『壹』 怎樣發展旅遊文化產業
首先分析當地的旅遊文化資源,看市場上對該文化資源的接受度,然後再開始進行旅遊文化資源的規劃開發,把文化融入到產業的方方面面,資源與產業相結合,設計新穎,簡潔,易懂的產業標志,做好旅遊文化產業的宣傳工作,為遊客提供服務時也要提現自己的特色,讓遊客眼前一亮,留下深刻的影響
『貳』 旅遊管理體制改革,未來文化與旅遊如何做到融合發展
隨著大眾旅遊的興起以及全域旅遊的大力推進,人們對旅遊品質的需求不斷提高,文化旅遊日受青睞。越來越多的人走出家門,去體驗不同地方豐富多樣的特色文化。文化與旅遊如何融合?前瞻產業研究院通過調研提出以下幾點建議:
1、立足實際,切實加強規劃引領作用。文化與旅遊融合發展重在規劃。要深刻把握方針政策,結合旅遊發展的新時代、新階段和新要求,突出前瞻性和實用性,編制出台文化與旅遊融合發展專題規劃,進一步凸顯獨特的文化與地域資源稟賦,為文化與旅遊融合發展提供更為科學、可行的引導。
2、深入挖掘文化旅遊資源。文化與旅遊融合發展不是簡單疊加、硬性配對,只有選擇那些具有市場價值、具備在旅遊產業上發光發熱的文化資源,才能真正推進文化與旅遊的有機融合。
3、創新理念,打造文化旅遊個性品牌。品牌是文化旅遊業的名片,要打造一批具有吸引力、影響力、競爭力的文化旅遊品牌,使文化旅遊具有更鮮明的總體品位和整體形象。
4、依託資源,積極開發文化旅遊商品。發展適銷對路的特色文化旅遊商品,完善旅遊整體文化形象,增加旅遊業的附加值。
『叄』 如何利用歷史文化資源發展旅遊文化產業
當前,隨著經濟全球化的步伐加快,文化的交流和相融趨勢明顯。保持和發展民族文化特性,並將優秀的傳統文化轉化為適應現代經濟需求的文化產品,對於弘揚民族文化,振奮民族精神,增強民族文化凝聚力,具有十分重要的現實意義。文化產業作為新的經濟增長點,日益成為各地綜合競爭力和可持續發展能力的基礎指標和關鍵因素,成為21世紀經濟全面持續協調發展的最重要的支柱產業之一。對於一個地方而言,文化是靈魂、是其內在吸引力,文化產業對城市軟實力的提升有其他產業所不能比擬的優勢,特別是對城市形象、城市環境、城市文化、城市精神、城市凝聚力、城市地位甚至城市的政治文明等方面的直接促進和價值提升作用非常巨大,是提升城市綜合實力、保證可持續發展的重要保障。寧洱縣的文化旅遊產業要發展,以下幾個因素不容忽視。
依託資源,「創意為王」。
魅力源於實力,實力展現魅力。人文資源與自然資源是文化產業的基礎,發揮地方優勢,打造文化品牌的意義十分重要,我認為要本著發展「人無我有」、「人有我獨」的特色文化產業理念,深入挖掘本土文化資源,呼應時代,貼近大眾,適應市場,把文化資源提升為文化產品,創造一批社會效益和經濟效益俱佳的文化品牌,才能迅速提高地方知名度和美譽度。然而,有了好的資源如果沒有創意、包裝與整合,也難於形成產業基礎。要提升文化軟實力,必須在全面繁榮文化事業的同時,以戰略的思維和眼光推進文化產業快速發展。麗江、鳳凰在這方面做的比較好,能把人文資源與自然資源的效果發揮到了較高水平,且在不斷提升創意,體現和貼合群眾性和大眾消費的特點,較為吸引人。
努力創造市場的聚集效應。
文化產業除了有好產品,還要有市場的聚集效應,必須把旅遊、文化、科技、市場有機結合起來,要彰顯人氣,只有把人吸引進來,才能有效應。文化產業是綜合性產業,市場空間大,社會效益大,最為直接的就是能夠帶來就業崗位的增加,相關產業收入的提高。這就需要社會各方面的支持配合、相互協作,深層次地研究、挖掘、整理、開發,利用地域文化資源作為重要內容,開發各類衍生文化產品,形成高效益的文化產業鏈。綜合考慮文化產業的綜合性,提供所需的服務、配套設施,健全功能,使遊客既得到精神層面的享受,也得到物質方面的滿足,使之乘興而來、滿載而歸。
政府主導、市場運作。
堅持用市場的眼光看待文化資源,用市場的方式配置文化資源,用市場的機制開發文化資源。我縣旅遊產品檔次低、品種少、總體上還處於發展的初期階段。解決這些問題,首先要充分發揮政府主導作用,政府及有關部門要積極主動挖掘整理當地文化資源,主導文化產業發展的方向,調控和支配資源,同時大力營造文化產業發展的內外環境,把市場運作交給企業,既要培養當地的文化企業人才,更要吸引省內外有實力有經驗的文化企業和經營人才到我縣投資文化產業,通過打造會展、傳媒及一大批文化服務和旅遊品牌,才能共同形成和做大做強一個地方的文化品牌。
科學規劃,保證投入。
規劃是做好文化產業的指導性文件,一方面能突出重點,即先做什麼項目,後做什麼項目;另一方面,可以明確文化產業的政治、經濟和市場的目標。文化產業是高投入的產業,特別是創意產業,要不斷的研討,不斷的創作,形成產品,還要進行市場運作,整個過程都與投入分不開,可以說,沒有投入就不可能做大做強文化產業。因此,要充分考慮發揮地域文化優勢,緊緊圍繞打造旅遊文化品牌的發展思路,制定旅遊文化產業發展規劃。文化產業的發展要和自然、人文、社會環境相適應,開發與本地實際相結合的新興旅遊文化產業,以特色創名牌,以優勢爭市場,把特有的地域文化融於產品、管理、服務和營銷之中。我們要依託我縣多姿多彩的文化資源,深度開發和挖掘其人文價值、美學價值,加快建設民族文化旅遊。同時要注重把發展文化產業和調整產業結構結合起來,把文化產業培育成新的經濟增長點。
結合實際,科學發展。
做好文化產業必須結合實際,把當地的歷史文化資源、人文資源、自然資源、交通基礎等和經濟社會發展程度結合起來,抓住重點,突顯亮點。享受文化成果是人類經濟社會的必然。藉助雲南旅遊文化市場比較熱的機遇,大力發展民族工藝品市場。但作為經濟文化欠發達的邊遠地區,做好這項工作也不宜過急,要一步一個腳印的幹下去,做一個項目成一個項目,逐步繁榮壯大。
幾條建議
當前,如何充分發揮寧洱文化優勢,打造寧洱旅遊文化品牌,是長期以來的擺在我們面前的一個重要課題,也是我們當前的一項重要工作,我認為應做好以下幾方面工作:
整合寧洱文化旅遊資源,提升檔次,賦予新意。
如紅色旅遊方面,把民族團結文化展示從屋內移至公園,著力建設民族團結之聖地;招商引資規劃建設普洱茶文化城,著力打造普洱茶、普洱府及茶馬古道系列文化,形成滇南大觀園;磨黑古鎮建設中,把楊麗坤故居與鹽文化、磨中的紅色文化、飲食文化做大做強;還要把以銀飾品加工為代表的民族手工業壯大起來;把以那柯里為代表的鄉村旅遊做大起來,做精做強文化產品,使遊客到寧洱後得到多方面的文化享受。
加強文化旅遊基礎設施建設,提供環境支持。
藉助昆曼大通道及泛亞鐵路重點建設工程,極力改善寧洱的交通條件,使之真正成為大通道上的旅遊文化重鎮。同時,做好景區景點的軟硬體建設,提升賓館檔次和服務質量,著力打造縣城和特色街區,營造良好的基礎設施環境和濃厚的文化氛圍。
提高人文素質,服務文化產業發展。
傳統農耕文化觀念仍在束縛著寧洱文化產業的發展,對文化產業的認識,不少幹部和群眾中還比較模糊,甚至有不知道文化還是生產力,還能創收的理念與實踐都不足,所以,落實「旅遊文化活縣」的戰略,採取「走出去,請進來」方式,大力培養文化經營人才,使文化產業的理念深入人心,自覺的參與到文化產業的發展中來。
出台鼓勵政策,使文化企業有所獲、有所樂。
要大力扶持文化產業的龍頭企業,開發好具有地域文化特色的旅遊產品。要保護好、引導好民營資本投資旅遊文化產業的積極性,培育一批重點民營文化企業,積極促進文化產業投資主體多元化,逐步形成文化產業群,形成新的產業格局。要積極出台對現有文化企業經營戶如銀飾廠、奇石場的扶持政策,鼓勵其他產業的企業家投資文化產業,給他們有培訓學習的機會,對前來投資的文化企業,在用地、辦理手續等方面給予傾斜協調,使他們有所得、有所樂,我們有發展、有市場。並以文化發展帶動和促進旅遊、餐飲等的聯動發展。
大力發展經濟,以經濟發展促進文化產業的發展。
充分發揮寧洱資源、區位、交通之優勢,極力招商引資,大力發展縣城經濟。只有縣城經濟的綜合發展,才能帶動和促進對文化產業的發展,提高文化產業在縣城經濟中的比重,形成良性循環。在推動雲南省建設民族文化大省、文化強省的過程中,寧洱要彰顯特色、展示獨特魅力,通過大家持之以恆的不懈努力,不斷發展壯大文化產業,使之打造成為有活力、有競爭力、有濃厚文化底蘊、有國際化風格的特色產業。
『肆』 推動文化旅遊產業高質量發展,路徑如何選擇
文化與旅遊的融合需要大力推進,但不是一蹴而就的。測試整合程度和效果需要時間。既要反對保守主義和不作為,又要防止冒進和亂作為。要穩扎穩打,循序漸進,長期出成績。
『伍』 如何大力發展文化事業和文化產業
要加大公共文化服務投入力度,建立經費保障長效機制。加強公共文化服務體系建設,關鍵要解決資金投入的問題。要抓緊制定支持和保障公共文化服務體系建設的投入辦法,堅持政府主導,逐步建立健全同公共財力相匹配、同人民群眾文化需求相適應的政府投入保障機制。要把加大投入力度與改進投入方式結合起來,採取多種政策措施鼓勵各類文化企業參與公共文化服務。要拓寬投入渠道,引導和鼓勵社會力量通過多種形式參與公共文化服務,努力促進公共文化服務的多元化和社會化。x0dx0a要建設和完善基層文化設施網路,實現公共文化設施有效覆蓋。設施網路是公共文化服務體系的基礎。要統籌規劃、合理布局,實現公共文化設施網路的全面覆蓋。要深入實施廣播電視村村通、社區和鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋、農村電影放映等文化惠民工程,推動公共文化設施建設向城鄉基層傾斜。要加強社區公共文化設施建設,把社區文化中心建設納入城鄉規劃和設計,拓展投資渠道。要完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務設施。x0dx0a要提高公共文化產品和服務供給能力,豐富公共文化產品和服務的內容。公益性文化事業單位要充分發揮骨幹作用,面向基層、面向群眾,著力提高生產能力和服務水平,多提供符合人民群眾需求、質優價廉的文化產品和服務。加強文化館、博物館、圖書館、美術館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育示範基地建設並完善向社會免費開放服務,鼓勵其他國有文化單位、教育機構積極開展公益性文化活動。x0dx0a要加強公共文化服務體系建設統籌協調,實現公共文化資源共建共享。要統籌規劃和建設基層公共文化服務設施,加強區域內文化、教育活動場所的綜合利用,推動形成融宣傳教育、文化娛樂、信息服務、科學普及、體育活動等於一體的文化中心。開展城鄉共建、區域共建,支援基層文化建設。要堅持加強項目建設和強化運行管理並重,提高基層公共文化設施管理水平和利用效率,使各級文化陣地正常運轉、持續發展、真正發揮作用。x0dx0a要引導和鼓勵社會力量參與公共文化服務。實踐證明,在許多情況下,「政府出錢辦、群眾圍著看」的公共文化服務模式投入多見效少,群眾往往不領情不滿意。這就要求政府,盡快從大量不該管、管不好、管起來成本很高的事務中解脫出來,把工作重點放在加強公共文化服務體系建設規劃和標准制定、加強重大公共文化服務工程和項目實施情況監督檢查等方面,充分調動各種社會力量積極參與公共文化服務的供給,實現公共文化服務提供主體和提供方式多樣化,提高公共文化服務供給能力和水平。
『陸』 如何大力發展文化事業和文化產業
當前,人民群眾精神文化需求日益旺盛,大力發展文化事業和文化產業、全面推動文化大發展大繁榮已經成為時代的要求和人民的期盼。要抓住機遇,把文化產業放在更重要位置,把滿足人民群眾日益增長的文化需求作為擴大內需的重要組成部分,充分發揮文化產業在調結構、擴內需、增就業、促發展中的重要作用。
近年來,黨中央、國務院高度重視發展文化產業,採取了一系列政策措施,深入推進文化體制改革,加快推動文化產業發展。國有經營性文化單位轉企改製取得重要進展,涌現出一批具有較強實力和競爭力的文化企業和企業集團,文化產業規模逐步壯大,以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局初步形成。文化「走出去」步伐加快,文化進出口貿易逆差逐步縮小,我國文化產業的國際競爭力不斷增強。總的看,我國文化產業呈現出健康向上、蓬勃發展的良好態勢,正在成為推動社會主義文化大發展大繁榮的重要引擎和經濟發展新的增長點。
當前我國文化產業的發展水平還不高、活力還不強,與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應。當前,國際金融危機影響仍然存在,並對文化產業發展產生諸多影響,但困難和挑戰中蘊含著新的機遇和有利條件,文化具有反向調節功能,這為創新文化體制機制、做大做強文化產業帶來了契機。要抓住機遇,把文化產業放在更加重要的位置,充分發揮文化產業在調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展中的重要作用。
1、要加快發展重點文化產業。
要以文化創意、影視製作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業為重點,加大扶持力度,完善產業政策體系,實現跨越式發展。文化創意產業要著重發展文化科技、音樂製作、藝術創作、動漫遊戲等企業,增強影響力和帶動力,拉動相關服務業和製造業的發展。影視製作業要提升影片、電視劇和電視節目的生產能力,擴大影視製作、發行、播映和後產品開發,滿足多種媒體、多種終端對影視數字內容的需求。出版業要推動產業結構調整和升級,加快從主要依賴傳統紙介質出版物向多種介質形態出版物的數字出版產業轉型。動漫產業要著力打造深受觀眾喜愛的國際化動漫形象和品牌,成為文化產業的重要增長點。
2、進一步完善現代文化市場體系。
應充分發揮市場的基礎性作用,打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的市場格局,努力構建統一開放、競爭有序的現代文化市場體系,為加快文化發展提供良好的市場環境。要大力培育各類文化產品和要素市場,積極推進資本市場建設,培育文化人才、信息、技術和版權等交易市場,不斷提高我國文化產業的市場化程度。要建立健全現代流通體制,積極培育全國和區域性的大型現代流通組織,加快文化產品物流中心建設,扶持基層農村連鎖網點,推廣新型代理配送制度,構建覆蓋廣泛、貫通城鄉的文化產品流通網路。
鼓勵文化企業開展連鎖經營,大力發展文藝演出院線,加快電影院線特別是中小城市電影院線、農村數字電影院線建設;積極發展文化電子商務,構建網路文化產品交易平台。要建立健全市場中介機構和行業組織,大力發展經紀、代理、評估、咨詢等文化中介機構,推行文化領域的專業化、社會化服務,推動行業組織更好地履行市場協調、監督、服務、維權等職責。
3、要培育骨幹文化企業。
要著力培育一批有實力、有競爭力的骨幹文化企業,增強我國文化產業的整體實力和國際競爭力。在重點文化產業中選擇一批成長性好、競爭力強的文化企業或企業集團,加大政策扶持力度,推動跨地區、跨行業聯合或重組,盡快壯大企業規模,提高集約化經營水平,促進文化領域資源整合和結構調整。
4、與此同時,還要積極培養各類人才,為文化產業發展提供智力支持。
發展文化產業,隊伍是根本,人才是關鍵。我們要加強領導班子建設,把那些思想政治堅定、組織領導能力強、具有開拓精神、熟悉文化工作的優秀幹部選拔到領導崗位上來;要創造條件、完善措施,繼續推動文化領域人才培養工程,努力造就一批名家大師、一批各專業領域的領軍人物、一批懂經營善管理的文化經營管理人才、一批掌握現代傳播技術的專業技術人才;要認真總結各地區各部門創造的成功經驗,建立健全長效機制,努力在提高隊伍整體素質、培育職業道德、樹立良好社會形象等方面取得實實在在的效果。
『柒』 如何加快文化產業發展
目前,文化產業是我國經濟新的增長點,也是加快經濟發展方式轉變的重要突破口。要深刻認識文化產業的獨特優勢,加快文化產業大繁榮,促進經濟平穩較快發展和社會和諧進步。筆者認為應從以下幾方面入手,加快文化產業發展。 一要加強人才隊伍建設。發展文化產業,需要大量開拓創新、思維敏捷、知識豐富的現代人才。要抓緊培育文化產業高端人才和領軍人物,引進高層次文化人才納入引進高層次人才工作范圍,積極推進產學研一體化;鼓勵和扶持有條件的高等院校開設文化創意、數字動漫、新技術、新媒體等專業;創新人才工作機制,建立與現代企業制度相適應的管理制度、與社會結構變動相適應的流動制度、與文化的創造性勞動相適應的分配製度,努力營造人盡其才、才盡其用的良好環境。二要深化文化體制改革。體制改革的深化,是發展文化產業的根本動力,應加快經營性文化事業單位轉企改制的步伐,按照現代企業制度的要求完善法人治理結構,實行公司化改造,使其成為面向市場、自主經營的文化產品生產者和經營者,成為真正的市場主體。進一步轉變政府職能,盡快實現由管微觀企業向管宏觀規劃轉變。要積極利用數字、網路等高新技術改造傳統文化產業,促使其從勞動密集型向技術密集型轉變、從低附加值向高附加值轉變、從粗放型向集約型轉變;大力推進文化產業與工業、農業、旅遊業等對接,支持和引導文化企業運用高新技術拓展產業領域。同時我們應充分借鑒發達國家文化產業發展的經驗與做法,盡快提高我國文化產業的發展水平。三要注重政府文化與民間文化相結合。正確處理政府文化力量與民間文化力量的關系,把政府的助推力量同民間自發力量有機結合起來,形成推動文化產業發展的合力。民間文化力量較為分散,難以形成規模,而且往往缺乏全局戰略,這是影響其發展壯大的重要原因。為徹底解決這一問題,應在加大文化體制改革力度基礎上,明晰政府的文化服務職能,使政府的文化資源更多地集中在發展公益文化方面,使廣大人民群眾真正受到文化陶冶,同時需要強化政府的文化管理職能,完善文化管理制度和文化發展政策,最大限度地激發民間文化力量的積極性,釋放民間文化資源的能量,把民間文化資源真正轉化為現實文化生產力,實現政府文化力量與民間文化力量的良性互動,形成產業發展的強大合力。四要培育一批頂天立地文化企業。發展文化產業,離不開一批品牌效應好、競爭實力強的大企業、大集團的帶動。
『捌』 廣西:加快文化旅遊產業高質量發展(全文)
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於促進文化建設和旅遊發展的重大決策部署,加快推進我區文化旅遊產業高質量發展,建設文化旅遊強區,現提出如下意見。
一、總體要求
(一)
圍繞建設壯美廣西、共圓復興夢想的總目標總要求,堅定不移走高質量發展之路,以深化文化旅遊供給側結構性改革為主線,以提升文化旅遊產業發展質量和整體水平為重點,扎實推進我區「三地兩帶一中心」(即桂林國際旅遊勝地、北部灣國際濱海度假勝地、巴馬國際長壽養生旅遊勝地,中越邊關風情旅遊帶、西江生態旅遊帶,南寧區域性國際旅遊中心城市)建設,促進資源優勢轉化為產業發展優勢,不斷提升文化旅遊產業發展的集約化、品質化、國際化水平,奮力推進新時代我區文化旅遊產業發展邁上新台階。
(二)基本原則
——堅持改革創新。牢固樹立和貫徹落實新發展理念,破除瓶頸障礙,建立新時代文化旅遊產業發展的新模式新機制。
——堅持質量效益。加快文化旅遊供給側結構性改革,以國際眼光和高點定位,全面提升文化旅遊產業整體水平和發展質量。
——堅持品牌特色。堅持差異化發展戰略,形成特色鮮明、優勢互補的文化旅遊發展新態勢,全面增強文化旅遊產業發展新動能。
——堅持綠色發展。牢固樹立綠色發展理念,實現經濟效益、社會效益、生態效益相互促進、共同提升。
(三)主要目標
到2025年,通過發揮資源大優勢,建設大項目,打造大品牌,形成大產業,全區文化旅遊產業高質量發展體系形成,區域旅遊經濟均衡發展,產業規模快速壯大、產業整體水平顯著提升、產業核心競爭力明顯增強。旅遊總人次、總消費實現翻番,文化旅遊產業成為我區國民經濟重要支柱產業,文化旅遊經濟主要指標邁入全國第一方陣,建成全國文化旅遊產業發展先進省區、世界文化旅遊重要目的地,文化旅遊強區建設成效顯著。
二、主要任務
(一)構建文化旅遊產業發展新格局
發揮資源稟賦和特色優勢,加快打造「三地兩帶一中心」文化旅遊產業發展新格局,推進區域協調發展,全面提升文化旅遊產業競爭力。
1.加快桂林國際旅遊勝地轉型升級。以世界一流為發展目標,著力在生態環境保護、現代產業體系、城鄉基礎設施、體制機制創新、旅遊開放合作等方面綜合施策,加快推進桂林國際旅遊勝地提質升級。突出抓好重大項目建設,促進文化旅遊與相關產業深度融合發展,不斷催生中高端文化旅遊新業態。加快建設國家可持續發展議程創新示範區、全國旅遊創新發展先行區、國家生態文明建設示範區、國家健康旅遊示範基地。充分發揮桂林國際旅遊的龍頭帶動作用,加快建成世界級的旅遊目的地。
2.加快北部灣國際濱海度假勝地轉型升級。大力發展濱海度假旅遊、海絲文化旅遊、海洋休閑運動,建設一批高等級濱海休閑設施和度假酒店群。積極開發郵輪遊艇、水上運動等旅遊新業態。集中開發建設北海銀灘、潿洲島和欽州三娘灣、茅尾海以及防城港江山半島、京族金灘等休閑度假景區。開辟海上跨國郵輪精品線路,打造具有國際水平的亞熱帶濱海度假和海上運動休閑勝地。
3.加快巴馬國際長壽養生旅遊勝地轉型升級。以巴馬、東蘭、鳳山為核心區域,深入挖掘長壽文化、健康文化和民族文化,培育特色鮮明的健康旅遊產業功能區,做大做強健康旅遊產業規模。開發業態豐富的長壽產品,定期舉辦中國-東盟傳統醫葯健康旅遊國際論壇(巴馬論壇),建成具有國際知名度和影響力的長壽養生國際旅遊目的地。
4.建設中越邊關風情旅遊帶。完善邊境地區旅遊交通體系,加強邊境口岸景點景區建設。深化邊貿旅遊和民族文化融合發展,建設邊貿旅遊產業園區,培育帶動力強、受益面廣的邊境旅遊產業鏈。加快建設邊關國家風景道,打造邊關民族風情特色旅遊線路。積極探索中越邊境口岸旅遊通關便利化新舉措,完善跨境旅遊管理服務體系,提升跨境旅遊國際化合作水平。
5.建設西江生態旅遊帶。以珠江-西江經濟帶國家發展戰略為契機,依託西江幹流沿江城市自然山水風光、嶺南文化、民俗風情等特色資源,做大做強西江沿岸生態旅遊產業集群,打造對接粵港澳大灣區的生態旅遊帶。發揮西江流域多個精華旅遊江段的獨特優勢和氣候條件,挖掘西江文化旅遊多元主題和特色鮮明的品牌價值,構築綠色生態旅遊廊道,著力打造成為多元化、國際性、全天候的黃金旅遊帶和中國水運旅遊發展的典型示範。
6.建設南寧區域性國際旅遊中心城市。全面實施強首府戰略,依託中國-東盟博覽會品牌,強化南寧面向東盟的國際旅遊集散功能。引進和建設一批大型都市文化旅遊商貿綜合體,大力發展商務會展、文化娛樂、都市休閑等業態,做大做強城市夜間經濟,建設成為以亞熱帶壯鄉風情為特色、以會展商務和都市旅遊為主要功能的區域性國際旅遊中心城市、對接大灣區的北部灣核心城市、中國-東盟文化旅遊合作交流的中心城市和健康中國美麗中國的引領城市。
(二)加快文化旅遊產業體系建設
7.優化文化旅遊特色產品體系。不斷適應多元化市場需求,重點發展健康養生、山水觀光、休閑度假、邊境跨國、民族文化等旅遊產品,提升特色旅遊影響力。培育桂林山水文化體驗游、巴馬長壽養生休閑游、北部灣休閑度假游、中越邊關跨國風情游、桂西北少數民族風情游、桂北和左右江紅色體驗游、環大瑤山歷史文化生態游、桂東嶺南風光文化游、海上絲路郵輪游、桂中劉三姐山歌文化游等精品旅遊線路。建設滇桂粵邊海國家風景道和西江國家風景道。
8.加快大健康旅遊產業發展。依託廣西豐富的健康旅遊資源和長壽生態集群,全面發展以休閑度假、康體養生、醫療保健為主體的健康旅遊產業。建設醫療旅遊產品開發和推廣平台,開發與中醫葯及壯瑤等民族醫葯相結合的傳統健康旅遊產品。探索培育特色醫療旅遊項目,打造醫療旅遊康養小鎮和醫療旅遊目的地。創建一批健康旅遊示範基地、養生養老度假基地。開發長壽養生特色食品,發展養老旅居住宿,打造特色養生品牌,提升健康旅遊消費,加快世界健康旅遊目的地建設。
9.推動傳統文化產業轉型升級。加快優秀傳統文化資源數字化進程,推動高新科技在演藝娛樂、工藝美術、游戲游藝等傳統文化產業中的應用,引導傳統文化產業轉型升級。扶持優秀原創動漫、音樂美術、影視創作,推出一批文化演藝精品。加強文化科技創新,發展創意設計,催生新型文化業態,建設一批特色工藝美術產業基地,培育一批文化旅遊產業示範基地,打造一批文化旅遊創意產業集聚區。
10.培育文化旅遊產業新業態。推動文化旅遊與農業、林業、水利、工業、交通、住房、醫療、養老、體育等融合發展。依託特色農業資源、鄉村文化資源,大力發展觀光休閑農業,建設田園綜合體。支持發展森林度假和水利旅遊,建設森林公園、森林小鎮和水利風景區。依託文化和自然遺產、地質遺跡與礦業遺址、愛國主義教育基地、科技工程和科技場館等,開發研學旅遊產品,建設研學旅遊目的地。培育國際性體育旅遊精品賽事,打造一批體育旅遊綜合體、體育旅遊示範基地和體育旅遊線路。結合全區通用機場、北部灣郵輪母港和高速高鐵建設,積極培育低空旅遊、郵輪旅遊、高鐵旅遊等旅遊新業態。促進文化旅遊產業與相關產業融合發展,形成多產融合發展態勢。
(三)加快推進文化旅遊高質量發展項目建設
11.建設一批文化旅遊核心大項目。圍繞文化旅遊發展新格局,強龍頭、補鏈條、聚集群,建設文化旅遊核心大項目。重點建設南寧萬有國際旅遊度假區、桂林融創萬達文化旅遊城、北海銀基國際醫療康養旅遊產業新城、世界智力運動之城、世界實景演藝之都等一批新業態核心項目。加快推進南寧融晟天河·海悅城文化旅遊項目、桂林雁山民國風情旅遊小鎮、桂林樂滿地文化旅遊康養綜合體項目、賀州黃姚古鎮文化和旅遊產業示範區、深圳巴馬大健康合作特別試驗區、柳州螺螄粉特色小鎮、防城港白浪灘·航洋都市裡等一批投資規模大、規劃建設理念先進、市場輻射帶動能力強的大項目建設。
12.建設一批文化旅遊精品景區。加大培育和創建力度,推動現有A級景區、旅遊度假區、生態旅遊示範區等提質升級,促進文化旅遊深度融合發展。重點推進大新明仕田園、防城港江山半島、巴馬賜福湖、北海潿洲島、桂平大藤峽等創建國家級旅遊度假區。加快推進寧明花山景區、百色起義紀念園、潿洲島鱷魚山、桂林融創萬達文化旅遊城、龍勝龍脊梯田景區、三江程陽八寨景區、賀州黃姚古鎮、南寧百里秀美邕江·國際園博園景區、憑祥友誼關景區等創建國家AAAAA級景區。大力推進以桂北紅軍長征主題國家文化公園、左右江紅色主題國家文化公園為代表的一批紅色旅遊項目建設,打造湘江戰役紅色旅遊景區。
13.建設一批文化旅遊示範項目。引導建設一批主題鮮明、功能完善、宜游宜業的文化旅遊產業示範基地,鼓勵各地建設文創產業園區和文創街區。重點打造提升中國-東盟網路視聽產業基地、中國-東盟數字文化創意園、梧州騎樓城文化旅遊產業融合發展示範區、南寧「三街兩巷」歷史文化街區、桂林東西巷街區、桂林五通農民畫產業園等一批文創產業園區(街區)。著力打造一批品牌價值高、主題特色突出、具有重大示範效應和產業聚集拉動作用的特色文化旅遊小鎮,重點建設和提升陽朔興坪古鎮、靖西綉球小鎮、合浦月餅小鎮、蒼梧六堡茶小鎮、大化達吽小鎮等一批特色文化旅遊小鎮。
14.建設一批文化遺產旅遊項目。加大文化遺產保護利用力度,加快建設花山岩畫風景區,推進海上絲綢之路·北海史跡、興安靈渠、三江侗族村寨申報世界文化遺產工作,建設左江流域駱越壯族文化(崇左)生態保護區。加強歷史文物、革命文物、民族文物、大遺址、傳統村落等保護開發利用,建設一批遺址公園、遺址博物館和歷史文化名鎮名村等。探索將民歌民謠、民族說唱、音樂舞蹈、民俗民情、民族技藝、民族服飾、民族餐飲等文化元素融入旅遊產品開發,促進非物質文化遺產的保護利用。
(四)實施文化旅遊高質量發展重點工程
15.文化旅遊示範創建工程。全力做好國家全域旅遊示範區、國家級文化產業園區、國家級文化產業示範基地、國家文化產業和旅遊產業融合發展示範區、國家健康旅遊示範基地、國家中醫葯健康旅遊示範區(基地、項目)、國家森林康養基地和國家體育旅遊示範區等國家級品牌創建示範工作。重點推進防城港國家邊境旅遊試驗區、中越德天-板約瀑布跨境旅遊合作區、中國東興-越南芒街跨境旅遊合作區、中越紅色旅遊國際合作創建區(龍州)建設。做好自治區全域旅遊示範區、特色旅遊名縣等品牌創建升級工作。
16.文化旅遊特色品牌打造工程。健全傳統媒體和新媒體渠道相結合的全媒體信息傳播機制,實現信息化、大數據、精準化的全媒體推廣。打造以山水旅遊為特色主體的「桂林山水旅遊」品牌、以濱海休閑為特色主體的「北部灣濱海度假」品牌、以康壽養生為特色主體的「世界長壽養生」品牌、以異國風情為特色主體的「中越邊關風情旅遊」品牌、以民歌民俗為特色主體的「劉三姐民族文化」品牌,集中打響做強廣西五大文化旅遊特色品牌,提升廣西文化旅遊的吸引力和影響力。充分挖掘各地資源和特色優勢,打造出各具特色的節慶品牌、演藝品牌、美食品牌、地理標識品牌和特色商品品牌等,提升文化旅遊產品的市場競爭力。
17.文化旅遊融合精品創作工程。加強文藝創作生產規劃,推動文藝與旅遊深度融合,鼓勵創作以廣西特色文化旅遊資源為題材的文學、戲劇、音樂、美術、影視劇作品及廣播電視、網路視聽、綜藝節目。申請舉辦中國-東盟文化藝術節,持續辦好廣西戲劇展演、廣西音樂舞蹈比賽、廣西雜技魔術展演等品牌藝術賽事。打造一批影視、文學、戲劇、書畫、音樂創作基地,建設一批文藝創作、采風、展示文化休閑工作室。鼓勵各類旅遊演藝經營主體在旅遊城市或依託核心旅遊景區開發主題性、特色類、定製類文化旅遊演藝項目。培育一批具有國際影響力的文化旅遊演藝精品項目。每年評選獎勵一批文化藝術精品項目。
18.文化旅遊公共服務提升工程。加快建設旅遊集散中心和旅遊咨詢服務中心,形成層次分明、覆蓋面廣的旅遊集散和服務體系。建立安全便捷的文化旅遊交通體系,重點建設通景區公路,完善旅遊行業運營車輛安全監管體系。加快旅遊交通服務設施體系建設,全面提升交通設施旅遊服務功能和完善旅遊交通標識系統、自駕車服務體系、風景道綠道系統建設。繼續深入推進「廁所革命」,提升旅遊廁所建設質量與標准,提升旅遊廁所管理服務水平。加強文化設施景區化建設,重點建設廣西民族劇院,改擴建廣西博物館,推進廣西自然博物館、廣西非物質文化遺產傳承展示中心等一批自治區文化設施建設。結合推進基層綜合性文化服務中心建設,完善市縣公共圖書館、文化館、博物館等文化設施的旅遊服務功能。規劃建設具有旅遊條件的廣播電視設施等公共旅遊服務站點。
19.文化旅遊市場主體壯大工程。深化國有文化旅遊企業改革,發展壯大一批具有核心競爭力的國有文化旅遊企業。打造一批有實力、有競爭力的骨幹企業,引進文化旅遊產業戰略投資者,推動形成不同所有制文化旅遊企業共同發展、大中小微文化旅遊企業相互促進、開放多元的發展格局。鼓勵和培育文化旅遊創意企業在主板、中小板、創業板、新三板等多渠道上市掛牌。
20.文化旅遊智慧服務提升工程。打造廣西文化旅遊大數據產業,建設廣西文化旅遊數據中心。加快建設智慧旅遊城市、智慧景區、智慧飯店、智慧旅遊鄉村等,建成「廣西遊直通車」和「一部手機游廣西」智慧旅遊平台,全面提升旅遊信息化水平。加強公共文化數字平台建設,大幅提升廣西「數字文旅」服務水平。充分利用廣播電視在節目製作、網路傳輸、大數據雲計算等優勢資源,建設廣西文化旅遊雲平台,充實特色文化旅遊視聽內容,提供智慧旅遊音視頻一站式服務。
21.文化旅遊惠民富民工程。圍繞鄉村振興戰略,大力實施文化旅遊公共設施、鄉村傳統工藝振興、鄉村文化產業發展、鄉村文化人才培育等富民助推計劃,形成文化旅遊行業惠民富民新格局。實施文化旅遊便民利民工程,推進文化旅遊志願者服務站建設,推廣文化惠民卡,滿足人民群眾多元化精神文化需求;推動重點景區適度降低門票價格,鼓勵公共資源型旅遊景區免費開放;鼓勵實施景區免費開放日、旅遊一卡通、電子消費券、旅遊年卡等措施,讓人民群眾享受實惠。
三、保障措施
(一)加強組織領導。全區各級黨委、政府要充分認識推動文化旅遊產業高質量發展的重要意義,加強對文化旅遊工作的領導,貫徹落實好中央和自治區有關產業支持政策,研究制定促進本地文化旅遊產業高質量發展的政策措施。建立健全文化旅遊高質量發展領導協調機制,形成自治區統籌、市縣主抓、部門聯動的良好局面。自治區每年召開1屆廣西文化旅遊發展大會,由各設區市競爭申辦,對大會承辦地文化旅遊發展產業予以重點支持。
(二)加強規劃引領。做好文化旅遊產業高質量發展的頂層設計,高水平編制全區文化旅遊發展總體規劃和各類文化旅遊發展專項規劃。建立規劃統籌機制和「多規合一」機制,加強文化旅遊規劃與經濟社會發展、國土空間、城鄉建設、生態環境保護等規劃相銜接,發揮綜合聯動效益。堅持先規劃後建設,實施規劃評估,提高規劃的執行力度。把規劃確定的重點任務納入各級政府的工作部署,強化督察考核,促進規劃實施。
(三)加強支持引導。發揮財政資金的引導和推動作用,多渠道籌集文化旅遊發展專項資金。適度擴大文化旅遊產業用地供給,優先保障文化旅遊重點項目和鄉村旅遊項目用地。大力發展對外文化旅遊服務貿易,扶持具有廣西特色的文化旅遊產品和服務出口。統籌使用自治區旅遊發展專項資金,發展壯大文化旅遊產業。創新投融資機制,鼓勵社會資本設立文化旅遊發展基金。發揮好各級政府資金和優惠政策的引導作用,以市場為導向,加大招商引資力度,引進社會資本,推動文化旅遊產業加快發展。
(四)加強人才培養。編制全區文化旅遊人才發展規劃,重點抓好管理、經營、創意和服務等人才隊伍建設,推進文化旅遊領域職稱改革,進一步完善文化旅遊人才激勵機制。將文化旅遊人才培訓納入全區人力資源社會保障部門就業培訓和職業教育計劃,依託重點院校、龍頭企業、社會機構建設一批示範性文化旅遊培訓基地,進一步提高文化旅遊從業人員的專業化和職業化水平。推動成立新型文化旅遊智庫和文化創業研究機構,加強文化和旅遊博士後創新實踐基地等平台建設。支持文化旅遊企業與區內高等學校、職業院校深化產教融合、促進校企合作,支持開展職業技術類的社會辦學。探索與粵港澳地區、東盟國家的區域性人才培訓合作。
(五)加強市場監管。健全文化旅遊市場監管機制,推進文化旅遊市場監管信用體系建設。進一步深化文化旅遊市場綜合執法改革,推進文化旅遊市場綜合執法機構和隊伍標准化規范化建設。加強涉文旅部門聯合執法檢查,推行部門聯合「雙隨機一公開」監管,持續開展全區文化旅遊市場秩序整治行動。加強行業標准建設,提升文化旅遊服務質量。加強文化旅遊市場安全綜合治理,確保交通、食品、衛生等重點環節安全和旅遊設備設施運行安全。
(六)加強監督考核。建立健全文化旅遊高質量發展考核評價體系,科學考核評價文化旅遊產業高質量發展成效,將考評情況作為評價領導班子工作實績和選拔任用幹部的重要參考。適時開展督查檢查,通報各地推進文化旅遊產業高質量發展情況。
『玖』 如何推進我市旅遊業發展
首先是觀念上的創新。按照城市即旅遊,旅遊即城市的理念把秦皇島真正建設成為一個精品大景區。把旅遊六要素同整個城市的方方面面結合起來,充分重視和利用好城市形象、社會風貌等社會資源。其次是管理上的創新。從對旅遊業的管理上升為對旅遊活動的管理,變條帶式的管理為板塊式的旅遊目的地管理,實現旅遊管理從行業管理向目的地管理的跨越。緊緊圍繞來秦旅遊者需求設計和創新管理服務體系,努力提高服務質量。第三是產品上的創新。設計培育新的主打旅遊產品,探索大型參與式的四季皆宜的旅遊項目開發思路。加強旅遊產業與文化產業整合,打造特色節目。加快旅遊產品的更新換代,組合新的旅遊線路,創建「宜游」發展環境。
發展秦皇島旅遊業,就要實現旅遊業的四個轉變。
一是要推動旅遊產業由粗放型向集約化發展轉變.在資源開發利用上,過多關注門票經濟,旅遊的綜合效益沒有充分發揮,缺少旅遊精品和拳頭產品,沒有產生很響亮的品牌效應。旅遊業要實現跨越式發展目標,就必須走集約化發展道路,整合資源,深化企業改革,培育龍頭企業,推行集團化、網路化、專業化經營方式,推動旅遊向深層次、高效率方向發展。
二是要推動旅遊經濟增長由數量擴張向素質提升轉變。充分挖掘現有旅遊資源的發展潛力,著力於旅遊資源的創新開發和深層次利用,多出精品,樹立良好的城市旅遊形象。從重視旅遊接待人次的增長,轉變為重視遊客人均消費水平的提高,由單一產業向旅遊產業與相關產業協調發展轉變,走多元化經營的道路,形成完整的產業鏈和產業群,促進旅遊相關的產品開發和產業發展。
三是要推動旅遊服務方式由滿足旅遊消費基本需求向提供高質量的旅遊服務轉變。不但要重視景區建設和基礎設施建設,更要重視高質量的旅遊服務水平。不僅要以外地遊客為本,還要以本地市民為本;不僅要以一般群體為本,還要以弱勢特殊群體為本;不僅要關心他們的物質利益,還要關心他們的文化利益、精神享受;不僅要滿足基本生活需求,還要滿足高質量、高品味的服務。
四是要推動旅遊帶動作用由注重經濟功能向積極發揮綜合功能轉變。旅遊是一項關聯度高、輻射力強的綜合經濟產業,旅遊優勢已經成為一種綜合經濟優勢,它的帶動作用除體現在傳統的經濟方面,還體現在推動社會進步、促進社會和諧、弘揚文化內涵、提升城市形象等綜合帶動功能。
『拾』 應從哪些方面加快推進旅遊產業現代化
1.政府可以為旅遊營銷樹立健康的形象,制定長遠戰略性目標。作為旅遊營銷的主導型身份,政府應該幫助旅遊業樹立起中長期的良好形象,為他們制定出具有較高戰略性意義的發展規劃和發展目標。這顯然是政府在旅遊營銷中應該扮演的主要角色,並充分發揮出其作為主導型身份的作用,以最大限度的避免由於一些不規范的旅遊企業等為了所謂的競爭和生存而不擇手段的破壞旅遊業,嚴防它們只注重短期利益忽視長期目標,從而使得一些具有全局意義的旅遊項目受到不當的擠壓而無法發揮出戰略性價值。
2.政府可以為旅遊業相關的信息不對稱問題找到解決辦法。當前,我國旅遊業和旅遊相關的子產業信息不對稱,從而讓旅遊業的發展機遇受到嚴重影響,其發展的現實活力和長遠動力嚴重不足。這就需要政府積極充當信息不對稱的解決方,讓旅遊業中的主客體、客體和媒體之間、主體和媒體之間的信息實現對等化分布,從而讓具有密集型信息含量的旅遊產業能夠在無形的服務中盡可能地實現信息服務的對稱性。
3.政府可以策劃一些熱點事情來增強區域旅遊吸引力。一個地方的旅遊業發展情況,在很大程度上會受到一些活動的影響。那麼,能夠組織大型熱點活動的身份更好的應該由政府來承擔,政府可以從整體上來規劃一些強有力的策劃活動和熱點盛事,維護旅遊地的良好形象。否則,光憑一個旅遊企業來承擔旅遊業的不景氣,顯然風險是非常大的。因而,政府應該扮演好對旅遊業的推動角色,發揮出應有的宣傳和策劃作用,讓當地旅遊業不至於在市場競爭中處於劣勢。政府應該利用自身的行政影響力來樹立城市經營的理念,調動一切可以調動的資源來提高當地旅遊業的發展效率。
4.政府可以避免當地旅遊業中的重復營銷行為。在當前的旅遊營銷中,一些重復繁瑣的營銷行為屢禁不止,已經成為了一種較為普遍的現象,這是因為一些景區會為了獲取更大的經濟利益而使出各種花招來招徠旅遊者,打出各種特色招牌來吸引旅遊者,從而讓旅遊營銷行為變得繁瑣而成本高。一些情況下甚至會造成惡性競爭而損壞當地的旅遊形象。因此,政府應該充當一個旅遊營銷的主角,對一些旅遊項目進行整體上的把握和規劃,大大減少重復營銷,統一規劃營銷成本,還有利於形成旅遊特色。此外,政府的這種旅遊營銷參與還可以協調各個旅遊景點在營銷行為方面的不規范性,讓它們在相互牽制中獲得相互促進的積極作用,從而讓當地旅遊業步入一個良性循環的狀態。