⑴ 如何推進國有企業廉潔文化建設
國有企業是國民經濟的支柱,是我國社會主義制度和我黨執政興國的重要經濟基礎。推進國有企業搞好廉潔文化建設,建立反腐倡廉長效機制,對於做強做大國有企業,增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力,具有重要意義。
(一)按照教育、制度、監督、懲處並重的懲治和預防腐敗體系的要求,推進企業廉潔文化建設。針對國有企業的不同情況,按照教育、制度、監督懲處並重的懲治和預防腐敗體系要求開展工作,不斷總結和推廣先進經驗,用典型的事例啟發、引導國有企業開展廉潔文化建設。要認真研究企業廉潔文化建設的理論體系、客觀規律,開拓思路,豐富內涵,創新內容、形式、載體和手段。推動國有企業廣泛開展群眾性廉潔文化創建活動,促進國有企業黨風廉政建設深入開展,實現政治上和諧穩定,經濟上持續增長,文化上不斷進步,適應經濟發展規律和我國社會主義市場經濟發展要求。
(二)立足企業實際,推進企業廉潔文化建設。要立足於國有企業自身實際,把廉潔文化建設納入企業發展戰略,納入反腐倡廉工作的整體部署,納入黨的建設和企業文化建設的整體規劃,統一安排、統一落實。將廉潔文化建設與改革發展、生產經營管理緊密結合,與建立懲防體系、企業文化建設緊密結合。圍繞中心、服務大局。以促進企業發展、優化管理、提高效益為廉潔文化建設的出發點和落腳點,使企業廉潔文化建設更好地適應改革、融入管理。按照系統、科學、實用的要求,在提煉企業精神、概括理念上體現出鮮明的特色,創建既具有時代特徵又獨具魅力的企業廉潔文化體系。用社會主義的意識形態和價值取向牢固佔領國有企業文化主陣地,深入開展法紀教育、誠信教育,倡導公民道德規范。通過良好的文化養成,提高企業領導人員思想道德素質,引導員工恪守社會公德、職業道德和家庭美德,增強廉潔自律意識,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕。
(三)加強領導、完善機制,逐步使廉潔文化建設制度化、規范化。切實加強對廉潔文化建設的領導,落實領導責任和部門工作責任。企業黨委要發揮政治核心作用,切實加強領導,同時與班子一道,成為企業廉潔文化建設的積極推動者。健全機制制度,整合資源。加強對廉潔文化建設的組織協調,認真謀劃,統籌兼顧。紀委、審計、監察、組織人事、宣傳等部門密切配合,協同作戰,建立廉潔文化建設聯席會議制度,初步形成廉潔文化建設的長效機制。黨政工團齊抓共管,形成黨政一把手親自抓,紀委書記重點抓,其它領導協調抓,車間(連隊)、班組全員抓的新格局。健全制度,落實責任,為廉潔文化建設提供有力的組織保證和可靠的制度保證。注重利用組織、工會、宣傳部門職能,充分發揮思想道德教育、職業道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能,把廉潔文化融入到群眾性精神文明創建活動之中,努力形成企業黨風與社會風氣的良性互動局面。
(四)分層次、抓重點,狠抓落實。國有企業領導既是廉潔文化建設的重點和關鍵,也是抓廉潔文化建設的責任主體。因此,各級黨員領導幹部,不僅自身要做到廉潔勤政自律,而且高度重視廉潔文化建設,研究制訂具體的實施辦法,狠抓落實。要緊密結合黨員幹部的思想實際和職工群眾的認識水平,區分層次,正確處理「立足於領導幹部這個重點」與「面向全體黨員和職工群眾這個面」的關系。抓住黨員領導幹部這個重點,把廉潔文化建設與對領導幹部廉潔從業的規范要求結合起來,與黨紀政紀和國家法律法規宣傳教育結合起來。抓住企業員工大眾教育這個長期的戰略性工作,使廉潔文化大眾化,讓廉潔文化滲透到企業的各個層面,讓廉潔理念根植民心,讓黨風廉潔建設獲得持久的文化魅力。
(五)創新載體、營造氛圍,著力以文育人。除報刊、電台、電視台進行廉潔宣傳工作的主渠道外,要不斷發現和創建新的文化載體,使反腐倡廉工作更加豐富多彩,更具有針對性,更加富有成效。積極構建廉潔文化平台,充分利用互聯網、手機簡訊、公益廣告等新興載體,拓展廉潔文化傳播的新途徑。營造有利於領導幹部廉潔的道德環境和文明和諧、健康向上的社會環境。積極開展主題鮮明、內容豐富的廉潔文化活動,引導黨員幹部和職工群眾加強文化修養,培養高尚情趣,形成科學文明的文化生活方式和文化消費方式,追求積極健康的文化時尚,升華人格,永葆慎權、慎欲、慎微、慎獨精神。注重建設廉潔文化基地,開辟職工群眾接受廉潔文化熏陶的新方式,利用電視述廉、反腐台歷、反腐明信片、廉潔承諾、黨風廉潔書畫展和漫畫展等各種群眾喜聞樂見的形式,增強影響力和滲透力
⑵ 如何建設企業廉潔文化
廉潔文化建設是建立和健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的重要內容,企業在文化引導、制度健全的同時,還要注重製度的執行和監督,保證制度實施的有效性,具體應該重點做好以下「五個結合」。
一、把廉潔文化建設與企業文化建設有機結合起來,為公司健康發展奠定思想和文化基礎。
一是建設「認真負責」的企業文化,努力構建和諧的學習型企業。通過定期下發專題宣講材料,利用中心組學習和員工「班前會」等形式進行學習貫徹,使全體黨員和幹部職工思想統一,信心堅定,使廉潔文化的理念在企業的各個層面根深蒂固,並且內化於心,外化於行,進而轉化為全體員工在廉潔勤政方面的自覺意識和行為。
二是結合「道德講堂」建設活動的深入開展,努力提高全體員工的思想道德水準,增強企業凝聚力。以身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人為載體,不斷豐富廉潔文化建設的形式和內容,調動廣大職工的工作熱情和積極性,擴大員工的參與率,使企業文化建設滲透到企業管理的各個環節,進而推動各項工作順利開展。
三是認真組織開展系列廉潔主體教育活動,確保教育效果。將「做勤廉表率、促科學發展」、「加強黨性修養、弘揚優良作風」等主題教育活動統籌部署,按照「每月一學、每季一題、半年一講、一年一訓」的學習教育活動原則,制定教育活動實施方案,並且聯系企業發展實際,確保教育活動切實可行。同時,要定期組織開展反面警示教育,通過觀看反腐倡廉警示教育片,引導廣大黨員幹部堅定理想信念,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,築牢拒腐防變的思想道德防線。
二、把廉潔文化建設與企業懲防體系建設相融合,形成懲防體系堡壘。
一是要注意發揮效能監察職能,堵塞漏洞、控制風險。要圍繞企業生產經營的中心任務和質量效益核心指標,加大效能監察力度,狠抓制度建設,強化規范管理,嚴格監督檢查,有效堵塞漏洞,改善和提升企業的整體管理水平。
二是進一步規范企業主營業務和關鍵領域的廉政風險,健全監督制度,完善操作流程,加大監察力度,防止和糾正業務往來中不正當行為的發生,自覺維護國家和企業利益,有效控制各個領域廉政風險的發生。
三是扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,層層簽訂黨風廉政建設責任書,強化廉政責任落實,全面提高各類人員的廉潔從業能力。
四是加強企業內部組織制度建設,科學規范領導幹部選拔任用行為,健全乾部選拔任用工作的監督機制,堅持任前組織考察和廉政談話制度,強化群眾監督,保證幹部提拔的質量,從源頭上防範幹部的履職風險。
三、把廉潔文化建設與企業黨建工作和「創先爭優」結合起來,形成黨風廉政建設和「創先爭優」的良性聯動機制。
黨風廉政建設的責任主體是企業的各級領導幹部和全體黨員,廉潔文化建設則是黨風廉政建設的重要組成部分,更是核心內容之一,因此廉潔文化建設必須和企業黨建工作緊密結合,切實加強組織領導,制定並細化廉潔文化建設的實施方案和意見,把廉潔文化建設作為企業黨建和企業文化建設的重要形式和內容,常抓不懈,全面推進和落實。同時,要把廉潔文化建設作為基層黨組織和全體黨員「創先爭優」的重要標准,嚴格掌握,在「黨員先鋒崗」和「先鋒共產黨員」的創建與評比中,既要突出每個黨員在認真履行崗位職責、完成工作任務中的先模作用發揮,更要體現各級領導幹部和廣大黨員自覺遵章守紀、廉潔勤政的基本要求,形成長效機制,促進廉潔文化建設的不斷深入。
四、把廉潔文化建設與制度建設結合起來,著力構建廉潔文化長效機制。
抓好企業廉潔文化建設,必須做到制度先行,以制度和規范作保障,從源頭上防止廉政風險。要圍繞企業發展的中心工作,不斷創新廉政建設的新機制,重視從企業文化層面建章立制,努力營造制度管事、制度管人的監督制約機制。不僅要建立新的重要廉政制度,更要對現有制度進行梳理、補充、完善、整合,不斷優化,切實增強制度的有效性和實用性,確保企業各主要業務環節廉潔運轉。要不斷強化對權力運行的監管,努力做到關口前移、防範在先,從內部工作機制上遏制腐敗現象的發生,努力形成廉潔文化建設的長效機制,促進企業廉潔文化建設的健康發展。
五、把廉潔文化建設與廉潔文化陣地結合起來,不斷豐富和提升企業廉潔文化的理念。
一是重視環境熏陶,潛移默化提升廉潔意識,培育鮮明的廉潔文化理念。在廉潔文化陣地建設中,要突出廉潔從業主題,寓教於景,使廣大幹部職工時刻感受到企業廉潔文化的熏陶,潛移默化地提升責任意識和廉潔意識,不斷培育和提升以「廉潔從業、誠信守法、行為規范、道德高尚」為核心的企業廉潔文化理念。
二是突出廉潔文化陣地的直觀宣傳和教育效果,通過廉潔文化宣傳板、宣傳廣告、桌牌、燈箱等載體,加大廉潔文化宣傳力度,使之進基層、進現場、進辦公室,並讓職工入眼、入耳、入心,落地生根,進一步增強企業凝聚力。
三是積極開展養廉促廉活動,通過各種積極有效的廉潔文化活動,在企業倡導廉潔自律,塑造清廉形象,傳播廉潔理念,努力營造員工倡廉從廉的良好氛圍,使企業廉潔文化更加深入人心。
廉潔文化建設是一個系統工程,需要企業全體員工堅持不懈,共同努力。要把廉潔文化作為企業建設和發展的一項長期性工程來抓,使廉潔意識內化為思想准則和道德准繩,外化為倡導廉潔的自覺實踐,讓廉潔文化在企業生根,使廉潔成為一種習慣,成為一種文化自覺,融入到企業生產、經營、管理等各個領域和層面,為推動企業健康發展提供強有力的思想和文化支撐,並通過持續開展廉潔文化建設,使企業真正形成「以廉為榮、以廉為樂、以廉為美」的健康的良好發展氛圍。(作者系中國重汽集團濟南特種車有限公司黨委常務書記、紀委書記、工會主席)
⑶ 互聯網企業內部的反腐靠的是什麼
事實上,互聯網公司反腐已經成為一種常態。業內人士對記者分析,互聯網企業一直處於高速增長的階段,公司發展往往快於企業管理體制的完善。與此同時,互聯網本身的開放性和高利潤,又為互聯網企業員工提供了大量尋租機會。互聯網企業內部的反腐往往靠的是企業文化、管理制度和法律機制。
其中企業文化、價值觀更多屬於從道德層面預防腐敗,管理制度則是從自律機制角度預防和懲治腐敗。除此之外,還有外部的法律機制,三者共同構建了預防與治理互聯網企業內部腐敗的體系。不只騰訊,包括網路、阿里巴巴、360等在內部設立貪腐審計機制,並授予很高的許可權。
(3)民企如何反腐要靠企業文化擴展閱讀
騰訊通報22起涉及職務侵佔、收受賄賂等行為的典型案件:
2月2日,騰訊通報22起涉及職務侵佔、收受賄賂等行為的典型案件,以及37家永不合作主體清單。騰訊集團表示,2019年第四季度至今,騰訊反舞弊調查部共發現查處違反「騰訊高壓線」案件60餘起,100餘人因違反「騰訊高壓線」被辭退,40餘人因涉嫌犯罪被移送公安機關處理。
記者整理發現,通報中涉及多個業務板塊,包括:原OMG娛樂資訊部、IEG互動娛樂發行線、CSIG安全雲部、PCG騰訊視頻游戲中心、PCG短視頻社區產品部、PCG NBA業務中心、S1基建部等,其中多名員工因犯非國家工作人員受賄罪和職務侵佔罪被依法追究刑事責任。
騰訊方面表示,騰訊一直以來信奉「正直、進取、協作和創造」的價值觀,為宣揚正直,騰訊通過制定「騰訊高壓線」等反舞弊制度和建立完善的風險管理體系,來預防、發現和打擊收受賄賂、職務侵佔等一切舞弊行為,以確保全體員工的行為符合騰訊一直宣揚並致力秉持的「正直」的價值觀。
對於違反「騰訊高壓線」的行為,騰訊表示,一直採取「零容忍」的態度,員工個人行為一旦觸及此界限,一律解聘處理,永不錄用。對於涉案的外部公司,也會列入公司黑名單,永不合作。一旦發現涉嫌違法犯罪的,必將移送公安司法機關追究法律責任,同時也會密切配合警方進行打擊,抓捕涉案的外部人員。
⑷ 如何加強企業廉潔文化建設
1,首先要在領導幹部的選拔上把好關,確保選拔的制度化和規范化。
2,第二要加強思想教育,提高領導幹部認識水平。
3,第三要建立健全權力的監督和監管機制,從體制上扼制腐敗。
【拓展】
如何加強企業廉政文化建設,黨中央在《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱
要》中明確提出了要「大力推進廉潔文化建設」的要求,反映了以廉潔文化建設來推進反腐倡廉工作的內在需求。在新形勢下,企業如何有效開展廉潔文化建設,促
進反腐倡廉工作?筆者認為,企業廉潔文化是企業文化的重要組成部分,是企業在長期發展過程中逐步形成的能促使領導幹部和廣大員工廉潔從業,推動企業依法經
營的思想觀念和行為規范,具有導向、教化、激勵約束功能。通過加強企業廉潔文化建設,可以凈化企業發展的人文環境,有效激發和調動幹部職工幹事創業的積極
性,在企業內部形成「以廉潔從業為榮、以貪污腐敗為恥」的良好風尚,有利於增強廉政建設的滲透力和影響力,為反腐倡廉建設提供強有力的制度保障和文化支
持。
一、 正確理解企業廉潔文化的內涵與對象主體
廉潔文化是廉政建設和文化建設相結合的產物,以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向,弘揚主旋律、鞭撻假惡丑,使廣大黨員幹部牢固樹立正確世界觀、人
生觀、價值觀、權力觀。而企業廉潔文化正是馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀在企業經營管理活動中的具體體現,是企業幹部職工廉潔從業的思想基礎,是企業
所有從業人員應當遵循的道德規范與行為准則。所以說,企業開展廉潔文化就是要進一步倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業的道德風尚,以社會公德和職業道德規
范並約束職工思想行為,使廉潔文化深入人心,使企業反腐倡廉工作向縱深發展。
廉潔文化的對象是企業全體幹部職工,但重點對象是企業管理人員,管理人員的一舉一動對職工群眾有著深刻的影響。古人雲:「其身正,不令則行;其
身不正,雖令不從」。從某種意義上講,高層抓好了,企業從上到下就會自然而然形成一種風清氣正的工作氛圍。由此可見,企業廉潔文化建設必須始終以黨員領導
幹部為重點,強化黨員領導幹部的廉潔文化素養,提高黨員領導幹部隊伍的職業素質,從而引領和形成企業全體職工共同遵守的廉潔文化理念。
二、加強企業廉潔文化建設的必要性
廉潔文化建設是夯實反腐倡廉的思想基礎。目前,國有企業改革發展正處於關鍵時期,這給企業反腐倡廉工作也提出了新的更高要求,在加強和改進企業
黨風建設和反腐倡廉工作中,如果把制度建設比作硬體,那麼企業文化就是賦予企業制度靈魂的軟體。沒有正確的企業文化作支撐,再好的制度在執行中都可能走
樣,甚至規范合理的制度也會成為腐敗行為的合法外衣。因此,只有切實抓好廉潔文化建設,增強企業領導人員、各級管理人員和所有員工的廉潔自律意識,規范各
種用權行為,防止企業領導人員因不廉潔而下馬,從而進一步凈化企業發展的人文環境,提高廉潔從業的認知水平,營造反腐倡廉的良好氛圍。
廉潔文化建設是構建懲防體系的基礎工程。企業廉潔文化建設是貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的一種有效
途徑和形式,在企業廉潔文化建設中,把教育、制度、監督並重的工作具體化和群眾化,為教育提供思想內容,為制度提供精神支撐,為監督提供價值標准,從而為
構建懲防體系奠定思想基礎和群眾基礎,使反腐倡廉教育更有影響,制度建設更有力度,監督制約更有實效。企業廉潔文化建設是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗
爭的基礎工程,通過企業廉潔文化的宣傳、教育、引導和熏陶,可以促使企業領導行為自律,也可以幫助職工牢固樹立遵章守紀、廉潔從業的思想意識,培養高尚的
思想品德、職業道德、社會公德和家庭美德,讓每一個幹部職工都把企業中存在的腐敗貪污行為視為害人利已危害企業生存發展的鼠疫加予鏟除,形成「廉榮腐恥」
的良好氛圍和環境。
三、如何進一步深化廉潔文化建設,更好地促進反腐倡廉工作,以下四個方面:
一是建立健全反腐倡廉領導體系和工作機制,加強對廉潔文化建設工作的領導。黨中央提出了加強廉政文化建設這一重大歷史性課題,於企業而言,首先
是要高度重視廉潔文化建設,將廉潔文化建設納入企業的總體發展戰略,認真貫徹落實中央關於反腐倡廉工作的各項決策部署,把廉潔文化建設作為搞好生產經營、
促進企業發展的戰略任務來抓。主要領導要真正擔負起本企業黨風廉政建設第一責任人的責任,把廉潔文化建設納入「一崗雙責」責任范圍,進一步落實黨風廉政責
任制,對責任范圍內的有關人員嚴格要求。要從企業的實際出發,制定具體的廉潔文化建設工作安排,建立健全廉潔文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制。其
次,紀檢監察機構要切實履行職責,協助黨委加強組織協調,搞好責任分解,量化考核標准,加強監督檢查,嚴格考核,加大責任追究力度,把反腐倡廉各項工作落
到實處,有力促進各項工作全面和深入開展,促使企業廉潔文化建設走上規范化和制度化的軌道。
二是制定和完善廉潔制度,讓廉潔理念固化於制。以制度建設為起點,把廉潔文化建設與內控機制建設有機結合起來,首先建立內部控制體系,要從規范
人、財、物的權力運行入手,把廉潔從業的要求融入企業的生產經營管理,建立完善企業各項規章制度,規范經營管理行為。比如加快「三重一大」決策制度、合同
采購過程管理、招投標管理、工程建設專項治理、財務管理制度等內部控制制度,以及領導幹部述職述廉制度、報告個人有關事項規定、領導幹部廉潔自律規定、領
導幹部在黨風廉政建設中失職責任的追究辦法、廉潔從業承諾制度等廉潔從業管理規定。並採用切實可行的方法和途徑加以實施。再次是加強對規章制度執行情況的
監督檢查,通報檢查結果,提高規章制度的執行力,使廉潔從業要求滲透到每項工作中,滲透到廣大幹部和職工的日常行為中。通過加強制度建設,逐步形成企業廉
潔文化建設的長效機制,進一步解決「不能腐敗」的問題。
三是加強教育,讓廉潔理念內化於心。廉潔文化是全員的文化。企業要將廉潔從業培訓作為每批新入職員工必修課,並與每位新員工簽訂廉潔從業承諾
書,讓以廉潔從業為核心的廉潔理念深入人心,工作中自覺發揚艱苦創業精神,主動維護企業形象,做勤廉兼優的表率。對人、財、物等關鍵崗位的員工,有針對性
地開展教育,提高按程序辦事的意識,清除以權謀私、貪圖金錢等腐朽思想,增強拒腐防變能力。通過學習理念,讓員工意識到組織對自己的教育,是對自己的關
愛,從而變被動接受教育為主動學習,牢記廉潔從業承諾,工作中不利用個人的影響謀取私利。企業領導幹部要做廉潔文化的表率,尤其是黨政主要領導幹部要率先
垂範,認真學習《廉政准則》及《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,學習黨的反腐倡廉理論,深入開展理想信念教育,擺正權力與利益的關系,堅守為企業服
務的宗旨,倡導與職工共克時艱的企業精神,以自身廉潔從業行為倡導廉潔文化,切實承擔起干凈幹事、教育約束好身邊人和配偶子女的責任,一級做給一級看,上
行下效,層層推進。
四是開展形式多樣的廉政文化創建活動。要結合實際,進行富有成效的廉潔文化傳播和實踐推廣。充分利用企業報、企業網站等媒體開設「廉潔文化專
欄」。通過組織幹部觀看警示教育片,召開理論研討會,開展徵集廉潔書法、書畫作品、格言警句、歌曲、詩歌、手機簡訊等活動,傳播廉政文化精品,使廉政理念
入耳、入腦、入心,進一步增強廉政文化建設實踐的感染力和滲透力。同時,組織開展職工喜聞樂見的廉政文化活動,比如用電腦上網看廉政,黨員活動室有廉政書
籍,文化娛樂活動有廉政宣傳教育內容,黨員幹部人人有廉政讀本等,形成看廉碟、讀廉書、唱廉歌、促廉潔的濃郁氛圍,使廉潔文化真正成為企業職工文化生活的
一個重要組成部分。
⑸ 淺談如何推進企業廉潔文化建設
一是建立健全反腐倡廉領導體系和工作機制,加強對廉潔文化建設工作的領導。
於企業而言,首先是要高度重視廉潔文化建設,將廉潔文化建設納入企業的總體發展戰略,認真貫徹落實關於反腐倡廉工作的各項決策部署,把廉潔文化建設作為搞好生產經營、促進企業發展的戰略任務來抓。主要領導要真正擔負起本企業黨風廉政建設第一責任人的責任,把廉潔文化建設納入「一崗雙責」責任范圍,進一步落實黨風廉政責任制,對責任范圍內的有關人員嚴格要求。要從企業的實際出發,制定具體的廉潔文化建設工作安排,建立健全廉潔文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制。其次,紀檢監察機構要切實履行職責,協助黨委加強組織協調,搞好責任分解,量化考核標准,加強監督檢查,嚴格考核,加大責任追究力度,把反腐倡廉各項工作落到實處,有力促進各項工作全面和深入開展,促使企業廉潔文化建設走上規范化和制度化的軌道。
二是制定和完善廉潔制度,讓廉潔理念固化於制。
以制度建設為起點,把廉潔文化建設與內控機制建設有機結合起來,首先建立內部控制體系,要從規范人、財、物的權力運行入手,把廉潔從業的要求融入企業的生產經營管理,建立完善企業各項規章制度,規范經營管理行為。比如加快「三重一大」決策制度、合同采購過程管理、招投標管理、工程建設專項治理、財務管理制度等內部控制制度,以及領導幹部述職述廉制度、報告個人有關事項規定、領導幹部廉潔自律規定、領導幹部在黨風廉政建設中失職責任的追究辦法、廉潔從業承諾制度等廉潔從業管理規定。並採用切實可行的方法和途徑加以實施。再次是加強對規章制度執行情況的監督檢查,通報檢查結果,提高規章制度的執行力,使廉潔從業要求滲透到每項工作中,滲透到廣大幹部和職工的日常行為中。通過加強制度建設,逐步形成企業廉潔文化建設的長效機制,進一步解決「不能腐敗」的問題。
三是加強教育,讓廉潔理念內化於心。廉潔文化是全員的文化。
企業要將廉潔從業培訓作為每批新入職員工必修課,並與每位新員工簽訂廉潔從業承諾書,讓以廉潔從業為核心的廉潔理念深入人心,工作中自覺發揚艱苦創業精神,主動維護企業形象,做勤廉兼優的表率。對人、財、物等關鍵崗位的員工,有針對性地開展教育,提高按程序辦事的意識,清除以權謀私、貪圖金錢等腐朽思想,增強拒腐防變能力。通過學習理念,讓員工意識到組織對自己的教育,是對自己的關愛,從而變被動接受教育為主動學習,牢記廉潔從業承諾,工作中不利用個人的影響謀取私利。企業領導幹部要做廉潔文化的表率,尤其是黨政主要領導幹部要率先垂範,認真學習《廉政准則》及《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,學習黨的反腐倡廉理論,深入開展理想信念教育,擺正權力與利益的關系,堅守為企業服務的宗旨,倡導與職工共克時艱的企業精神,以自身廉潔從業行為倡導廉潔文化,切實承擔起干凈幹事、教育約束好身邊人和配偶子女的責任,一級做給一級看,上行下效,層層推進。
四是開展形式多樣的廉政文化創建活動。
要結合實際,進行富有成效的廉潔文化傳播和實踐推廣。充分利用企業報、企業網站等媒體開設「廉潔文化專欄」。通過組織幹部觀看警示教育片,召開理論研討會,開展徵集廉潔書法、書畫作品、格言警句、歌曲、詩歌、手機簡訊等活動,傳播廉政文化精品,使廉政理念入耳、入腦、入心,進一步增強廉政文化建設實踐的感染力和滲透力。同時,組織開展職工喜聞樂見的廉政文化活動,比如用電腦上網看廉政,黨員活動室有廉政書籍,文化娛樂活動有廉政宣傳教育內容,黨員幹部人人有廉政讀本等,形成看廉碟、讀廉書、唱廉歌、促廉潔的濃郁氛圍,使廉潔文化真正成為企業職工文化生活的一個重要組成部分。
⑹ 企業廉潔文化的重要意義是
企業廉潔文化有以下幾個方面作用:
1、企業有力把握員工正確的思想導向,促進員工樹立正確的社會主義道德觀、榮辱觀、價值觀、人生觀,群策群力,上下一心,推動企業在關鍵時期站穩腳跟,實現又快又好可持續性發展。
2、企業廉潔文化是企業實現改革發展的「精神指南」和「文化燈塔」,在企業發展過程中發揮著極具特色的重要作用,一旦植根於每一名職工心中,就會形成內在有力的約束,進而提升企業的核心競爭力。
3、廉潔文化進企業,風清氣正促發展。通過開展廉潔文化示範點建設工作,開創了廉潔文化共創的政企合作新篇章,也進一步加深了政府與企業之間的親商關系,打通了政府與企業交往的,』最後一公里』,使得企業和政府的關系變得更『清』和更『親』了。
4、引導人們正確認識腐敗作為一種消極社會現象存在的長期性和復雜性,正確認識黨和國家反對和懲治腐敗的決心和所取得的重大成就,可以增強人民對黨的信任和社會主義的信心,鼓舞人們自覺投身建設社會主義現代化事業的偉大實踐,從而為反腐倡廉提供強大的精神力量和文化支撐。
5、有利於凝聚力量,廉政文化能使全體成員在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養,從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上聯系起來、聚集起來,使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量。沿著實現共同利益的途徑,為共同利益而奮斗。
(6)民企如何反腐要靠企業文化擴展閱讀:
企業廉潔文化具體措施:
1、首先要從思想入手,教育為先
廉潔文化建設首先要從思想入手,教育為先。作為工程施工企業,工點眾多,人員分散,思想教育工作難度大,從這個角度來看,要狠抓三項教育:
一是新員工入門教育。即公司對新進大、中專、技校學生在開展崗前安全、技術培訓的同時要結合企業文化理念、鐵道兵優良傳統、先進人物事跡進行廉潔觀念教育,使新進員工正確理解在企業工作的廉潔理念,明辨是非,曉知厲害關系,在工作生活中樹立廉潔為先的意識。
二是員工日常教育。以項目部為陣地,充分利用工作例會、隊伍會、班組會的各種形式,對「廉潔」二字時時提,常常喊,要讓廣大員工充分認識到廉潔不是與己無關,廉潔不是遙不可及,樹立廉潔不光是不貪不賄,勤儉節約不浪費也是廉潔的理念;
項目部要以法律知識為基礎,結合以往各個企業發生的有關案例有針對性的定期組織全員進行教育,站在法律的高度對員工開展學習,使大家充分認識到違法亂紀對個人、家庭產生的嚴重後果,不廉潔奉公給社會、企業帶來的巨大危害。
讓廣大員工明白廉潔是光榮和必要的,從而促使員工在工作生活中自覺形成廉潔觀念。三是黨團員、幹部警示教育。發揮黨團支部戰斗堡壘作用,支部充分利用好「三會一課」制度,以黨、團員先進性為主題經常開展廉潔教育,以此提醒廣大黨團員時刻保持清醒頭腦,牢記個人的政治身份,
使廣大黨團員充分認識到廉潔是先進性的具體體現,在工作與生活中以廉潔為主線,起到模範帶頭作用;對幹部經常開展崗位廉潔教育,時刻認識到到個人崗位的權力是企業所系,利益是為企業發展所謀,不是個人用來謀取私利的工具,不能濫用職權,否則會對個人產生身敗名裂的嚴重後果。
2、從制度入手,規范管理
廉潔文化建設其次要從制度入手,規范管理。在當前的社會意識形態下,員工思想非常活躍,僅僅依靠思想教育營造廉潔的工作氛圍是遠遠不夠的,有力的制度保證,是必要與必需的手段與措施。
制度著重抓好三方面:一方面是完善企業現行的各項管理制度,做到事事有章可循。例如勞務分包、材料采購等環節運用完善的制度實現真正的透明、公開化,不給貪污等違法違紀的隱患留缺口,切實堵住管理制度的漏洞;
第二方面是強化制度執行力,做到事事有章必循。對制度的執行,企業要充分利用紀委、職工代表等監督力量充分發揮監督作用,對制度執行不利的事,對制度落實不利的人實行一票否決。在企業決策、項目管理中充分體現制度的嚴肅性和權威性,真正在企業管理中實現以制度管人、以制度用人、以制度服人;
第三方面是突出獎懲力度,做到事事體現公平公正,獎罰分明。對於廉潔奉公,事事為企業利益、為項目效益著想的人和事要予以重獎和大力度宣傳,並作為個人評先晉升的重要指標予以考慮,對予損公肥私,一經內部發現要從重從嚴處理,絕不姑息,以儆效尤。
讓全體員工深刻領會「廉潔光榮、腐敗可恥」的意義,使員工對企業管理的公平性、公正性充滿信心。
3、從員工收入入手,廉潔意識
廉潔文化建設更應從員工收入入手,以人為本促使員工增強廉潔意識。在員工收入這個重要而敏感的話題上,應該重點解決四個環節的問題:第一是在充分保證企業發展、生產的基礎上,每年對於員工收入總額予以增長,使員工對強企富工之路充滿信心;
第二是通過職代會形式,集思廣益,適時完善員工收入管理辦法等規定,以崗位貢獻、勞動強度為原則公平合理進行分配,做到因地制宜,實事求是,突出一線,使員工充分實現個人勞動價值;
第三是強化考核,突出獎罰激勵約束機制,促進員工在生產生活中自覺形成以業績優秀,廉潔奉公為榮,以工作落後、違章違紀為恥的理念,使員工充分認識到苦幹實干拚命才能獲得獎勵,投機取巧不努力必將會淘汰的工作現實;
第四是實施廉潔保證金制度,將個人收入和個人廉潔、誠信捆綁掛鉤,廉者重獎,貪者重罰,使員工時刻警示自己:「不以善小而不為,勿以惡小而為之」。
總而言之,企業廉潔文化建設是一項貴在堅持的長期工作,只有堅持思想教育,不斷健全制度,凡事以人為本,才能保證廉潔文化深入人心,為企業各項工作實現良性管理,有序推動企業發展發揮有力的作用。
參考資料來源:網路—企業廉潔文化
參考資料來源:人民網—廉潔清風進企業
參考資料來源:人民網—深刻認識廉政文化的主要功能和重大意義
⑺ 如何用實際行動響應企業廉政文化建設
一、切實加強地稅系統黨風廉政教育,是開展廉政文化建設目標的前提條件。
要以黨員幹部為重點,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,進行理想、信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。加強示範教育,在地稅各分局基層單位樹立1-2個廉政文化建設示範點,充分發揮先進典型的引導作用。深化警示教育,深刻剖析發生在全國以及本地區的違紀違法案件發生的原因,不斷強化腐敗風險意識。把黨風廉政教育滲透到地稅系統各個領域,並將黨風廉政教育作為地稅各級黨組(支部、小組)理論學習中的重要內容,定期安排專題學習。一是要把黨風廉政教育納入地稅系統黨校的教育計劃。在地稅機關、基層分局積極開展結貧思廉活動,做到親貧結貧扶貧、倡廉思廉保廉。二是要分類施教,對領導幹部家庭、單位財務人員、稅收征納人員、企業法人開展各種形式的廉政教育活動。三是要進一步提高教育文化含量,創新教育載體,改進教育方法,深化教育效果。通過教育,使廉政成為地稅系統廣大黨員幹部的道德修養、自覺行動和生活方式。
二、積極開展廉政文化活動是廉政文化建設目標的主題。
1、充分運用幹部群眾喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引幹部群眾踴躍參與,使幹部群眾在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化熏陶。利用影劇院、圖書館、博物館、文化廣場等現有的文化設施,通過舉辦文娛演出、電影展映、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、筆會、專題展覽、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化建設的內涵,使群體文化與高雅文化相得益彰。
2、充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關注程度高的特點,努力拓展廉政文化陣地。加強廉政網路建設,注重個性特色,高品位建設一批廉政文化景觀。通過建立廉政文化園地、設置「清風書角」、建設廉政公益廣告一條街等多種形式,不斷擴大廉政文化陣地規模。
3、扎實推進廉政文化「五進」工作,按照面向全黨全社會的要求,加快廉政文化進校園、進社區、進家庭、進企業、進農村的步伐。充分發揮廉政文化教化作用,引領社會成員,凝聚社會共識,規范社會行為,讓廉政文化走進社會方方面面,使尊廉、崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮、以廉為美、以廉為樂的良好社會環境和文化氛圍。
三、開展廉政文化建設的原則。
具體表現在兩個方面:
1、堅持正確處理好繼承和創新的關系原則。任何一種文化都有歷史繼承性,沒有繼承就沒有人類社會的進步,沒有繼承創新就成了無源之水、無本之木。只有辯證地處理好繼承和創新的關系,廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色。我國五千年文明歷史給我們留下了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句,這些寶貴的文化資源,是我們新形勢下開展廉政文化建設的基石。社會的進步,科技的飛躍發展,人民群眾文化素質和欣賞水平的提高,對廉政文化建設提出了新的更高要求。加強廉政文化建設,要適應人民群眾不斷增長的文化需要,適應大眾傳媒迅速發展的形勢,努力提高文化品位,體現時代特色,不斷擴大廉政文化的幅射力和影響力。
2、堅持正確處理好教育與娛樂的關系原則。廉政文化建設是黨風廉政建設的重要組成部分,開展健康向上、豐富多彩的廉政文化活動,不僅是為了滿足人民日益增長的文化需要,更重要的是陶冶人們的思想道德情操,提高其思想政治覺悟。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面。沒有教育性,廉政文化建設就會失去靈魂和方向;沒有娛樂性,廉政文化建設也就顯得枯燥乏味,失去群眾基礎。只有把兩者結合起來,才能做到引人入勝,深入人心。
四、開展廉政文化建設的內容博大精深,十分豐富,在實際工作中,我們應側重從三方面去把握。
1、在內容上既要注重吸取傳統廉政文化中的精華,又要根據時代特點,在實際行動中唱響立黨為公、執政為民的主旋律。
2、在內容形式上,既要注重運用書法繪畫、文藝演出等群眾喜聞樂見的方式,又要充分利用現代科技、現代信息、現代傳媒等手段。
3、在內容效果上,既要看到有形見效快的,更要注重細雨潤物、潛移默化起長效的,確保廉政文化建設朝著縱深的方向健康的向前發展。
廉政文化建設是一項長期的、系統的、全民參與的思想意識教育工程。在稅務征管等項工作中,我們一定要運用科學的發展觀去全面把握開展廉政文化建設的目標、原則和內容,因為廉政文化建設的目標、原則、內容,它們三者之間是相輔相存、互相促進、不可分割的一個整體。在具體工作實踐中,我們一定要把開展廉政文化建設同工作中實際情況、具體問題有機的結合起來,弘揚正氣,打擊邪氣,深刻理解、全面落實《實施綱要》精神實質,在思想領域里,鏟除滋生腐敗的思想體系根源,創新工作,大膽探索,時刻牢記「團結、創新、務實、公廉」的地稅精神,以求實的科學態度謀劃工作目標,處理好「當前」與「長遠」的關系,以實際行動踐行「三個代表」理論,永葆共產黨員的先進性;構建反腐倡廉防範體系,逐步建立起地稅幹部(黨員)的思想道德的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制;以辯證的思想對待反腐倡廉各項工作,處理好「懲治」與「預防」的關系,以完善的機制推進廉政文化建設工作,處理好「協調」與「抓具體」的關系,確保懲防體系各項任務的真正落實,使廉政文化建設在各領域里生根發芽開花結果。
⑻ 如何搞好企業廉政建設
「企業要發展,廉政是關鍵」,黨風廉政建設的好壞,是關繫到企業興衰、職工人心向背的大事,責任重大,任重而道遠。如何搞好黨風廉政建設,確保一支勤政廉潔、素質過硬的黨員幹部隊伍,是企業必須解決的迫切任務之一。加強廉政環境建設,一定要從企業中心工作的實際出發,落實責任,加強教育,嚴管嚴控,下面談幾點建議。 一、層層落實黨風廉政責任制,不斷增強各級廉潔從業意識 1、重視抓好黨風廉政建設責任制的落實。要形成橫向到邊、縱向到底,上下聯動的責任機制,為促進企業健康協調發展,奠定良好的環境和堅實的基礎,必須要層層落實黨風廉政責任制的舉措。如公司黨支部與職能部門簽訂關於黨風廉政建設的責任書;公司中層及以上管理人員遞交《領導幹部廉政卷宗》及《黨風廉政建設責任考核登記表》,並與公司黨支部簽訂關於廉潔從業的承諾,從而使黨風廉政建設責任製得到很好的落實。 2、嚴格執行領導幹部述職述廉制度。按照開展述職述廉的實施工作細則,公司要嚴格執行領導幹部述職述廉制度,可在民主生活會上,公司領導班子分別向全體職工代表公開述職述廉,同時公司中層管理人員向黨委遞交了述職述廉書面報告,在公司的公告欄上公開述職述廉報告,該制度的提出,為各級管理人員敲響了警鍾、打下了預防針。 3、加強領導幹部責任分工。嚴格執行公司黨支部按照有關規定,對每位班子成員進行了明確的責任分工,做到責權統一,堅持在平時工作中,對分管工作進行督察,嚴格規范各級廉潔從政行為,並組織職工代表對中層以上管理幹部進行民主評議和測評,力求使黨風廉政建設有組織機構、有責任分工、有制度保障、有考核標准、有獎懲措施。 4、堅持落實幹部任前的廉潔談話制度。為切實做好全公司黨風廉政建設和反腐敗工作,有效遏制和減少職務犯罪的發生,我公司黨政「一把手」堅持對新提拔的中層領導管理人員進行任前廉潔談話,力求有效地從思想和意識上做好預防工作。二、扎實開展反腐倡廉教育,全力打造廉政「防火牆」 1、主題教育要豐富。反腐倡廉教育活動生動活潑,有吸引力、說服力、感染力才能使各級人員更加深入了解廉政的重要性。過去公司為引導黨員領導幹部家屬知廉守廉,推動家庭助廉活動深入開展,進一步增強領導幹部家屬的監督意識、廉潔意識,開展了樹廉潔家風,創和諧家庭活動,從而促進了企業幹部隊伍廉潔和共同築起了一道反腐倡廉的家庭防線。因此公司要注重把反腐倡廉教育作為幹部職工教育重要內容,在紀律教育月活動中組織新員工召開職業道德和廉潔教育座談會,開展「艱苦奮斗、廉潔從業」民主生活徵求意見會、公司領導上警示教育黨課、組織全體黨員收看收聽紀律教育學習月專題報告會、組織全體員工觀看了警示教育片和參觀黨校警示教育基地,力求從源頭上有效遏制職務犯罪和違法案件的發生。同時要將黨員創先爭優活動與紀律教育活動相結合,警示教育與崗位禁區教育相結合,領導幹部學習教育與基層班組學習教育相結合,開展常規式教育和互動式教育。突出警示教育,以歷年職務犯罪典型案例為載體,通過剖析內部案例,增強幹部職工拒腐防變能力。擴大教育的深度,做好廉潔文化進班子、進班組、進崗位、進家庭的「五進」活動。 2、突出教育對象,營造濃厚的學習氛圍。突出教育對象,就是以掌握一定權力的領導幹部和人、財、物管理關鍵崗位工作人員為重點,一方面,通過開展教育,常吹廉風、常敲警鍾,使他們提高自律意識和自控能力,在誘惑和腐蝕面前能夠始終保持頭腦清醒,自覺拒腐防變,不跨出邁向腐敗的第一步;另一方面,通過教育使領導幹部增強廉政建設責任意識,帶頭加強作風建設,做到守土有責,把住一方清廉。營造濃厚的學習氛圍,就要鼓勵投入他們帶頭學習貫徹胡錦濤總書記等中央領導關於反腐倡廉的重要論述《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》等重要文件精神,切實加強思想道德修養,築牢反腐防線。堅持將反腐倡廉教育納入公司宣傳教育。 3、把握教育重點。企業的廉政建設是一項復雜的長期性、系統性工程,因此要堅持不懈地深化廉政建設教育,做到突出重點,把握關鍵。突出重點,在教育內容上,堅持以學習和遵守黨章為重點,深入進行理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。因此在實際中,企業要注重把《廉政准則》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等文件和「三重一大」制度作為反腐倡廉教育的重要內容,在紀律教育活動月中組織深入學習,才能源頭上解決好乾部的思想道德防線問題,努力使職工不犯或少犯錯誤。三、以廉潔風險管控為重點,完善懲防體系建設。 要貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系的工作規劃》,加強對企業各部門責任分工落實情況的監督檢查。進一步完善「三重一大」及相關管理制度。加強制度剛性執行監督檢查,以廉潔風險管控為重點,組織重點領域、關鍵崗位的「職務禁區」的宣貫學習,在腐敗行為「不能為」上做文章,促使廉潔風險管控措施落地生根,使風險管理從事後監督向過程管控轉變,在實踐中不斷完善預防腐敗的廉潔風險內控保障體系,從而確保企業廉政建設的有序發展。 四、切實加強行風監督,嚴肅查處違法違紀案件 加強行風監督,維護客戶利益。引導員工牢固樹立「以客戶為中心」的服務意識,密切關注、積極解決地方政府、廣大客戶關心的熱點和難點問題。注重通過明查暗訪活動,及時發現行風問題。嚴肅查處在工作中出現的違紀行為,堅決糾正行業不正之風。 加強投訴管理,嚴肅查處違紀案件。一方面嚴肅處理損害客戶利益行為,及時處理投訴舉報,認真分析熱點問題,查找內部管理存在薄弱環節,對出現的傾向性、苗頭性問題及早處理,防止重大案件的發生。另一方面自覺接受地方紀委的領導。加強與地方紀委、司法機關的交流溝通,積極開展預防職務犯罪共建活動,充分發揮查辦案件的治本作用,維護企業健康穩定。
⑼ 企業廉潔文化建設的重要性
企業廉潔文化建設的重要性
加強企業廉潔文化建設是推進企業和諧發展的強大動力從社會的視角看,構建和諧社會,要求作為社會單位的企業應謀取和諧發展。
【摘要】 企業廉潔文化建設事關每一個企業健康發展,相較企業廉政建設它則有著更為廣泛的包容性。企業廉潔文化建設是企業踐行科學發展的內在要求,是推進企業和諧發展的強大動力,是健全企業反腐體系的重要支撐。
【關鍵詞】企業;廉潔文化;意涵;意義
如果說黨風廉政建設關繫到黨的生死存亡,那麼廉潔文化建設則與任何一個行業和職業健康發展的直接攸關。我們黨作為執政黨,始終高度重視反腐倡廉工作,在黨的十八大以來又根據當前經濟社會發展的新形勢作出了一系列重大決策和部署,取得了讓國人和世界矚目的顯著效果。企業作為社會的一個組織和市場經濟的運行主體,一方面要按照黨的統一部署,加強黨員幹部、尤其是領導幹部的黨風黨紀教育,不斷提高黨員幹部拒腐防變能力,使黨的先進性和純潔性在經濟運行得到保障,從企業層面增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力,另一方面要強化企業自身的廉潔自律工作,促進企業健康和諧、又好又快地發展。
一、企業廉潔文化的意涵
推進企業廉潔文化創建工作,必須首先釐清企業廉潔文化的含義,尤其要注意廉潔文化建設與廉政文化建設的區別,以及廉潔文化與企業文化的不同語境與系統,在此基礎上才便於更好地把握企業廉潔文化的內在意涵。
1、廉潔的含義
從字義上講,所謂「廉」就是清廉不貪,所謂「潔」就是清白潔凈。所謂「廉潔」則是不貪婪,清清白白之意,它是指一種清清正正、坦坦盪盪、光明磊落、不貪婪的做人與處世態度。在中國傳統文化中,廉潔是一種重要的價值觀念,歷來特別強調和極力倡導「清正在德,廉潔在志」;「寧可沒錢,不可傷廉」;「忠信廉潔,立身之本,非釣名之具也」(宋林逋《省心錄》);「廉者常樂無求,貪者常憂不足」(宋司馬光《文中子補傳》);等等。
在中國社會上,很多人們敬仰和廣受贊譽的先賢名流不僅僅是因為其治事之能力如何超絕,而是為人處事的廉潔品性,如包拯、海瑞、於謙,以及新時代楷模黨員孔繁森為世人敬仰的正是其清正廉潔、兩袖清風。廉潔是一種與貪婪、貪腐對應的價值。它是既可以是居廟堂之高的肉謀者的行為選擇,也可以說處江湖之遠的平民百姓的為人態度。廉潔文化是一種行為習慣和處事方式,一種價值選擇,是一切人都可以踐行的文化追求,並且這種文化追求具有先進文化的品質。
2、廉潔文化與廉政文化
廉潔文化是一個與廉政文化緊密相關又有所區別的范疇。廉政文化是有關「政務」廉潔的文化,也就是對於從政者和政務活動的文化場域,它調整的對象主要是掌握權力的為政者與從政者的要求,尤其是推進和確保政務運行的黨政領導幹部。與廉政文化相比,廉潔文化則有著更為廣泛的包容性。
這種包容性主要體現在主體、指向、職業和場域等方面。從主體角度看,廉潔文化是大眾性的,社會公眾;就指向而言,廉潔文化指向的不僅僅是公共權力,從事任何具有權力性的事務都應保持廉潔的態度;就職業而言,不僅僅公職人員要講求廉潔奉公,任何職業的從業人員都應愛崗敬業、廉潔自律,樹立和維護良好的職業形象與聲譽;就場域而言,廉潔文化適用於任何一種交往的場域,不僅僅是公共組織對外開展業務中要講求廉潔高效,在各種人際交往和事務交集的場合都要誠實守信、正派公道、不借機揩油和卡要。
綜上所述,廉政文化針對的是政務清廉問題,而廉潔文化則倡導全民清正無欺。如果說廉政文化致力於消除官場,打造政治的清明,那麼廉潔文化則有助於消除「全民式」的危機和陷阱,推進社會的誠信和健康發展。社會的進步與發展,不僅需要制度的完善、組織的健全,也需要健康的社會機體和良性的文化機制構造。在文化建設方面,廉潔文化與廉政文化都是可以大有作為的。廉潔文化與廉政文化可以相互補充,共同融合於有中國特色社會主義先進文化建設之中。
3、廉潔文化與企業文化
企業文化是一種組織文化,是指企業作為一個組織體在其生存、運行和發展中形成的行為方式、觀念體系和價值系統。就企業文化的構成而言,是一個多層次多側面的體系,它可以包括物質文化、行為文化、制度文化和精神文化等。實際上,企業文化是一個文化系統,在其內部又可細分為若乾的子系統,如企業質量文化、企業創新文化、企業績效文化、企業安全文化、企業執行文化以及企業廉潔文化等。廉潔文化是一種整體性的社會文化。
廉潔文化的主體不僅包括從政人員,也包括一般的民眾,以及作為市場主體的企業和企業員工。企業文化與廉政文化各自都是一個系統,企業廉潔文化則是兩個系統的交集。企業文化建設中包含廉潔文化這一子項內容,而整個社會的廉潔文化建設中,企業的廉潔文化建設是其重要的組成部分。
4、企業廉潔文化的內在意涵
如前所述,廉潔文化屬於整體性社會文化的范疇,而企業文化則屬於個體性組織文化的范疇。企業廉潔文化既可視為廉潔文化這一整體性社會文化在企業微觀生態的體現,也可視為企業文化下有關廉潔問題的子板塊。作為個體性的企業文化與作為社會性的廉潔文化相輔相成,共同支撐了企業廉潔文化,在企業廉潔文化語境下,這二者又是不可分離的。廉潔文化本身是一種具有先進性的文化品質。企業廉潔文化就是要將廉潔文化的先進性品質充盈於企業文化之中,讓廉潔的元素融於企業文化建設內部。
二、企業廉潔文化建設的重要意義
1、加強企業廉潔文化建設是企業踐行科學發展的內在要求企業發展必須堅持科學發展的理念,也就是要堅持全面發展、協調發展和可持續發展。從內在的理念上看,針對於全體員工的企業廉潔文化建設,同針對於領導幹部的黨風廉政建設,是通融並進的;從運行的功能與實效上講,加強企業廉潔文化建設,有助於減少不必要的資源支出,從而確保既要資源的合理利用,還可以有效保障企業員工的合法權益,從而有助於發揮企業經營效益的最大化,最終促進企業的全面進步與發展,這是符合科學發展的客觀規律的發展路徑。
2、加強企業廉潔文化建設是推進企業和諧發展的強大動力從社會的視角看,構建和諧社會,要求作為社會單位的企業應謀取和諧發展。從企業自身看,企業的健康持續發展,必然要求企業自身及其內部的和諧穩定。構建和諧企業,就是一個從整體上有效協調企業內部各方面利益關系的問題,也是從企業管理體制不斷健全和穩定有序發展的狀態。
自古至今,都是為人們所反感、厭惡和痛恨的,都是引起不滿與矛盾的火葯桶,以及阻礙人際和諧和社會和諧的醜陋現象。企業加強廉潔文化建設,有助於在企業內部建立起風清氣正、誠信友愛的氛圍,從而有助於人與人之間和諧相處,同時廉潔有助於企業內部運行的高效以及企業幹部職工自覺抵制和預防,這將直接關繫到企業的和諧穩定發展。
3、加強企業廉潔文化建設是健全企業反腐體系的重要支撐相對於懲治各種行為,廉潔文化建設在於內強素質。反腐的內在要求不在於多麼嚴厲地懲治,而是要怎樣最大限度地預防和避免的發生。反腐體系構建的一項基本原則就是要「標本兼治,重在預防」。對於行為,事後的嚴厲的懲戒與追責當然是必要的,但唯有事前的有效防範才更具根本性。加強企業廉潔文化建設,有助於增強企業從業者的廉潔自律意識,以及自覺抵制的能力,從源頭上遏制的產生,起到有效預防企業的產生和蔓延的作用,從而達到有效治本的目的。
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內容提要:推進廉潔文化建設,築牢拒腐防變的思想防線,是貫徹落實黨中央反腐方針的要求,是企業自身發展的內在需要,是創建和諧企業、履行社會責任的時代需求。借鑒傳統廉潔文化的精髓,確定廉潔文化建設思路。合理設計,確保廉潔文化建設實效。
關鍵詞:供電 廉潔文化 研究
中央在《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確提出:要大力加強廉潔文化建設,積極推動廉潔文化進企業,引導企業廉潔誠信、依法經營。供電企業的工作關系國計民生,聯系千家萬戶,擔負著提高經濟效益、社會效益的光榮而艱巨的任務。特別是在市場經濟條件下,由於工作的特殊性,決定了供電企業是腐敗問題的多發區,面臨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢。在腐敗產生的深層次原因中,文化的因素不容忽視。一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本的、長期的、廣泛的。推進廉潔文化建設,築牢拒腐防變的思想防線,是貫徹落實黨中央反腐方針的要求,是企業自身發展的內在需要,是創建和諧企業、履行社會責任的時代需求。供電企業應切實增強抓好廉潔文化建設的責任感和緊迫感,因地制宜開展廉潔文化建設。
一、開展廉潔文化建設的重要意義
廉潔文化建設是建設「一強三優」現代公司的客觀需要。「基業常青,文化制勝」。企業是否具有發展潛力,在很大程度上取決於它是否擁有獨具特色的企業文化。加強廉潔文化建設,可煥發員工昂揚向上的精神,塑造和衷共濟的優秀團隊,進一步提升企業的核心競爭力,更好地適應建設「一強三優」現代公司的發展戰略。
廉潔文化建設是端正行風的重要保證。供電行業作為重要的公用服務行業,加強廉潔文化建設,培育全體員工「依法、依制度、依程序」辦事的思想意識,教育員工在工作中正確行使權力,認真履行職責,這對於樹立企業良好的社會形象,維護廣大電力客戶的切身利益,促進企業持續健康發展具有重要意義。
廉潔文化建設是構建和諧企業的.內在要求。構建和諧企業致力於推行以人為本的發展戰略,把員工素質的提高、積極性與創造性的發揮視為企業發展的根本動力。而廉潔文化建設,強調人文素養,彰顯人文關懷,通過文化引導員工正確處理各種利益管理,調動和激發員工「尚清廉」的自覺性和「成事業」的創造性,確保員工人生平安、家庭幸福,進而實現企業和諧穩定發展。
廉潔文化建設是深入推進反腐倡廉的必然選擇。多年來,我們抓黨風廉政建設,主要靠「制度反腐」。而腐敗行為發生與否,主要取決於行為主體的思想動因。廉潔文化以鮮明的態度批判腐朽文化,給人以堅定的理想信念、遠大的目標追求和高尚的道德情操,對員工確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉潔文化建設,黨風廉政減少和反腐敗斗爭就有了先進文化的支撐,勢必增強「制度反腐」的效果。因此,廉潔文化建設是供電企業深入反腐倡廉的必然選擇。
二、吸取傳統廉潔文化的精髓,確定廉潔文化建設思路
中國歷代都十分重視廉潔文化,孕育出大量廉潔的優良傳統和豐富的文化遺產。早在《周禮》中就對「廉」提出了六種具體標准,即「廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯」,主要是指善良、能幹、敬業、公正、守法、明智等六方面的要求。《呂氏春秋-忠廉》有「臨大利而不易其義,可為廉矣」的論述,清朝王永彬在《圍爐夜話》中講了「見小利,不能立大功;存私心,不能謀公事」等。一些單位也出現了許多廉潔觀的表述,如「明廉志,修廉德,重廉行」、「廉潔是業績,也是生產力」、「人人思廉,全員助廉」、「潔身自好,公正清廉」等等,進一步豐富了廉潔觀念。概括起來,主要表現在三方面:一是廉潔自律方面。郭允禮曾提出「吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威。」這局名言點出了自律對於廉潔的重要性。古人雲「窮則獨善其身,達則兼濟天下」,這是自我管理的一種具體表現,也是廉潔行為的具體要求。因此,許多單位提出「貴不忘道,窮不忘操」、「常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心」等價值觀,從不同側面闡明了自律理念。二是勤政清政方面。勤政觀體現了中國傳統管理理念,有著廣泛德認可度。以身作則、身體力行是受人推崇的一種領導風格。許多單位提出了自己的勤政觀,如「恪盡職守,勵精圖治」、「為人師表,身體力行」、「淡薄名利,忠實履職」等,都是圍繞勤政思想展開的。清政觀是指明智執政、清白做人,是廉潔文化的主要價值觀表達形式。一些單位提出的「兩袖清風,一身正氣」、「領導就是服務」、「真誠接受監督,實施陽光工程」等,都屬此類價值觀。清政觀可以告訴員工,做事頭腦清醒,為人一身清白。三是克己奉公方面。廉潔文化強調處事公正,孔子在《論語。顏淵》中指出「政者正也,子帥以正,孰敢不正」。秉承這一著名觀點,提出了「清、正、廉、明」、「公而忘私、克己奉公」等說法。在生活態度上主張樸素從儉,這更加體現出中華民族的優良傳統和美德。一些單位提出許多的從儉觀念,如「儉以養性」、「艱苦奮斗,勤儉創業」、「以廉為榮、以儉為美」等,賦予從儉理念以豐富的表達形式。
通過以上研究,可有效為企業廉潔文化定位,為企業廉潔文化的提煉找到方向和思路。
三、合理設計,確保廉潔文化建設實效性
廉潔文化反映了企業管理高層次的追求,是強化企業戰略執行的重要保證,只有得到員工的一致認同,才能取得實效。
廉潔文化應明確四項設計原則:一是原創性。廉潔文化要在表現方式和信息內容上具有獨創性,要通過用一種新穎而與眾不同的方式來表達,更多地吸引員工的注意力,讓廣大員工發現習以為常的事務中的新含義,並在頭腦中形成持久的印象。二是實用性。要注重對企業傳統廉潔文化的繼承和提煉,確保公司廉潔文化的大眾化,使廉潔文化真正成為為企業發展服務的管理工具。三是系統性。廉潔文化應是一個完整的體系,各組成部分之間相互關聯,具有內在邏輯性。四是人文性。廉潔文化建設是企業對員工的成長過程和未來人生的最大關心、關懷,運用文化的表達形式,充分發揮人文感召力,更好地教育和引導員工如何廉潔、怎樣做人,起到熏陶作用。
廉潔文化建設要確定相關模式。在建立廉潔文化體系過程中,要按照既定的建設模式,將廉潔文化貫穿於企業生產、經營、服務的全過程和員工學習、生活、工作各方面。廉潔文化的文件體系應包括理念和行為組成的《廉潔文化手冊》及《廉潔文化制度規范》等部分。系列文件需在全體員工中進行宣教和普及,為廉潔文化建設奠定基礎。
四、注重文化滲透,推動廉潔文化落地入心
廉潔文化從策劃、歸納、產生到員工認知、認可,中間有一定的距離。要根據不同群體對廉潔文化多層次的需求,充分利用各種文化設施、活動載體引導人、凝聚人、鼓舞人,不斷提高廣大幹部職工的廉潔文化素養,營造反腐倡廉的良好氛圍。一是要注重將集中宣貫和日常宣貫相結合,做到廉潔文化宣貫、普及經常化。組織召開廉潔文化宣貫會議,對廉潔文化體系文件進行集中宣講。開展主題教育、警示教育,設立廉潔文化專欄、專題網站等進行媒體傳播。通過廉潔承諾、徵集廉潔理念、開展廉潔文化「四進」活動等進行文化滲透。通過建設廉潔文化載體,如廉潔桌牌、廉潔標語、廉潔櫥窗等,使廉潔文化深入人心。二是要注重關口前移,營造尊廉崇廉的風尚。不僅要注重針對全體員工建立通用行為規范,還要注重針對不同崗位的特殊性,實行崗位廉政標准,使廉潔文化深入到員工具體崗位職責之中,起到強化理念的作用。三是注重效果追蹤,實現對廉潔文化建設的持續改進。可在一定范圍發放認知度調查問卷,對廉潔文化實現水平進行分析,採取有效措施進行完善,長此以往,達到廉潔文化持續改進的目的。
五、健全完善內控機制,實現廉潔文化建設常態化
廉潔文化重在建設,貴在實踐。要逐步健全完善內控機制,實現廉潔文化建設的長效運作。
一是組織領導機制。各級領導幹部是廉潔文化建設的第一倡導者、第一設計者、第一宣傳者和第一實踐者,在廉潔文化建設重發揮著重要的主導作用,要把廉潔文化建設納入企業反腐倡廉「一把手」工程重,在目標、措施、財力等方面給予保障,保護好廣大員工的積極性,使廉潔文化理念融入到企業管理的實踐中,最終轉化為企業的經濟效益、社會效益。二是目標責任機制。把廉潔文化建設的任務分解到相關部門和單位,實行目標管理,一級抓一級,層層抓落實。三是評價激勵機制。對廉潔文化建設工作情況進行量化分析與評價,與各單位工作考核聯責掛鉤,激勵各單位和廣大員工積極參與到廉潔文化建設中來,推動廉潔文化建設深入開展。
;⑽ 如何打造企業廉潔文化,推進國有煤礦黨風廉政建設
廉潔是具有普遍性的職業行為規范,廉潔文化是企業文化的重要組成部分,是加強文化建設、落實科學發展觀的具體體現,也是深化國有企業反腐倡廉工作的重要內容,更是提升企業管理水平、增強企業凝聚力和競爭力的客觀要求。因此,加強黨風廉政建設、構築堅實的廉潔企業文化,是充分發揮黨的政治核心作用、維護穩定、加快國有企業發展的重要任務和戰略舉措。為此我們關鍵把握好「六個端正」,抓實抓好抓出成效。 一、正確分析國有煤礦企業存在的問題和原因 (一)部分黨員幹部在思想認識不夠深入。群眾看黨員、職工看領導。當前,部分黨員幹部黨性觀念不強,不能自覺抵制腐朽思想的侵入。一是少數黨員幹部對黨風廉政建設的認識不足。誤認為抓黨風廉政建設會影響企業的改革發展,把黨風廉政建設與改革發展對立起來。二是個別黨員幹部對加強監督的認識模糊,錯誤地認為「監督是對領導的不信任」、「監督太嚴不利於激發領導幹部的主觀能動性、削弱領導的自主權」等。三是對廉政建設工作信心不足,與新形勢國有煤礦企業的發展不相適應。 (二)廉潔教育方式不夠新穎。對思想認識的反復性認識不深,在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中,沒有認識到思想教育的長期性、艱巨性、重要性,學習教育形式呆板,手段單一,對黨員幹部缺乏潛移默化的影響力,教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記、有心得的膚淺層次,以致廉潔教育效果不理想。 (三)內部監督不夠到位。有些黨員幹部怕被報復、怕傷和氣、怕招麻煩,不敢監督、不願監督;一些單位內部監督機構不完善,在經營管理、資金使用、幹部選拔、安全生產等方面內部監督不到位。表現為主動監督少,被動監督多,沒有注重事前防範、事中約束,導致個別領導、管理者「鑽空子」,工作隨心所欲、違法亂紀,成為腐敗分子。 (四)責任追究不嚴格。查辦黨員幹部違紀違法案件,還存在講關系、顧情面的現象,查處問題簡單從輕,甚至走過場。處理過程大事化小,小事化了。人為放縱了違紀違法行為,助長了不良的企業風氣,客觀上造成了責任追究效果的弱化。 (五)隊伍建設不完備。單位紀檢、審計、監察幹部隊伍力量薄弱,多數基層單位缺乏專職、專業人員。部分單位還存在機構不全,人員培訓跟不上,使現有隊伍難以有效、全面開展工作。 二、針對存在的問題制定切實可行的對策和措施 (一)加強反腐倡廉教育,構建思想道德教育的長效機制胡錦濤總書記曾指出:「進一步加大預防腐敗的工作力度,必須繼續在加強教育上下功夫,使領導幹部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律」。一要加強理想信念教育和宗旨教育。要作為一項長期任務,使各級幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀。二要深入開展黨紀條規和法制教育。利用黨課、管理夜校等形式,使黨員幹部能夠明白當為與不當為,避免出現因無知而違法違紀,明辨是非,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。 三要深入開展廉潔教育。通過讀(黨風廉政宣傳資料)、寫(思想認識、心得體會)、看(反腐倡廉電教宣傳片)、說(談自己的思想作風、行為規范)等形式,促使黨員幹部時刻綳緊廉政這根弦。四要深入開展警示教育。經常組織觀看警示教育片,以活生生的事例教育和警示大家「善待人生,用好權力,警鍾常鳴」;邀請紀委領導做報告、職務犯罪典型案例分析、參觀警示教育基地等,增強廣大黨員幹部的免疫力和廉潔從業意識。 (二)加強黨風廉潔制度建設,著力構建反腐倡廉長效機制 國有煤礦企業要堅持「黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢監察協調、員工積極參與」的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與企業安全生產、經營管理、文明創建、和諧穩定等工作緊密結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。一要制定完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》,從制度的角度嚴格規范個人的行為,使各級幹部和五管人員能堅持原則,並能同時管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,不發生反腐倡廉責任制追究案件和違紀行為。 二要堅持集體領導、分工負責的原則,做到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。要堅持集中研究、集體決定,「三重一大」(重大決策、重大人事任免、重大工程項目和大額資金使用)署名制。 (三)堅持「懲防並舉」的方針,暢通信訪渠道抓好案件查處。要定期分析和研究處理群眾反映的熱點和難點強烈的問題。進一步暢通信訪舉報渠道,拓寬辦案視野。建立對舉報有功人員的獎勵機制,並對蓄意誣陷和打擊報復的行為進行嚴肅處理。在查辦案件中,繼續遵循「事實清楚、證據確鑿、定性准確、處理恰當、手續完備、程序合法」的「24字」方針,真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護創業者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者,認真履行辦案職能,嚴肅查處違紀違法行為。一是要建立激勵煤礦企業紀檢監察部門主動查辦案機制,對企業發生和查處違紀違法案件,根據不同的情況,在實施責任追究時區別對待,實事求是作出處理。二是整合國有煤礦企業辦案資源,組織協調力量集中辦案,解決人員不足的問題。三是建立查辦案件責任追究制度,明確規定對督辦不力、查辦不力、懲處不力、懲處執行不力的行為進行責任追究。 (四)加強紀檢監察隊伍建設,提高反腐倡廉工作水平 加強國有煤礦企業黨風廉政建設和反腐敗工作,必須建設一支政治上靠得住,工作上過得硬,作風上行得正,特別能戰斗的高素質紀檢監察隊伍。 一是要加強人員配備。「精幹、高效」是必然趨勢,要選配綜合素質強的專職紀檢、審計、監察人員,在強化自身建設上下功夫。二是要加強教育培訓。搞好思想教育是幹部隊伍建設中的一項重要的基礎性工作。要通過各種方式的培訓,使紀檢監察幹部不斷提升綜合素質。三是加強實踐鍛煉。鼓勵和支持紀檢監察幹部到到基層去,到條件艱苦、問題復雜和困難多的地方去,從實踐中汲取營養,經受考驗和磨煉,把「放手干」與「耐心教」結合起來,促進他們的成長。四是純潔監察隊伍。要堅持政治上高標准、生活中嚴要求。要求每一位紀檢監察人員自覺做遵紀守法的模範,做求真務實的表率,做廉潔自律的標兵。 (五)圍繞企業文化建設工作,打造具有企業特色的廉潔文化廉潔文化建設是促進反腐倡廉工作的重要途徑,國有煤礦企業要通過生動活潑的滲透形式,大力加強廉潔文化建設。 一是形成合力,常抓不懈。要堅持「黨委領導、紀委主抓、部門協作、員工參與」的原則,把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實,密切配合,各展所長,整合資源,形成合力,共同構築廉潔文化建設的大格局。 二是加大投入,視覺滲透。廉潔文化建設要以黨紀政紀條規知識、廉潔警句格言、模範人物事跡為主要內容,建設一批各具特色的廉潔文化「街、廊、亭、室」成為娛樂和教育功能相得益彰的文化景觀。 三是大膽創新,百花齊放。重點是突出三抓:一抓載體。利用反腐倡廉的文學作品、影視作品、廉書畫展等等,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭宣傳教育工作。二抓隊伍。紀檢監察幹部是廉潔文化建設的主力軍,要增強自身的文化素質,努力探索廉潔文化建設的規律,保證廉潔文化建設的健康發展。三抓作品。組織創作形式多樣、內容豐富的文藝作品,發動員工群眾講廉潔事、唱廉潔歌、寫廉潔書、樹廉潔風,弘揚廉潔文化主弦律。 四是總結推廣,打造品牌。充分利用各種宣傳媒體,推廣企業廉潔文化建設中好的經驗和作法;辦好「廉潔網」,讓黨員幹部「吾日三省吾身」;舉辦廉潔文藝晚會和漫畫展,讓員工群眾寓教於樂。使廉潔文化建設最終達到「隨風潛入夜,潤物細無聲」境地,展現文化品牌特色。