭州灣跨海大橋不同的是，該橋將考慮合建城際鐵路，更好利用通道資源，發展綜合交通。
滬甬跨海鐵路起自寧波西（近期引入寧波站），終於上海虹橋，共有兩個方案：一是嘉興接軌方案，全長125公里（其中18公里跨海），全程開行約51分鍾，投資估算199.38億元。二是金山接軌方案，全長100公里（其中54公里跨海），全程開行約52分鍾，鐵路部分投資估算298.35億元。
根據《寧波市高速公路網規劃（2013-2030年）》，期間主要新增滬甬跨海交通通道（杭州灣跨海大橋二通道）、杭甬高速復線、杭州灣跨海大橋余慈中心連接線、四明山高速公路等4條高速公路。這4條高速其中有3條與新區有很大關聯。
一般來說，都市圈城際鐵路的出行距離通常在100公里以內，出行時間在1小時左右。近期，寧波將重點打造城際鐵路都市圈，寧波-余慈、寧波-慈溪、寧波-奉化，預估算投資總額約335億元。中遠期規劃建設寧海城際、象山城際兩條線。
這其中，寧波至余慈城際鐵路(一期)以及寧波至奉化兩條城際鐵路將在「十三五」期間投入運營，寧波至慈溪城際鐵路爭取在「十三五」期間開工建設。今後，寧波市民去這些縣市區可以直接乘坐城際鐵路，還可以換乘軌道交通。

㈥ 寧波滕頭生態旅遊區簡介介紹

寧波滕頭生態旅遊區是國家首批AAAA級旅遊區，位於浙東沿海開放城市奉化市城北6公里，距寧波市區27公里、寧波機場15公里、國家級風景名勝區溪口12公里，景區總面積1.1平方公里。 這里田園秀美，生態怡人。以江南風情園、將軍林、盆景園、綠色長廊等幾十處景點組成生態旅遊；以植物組培觀光園、花卉苗木觀賞區、蔬菜種子種苗基地、時令瓜果採摘等組成觀光農業；以紡紗織布、阡陌、車水、春谷礱米等參與項目和憨牛猛斗、溫羊角力、笨豬賽跑、鳳雞爭雄等動物表演組成別開生面的農俗風情游樂。滕頭生態旅遊區充分發揮聯合國「全球生態500佳」、全國生態示範區、全國環境教育基地的功效，讓您遠離都市暄囂，盡享生態自然之美、農家風情之樂。
寧波滕頭生態旅遊區 AAAAA 景區名稱：寧波滕頭生態旅遊區所屬地區：浙江寧波門票價格：同程價：￥70票面價：￥80支付方式：景區支付遊玩主題：休閑 文化游 攝影 景區地址：寧波奉化市城北6公里 遊客印象：感覺很好空氣清新值得一去

寧波滕頭生態旅遊區簡介 嵌在奉化與溪口之間的滕頭生態旅遊區，緊倚江拔、甬 滕頭村臨公路，地處蕭江平原，剡溪江畔。它以「生態農業」、「立體農業」、「碧水、藍天」綠化工程，形成別具一格的生態旅遊區，在國內外頗享盛名。 寧波滕頭生態旅遊區出行指南 1、寧波汽車南站坐中巴，走「寧波到奉化」線，行至三橫轉乘「奉化—溪口」或「奉化—棠雲」中巴，中途在滕頭村下車即到。
2、奉化市運站上車坐「奉化—溪口」 或「奉化—棠雲」中巴，在滕頭村下車即到。

自駕線路：
1、市區或杭甬高速寧波出口處往奉化方向（沿鄞奉路）至三橫，遇刻有「浙江奉化滕頭村」石碑右拐1公里即到滕頭，約半小時車程。
2、台州方向過來的遊客，在台溫高速奉化出口處沿指路牌，遇刻有「浙江奉化滕頭村」石碑左拐約1公里即到滕頭，約10分鍾車程。
3、義烏方向來客在甬金高速奉化出口處沿指路牌往蕭王廟街道，沿河而行即到滕頭村，約15分鍾車程。寧波滕頭生態旅遊區特色美食 寧波菜主要是浙東沿海一帶具有寧幫風味特色的菜餚。寧波是沿海城市,因此以海鮮作為烹飪主料成為寧波菜的特色。 寧波菜以蒸、烤、燒、燉等法烹制，愛用雪裡蕻鹹菜和苔菜作輔料，因而菜味大多咸里帶鮮，「鮮咸合一」，注重原汁原味，講究鮮嫩香糯軟滑，特別適合老年人的口味，著名的有被人們譽為寧波十大名菜的冰糖甲魚、苔菜拖黃魚、全蝦仁、彩熘黃魚、苔菜小方烤、網油包鵝干、黃魚魚肚、清蒸河鰻、火瞳全雞、虎皮全鴨等令人食之回味無窮。 寧波的點心也享有盛譽，最著名的「十大名點」包括：龍鳳金團、豆沙八寶飯、豬油洋酥膾、鮮肉小籠包子、燒賣水晶油包、寧波豬油湯團、三鮮宴、鮮肉蒸餛飩、豆沙圓子。香甜可口的點心不僅能果腹，更能使人大飽口福。寧波滕頭生態旅遊區特色購物 中山路、解放南路、開明街、東門口一帶是寧波最繁華的街區，有銀泰、中百、長發、新華聯商廈等大型商場。而古色古香的城隍廟周圍，則是飲食店最多的地區。寧波鋪天蓋地都是名牌西服的廣告，「雅戈爾」、「杉杉」都響當當的名牌。現在新增的月湖風景區→鼓樓步行街→中山公園這一系列景點連在一起，值得一游。特別是鼓樓步行街的古建築和相隔僅一條馬路的范氏故居古董市場更是有意思。還有集綠地、休閑、購物於一身的天一廣場，更是不可不去。如果想買衣服，建議到彩虹服飾廣場和城隍廟步行街；如果想買便宜貨，則可去輕紡城、望湖、靈橋等大型市場轉轉；如果想買海貨，可到新江橋畔的干貨市場選購。

㈦ 什麼是連片開發(在變更軟體環境下)

是中發[2003]9號文件發布的.

中共中央國務院關於加快林業發展的決定(全文如下)
（2003年6月25日）

加強生態建設，維護生態安全，是二十一世紀人類面臨的共同主題，也是我國經濟社會可持續發展的重要基礎。全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現經濟發展與人口、資源、環境的協調，實現人與自然的和諧相處。森林是陸地生態系統的主體，林業是一項重要的公益事業和基礎產業，承擔著生態建設和林產品供給的重要任務，做好林業工作意義十分重大。為加快林業發展，實現山川秀美的宏偉目標，促進國民經濟和社會發展，現作出如下決定。

一、加強林業建設是經濟社會可持續發展的迫切要求

1．我國林業建設取得了巨大成就。建國以來，特別是改革開放以來，黨中央、國務院對林業工作十分重視，採取了一系列政策措施，有力地促進了林業發展。全民義務植樹運動深入開展，全社會辦林業、全民搞綠化的局面正在形成。「三北」防護林等生態工程建設成效明顯，近幾年實施的天然林保護、退耕還林、防沙治沙等重點工程進展順利，部分地區的生態狀況明顯改善。森林、濕地和野生動植物資源保護得到加強。林業產業結構調整取得進展，各類商品林基地建設方興未艾，林產工業得到加強，經濟林、竹藤花卉產業和生態旅遊快速發展，山區綜合開發向縱深推進。森林資源的培育、管護和利用逐漸形成較為完整的組織、法制和工作體系。建國以來，林業累計提供木材50多億立方米，目前全國森林覆蓋率已達到16．55％，人工林面積居世界第一位。林業為國家經濟建設和生態狀況改善作出了重要貢獻，對促進新階段農業和農村經濟的發展，擴大城鄉就業，增加農民收入，發揮著越來越重要的作用。

2．經濟社會可持續發展迫切要求我國林業有一個大轉變。隨著經濟發展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業發展、改善生態狀況的要求越來越迫切，林業在經濟社會發展中的地位和作用越來越突出。林業不僅要滿足社會對木材等林產品的多樣化需求，更要滿足改善生態狀況、保障國土生態安全的需要，生態需求已成為社會對林業的第一需求。我國林業正處在一個重要的變革和轉折時期，正經歷著由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變。

3．加快林業發展面臨的形勢依然嚴峻。目前我國生態狀況局部改善、整體惡化的趨勢尚未根本扭轉，土地沙化、濕地減少、生物多樣性遭破壞等仍呈加劇趨勢。亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等現象屢禁不止，森林火災和病蟲害對林業的威脅仍很嚴重。林業管理和經營體制還不適應形勢發展的需要。林業產業規模小、科技含量低、結構不合理，木材供需矛盾突出，林業職工和林區群眾的收入增長緩慢，社會事業發展滯後。從整體上講，我國仍然是一個林業資源缺乏的國家，森林資源總量嚴重不足，森林生態系統的整體功能還非常脆弱，與社會需求之間的矛盾日益尖銳，林業改革和發展的任務比以往任何時候都更加繁重。

4．必須把林業建設放在更加突出的位置。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的進程中，必須高度重視和加強林業工作，努力使我國林業有一個大的發展。在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業以重要地位；在生態建設中，要賦予林業以首要地位；在西部大開發中，要賦予林業以基礎地位。

二、加快林業發展的指導思想、基本方針和主要任務

5．指導思想。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹十六大精神，確立以生態建設為主的林業可持續發展道路，建立以森林植被為主體、林草結合的國土生態安全體系，建設山川秀美的生態文明社會，大力保護、培育和合理利用森林資源，實現林業跨越式發展，使林業更好地為國民經濟和社會發展服務。

6．基本方針。

－－堅持全國動員，全民動手，全社會辦林業。

－－堅持生態效益、經濟效益和社會效益相統一，生態效益優先。

－－堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用森林資源。

－－堅持政府主導和市場調節相結合，實行林業分類經營和管理。

－－堅持尊重自然和經濟規律，因地制宜，喬灌草合理配置，城鄉林業協調發展。

－－堅持科教興林。

－－堅持依法治林。

7．主要任務。通過管好現有林，擴大新造林，抓好退耕還林，優化林業結構，增加森林資源，增強森林生態系統的整體功能，增加林產品有效供給，增加林業職工和農民收入。力爭到2010年，使我國森林覆蓋率達到19％以上，大江大河流域的水土流失和主要風沙區的沙漠化有所緩解，全國生態狀況整體惡化的趨勢得到初步遏制，林業產業結構趨於合理；到2020年，使森林覆蓋率達到23％以上，重點地區的生態問題基本解決，全國的生態狀況明顯改善，林業產業實力顯著增強；到2050年，使森林覆蓋率達到並穩定在26％以上，基本實現山川秀美，生態狀況步入良性循環，林產品供需矛盾得到緩解，建成比較完備的森林生態體系和比較發達的林業產業體系。

實現上述目標，必須努力保護好天然林、野生動植物資源、濕地和古樹名木；努力營造好主要流域、沙地邊緣、沿海地帶的水源涵養林、水土保持林、防風固沙林和堤岸防護林；努力綠化好宜林荒山、地埂田頭、城鄉周圍和道渠兩旁；努力建設好用材林、經濟林、薪炭林和花卉等商品林基地；努力發展好森林公園、城市森林和其他遊憩性森林。同時，要加快林業結構調整步伐，提高林業經濟效益；加快林業管理體制和經營機制創新，調動社會各方面發展林業的積極性。

三、抓好重點工程，推動生態建設

8．堅持不懈地搞好林業重點工程建設。要加大力度實施天然林保護工程，嚴格天然林採伐管理，進一步保護、恢復和發展長江上游、黃河上中游地區和東北、內蒙古等地區的天然林資源。認真抓好退耕還林（草）工程，切實落實對退耕農民的有關補償政策，鼓勵結合農業結構調整和特色產業開發，發展有市場、有潛力的後續產業，解決好退耕農民的長遠生計問題。繼續推進「三北」、長江等重點地區的防護林體系工程建設，因地制宜、因害設防，營造各種防護林體系，集中治理好這些地區不同類型的生態災害。切實搞好京津風沙源治理等防沙治沙工程，通過劃定封禁保護區、種樹種草、小流域治理、舍飼圈養、生態移民、合理利用水資源等綜合措施，保護和增加林草植被，盡快使首都及主要風沙區的風沙危害得到有效遏制。高度重視野生動植物保護及自然保護區工程建設，抓緊搶救瀕危珍稀物種，修復典型生態系統，擴大自然保護面積，提高保護水平，切實保護好我國的野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。加快建設以速生豐產用材林為主的林業產業基地工程，在條件具備的適宜地區，發展集約林業，加快建設各種用材林和其他商品林基地，增加木材等林產品的有效供給，減輕生態建設壓力。

9．深入開展全民義務植樹運動，採取多種形式發展社會造林。不斷豐富和完善義務植樹的形式，提高適齡公民履行義務的覆蓋面，提高義務植樹的實際成效。義務植樹要實行屬地管理，農村以鄉鎮為單位、城市以街道為單位，建立健全義務植樹登記制度和考核制度。進一步明確部門和單位綠化的責任范圍，落實分工負責制，並加強監督檢查。綠色通道工程要與道路建設和河渠整治統籌規劃，合理布局，加快建設。城市綠化要把美化環境與增強生態功能結合起來，逐步提高建設水平。鼓勵軍隊、社會團體、外商造林和群眾造林，形成多主體、多層次、多形式的造林綠化格局。

四、優化林業結構，促進產業發展

10．加快推進林業產業結構升級。適應生態建設和市場需求的變化，推動產業重組，優化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業產業發展新格局。鼓勵以集約經營方式，發展原料林、用材林基地。積極發展木材加工業尤其是精深加工業，延長產業鏈，實現多次增值，提高木材綜合利用率。突出發展名特優新經濟林、生態旅遊、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和葯材培植以及野生動物馴養繁殖等新興產品產業，培育新的林業經濟增長點。充分發揮我國地域遼闊、生物資源和勞動力豐富的優勢，大力發展特色出口林產品。

11．加強對林業產業發展的引導和調控。根據市場需要、資源條件和產業基礎，抓緊編制林業產業發展規劃，制定產業政策，引導產業健康發展，避免低水平重復建設。鼓勵培育名牌產品和龍頭企業，推廣公司帶基地、基地連農戶的經營形式，加快林業產業發展。扶持發展各種專業合作組織，完善社會化服務體系，培育、規范林產品和林業生產要素市場，對農民生產的木材允許產銷直接見面，拓寬農民進入市場的渠道，增強林業產業發展活力。

12．進一步擴大林業對外開放。充分利用國內外兩個市場、兩種資源，加快林業發展。針對我國林業基礎薄弱、建設任務繁重的情況，要加大引進力度，著力引進資金、資源、良種、技術和管理經驗。努力擴大林業利用外資規模，鼓勵外商投資造林和發展林產品加工業。制定有利於擴大林產品出口的政策，完善林產品出口促進機制，提高我國林產品的國際競爭力。堅持實施「走出去」戰略，加強海外林業開發。積極開展森林認證工作，盡快與國際接軌。採取有效措施，加強對我國種質資源的保護和輸出管理，防止境外有害生物傳入。認真履行有關國際公約，加強生態保護領域的國際交流與合作。

五、深化林業體制改革，增強林業發展活力

13．進一步完善林業產權制度。這是調動社會各方面造林積極性，促進林業更好更快發展的重要基礎。要依法嚴格保護林權所有者的財產權，維護其合法權益。對權屬明確並已核發林權證的，要切實維護林權證的法律效力；對權屬明確尚未核發林權證的，要盡快核發；對權屬不清或有爭議的，要抓緊明晰或調處，並盡快核發權屬證明。退耕土地還林後，要依法及時辦理相關手續。

已經劃定的自留山，由農戶長期無償使用，不得強行收回。自留山上的林木，一律歸農戶所有。對目前仍未造林綠化的，要採取措施限期綠化。

分包到戶的責任山，要保持承包關系穩定。上一輪承包到期後，原承包做法基本合理的，可直接續包；原承包做法經依法認定明顯不合理的，可在完善有關做法的基礎上繼續承包。新一輪的承包，都要簽定書面承包合同，承包期限按有關法律規定執行。對已經續簽承包合同，但不到法定承包期限的，經履行有關手續，可延長至法定期限。農戶不願意繼續承包的，可交回集體經濟組織另行處置。

對目前仍由集體統一經營管理的山林，要區別對待，分類指導，積極探索有效的經營形式。凡群眾比較滿意、經營狀況良好的股份合作林場、聯辦林場等，要繼續保持經營形式的穩定，並不斷完善。對其他集中連片的有林地，可採取「分股不分山、分利不分林」的形式，將產權逐步明晰到個人。對零星分散的有林地，可將林木所有權和林地使用權合理作價後，轉讓給個人經營。對宜林荒山荒地，可直接採取分包到戶、招標、拍賣等形式確定經營主體，也可以由集體統一組織開發後，再以適當方式確定經營主體；對造林難度大的宜林荒山荒地，可通過公開招標的方式，將一定期限的使用權無償轉讓給有能力的單位或個人開發經營，但必須限期綠化。不管採取哪種形式，都要經過本集體經濟組織成員的民主決策，集體經濟組織內部的成員享有優先經營權。

14．加快推進森林、林木和林地使用權的合理流轉。在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等形式參與流轉。當前要重點推動國家和集體所有的宜林荒山荒地荒沙使用權的流轉。對尚未確定經營者或其經營者一時無力造林的國有宜林荒山荒地荒沙，也可按國家有關規定，提供給附近的部隊、生產建設兵團或其他單位進行植樹造林，所造林木歸造林者所有。森林、林木和林地使用權可依法繼承、抵押、擔保、入股和作為合資、合作的出資或條件。積極培育活立木市場，發展森林資源資產評估機構，促進林木合理流轉，調動經營者投資開發的積極性。

要規范流轉程序，加強流轉管理。認真做好流轉的各項服務工作，及時辦理權屬變更登記手續，保護當事人的合法權益。在流轉過程中，要堅決防止出現亂砍濫伐、改變林地用途、改變公益林性質和公有資產流失等現象。要切實加強對流轉後應當用於林業建設資金的監督管理。國務院林業主管部門要會同有關部門抓緊制定森林、林木和林地使用權流轉的具體辦法，報國務院批准後實施。

15．放手發展非公有制林業。國家鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業。凡有能力的農戶、城鎮居民、科技人員、私營企業主、外國投資者、企事業單位和機關團體的幹部職工等，都可單獨或合夥參與林業開發，從事林業建設。要進一步明確非公有制林業的法律地位，切實落實「誰造誰有、合造共有」的政策。統一稅費政策、資源利用政策和投融資政策，為各種林業經營主體創造公平競爭的環境。

16．深化重點國有林區和國有林場、苗圃管理體制改革。建立權責利相統一，管資產和管人、管事相結合的森林資源管理體制。按照政企分開的原則，把森林資源管理職能從森工企業中剝離出來，由國有林管理機構代表國家行使，並履行出資人職責，享有所有者權益；把目前由企業承擔的社會管理職能逐步分離出來，轉由政府承擔，使企業真正成為獨立的經營主體，參與市場競爭。國有森工企業要按照專業化協作的原則，進行企業重組，妥善分流安置企業富餘職工。國務院林業主管部門要會同有關省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門研究制定具體改革方案，報國務院批准後實施。

深化國有林場改革，逐步將其分別界定為生態公益型林場和商品經營型林場，對其內部結構和運營機製作出相應調整。生態公益型林場要以保護和培育森林資源為主要任務，按從事公益事業單位管理，所需資金按行政隸屬關系由同級政府承擔。商品經營型林場和國有苗圃要全面推行企業化管理，按市場機制運作，自主經營，自負盈虧，在保護和培育森林資源、發揮生態和社會效益的同時，實行靈活多樣的經營形式，積極發展多種經營，最大限度地挖掘生產經營潛力，增強發展活力。切實關心和解決貧困國有林場、苗圃職工生產生活中的困難和問題。加快公有制林業管理體制改革，鼓勵打破行政區域界限，按照自願互利原則，採取聯合、兼並、股份制等形式組建跨地區的林場和苗圃聯合體，實現規模經營，降低經營成本，提高經濟效益。

17．實行林業分類經營管理體制。在充分發揮森林多方面功能的前提下，按照主要用途的不同，將全國林業區分為公益林業和商品林業兩大類，分別採取不同的管理體制、經營機制和政策措施。改革和完善林木限額採伐制度，對公益林業和商品林業採取不同的資源管理辦法。公益林業要按照公益事業進行管理，以政府投資為主，吸引社會力量共同建設；商品林業要按照基礎產業進行管理，主要由市場配置資源，政府給予必要扶持。凡納入公益林管理的森林資源，政府將以多種方式對投資者給予合理補償。要逐步改變現行的造林投入和管理方式，在進一步完善招投標制、報賬制的同時，安排部分造林投資，探索直接收購各種社會主體營造的非國有公益林。公益林建設投資和森林生態效益補償基金，按照事權劃分，分別由中央政府和各級地方政府承擔。加快建立公益林業認證體系。

六、加強政策扶持，保障林業長期穩定發展

18．加大政府對林業建設的投入。要把公益林業建設、管理和重大林業基礎設施建設的投資納入各級政府的財政預算，並予以優先安排。對關系國計民生的重點生態工程建設，國家財政要重點保證；地方規劃的區域性生態工程建設投資，要納入地方財政預算；部門規劃的配套生態工程建設投資，要納入相關工程的總體預算。森林生態效益補償基金分別納入中央和地方財政預算，並逐步增加資金規模。以工代賑、農業綜合開發等財政支農資金，也要適當增加對林業建設的投入。對重點地區速生豐產用材林基地建設和珍貴樹種用材林建設中的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會性、公益性建設，由國家安排部分投資。逐步規范各項生態工程建設的造林補助標准。隨著重點國有林區改革的逐步深入，有關地方政府要承擔起原來由森工企業承擔的社會事業投入，國家給予必要支持。

19．加強對林業發展的金融支持。國家繼續對林業實行長期限、低利息的信貸扶持政策，具體貸款期限可根據林木的生長周期由銀行和企業協商確定，並視情況給予一定的財政貼息。有關金融機構對個人造林育林，要適當放寬貸款條件，擴大面向農戶和林業職工的小額信貸和聯保貸款。林業經營者可依法以林木抵押申請銀行貸款。鼓勵林業企業上市融資。

20．減輕林業稅費負擔。繼續執行國家已經出台的各項林業稅收優惠政策，並予以規范。按照農村稅費改革的總體要求，逐步取消原木、原竹的農業特產稅。取消對林農和其他林業生產經營者的各種不合理收費。改革育林基金徵收、管理和使用辦法，徵收的育林基金要逐步全部返還給林業生產經營者，基層林業管理單位因此出現的經費缺口由財政解決。

七、強化科教興林，堅持依法治林

21．加強林業科技教育工作。要重視林業科學基礎研究、應用研究和高新技術開發，提高林業的科技創新能力。重點研發林木良種選育、條件惡劣地區造林、重大森林病蟲害防治、防沙治沙、森林資源與生態監測、種質資源保存與利用、林農復合經營、林火管理與控制及主要經濟林產品加工轉化等關鍵性技術。抓好林業重點實驗室、野外重點觀測台站、林業科學資料庫和林業信息網路建設。林業重點工程建設與林業技術推廣要同步設計、同步實施、同步驗收。深化林業科技體制改革，國家在扶持基礎性、公益性林業科學研究的同時，積極推動非公益性科學研究和技術推廣走向市場。鼓勵林業科研單位、大專院校和科技人員，通過創辦科技型企業、建立科技示範點、開展科技承包和技術咨詢服務等形式，加快科技成果轉化。要加強林業技術推廣服務體系建設，穩定科技工作隊伍。對林業科學研究、新技術推廣和新產品開發等方面有突出貢獻的單位和個人，要給予重獎。完善相關政策，推動林科教、技工貿相結合。積極推進林業標准化工作，建立健全林業質量標准和檢驗檢測體系。不斷加強林業科技領域的國際合作。根據林業建設特點，建立各類林業人才教育和培訓體系。切實加大對林業職工的培訓力度，提高林業建設者的整體素質。

22．加強林業法制建設。加快林業立法工作，抓緊制定天然林保護、濕地保護、國有森林資源經營管理、森林林木和林地使用權流轉、林業建設資金使用管理、林業工程質量監管、林業重點工程建設等方面的法律法規，並根據新情況對現有法律法規進行修訂。加大林業執法力度，嚴格森林和野生動植物資源保護管理，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為，嚴禁隨意採挖野生植物。加強林業執法監管體系，充實執法監督力量，改善執法監督條件，提高執法監督隊伍素質。加強林業法制教育和生態道德教育，為執法人員依法辦事創造良好的社會氛圍和執法環境。

八、切實加強對林業工作的領導

23．各級黨委和政府要高度重視林業工作。要充分認識加強林業建設對實施可持續發展戰略、全面建設小康社會的重要性和緊迫性，將其納入國民經濟和社會發展規劃，做到認識到位，責任到位，政策到位，工作到位。各有關部門要認真履行職責，密切配合，支持林業發展。根據加快林業發展的需要，強化林業行政管理體系，加強各級政府的林業行政機構建設。建立完善的林業動態監測體系，整合現有監測資源，對我國的森林資源、土地荒漠化及其他生態變化實行動態監測，定期向社會公布。健全林業推廣和服務體系，鄉鎮林業工作站是對林業生產經營實施組織管理的最基層機構，要充分發揮政策宣傳、資源管護、林政執法、生產組織、科技推廣和社會化服務等職能和作用。林業行業要繼續發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，為促進林業發展再立新功。

24．堅持並完善林業建設任期目標管理責任制。要合理劃分中央和地方政府在林業建設方面的事權。中央政府領導全國林業工作，主要負責制定林業法規、政策和國家林業發展規劃，指導和協調解決全國性或跨省、自治區、直轄市的重大林業和生態問題，幫助地方加快林業發展。各級地方政府對本地區林業工作全面負責，政府主要負責同志是林業建設的第一責任人，分管負責同志是林業建設的主要責任人。對林業建設的主要指標，實行任期目標管理，嚴格考核、嚴格獎懲，並由同級人民代表大會監督執行。各級地方黨委組織部門和紀檢監察機關，要把責任制的落實情況作為幹部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據。國家林業重點工程建設，要堅持規劃落實到省、任務分解到省、資金分配到省、責任明確到省的管理制度。工程建設的進展情況，要定期檢查，定期通報。建立重大毀林案件、違規使用資金案件和工程質量事故責任追究制度，對違反規定的，要嚴格追究有關領導人的責任。

25．動員全社會力量關心和支持林業工作。各級工會、婦聯、共青團和民兵、青年、學生組織及其他社會團體，要發揮各自作用，動員社會各界力量，投身國土綠化事業。人民解放軍和武警部隊為保護森林、綠化祖國作出了重要貢獻，要繼續發揚優良傳統，積極承擔造林綠化任務。要大力加強林業宣傳教育工作，不斷提高全民族的生態安全意識。中小學教育要強化相關內容，普及林業和生態知識。新聞媒體要將林業宣傳納入公益性宣傳范圍。

各地區各部門要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹「三個代表」重要思想，動員和組織全國人民，積極投身林業建設的偉大事業，為把我國建設成為山川秀美、生態和諧、可持續發展的社會主義現代化國家而努力奮斗！

新華網 2003年09月11日

㈧ 幫幫忙啊

1.關於環保的資料

環保是現代生活中人類面臨的最大問題.要解決這一問題必須從基礎做起.
首先,要大量宣傳,提高人們的覺悟與認識,加強環保意識.
其次,要進行廢物回收利用,減少對森林樹木的砍伐.還要加強對白色污染的處理,少使用塑料製品.
最後,要對清潔方面作改進.使市容更整潔.
為了地球的明天,我們必須從現在開始努力,要好好地保護環境.於此我們提出如下建議:
實行垃圾分類袋裝化.這樣不僅能減少環衛工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染,節約資源.
買菜時,少用塑料袋,盡量用竹籃子.
用筆盡量用可換芯的,減少圓珠筆外殼的浪費與垃圾量.
外出吃飯盡量不用一次性飯盒.
播種綠色就是播種希望 垃圾過剩與環境問題 垃圾的回收及資源化綜合利用 垃圾的回收及資源化綜合利用(下)海浴室中的科學
從喝純水想起

時下,飲用水正成為一種潮流.盡管媒介不只一次地介紹過飲用水的種種弊端,但"飲用水"族仍然日益擴大.

飲用水不單單指純水,還包括礦泉水,蒸餾水甚至太空水等等. 而我們喝著長大的自來水則成了相對的"非飲用水". 我們並不排除目前飲用水風靡,炒作起了一定的作用, 但它反映了當前水體污染的嚴重已經到了難以下口的程度.

有報道說:"據報道979年對全國798座城鎮的調查, 全國日污水排放量為國為民258萬噸, 其中工業廢水佔用819,生活污水占據199. 1989年對全國代表大會854個城鎮進行調查,每天的排放量達365.3億噸.其中工業廢水達成協議5.5億噸. 這些廢水絕大部分未經處理就直接排放, 污染了江河湖海.

此外, 更有一個不爭的事實擺在每個上海人面前.上海的母親河黃埔江,50年代中期(1958年)之前是一條水質清澈,魚蝦成群的河道,1962年水質開始受到污染, 1963年開始出現為期22天的黑臭期,1988年上升到場29天,佔全年約2/3, 水質不合格江段佔64.5km,佔全長113.5km的56.99%.

水污染的危害是不是不言而喻的.水體污染,水質惡化對人體健康和人類生活,生產都帶來了嚴重的危害.

水是人類賴以生存的重要物質,潔凈的人能給人們帶來蔥蘢花木,鳥語花香,恬靜舒適,美麗如畫的優美環境,給人們帶來寧靜,愉悅和和平.但是今天污染了的水給人們帶來的是痛苦,恐怖和災難.為了使生活更美好,讓秀麗的山水永駐人間,讓清水長流不斷,人們已越來越清晰地認識到防止水污染的重要性.
播種綠色就是播種希望 垃圾過剩與環境問題 從喝純水想起 垃圾的回收及資源化綜合利用垃圾的回收及資源化綜合利用浴室中的科學

2.2005年，一場「環保風暴」在中國內地颳起，30個總投資達1179億多元的在建項目被國家環保總局叫停，其中包括同屬正部級單位的三峽總公司的三個項目。理由是，這些項目未經環境影響評價，屬於未批先建的違法工程。
環境惡化無路可退中國的環境問題並非始自今日。早在上世紀90年代，環境污染問題就已非常嚴重。如淮河流域。在上世紀90年代五類水質就佔到了80％，整個淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年，由環境污染造成的經濟損失達到1875億元。
據中科院測算，目前由環境污染和生態破壞造成的損失已佔到GDP總值的15％，這意味著一邊是9％的經濟增長，一邊是15％的損失率。環境問題，已不僅僅是中國可持續發展的問題，已成為吞噬經濟成果的惡魔。
目前，中國的荒漠化土地已達267.4萬多平方公里；全國18個省區的471個縣、近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅，而且荒漠化還在以每年1萬多平方公里的速度在增長。
七大江河水系中，完全沒有使用價值的水質已超過40％。全國668座城市，有400多個處於缺水狀態。其中有不少是由水質污染引起的。如浙江省寧波市，地處甬江、姚江、奉化江三江交匯口，卻因水質污染，最缺水時需要靠運水車日夜不停地奔跑，將鄉村河道里的水運進城裡的各個企業。
中國平均1萬元的工業增加值，需耗水330立方米，並產生230立方米污水；每創造1億元GDP就要排放28.8萬噸廢水。還有大量的生活污水。其中80％以上未經處理，就直接排放進河道，要不了10年，中國就會出現無水可用的局面。
全國1/3的城市人口呼吸著嚴重污染的空氣，有1/3的國土被酸雨侵蝕。經濟發達的浙江省，酸雨覆蓋率已達到100％。酸雨發生的頻率，上海達11％，江蘇大概為12％。華中地區以及部分南方城市，如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等，酸雨頻率超過了90％。
在中國，基本消除酸雨污染所允許的最大二氧化硫排放量為1200萬~1400萬噸。而2003年，全國二氧化硫排放量就達到2158.7萬噸，比2002年增長12％，其中工業排放量增加了14.7％。按照目前的經濟發展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全國僅火電廠排放的二氧化硫就將達2100萬噸以上，全部排放量將超過大氣環境容量1倍以上，這對生態環境和民眾健康將是一場嚴重災難。
1月27日，瑞士達沃斯世界經濟論壇上有人預言，如果再不加以整治，人類歷史上突發性環境危機對經濟、社會體系的最大摧毀，很可能會在不久的將來出現在中國。
治理污染陷於兩難有一種說法，要在經濟發展的同時控制好環境，在環保方面的投入須達到GDP的1.5％以上。但這是在環境保護本來就非常良好的情況下，在中國，根據上海的經驗，要真正有效地控制環境，環保投入須佔到GDP的3％以上。而在過去20年裡，中國每年在環保方面的投入，在90年代上半期是0.5％，最近幾年也只有1％多一點。環保是一種「奢侈性消費」，投入大，對GDP貢獻小，因此，一些本應用於環保方面的專項資金，也被挪作他用。
目前中國在環境問題上進退兩難:再不治理，未來無法保障；真要治理，則需大規模投入，眼前的經濟又難以承受。
有人算過，雲南滇池周邊的企業在過去20年間，總共只創造了幾十億元產值，但要初步恢復滇池水質，至少得花幾百億元，這是全雲南省一年的財政收入。淮河流域的小造紙廠，20年累計產值不過500億元。但要治理其帶來的污染，即使是幹流達到起碼的灌溉用水標准也需要投入3000億元。要恢復到20世紀70年代的三類水質，不僅花費是個可怕的數字，時間也至少需要100年。
違法成本低執法成本高就微觀角度說，在過去20年裡，國內製造業在無法依靠技術進步降低能耗、降低成本的情況下，只能朝兩個方面挖潛:一是工資，二是環保。最簡單的事，例如水泥生產，要達到起碼的環保要求，每噸水泥需增加8元成本，占水泥出廠價的5％。紡織業每年排放的廢水超過10億立方米，如要處理，則每噸需花費1.2~1.8元。提高生產成本5％。而絕大多數企業根本就沒有這么高的利潤率。因此只能在環保問題上打游擊:或是不建任何廢水處理設施:或是建立以後就當擺設，白天把污水放到處理池裡，晚上沒人時就排放到河裡，這樣就可以節省一大筆成本。在市場的無序化競爭中，這5％的成本。往往就決定了企業的盈與虧、生與死。
而中國在環保執法上的兩高一低——守法成本高、執法成本高、違法成本低，也助長了這種傾向。通常的情況是，環保部門為取證一件違法偷排事件，需耗費50萬元，而最終落到違法企業頭上的罰款，則只有區區5萬元，包括正在勁刮的所謂「環保風暴」。
一些投資數十億元的特大電站項目，違反環境評價擅自開工建設，最後的罰款也不過20萬元。區區20萬元罰款，對於一個投資超億元的項目來說，簡直是九牛一毛。這樣的處罰力度對違法行為談何震懾力？因此《環保法》歷來被人稱為「豆腐法」。
一場環保風暴將涉及數十萬家企業，由此帶來的結果必然是:大批企業的破產倒閉，大量人員失業，企業成本大幅提高，國內物價指數迅速地突破兩位數。因此，無論是宏觀成本，還是微觀成本，實際上都無法承受。
四個因素阻礙環境治理對環保部門在執法過程中遭遇的巨大阻力，國家環保總局副局長潘岳總結出了四個方面的原因:
首先，一些地方對科學發展觀認識不到位，單純追求經濟增長速度。一些高能耗、重污染的小冶煉、小鐵合金、小化工等被明令禁止的項目，在一些地方竟然呈現蔓延的趨勢。
其次，部分地方政府在招商引資中，片面強調簡化審批，限期辦理相關手續。而不管項目是否會存在污染情況，只要來投資就批准，個別地方在建設項目環境影響審批中存在「首長意志」、「先上車，後買票」等違法現象。
再次，環評質量亟待提高。有些環評單位不堅持科學評價，不敢以客觀的事實和科學的數據說話，評價結論含糊，模稜兩可，將項目的環境可行性與否的結論推給審批部門，甚至極個別的環評單位弄虛作假，編造、偽造數據，或者隱瞞事實，嚴重影響環境影響評價制度的落實，使環境影響評價流於形式，喪失了第三方咨詢機構起碼的科學性和公正性。
最後，信息公開和公眾參與工作開展不足。我國目前的環境影響評價制度是政府主導型，以有限的政府力量去監管數量龐大的建設項目，顯然力不從心。
其實，環評法遇到的阻力更有背後的經濟利益在驅使。
掀起真正的「環保風暴」
中國是一個在環境上迴旋餘地極小的大國，又是一個在全球資源、市場基本被瓜分完畢後崛起的一個後起國家。中國沒有任何可能像某些先行國家那樣，等到環境惡劣到極點後再來治理。
但中國又是一個發展中國家，別人走過的先發展經濟、再治理污染的道路，中國不可避免的也會走一遭。
世界各國的歷史已經表明，在經濟增長與環境變化之間有一個共同的規律:一個國家在工業化進程中，會有一個環境污染隨國內生產總值同步高速增長的時期，尤其是重化工業時代:但當GDP增長到一定程度，隨著產業結構高級化，以及居民環境支付意願的增強。污染水平在到達轉折點後就會隨著GDP的增長反而戛然向下，直至污染水平重新回到環境容量之下，此即所謂環境庫茲涅茨曲線，當年日本的發展過程就是這一規律。
毫無疑問，中國沒有可能跨越這樣一個重化工業時代。因為中國的人口太多，國家太大，無法像芬蘭那樣，在本國製造業尚不發達的情況下，藉助於全球化分工，直接進入高科技時代。
上世紀90年代末，筆者曾回過蘇南老家，小時候那種清清河水，坐著船就可到達四鄉八鎮的情景已一去不復返了。而令筆者吃驚的是，造成這種局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中國，即使不發展工業，由人口增長帶來的污染物，也足以使環境惡化到令人無法容忍的地步，即便是治理這樣的污染，也需要大筆投資，需要有經濟基礎。
中國在治理污染問題上，任重道遠，需要依法辦事，制止惡性環保事件的發生，延緩環境惡化的速度。

3.我們應該持一種怎樣的環保觀

我們應該持一種怎樣的生態環保觀和資源開發觀？環保和資源開發是一對不可調和的矛盾體嗎？我看不是。因為他們的目標是一致的，都是為了人類的生存。因此科學的生態環保和資源開發是能夠做到對立統一的。
我相信所有關注環境問題的人都懷著一顆為了我們的子孫萬代能夠更好地生存下去的赤誠之心。我們也不應懷疑那些為了讓貧困地區的人盡早脫貧致富而去開發利用自然資源的人，他們同樣也有著一顆保證和改善貧困地區人民生存的拳拳之心。只不過極力主張保護的人考慮的是整個人類長遠的生存問題，而積極主張開發的人要解決的卻是當前局部地區人民的生存問題。我們有理由剝奪局部地區人民的生存和發展權嗎？
這些年來，在各環保組織的宣傳努力下，廣大公民已經有了一定環保意識，這是各環保組織和人士的功勞，但有環保意識並不等於懂得了環保。我們還有很多人雖然有了環保意識，但出於對自身眼前利益的的考慮和貪圖享受，並不願意自覺地去遵守環保准則。例如，我們一些已經無需為自己的溫飽擔憂問題的人，為了嘗一嘗野味，穿戴高檔皮毛時裝，顯耀自己的富有，於是促成並刺激了野生動植物交易市場的產生和發展，使我們對自然資源的開發利用超出了大自然的承受能力。在這一過程中，真正該受到指責的應是那些衣食無憂的消費者，而不是那些衣食無著，為了生存而不得不去索取自然資源的人，也不應去指責那些為了讓貧困地區的人民盡快擺脫困境而去開發利用自然資源的人。
為什麼環境問題至少在工業革命以前並未引起人們的關注，而現在卻成了一個越來越影響人類自身生存的全球緊迫性問題？這是因為在過去，人類對自然資源的索取及產生的各類垃圾還沒有超出大自然的承受力，而現在，人類對大自然的過度開發利用及大量的生活和工業垃圾已經超出了大自然的承受能力。這又是怎麼造成的呢？是人類在解決溫飽問題後，對物質和精神享受窮奢極欲的不斷追求。要徹底解決環境問題就必須遏制人們這一不斷膨脹的享樂慾望。因此我們在宣傳環保和揭露環境問題時，最重要的應該是在我們這些衣食無憂，享受著現代文明生活的城市人中提倡一種為富濟貧的道德觀，過一種簡約的生活。那些生活在貧困落後地區的人，他們的生活已經夠落後簡約了，已經簡約到了難以維持生計的地步了。該如何解決他們的生存和發展問題呢？
我們應該反對那種教條的，極端的環保思想。這種思想表面看上去很正確，也極能蠱惑人心，實際上卻是非常自私和不負責任的，因為他們剝奪了貧困落後地區人民的生存和發展權。
在偏遠的貧困落後地區，當地的人打獵，伐樹，燒荒，那是為了生存。也正是因為現代文明的曙光還沒有照射到他們，所以還沿襲著這一落後的生活方式。在這樣的生存狀況下，不打獵伐樹，請問你讓他們吃什麼？燒什麼？用什麼？對這些地區地方政府及當地居民對自然資源的開發利用，我們的一些環保者總愛不分青紅皂白的加以指責，而且常犯一個善意的錯誤，那就是：你們不能砍伐這的原始森林，不能捕殺野生動物，不能在這的江河上建大壩，保留這的原始風貌，你們可以通過開發綠色旅遊來帶動經濟的發展啊。但是在當前我們國民素質和環保意識還不高的情況下，旅遊真是綠色的嗎？開發旅遊就不會造成生態環境的破壞嗎？讓我們來看看會出現什麼情況吧。1.過去當地人只產生少量的生活垃圾，而且幾乎沒有不可降解的垃圾；而現在由於大量遊客的湧入，帶來了大量的生活垃圾，特別是那些過去當地極少見到的塑料食品包裝袋;請問這是誰之過？2.由於遊客們要品嘗當地的野味，原來不存在的野生動植物交易運營而生了；過去當地人只是少量地捕殺和挖掘野生動植物，滿足自家食用就行了；現在為了滿足遊客的需要，也為了增加自己的經濟收入，他們開始大量捕殺和挖掘野生動植物了;請問這是誰之過？3.過去當地人，民風淳樸，待人真誠；而現在伴隨著各色遊客而來的各種光怪陸離的山外文化，及不法商販帶來的各種假冒偽劣商品和花樣百出的坑人，騙人的手段，讓當地人受益匪淺，從此民風不再淳樸，待人不再真誠;請問這是誰之過？
雲南的瀘沽湖景區就是這樣一個活生生的例子，中央電視台曾報道過。然而這個報道僅僅只是簡單地指責了當地的有關政府部門，有幾個人想過這一切是誰帶來的呢？這種情況幾乎所有景區都未能倖免。在此我並不是反對開發旅遊，我想說的是，開發旅遊並不是解決環保與發展的萬能葯，搞不好，開展旅遊比開發自然資源對生態環境的破壞更大。而實際上旅遊本身也是對自然資源的一種利用，因此對自然資源的開發利用不是能不能和該不該得問題，而是怎樣開發的問題。
生態環境的保護不應該是一味地追求原封不動，一絲一毫都不能改變。持這種極端環保觀的人在關心環境的同時，忽略了生存和發展問題，特別是偏遠的貧困落後地區的生存和發展問題，他們把環保理想化和教條化了，使環保失去了生命力。這種人自己吃飽喝足，無憂無慮地在城市享受著現代文明帶來的種種好處，有幾個到過偏遠的貧困落後地區，更別說在那生活和工作了。少數人去過，那也不過是坐著豪華越野車蜻蜓點水般去遊山玩水而已。他們只不過是想藉此，保留下供城市人酒足飯飽後能有個娛樂和尋幽獵奇的後花園罷了。按照他們的觀點，人類恐怕要回到原始社會才符合要求。這種思想只能使我們作繭自縛，讓社會停滯不前。
一次我到雲南省的獨龍江旅遊拍照。那裡保存完好的原始森林，清澈的溪流江水給我留下了極深的印象，同時當地居民貧困的生活狀況也給我留下了難以泯滅的印象，然而給我印象最深的卻是一個邊防戰士對我說的一段話：「這里對你們旅遊者來說是青山綠水，可是對我們這些天天在這的人來說則是窮山惡水。」請注意，這還只是一個只需在此服役兩年的人說出的話，那麼對於那些世代生活於此的人來說又會如何呢？這句話對我猶如當頭棒喝，使我這個也曾大喊環保的人清醒了許多。
我們不能把所有對自然資源的開發利用都視為是對生態環境的破壞，這樣做真的太自私，太教條。我們反對的因該是那種不顧長遠利益，盲目的，過度的毀滅性開發，而對那些能使當地人脫貧致富，步入文明，已做過生態評估，考慮到了開發後的生態恢復，有序的，科學合理的開發不因橫加指責和阻止。實際上，只要做到科學合理的開發，那種局部的，暫時性的破壞並不會造成不可逆轉的生態災難，而相反會形成新的生態景觀，甚至改善原來惡劣的自然環境。這樣的例子並不是沒有。遠的有四川的都江堰和貫通南北的大運河，近的有浙江的千島湖和雲南的魯布革水電站。
在環保方面，我們目前最急迫的目標不是簡單粗暴地去指責和阻止對自然資源的開發利用，而是要提高整個國民的素質，特別是要提高那些住在城市中，生活在文明中，不愁吃穿的現代城市人的環保意識。那些偏遠貧困地區沒有環保意識的人，他們對環境的破壞是微乎其微的，而且是為了保證自身的生存，有些甚至可以說其行為本身就是當地生態環境中的一個鏈。反倒是我們這些有文化的現代城市人在吃飽穿暖之餘，為了貪圖享受，刺激了一些奢侈業如皮毛，高檔木製傢具，野味餐飲，一次性用具的發展，這些行業的發展才真正對生態環境造成了徹底而毀滅性的打擊，現代文明的城市人才真正是生態環境直接和間接的殺手。
試想，假如有兩個人，一個是不愁吃穿的富人，一個是衣不掩體，食不果腹的窮人，一隻珍惜的野生動物出現在他們面前，富人為了享用皮毛和野味而捕殺之，而窮人則是為了禦寒，填飽肚子活命而捕殺之，請問兩種行為都該受到指責嗎？

5.怎樣的環保才「理智」
——兼評Charles Krauthammer的《Saving Nature, But Only for Man》

隨著時間范圍的普遍的環境惡化，環保已經成了一個熱門話題。面對各種各樣關於環保的建議、提案、規則、法律，有人提出要對它們進行選擇。比如，大學英語書的某篇課文宣揚這樣一種被稱為「理智環保論」的觀點，這種觀點「理智」地宣稱：人類「不是為大自然，而是為我們自己保護環境」，因此人類應該「僅在居住環境受威脅時再作出緊迫調整」。為了爭取支持，該理論「不要求人們為其它生物作出犧牲」。

人類確實是為了「我們自己」而保護環境，但問題在於如何保護。這篇文章宣稱我們應該在「居住環境受威脅時再作出緊迫調整」，就是說我們應該等到自己都住不下去了才想到保護環境。是誰讓環境糟糕得住不下去的？確實，這其中有地球自身的氣候變化周期的因素，但在工業化革命以來的短短幾百年裡，把環境變得不宜於人類居住的，主要還是人類自己。面對一天比一天惡化的環境危機，不檢討自己的錯誤，不改變視環境為「自由資源」的錯誤觀念，而是借口某些環境問題不緊急而聽任環境繼續惡化，這絕對不是一個「理智」的人應有的態度。

事實已經證明，採取「先污染，後治理」的環境污染治理方式，會造成大量資金的浪費——因為製造污染取得的效益往往小於消除污染要花費的成本。然而，由於這只是「外部不經濟」，不用作者自己立即買單，因此他就會對消除這些污染毫無興趣。於是，我們就會看到一個奇怪的現象：作者在心甘情願地為別人的「外部不經濟」買單的同時，又採取一種漠不關心的態度，大量地為別人，甚至他的後代，製造著代價巨大的「外部不經濟」。

該文的另一個奇怪的觀點是「不要求人們為其它生物作出犧牲」。試想一下，如果人們被要求為其它動物作出「犧牲」，那麼「犧牲」的會是什麼呢——大概僅僅是一些金錢，或者改變食用野味的愛好而已。我們知道，當生物間有沖突的時候，要不兩敗俱傷，要不總有一個要作出「犧牲」。現在人類不「犧牲」，那隻有讓其它生物犧牲了。它們應該如何為人類犧牲呢？很簡單——獻出生命。

作者說，他喜愛北極馴鹿（真不知道他是怎麼把這句話說出口的），但是為了能開採到石油，他不惜破壞馴鹿在阿拉斯加的繁殖地——因為這樣能避免戰爭。且不說事實已經證明，開采了阿拉斯加的石油，根本不能避免戰爭；即使可以避免戰爭，為了人類的石油便宜一些，而使北極馴鹿無法繁衍後代，這種在種族延續和金錢間選擇金錢的做法是否理智，實在值得考量。

類似的，作者喜愛斑梟（但願他喜愛的生物越少越好），但是為了伐木工的生計，他不惜支持他們砍倒森林滅絕斑梟。我不知道作者怎麼會持這樣一種奇怪的邏輯——似乎伐木工不伐木就不能找到新工作，並且不伐木就失去了所有經濟來源，因此他們不伐木就無法生存，所以為了他們的「生存問題」，只好把斑梟「出賣」了。

在這位作者的眼裡，只要人類和其他生物的利益發生沖突，哪怕只要犧牲人類的很小的利益就能換回其它生物的寶貴生命，他也會認為人比其它生物更重要。這就是所謂的「理智」的環保觀。在這種「理智」的環保觀中，我們看不見一點「理智」的影子，透過冠冕堂皇的包裝，我們只能看到一種莫名的「唯我獨大」的霸氣、一種為了一丁點的經濟利益可以聽任其它生物滅絕的可怕的漠視。

作者說，那些為不會立即對人類的健康和安全構成威脅的事進行的環保是「奢侈環保」，「奢侈環保」僅當只需很小的代價就能達到才是好的。可是，有什麼與環保有關的事只需很小的代價就能達到嗎？幾乎沒有。也就是說，作者對那些為不立即對人類的健康和安全構成威脅的事而進行的環保是不會支持的。

我們需要這樣的「理智環保論」嗎？這種「理智環保」，其實就是坐等環境惡化，直到等不下去了，大家都受不了了，然後齊心協力把某個環境問題緩解一下。一方面環境問題層出不窮，出現的速度越來越快；另一方面，緩解環境問題的速度遠遠落後於它產生的速度。有些問題，我們本可以把它遏制在萌芽階段，可「理智環保」者偏要等到污染不可收拾時才出手。可以說，這種「理智」已經超越了常人的理解能力。

怎樣的環保才理智？那就是被那個作者看作「感情用事」的環保的辦事方式。要環保，就要熱愛大自然，而不是把它看作我們「利用」的對象；要環保，就要把環境問題消除在萌芽狀態，而不是聽任問題一天天擴大。這樣的環保，才是真正理智的環保。

㈨ 奉化的名勝古跡

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㈩ 安徽績溪三區一廊是什麼意思

三區一廊是指：火車站新區、生態工業園區、歷史文化名城保護區以及百里歷史文化生態走廊。
在推動「三區一廊」建設中，該縣依據城區功能劃分和資源稟賦，力推科學規劃、科學建設、科學發展。他們一方面以火車站西遷為契機，重點抓好新火車站新區的規劃建設，力爭把新火車站新區打造成徽文化特色彰顯、物流暢通、功能完善、配置齊全、布局合理、充滿生機和活力的標志性區域。另一方面，該縣以扶持不銹鋼產業集群為重點，加快生態工業園區的擴張與提升，把績溪不銹鋼產業建成具有一定影響力的全國不銹鋼生產基地、全國重要的不銹鋼貿易中心和安徽最大的不銹鋼管材生產基地。績溪是徽文化重要必祥地之一，保護古城區的歷史文化自然也是績溪發展的重點。
圍繞豐富的歷史文化和旅遊資源，該縣分別以籌備中的徽文化博物館和龍川景區為核心，加快推進歷史文化名城和歷史文化生態走廊的保護和開發力度。 去年8月19日，績溪縣歷史文化名城保護控制性規劃通過初審，按照「保護、民生、旅遊」理念，提出打造活力充沛的生活城市、特色鮮明的歷史城市和風貌和諧的山水城市。