聚焦高品質文化供給開展什麼行動

Ⅰ 勾勒發展藍圖 明確實施路徑——溫泉鎮打造「四宜」新未來

作為北清路前沿科創發展走廊的重要節點，中國（北京）自由貿易試驗區 科技 創新片區的主要空間承載，近日，溫泉鎮公布了「十四五」時期戰略規劃，規劃明確了未來溫泉鎮將實施「四化」發展戰略（即「高質高效產業化發展戰略」「培優培強市場化運行戰略」「宜居宜業城市化建設戰略」「共治共享 社會 化治理戰略」），打造「四宜」新溫泉（即宜商的活力溫泉、宜業的創新溫泉、宜居的生態溫泉、宜人的文化溫泉）。規劃為將溫泉鎮打造成北京國際 科技 創新中心核心區北部示範鎮勾勒了新的發展藍圖，明確了實施路徑。

圍繞啟元實驗室、航材院等設立重大創新平台和前沿創新中心

溫泉鎮域內中關村環保 科技 示範園、中關村翠湖 科技 園·雲中心和中關村創客小鎮等高新技術產業園區雲集，華為北研所、航材院、龍芯中科、中國人壽、國核電力等世界領先的龍頭企業入駐，鎮域產業空間已納入自貿區 科技 創新片區。

海淀區高度重視中關村國家實驗室建設，支持智源、微芯、量子、通研、數原、啟元實驗室等一批新型研發機構和京津冀國家技術創新中心發展。根據規劃，溫泉鎮緊緊圍繞「高質高效」總要求，聚焦前沿硬 科技 創新，構建以 科技 服務業為基石，以新一代信息技術、新材料、智能製造為主導的「1+3」產業發展格局。積極推動前沿 科技 成果孵化轉化，加快向產業鏈中高端邁進、向創新鏈高端轉型、向價值鏈高端延伸；圍繞啟元實驗室、航材院、304所等國家戰略項目服務保障，鼓勵引導行業領軍企業設立重大創新平台和前沿創新中心，著力提升區域產業發展核心競爭力，培育創新型產業集群和企業生態群落。充分發揮「兩區」建設的制度創新優勢，加快落地一批有突破、有活力、有實效的重大制度創新成果和政策試點，突出高效服務，提升國際高端創新創業人才的聚集度，打造一流的營商環境。

深度布局自動駕駛、車聯網、工業軟體、人工智慧等領域

100平方公里中關村自動駕駛創新示範區坐落於溫泉鎮域內的中關村環保園。日前，園區內的中關村（海淀）智能網聯 汽車 前沿技術創新中心揭牌成立。「前沿中心主要圍繞自動駕駛和智能網聯 汽車 產業的全產業鏈，重點聚集智能網聯、自動駕駛、智能感知、高精度地圖、高精度定位、5G通信及北斗導航等前沿技術領域的 科技 型企業，融合企業總部、辦公、測試研發、產業服務平台及全方位商業配套為一體的自動駕駛科研企業總部，加速聚集和培育一批掌握智能網聯 汽車 前沿技術的企業和團隊在海淀布局，加快形成自動駕駛產業聚集效應。」翠湖網聯投資服務部負責人張超介紹。

為更好實現宜業創新溫泉目標，為園區企業提供更好服務，規劃明確提出：創新集體經濟發展溫泉模式，推動「資產+資本」雙輪驅動，明確「空間+產業+ 科技 服務」的集體經濟發展思路，聚焦集體經濟市場化改革，持續推進集體資產資本化、資本股份化和經營市場化，努力提升集體經濟組織空間運營、股權投資、 科技 服務、配套服務「四大能力」，形成資產到位、運營到位、管理到位「三個到位」的現代化集體經濟發展治理體系。

日前，溫泉鎮召開 科技 園三期建設工作專題會，溫泉鎮黨委書記劉件表示，溫泉 科技 園三期在產業規劃上要堅持規劃引領，做到「先定產業，再推項目」，要充分發揮高新產業帶來的集聚優勢，帶動地區產業協同發展。規劃指出，溫泉 科技 園二期和三期產業圍繞環保園雲中心產業溢出效應，以發展華為產業鏈為基底，深度布局自動駕駛、車聯網、工業軟體、人工智慧等領域，力爭將溫泉 科技 園二期和三期打造成 科技 創新高地；積極開展交流座談、調研走訪，努力推動榮耀終端有限公司、九號有限公司、小米生態鏈公司等一批優質企業落地。堅持集體建設用地的自主開發、自主建設、自主運營、自主管理等自主統籌機制，支持集體資本參與投資鎮域內重點產業項目，採取股份合作、投資並購、股權置換等合作模式增強集體資本自我「造血」功能，著力推動集體經濟深度融入和服務中關村科學城建設，實現由「瓦片經濟」到「深度服務、 科技 投資」經濟的「迭代升級」。

打通斷頭路 打造漫享式全時商業聚落

「在推進全面城市化方面，將以更好為人服務為根本出發點，通過規劃引領、補齊短板、完善配套全面推進城市化進程。」溫泉鎮黨委副書記、鎮長余新星在參加海淀融媒兩會《對話新鎮長》欄目中表示，在優化城市發展空間布局上，充分將城市空間功能布局與中關村科學城北區建設有機結合起來，把握「大城」與「小鎮」的關系，將城市功能與城鎮特色有機融合。

在聚焦高品質城市建設方面，規劃也指出將圍繞構建「新型城市形態」，強化生態本底優勢，以更好為人服務為根本出發點，通過規劃引領、補齊短板、完善配套全面推進城市化進程。在加快全面城市化建設進程上，高質量推動剩餘村莊的拆遷騰退，同步加快推進農民回遷安置工作，力爭在城市形態上盡快實現全面城市化；推進D15地塊社區商業中心建設，提升地區社區商業品質，推進溫陽路、溫泉路和白家疃西路等街區改造，打造漫享式全時商業聚落；豐富保障性住房和租賃住房供給。在加快推進基礎設施建設上，織密地區交通路網，優化交通動線，打通斷頭路，推動建成道路移交；推進翠微小學北門等8處堵點改造，通過建設立體停車場、推行共享停車等方式，增加停車點位供給，緩解停車難、停車亂問題；加快推進溫泉水廠及配套管網工程，補齊市政基礎設施短板。加大騰退還綠、留白增綠、見縫插綠力度，積極推進平原造林、都市觀光農業的建設，打造「山水與鄉愁共融」的生態美。

構建「5分鍾充電圈」打造「雙紅一創」文化品牌

「驅車5分鍾就能有充電設施，形成全鎮『5分鍾充電圈』。」據溫泉鎮相關負責人介紹，當前鎮域兩村及平房區充電設備建設工作已經完成，社區也通過採取「一小區一方案」模式，完成了全覆蓋建設工作。下一步，溫泉鎮將繼續結合使用需求變化，適時增加充電樁建設數量，確保設置的充電樁最大限度建設可滿足小區居民使用需求數量。

Ⅱ 山東：深化文旅融合 實現精品旅遊產業擴容提質升級

創新提升 旅遊 目的地打造。落實國家重大發展戰略，整合區域資源要素，打造具有影響力的國際 旅遊 目的地體系。一是加快推動 旅遊 景區、度假區高質量發展。開展景區「產品提升」、度假區「業態提升」行動，推動有條件的景區延長開放時間，開發觀日出、夜 旅遊 等精品分眾產品，打造核心度假、精品演藝項目。二是打造城市休閑 旅遊 目的地。樹立主客共享理念，拓展城市 旅遊 休閑功能，推出一批文化特色鮮明的 旅遊 休閑街區，規劃發布「城市漫遊」主題線路和產品，打造一批城市休閑 旅遊 新地標。三是提升全域 旅遊 發展能級。評定第四批省級全域 旅遊 示範區，實施動態管理，完善有進有出的約束機制。

創新豐富優質文旅產品供給。堅持精益求精，不斷提升優質產品的供給水平。一是進一步豐富「 旅遊 」「 旅遊 」產品業態。重點推動鄉村 旅遊 、海洋 旅遊 、紅色 旅遊 、康養 旅遊 、生態 旅遊 、研學 旅遊 、文化遺產 旅遊 、工業 旅遊 、冰雪 旅遊 、自駕 旅遊 等十大 旅遊 產品提質升級。二是創新打造特色產品品牌。推出「鄉村好時節」十大主題活動，建設十個體驗基地；推進 旅遊 民宿集聚區創建，建成一批鄉村微度假目的地；培育「藍色休閑」品牌，發展海洋牧場游、海島度假游、濱海自駕游，打造溫帶海岸休閑度假連綿帶；打造「紅色講解員」品牌，推出「跟著紅色經典去旅行」精品線路；創新發展研學 旅遊 ，推出一批研學 旅遊 新基地、新產品。三是 科技 賦能推出高品質產品。結合疫情下 旅遊 市場消費新變化、新特徵，著眼滿足遊客品質化、個性化的新需求，加快智慧景區建設，藉助全息投影、夜間燈光秀、5G、AR、VR等現代技術，不斷升級智能化運營能力，創新推出文化主題型、休閑度假型、沉浸體驗型高品質產品。

創新推進文旅資源轉化利用。堅持文化引領、生態優先，把文化內涵融入 旅遊 業發展全過程，通過發展 旅遊 業促進人與自然和諧共生。一是聚焦國家文化公園建設攻堅突破。加快黃河文化 旅遊 帶建設，打造黃河國家風景道（山東段）。圍繞齊長城錦陽關段、臨清運河鈔關、高青安瀾灣等，打造長城、大運河、黃河國家文化公園（山東段）重點主體功能區。二是深入推進文化創意產品開發。不斷推動優秀文創落地轉化，推動「山東手造」、文創產品進景區、進高速服務區。三是深化文化和 旅遊 資源普查。發布首批省級優質文化 旅遊 資源名錄，將山東獨具特色、不可復制的文旅資源充分挖掘出來、保護利用起來。

Ⅲ 「好客山東」這塊招牌，為何越來越靚

從2007年起，一句「好客山東歡迎你」，便深入了每個國人的心中。「好客山東」是山東 旅遊 品牌的口號，高度概括了山東文化，是「有朋遠方來，不亦樂乎」最恰當的現代註解，洋溢在遊客醉情於齊魯山水的效果中，體現在好客山東人質朴、熱情、豪邁的風土人情里。

近年來，山東省文化和 旅遊 系統不斷創新發展理念，融合文旅資源，出台惠民舉措，凝心聚力推動文化和 旅遊 高質量發展，取得了斐然的成果。據相關數據，2017年至2021年，山東全省共接待境內外遊客38.9億人次，實現 旅遊 總收入4.4萬億元。隨著山東文化和 旅遊 系統繼續以激活創新潛能為手段，以精品意識為引領，不斷推動文旅產業提質增效、賦能升級，在加快文化 旅遊 強省建設、推動文化和 旅遊 業高質量發展上邁出了新步伐。

革新開發模式，引導再塑文旅產業優勢

山東省第十二次黨代會提出，塑造文旅產業新優勢。塑造文旅產業新優勢需要提升文旅資源、創新開發模式，而構建文旅新產品供給格局、激發文旅消費潛力、推動區域 旅遊 發展等一系列具體踐行措施，則離不開一系列新政策、新舉措的保駕護航。近年來，山東省將推動文化 旅遊 產業創新的著眼點錨定加快市場培育、擴大優質文旅產品供給，堅持以深化供給側結構性改革為主線，以滿足人民群眾對 旅遊 休閑的新需求為出發點，通過理念、模式、路徑等系列創新，推動文化 旅遊 業態高質量發展。

在持續推進精品 旅遊 景區建設方面，山東省積極開展景區產品提升行動，推進國有景區改革，打破門票經濟依賴，推動景區創新推出一批主題 娛樂 、劇本殺、沉浸演藝、研學產品和數字文創。同時，為擴大有效需求、加快 旅遊 市場回暖，山東省大力推動景區有序恢復開放、國有景區門票優惠，2022年6月1日至9月30日，山東國有A級 旅遊 景區首道門票實行不低於5折的降價優惠，青島、濟寧、日照、德州等市實施國有景區首道門票免費，此舉增加了景區人氣，提振了消費信心，帶動了 旅遊 市場復甦，有效激活了 旅遊 消費潛力。

圍繞「鄉村游」這一重點領域，山東也推出了系列積極舉措。山東省在全國率先開展 旅遊 民宿集聚區創建工作，發布《 旅遊 民宿集聚區創建導則》，聚力打造「鄉村好時節」品牌IP，依託「二十四節氣」蘊含的民俗文化、農耕文化、鄉土文化，在全省16市因地制宜舉辦登山節、開海節、音樂節等重點活動，豐富鄉村 旅遊 特色產品，培育鄉村 旅遊 精品線路，拉動鄉村 旅遊 消費，滿足群眾美好生活新需求。

此外，山東文化和 旅遊 系統以便民、利民、惠民為抓手，通過文化惠民、營銷推介等，進一步釋放文化和 旅遊 消費潛力。6月2日，第六屆山東文化和 旅遊 惠民消費季啟動，「消費季」期間，山東集中發放文旅惠民消費券補貼文創產品、 旅遊 景區及線路、文藝演出、星級飯店和民宿等等消費帶動作用強、市場化程度高的文旅產品，聚焦文化創意、休閑 旅遊 、精品演藝、數字文旅四大消費板塊，通過「線上+線下」「專題+專區」相結合的形式，組織開展各類主題活動，通過大力實施消費促進行動，形成消費者及企業等多方共贏、推動文化 旅遊 高質量發展的長效機制。

放大宣傳聲量，擴大文旅品牌世界影響

面對疫情影響下 旅遊 業向休閑度假和綜合性產業時代的轉型發展，山東下好「先手棋」，通過活動引領不斷加強文旅產品策劃，為「好客山東」品牌持續注入優質內容的同時不斷加強宣傳推廣創新，放大山東文旅宣傳聲量，提升「好客山東」品牌的傳播力和影響力。

山東省在持續創新塑造 旅遊 新產品的同時，堅持以 旅遊 產品研發和推廣為抓手，對接文旅消費需求熱點，為積極順應疫情常態化防控形勢，立足省內游、市內近郊遊等短途 旅遊 市場，創新全省優質文旅產品發布機制，山東省發布全省優質文旅產品推廣新平台「好客山東XIN體驗」。與之相伴隨的，「好客山東」新媒體矩陣持續發力，多樣化、多載體對全省文旅資源進行宣傳推廣，打造#好客山東XIN體驗##山東手造##紅動齊魯強國有我#等多個熱門話題，以新媒體和網路宣傳為支點，不斷放大「好客山東」宣傳聲量。

同時，山東省實施「好客山東」品牌商標賦能全省文化和 旅遊 產業高質量發展行動計劃，通過免費商標授權，加強「好客山東」品牌與文創、非遺、鄉村振興等融合發展。開展「好客山東」聯名款文創和 旅遊 商品遴選工作， 探索 「『好客山東』+文創、 旅遊 商品」發展模式，立足品牌文創打造，持續提升「好客山東」品牌價值。

加強行業引導，金融創新破除發展桎梏

面對省內蓬勃興起的文化 旅遊 發展勢頭，為進一步優化了市場環境，規范了市場秩序，保護 旅遊 者合法權益，全面提升遊客滿意度，近年來山東通過推進一系列行業信用建設、推動 旅遊 民宿等級評定工作等創新性舉措，不斷推動文旅行業的高質量發展。

山東省先後出台了《山東省省級 旅遊 誠信先行賠付金管理辦法》，在全省范圍推行 旅遊 誠信先行賠付金制度；編制了《山東省文化和 旅遊 市場信用管理辦法》，初步確立以信用為基礎的文化和 旅遊 市場新型監管機制；依託「好客山東網」搭建智慧文旅平台，歸集文化和 旅遊 行業市場主體及其從業人員信用信息記錄和信用檔案，完善信用信息數據資源，實現信用信息共享；積極組織開展信用建設和信用監管試點示範，拓展信用應用場景， 探索 開展信用經濟發展試點工作。

與此同時，為塑造行業標准，創新推動 旅遊 民宿等級評定工作。山東省召開全省 旅遊 民宿星級評定推進會，下發《關於推進山東省 旅遊 民宿星級評定工作的通知》，科學合理界定星級 旅遊 民宿准入條件，修訂完善 旅遊 民宿評定標准。進一步推動了 旅遊 民宿高質量發展，既滿足了市場需求，又幫助企業在疫情防控常態化下紓困解難，為鄉村 旅遊 提質升級和鄉村文化振興持續助力。

新冠肺炎疫情使文旅行業遭受重大損失，面對企業普遍面臨營收驟減、虧損嚴重、資金鏈斷裂等問題，山東省不斷強化與金融部門聯動，匯聚金融合力，支持文旅企業紓困解難，助推文旅產業恢復發展。

一方面，加強部門協作、開展專項行動，解決文旅企業融資難的問題。疫情發生後，山東省各部門與各金融機構建立金融支持文旅產業高質量發展聯動機制，在首貸培植、金融輔導、普惠金融、融資擔保、專項債券、消費升級等方面支持文旅企業紓困發展；開展「金融診療助企專項行動」「文旅企業金融輔導攻堅行動」「債券發行雙百攻堅行動」等活動，推進普惠小微企業信用貸款支持計劃在文化和 旅遊 領域落實，切實解決文旅企業融資難、貸款難的問題。

另一方面，強化政策引領、創新金融產品，精準服務文旅企業。山東省文化和 旅遊 廳聯合省發展改革委、省財政廳及金融部門先後制定印發《關於金融促進文化和 旅遊 產業發展的實施意見》《加強金融支持文化和 旅遊 產業高質量發展的若干措施》《山東省促進服務業領域困難行業恢復發展的實施方案》，從加大信貸支持、推動金融服務創新、健全銀企對接機制等方面，形成「11+13+5」金融助力文旅企業政策包，印發解讀手冊，開展媒體宣傳、專家解讀；推出「文旅振興貸」產品，包括文旅融貸、文旅易貸兩類產品，能夠同時滿足大中型企業及旅行社、民宿等小微企業不同的融資需求；積極引導各市因地制宜推出不類型的金融支持產品，結合本地特點，堅持因勢利導，推出差異化金融服務， 探索 政府債券、產業基金等多途徑融資渠道，採用貸款貼息等方式支持文旅企業紓困發展。

即將於6月26日至27日舉辦的2022山東省 旅遊 發展大會，將組織中外文化交流中心文旅研修基地揭牌、中外文化交流中心與山東省文化和 旅遊 廳簽訂戰略合作協議、文旅重點項目簽約、「百億惠千企」金融支持文旅行業發展專項行動啟動、授牌表彰等活動，「好客山東」這一金字招牌正越擦越靚。

Ⅳ 什麼是質量文化，怎麼建設質量文化

質量文化

作為一個解釋當代質量實踐活動的基本概念，「質量文化」的涵義是指「以近、現代以來的工業化進程為基礎，以特定的民族文化為背景，群體或民族在質量實踐活動中逐步形成的物質基礎、技術知識、管理思想、行為模式、法律制度與道德規范等因素及其總和」。

質量文化概念天然地體現著二十世紀以來工業文明的特徵，它繼承了當代質量實踐活動的主流價值觀念——TQM思想的絕大多數精髓，並突破了20世紀80年代以來在西方發達國家得到廣泛關注與研究的企業文化的界限。

可以認為，質量文化是當代文化學研究的最新課題，也是國家或地區藉助於文化力量振興其經濟競爭力的強大武器。值得說明的是，由於質量文化思想還處在初創階段，存在著將質量文化概念與企業文化概念混同的現象。

質量文化建設如下：

首先，厚植企業家精神和工匠精神，提升質量文化。中國的製造業從低附加值的加工製造向更注重高技術、高質量、高品質的「中國創造」轉變依賴於質量文化的提級。

質量理念、質量價值觀、質量道德觀、質量行為准則的全面升級不僅反映了經營策略，更是展現了企業的價值系統、哲學理念和變成企業基因的文化，即「企業家精神+工匠精神」的產品符號。以中國高鐵為代表的中國製造在高端化、標准化方面取得可喜成績，以港珠澳大橋為代表的中國建造在智能化、工業化方面也邁出堅實步伐。

發揮企業家精神和工匠精神的引領作用，推動質量文化的精神、行為、制度和物質四個方面的積極演變，促進「中國製造」完成「品質革命」。

其次，提倡質量創新和標准創造，提升質量供給。質量創新是質量強國的根本動力。加大製造業企業質量技術改造支持、引導力度，支持企業積極採用新技術、新工藝、新設備、新材料。

利用政策引導和市場機製作用，充分發揮國內健全的供應鏈，完整的產業鏈的創新生態優勢來提升質量，塑造品牌。特別是要倡導工業產品生態設計，引領企業走綠色低碳循環發展之路，提升創新開發能力和管理水平，培育產品和品牌影響力，促進工業文明與生態文明協調發展。

積極推進標准國際化戰略，鼓勵企業積極參與國家標准和國際標准制修訂，推動標准提供機構的市場化，以中國標準的國際化帶動中國高質量的產品、服務「走出去」。

再次，加強質量監管和品牌保護，提高質量收益。一方面要嚴格企業質量主體責任，建立企業產品和服務標准自我聲明公開和監督制度；

嚴格執行重大質量事故報告及應急處理制度，健全產品質量追溯體系，切實履行產品「三包」、缺陷產品強制召回等質量安全責任，依法承擔質量損害賠償責任，建立消費品質量安全事故強制報告制度。

加強質量安全風險研判和防範，建立產品傷害監測體系，使質優價高成為市場競爭常態，形成質量品牌優勝劣汰效應。另一方面，加強知識產權運用和保護，完善品牌保護的法律法規，強化品牌維權機制，健全品牌創新的激勵機制。制定品牌評價國際標准，推動建立國際互認的品牌評價體系。

(4)聚焦高品質文化供給開展什麼行動擴展閱讀

企業質量文化

從涵義上看，企業文化通常是指企業內大多數成員的共同價值觀和行為模式，它體現為企業全體員工所普遍接受和共同遵循的理想追求、價值觀念和行為准則。

而質量文化是指群體或民族在質量實踐中所形成的技術知識、行為模式、制度與道德規范等因素及其總和，兩者在概念上是完全不同的。

從范疇上看，企業文化研究的重點是塑造企業的核心價值觀念，它可能是質量取向的，也可能是非質量取向的，其著眼點是組織層次，而質量文化研究的重點是國家或地區范圍內的質量文化建設，其著眼點包括組織層次、地區經濟層次或國家經濟層次。

毫無疑問，質量文化涉及的范圍更寬、包含的層次更多、產生的影響更大。因此，將質量文化界定為某種特定涵義的企業文化是一種基本的認識誤區。圖1展示了質量文化與企業文化之間的相互關系。不難看出，當前有些學者所謂的「質量文化」或「品質文化」，可以理解為「企業質量文化」，它是從組織層面研究企業的質量實踐活動的，既是企業文化的一個子范疇，也是質量文化的一個子范疇。

參考資料：網路-質量文化 人民網-理論-以工匠精神構築質量文化

Ⅳ 「十四五」時期經濟社會發展聚焦七大重點任務

當前，我國 社會 主義現代化建設已進入新發展階段，《中華人民共和國國民經濟和 社會 發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱「十四五」規劃綱要）站在新的起點上謀劃部署「十四五」時期經濟 社會 發展，堅持全面規劃和突出重點相結合，圍繞重點領域作出具體安排，可以梳理為七大重點任務。

一是堅持創新驅動發展，加快發展現代產業體系。 「十四五」規劃綱要將創新驅動作為首要任務，強調要把 科技 自立自強作為國家發展的戰略支撐，協同推進 科技 創新、產業發展和數字化轉型。加快建設 科技 強國，強化國家戰略 科技 力量，健全 社會 主義市場經濟條件下新型舉國體制，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善 科技 創新體制機制，全麵塑造發展新優勢。鞏固壯大實體經濟根基，深入實施製造強國戰略，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持製造業比重基本穩定，推動戰略性新興產業創新發展，擴大服務業有效供給，加快發展現代產業體系。大力推動數字化轉型，加快數字 社會 建設步伐，提高數字政府建設水平，建設數字中國。

二是形成強大國內市場，構建新發展格局。 「十四五」規劃綱要強調，要堅持擴大內需這個戰略基點，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。暢通國內大循環，順應消費升級和產業升級需要，打造強大國內市場，貫通國民經濟循環各環節，擴大優質產品和服務供給，破除制約要素合理流動的堵點，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。促進國內國際雙循環，協同推進強大國內市場和貿易強國建設，推動進出口協同發展，促進進口來源多元化，優化出口商品質量和結構，提高國際雙向投資水平，推進多雙邊投資合作機制建設，增強我國經濟對全球要素資源的吸引力。加快培育完整內需體系，加快完善合理引導消費、儲蓄、投資的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用，投資對優化供給結構的關鍵性作用。

三是全面推進鄉村振興，完善新型城鎮化戰略。 「十四五」規劃綱要提出，要全面實施鄉村振興戰略，深入實施新型城鎮化戰略，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關系。堅持農業農村優先發展，深化農業供給側結構性改革，實施鄉村建設行動，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。加快農業轉移人口全面融入城市，堅持存量優先、帶動增量，統籌推進戶籍制度改革和城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。完善城鎮化空間布局，發展壯大城市群和都市圈，完善大中城市宜居宜業功能，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。全面提升城市品質，實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造，完善住房市場體系和住房保障體系。

四是優化區域經濟布局，促進區域協調發展。 「十四五」規劃綱要提出，要深入實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，構建高質量的區域經濟布局和國土空間支撐體系。優化國土空間開放保護格局，立足資源環境承載能力，發揮各地比較優勢，完善落實主體功能區制度，提升重要功能性區域的保障能力。推動區域重大戰略取得新的突破性進展，加快推動京津冀協同發展，全面推動長江經濟帶發展，積極穩妥推進粵港澳大灣區建設，提升長三角一體化發展水平，扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展。深入實施區域協調發展戰略，推進西部大開發形成新格局，推動東北振興取得新突破，開創中部地區崛起新局面，鼓勵東部地區加快推進現代化，支持特殊類型地區發展，在發展中促進相對平衡。

五是全面深化改革開放，持續增強發展動力和活力。 「十四五」規劃綱要提出，要堅持和完善 社會 主義基本經濟制度，推動有效市場和有為政府更好結合，堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，開拓合作共贏新局面。構建高水平 社會 主義市場經濟體制，堅持「兩個毫不動搖」，激發各類市場主體活力；建設高標准市場體系，全面完善產權制度，推進要素市場化配置改革，健全 社會 信用體系；建立現代財政制度，健全現代金融體系；創新和完善宏觀調控，構建一流營商環境提升政府經濟治理能力。建設更高水平開放型經濟新體制，提升對外開放平台功能，優化區域開放布局，推進貿易投資自由化便利化，推動共建「一帶一路」高質量發展，積極參與全球治理體系改革，推動共建人類命運共同體。

六是推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。 「十四五」規劃綱要提出，要堅持綠水青山就是金山銀山理念，尊重自然、順應自然、保護自然，建設美麗中國。推動自然生態系統質量整體改善，堅持山水林田湖草系統治理，完善生態安全屏障體系，構建自然保護地體系，健全生態保護補償機制，全面提升環境基礎設施水平，深入打好污染防治攻堅戰，持續改善環境質量。制定2030年前碳排放達峰行動方案，完善能源消費總量和強度雙控制度，積極應對氣候變化。加快發展方式綠色轉型，堅持生態優先、綠色發展，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展，全面提高資源利用效率。

七是持續增進民生福祉，扎實推進共同富裕。 「十四五」規劃綱要著眼於人的全面發展和改善民生福祉，堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。提升構建高質量教育體系和全周期 健康 體系，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，構建強大公共衛生體系，大力發展普惠型養老服務，加快補齊基本公共服務短板。實施就要優先戰略，擴大就業容量，提升就業質量。加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次 社會 保障體系。提高勞動報酬在初次分配中的比重，持續提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，更加積極有為地促進共同富裕。發展 社會 主義先進文化，推進 社會 主義文化強國建設。

「十四五」時期的目標任務已經確定，那麼如何確保這些目標任務順利完成？我們必須加強黨的全面領導，把黨的領導貫穿到規劃實施的各領域和全過程，完善上下貫通、執行有力的組織體系，健全激勵導向的績效評價考核機制和盡職免責機制，調動廣大幹部特別是基層幹部的積極性、主動性、創造性。必須健全統一規劃體系，加快建立健全以「十四五」規劃綱要為統領，以空間規劃為基礎，以專項規劃為支撐，由國家、省、市縣級規劃共同組成，定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的國家規劃體系。必須完善規劃實施機制，加強規劃實施監測評估，開展規劃實施情況動態監測、中期評估和總結評估，構建規劃定方向、財政做保障、金融為支撐、其他政策向協同的政策協同保障機制，確保規劃目標任務勝利完成。

Ⅵ 推動文化旅遊產業高質量發展，路徑如何選擇

文化與旅遊的融合需要大力推進，但不是一蹴而就的。測試整合程度和效果需要時間。既要反對保守主義和不作為，又要防止冒進和亂作為。要穩扎穩打，循序漸進，長期出成績。

Ⅶ 開展尋標對標提標行動工作方案

【關於開展尋標對標提標行動工作方案1】

按照市委、區委開展“作風建設年”活動的部署要求，現對深入實施尋標對標提標行動提出如下工作方案：

一、總體要求

對照區第十四次黨代會確定的任務目標、戰略重點，通過在系統內深入開展尋標對標提標行動，全面提升目標定位、工作標准，打開新視野、進入新境界，推動各項文化工作提檔升級。注重把握以下原則：

(一)先進性原則。圍繞提升各項工作首位度和知名度，瞄準全市全省全國一流標准和先進單位，高點確定工作標桿，奮力進位爭先。

(二)可比性原則。按照“行業領域同類、基礎條件相近、可學可比可趕”的要求，確定對標單位。

(三)針對性原則。堅持整體推進與單項突破相結合，既要整體工作對標，又要單項亮點工作對標。

(四)實效性原則。緊密結合自身實際，取長補短、學以致用，防止生搬硬套。

二、比學趕超標桿

市內對標奎文區文廣新局，省內對標青島市城陽區文廣新局，公共文化服務體系達標建設提升、非物質文化遺產保護提升、文化審批服務提升趕超標桿。

三、主要任務和具體措施

(一)公共文化服務體系建設邁向全市前列。一是全力抓好基層綜合性文化服務中心達標建設，確保年內按省定標准達標率90%以上，並打造一批高標準的規范站點。二是突出抓好農村綜合文化廣場建設，力爭年內按省定標准實現全覆蓋，並有40%以上達到坊子標准，實現公共文化服務體系建設四區第一。(責任人：趙立傑;責任科室：業務科;完成時限：年內)

(二)文化活動品牌服務走在全市前列。一是組織舉辦好“坊子區第二屆群眾文化藝術節”，增加創新活動品牌，將其打造成全市富有影響力的群眾文化活動品牌之一。二是落實好“文化惠民”各項實事，完成30個以上農家書屋出版物更新和數字化升級;創新開展“一村一年一場戲”活動，年內完成送戲下鄉45場;開展朗讀大賽、全民閱讀月等活動，擦亮“文化惠民”服務品牌，確保文化活動品牌服務走在全市前列。(責任人：趙立傑、於祥龍、黃江;責任科室：區文化館、法規科、圖書館;完成時限：年內)

(三)歷史文化記憶工程實現新突破。一是公布坊子區第五批非物質文化遺產保護名錄，爭取2個以上項目申報列入市級保護名錄。二是扎實推進歷史文化展示和鄉村儒學計劃，建成歷史文化展示點10個以上，基層綜合性文化服務中心均設有儒學講堂，確保展示點數量及資金爭取量居全市前列。(責任人：趙立傑;責任單位：區非遺保護中心;完成時限：區第五批非遺保護名錄已公布，其餘工作年底完成)

(四)文化產業發展增幅位居前列。一是加強文化產業招商。結合區委、區政府招商工作安排，突出文化產業招商，引進一批文化產業項目，完成區里下達的招商任務。二是爭取和落實促進文化產業發展政策。發揮部門職能優勢，積極向上申報文化產業項目和文化產業示範園區、基地，爭取上級政策和資金支持。認真梳理上級和區里的各項優惠和扶持文化產業發展政策、強化服務扶持，推進文化產業項目加快建設，文化產業加快發展。三是加強重點項目建設。圍繞“一鎮三帶兩基地”，突出抓好坊茨特色小鎮、新方炭礦文化園、王家莊子風箏等文化產業項目建設，增強文化產業發展後勁。 (責任人：趙立傑;責任科室：業務科;完成時限：年底)

(五)打造全市最優文化審批服務。一是圓滿完成文化項目在線審批監管平台建設，全面實行文化項目網上審批，建立起完善的“一戶一檔”資料庫，確保平台使用率達到100%，從而打造“程序規范、流程優化、環節最少、時間最短、服務最優”的審批服務。二是完善“雙隨機一公開”制度，加強事中事後監管，確保市場規范有序。(責任人：於祥龍;責任科室：法規科;完成時限：年底)

四、組織領導和保障措施

(一)落實責任。主要負責人是尋標對標提標活動第一責任人主要抓，牽頭領導靠上抓，具體負責人具體抓，形成一級抓一級，一級干給一級看的的工作格局，最大限度地調動大家的積極性、主動性和創造性，形成工作合力，切實推動各項任務目標趕超發展。同時通過電視、網站、微信等形式將活動內容向社會公開承諾，接受群眾監督。

(二)建立台賬。建立尋標對標提標工作台賬，做到任務目標、實施措施、包靠領導、承擔單位、完成時限“五明確”，承諾一件、兌現一件，確實做到言必行、行必果，不失信於民。

(三)強化督查。加強活動內容的指導和督查，實行一月一調度、一季一通報、半年一點評，針對出現的新情況、新問題，及時研究部署，提出針對性的措施，全面推動工作落實，務求達到目標。

【關於開展尋標對標提標行動工作方案2】

按照市委“作風建設年”活動總體部署要求，進一步引導和激勵各級各類學校，局機關各科室、各單位，突出活動重點，破解發展難題，提升工作標准，全面創先爭先，努力辦好人民滿意教育，制定“尋標對標提標”方案如下：

一、把握的主要原則

(一)落實市委十四次黨代會精神和全面從嚴治黨新要求，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，突出弘揚“五種精神”，強化“五個導向”，健全“七項機制”中的重點任務目標。

(二)圍繞“主動作為、主動擔當、依法作為”的活動主題，著重解決群眾反映強烈的突出問題，工作中的風險點、矛盾點、薄弱點，以有發展中的瓶頸制約問題，充分體現勇於擔當作為，激勵黨員幹部攻堅克難、幹事創業。

(三)堅持既全面體現創先爭優，又注重量力而行，增強可操作性、可考核性，保證經過努力能夠完成。力求簡明扼要，原則上10條左右，字數1000字左右(局機關各科室、直屬事業單位根據業務實際控制篇幅)。

二、明確主要內容

尋標對標提標工作應立足各自職責和工作實際，與學校(幼兒園)、科室、單位工作任務融為一體。題目應為“‘擔當作為、創爭一流’任務目標”，第一項應為對標一流、比學趕超、創先爭優的目標。

各鎮街區教管辦：要有“總量指標前移、速度指標進位、質量指標爭先”的'任務目標，有“確立一批新目標、辦一批實事、解決一批歷史遺留問題、破解一批難題、完善一批制度”的目標，有抓基層強基礎、全面提升基層本質安全水平的工作目標。

市直各學校(幼兒園)：要有比學趕超的具體(對象)目標，要有緊貼群情輿意，解決發展熱點、難點、薄弱點的目標，要有回應群眾需求、加強職業道德建設、創建特色品牌、提高為民服務水平的任務目標，要有加快教師隊伍建設、推進教育智能化的任務目標。

局機關各科室，直屬事業單位：要有放眼整個濰坊教育、比肩先進縣市區先進個室“進位爭先、突破過去、搶占業務至高點”的目標，要結合各自業務實際，有著眼教育發展規律，指導、統籌全市教育發展的目標，有結合教育發展新形勢、新特點，破解發展瓶頸的目標，有提高服務群眾能力、提高運行效能的目標，有做優做實既定工作、全力實現新突破的目標。

三、開展對標學訪

(一)集中開展“對標學訪”。5月中旬各集中開展“對標學訪”活動，堅持“走出去”與“請進來”相結合，採取到對標單位考察、請對標單位介紹經驗等形式，與對標單位對接交流，深入學習剖析對標單位的先進經驗和思想境界，對照分析查找自身在境界視野、精神狀態、工作作風、發展思路、方式方法、服務效能、群眾滿意度等方面存在的問題和差距。在“學訪”對標單位的同時，還要學習借鑒其他先進單位經驗做法，做到博採眾長、兼容並蓄。

(二)定期開展互訪交流。建立與對標單位經常性聯系溝通機制，每季度至少開展一次聯系交流活動，及時掌握對標單位工作動態，增進深度了解，持續跟進學習對標單位的新思路、新舉措。

(三)注重搞好統籌協調。要精心謀劃“對標學習”活動，避免“對標學訪”耽誤其他重點工作，避免出現重復或反復到一個單位“學訪”現象。

四、方法步驟

第一階段：公開訂標階段(5月中旬)。各單位制定的“擔當作為、創爭一流”任務目標，應充分聽取黨員幹部群眾意見，成稿後。各鎮、街區教管辦所轄各學校(幼兒園)由教管辦審定，不上報局作風辦;教管辦自身任務目標報局作風辦;市直各學校(幼兒園)由分工包靠的局領導審定簽字確認，上報局作風辦;局機關各科室、直屬事業單位由分管領導審定並簽字確認，報局作風辦。完成時限為5月22日前。

第二階段：公開承諾階段(5月中下旬)。公開承諾的主要內容為公開承諾的任務目標、主要措施、達標時限等內容。各鎮街區教管辦所轄學校的任務目標、公開承諾，要通過校內外宣傳欄、微信公眾號、明白紙、電子顯示屏等方式進行。各鎮街區教管辦、市直各學校(幼兒園)，局機關各科室、直屬事業單位由作風辦負責，通過局網站、教育微信公眾號等方式向社會公開，接受監督。

第三階段：履諾踐諾階段(6月初-12月底)。作出公開的單位、科室要根據任務目標要求，對公開承諾的任務目標進行責任分解，明確到人。各單位、學校主要負責人是第一責任人，要主動擔當、主動作為，做到言必行、行必果，承諾一件、兌現一件，確保取信於民。局作風辦建立一月一調度、一季一通報、半年一點評，及時掌握進展情況，督促按時完成承諾事項。對履諾踐諾不到位的，限期整改提高。

第四階段：考核評價階段(2018年1月中旬)。2018年1月中旬，在市“作風建設年”工作領導小組考核前，各單位、科室對任務目標進行自查自評，形成專題報告。局作風辦將適時到各單位根據量化考核標准採取抽簽、普查等方式對各單位任務目標履諾踐諾情況考核評價。結果作為開展“作風建設年”活動成效的重要內容，同時提出新的提標達標要求，通過持續不斷地開展公開承諾行動，提升教育各項工作在安丘、濰坊和省內的首位度、知名度。

5月23日前，各鎮街區教管辦、市直各學校(幼兒園)制定的“擔當作為、創爭一流”任務目標由主要負責人審核簽字並加蓋公章後，上報局作風辦;局機關各科室、直屬事業單位由分管領導簽字確認後上報局作風辦。

Ⅷ 運用經濟生活的有關知識分析說明如何滿足居民高品質的文化需求

首先要大力發展生產提高增加居民的收入，滿足群眾的物質文化需求，其實要其次要堅持文化發展的正確的方向。