A. 廉政文化
廉政文化,是人們關於廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的生活方式、工作方式和社會評價,從根本上反映著一個階級、一個政黨的執政理念、執政目的和執政方式,是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。主要內涵是從政的思想和道德、從政的社會文化氛圍、從政人員的職業道德和社會公德。廉政文化建設,是社會主義先進文化建設理論和思想的新發展、新探索,它的核心價值是清廉為民做事。
廉政文化,有四個基本范疇,一是指廉潔從政的思想道德要求,作用於執政者的內心世界,形成廉潔從政的文化動力;二是指在全社會營造良好的廉潔從政的文化氛圍,形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚,用健康向上、追求清廉的文化充實人們的精神世界;三是指各職業階層的從業人員恪守職業道德、愛崗敬業、廉潔自律、奉公守法的職業文化;四是廣大人民群眾追求公平正義、安定有序、誠信友愛的社會境界在心理上的一種文化反映。廉政文化,在我國有著非常悠久的歷史傳統,是中華民族優秀傳統文化的重要組成部分。
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B. 淺析中國特色廉政文化及建設
中國特色廉政文化,是一個全新的概念。它是反腐倡廉宣傳教育工作不斷發展,反腐倡廉理論不斷豐富,反腐倡廉工作不斷深入而產生的具有中國特色的先進文化。這種文化也是中國傳統文化關於從政道德、個人修養方面的優秀傳統與中國共產黨關於黨員幹部思想道德要求相結合所形成的思想文化。如何全面理解把握中國特色廉政文化和建設中國特色廉政文化是一個復雜的實踐和理論問題,筆者憑薄識予以淺析。
(一)中國特色廉政文化科學內涵
中國特色廉政文化的科學內涵,指的是廉政文化在其范圍內蘊含的本質、內容、特點及表現形式。
中國特色廉政文化是中國共產黨領導的先進文化內容之一,它以先進的廉政制度為基礎,以先進的廉政理論為統領,以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文學藝術為載體,並具有濃厚的歷史淵源、廣博的知識和豐富的社會實踐。廉政是它思想內涵的性質和特點,文化是它的外在表現形式,二者有機統一,和黨風廉政建設密切關聯,形成一種無形的力量和氛圍,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證,推動黨風廉政建設發展。
廉政文化的內涵是很豐富的,從內容上分析,廉政文化一是包含豐富的廉政理論。反腐倡廉的理論有多豐富,廉政文化理論就有多豐富,這些豐富的廉政理論指導和確定了廉政文化的前進方向;二是廉政文化蘊含著思想道德觀念,如中國共產黨人的思想道德觀念是天下為公,執政為民,毫不利己,專門利人,以勤政為榮,以貪欲為恥等,均應含在廉政文化之中;三是廉政文化還包含著制度建設,中國特色的廉政文化是全面普及於中國共產黨人及其民眾的,從而提升全民族的綜合素質。普及的過程需要人與人之間通過制度進行分工合作,規范實施。沒有完善的普及廉政文化制度,廉政文化就會形成無序狀態,收不到普及廉政文化效果;四是飽含著中國幾千年來優秀的從政思想道德。傳統的倫理禮、仁、忠、義、孝、廉;儒家「禮義廉恥」作為立國的四大綱要等;兩千多年的中國封建社會都把「廉」作為傳統道德核心,形成了一個完整的道德體系,通過傳承進一步豐富了當代中國特色廉政文化的內容;五是中國特色廉政文化也包含著近幾年中國共產黨反腐倡廉的實踐和經驗。如《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的出台,解決了懲治與預防二項重大課題,從而從根本上阻斷了腐敗的源頭。通過多年的反腐倡廉知識宣傳教育,黨紀條規等反腐倡廉知識不斷普及,反腐倡廉的理想信念不斷深入人心,「以廉為榮,以貪為恥」逐漸成為普遍的社會心理和價值觀念,中國特色的廉政文化水到渠成。
中國物色廉政文化內涵還包括其特點:1、廉政文化表現的內容是廉政。它包括廉政的作風、思想、道德、理論,具有政治傾向性、目的性;2、廉政文化的表現方式是文化,它通過藝術,如文學、書畫、影視等形式,藉助宣傳媒體,傳播廉政思想,武裝人的頭腦,凈化人的靈魂,形成一種社會廉政氛圍;3、廉政文化有其階級性和實效性。廉政文化有其階級性,不同的階級有不同的廉政理論和廉政文化,中國特色的廉政文化是中國共產黨的廉政文化,黨要求中國廉政文化是具有中國特色的社會主義性質,為鞏固和提高中國共產黨的執政基礎、能力和反腐倡廉有機結合起來,實現黨的宗旨和目標,所以中國特色廉政文化具有階級性、服務性和目的性,同時也是主客觀互相作用,為構建和諧社會提供了政治思想保證、精神動力和智力支持;4、中國特色廉政文化是個性與共性的統一。說它是個性,它在文化中是突出一個「廉」,領導者是唯一的中國共產黨,它只有一個階級,一個目的。說它是共性,它傳播的途徑是全方向的,形式是多樣的,同時受廉政教育者是全民的。因為中國共產黨的權力是人民的,所以人民有廉政的職權,又有廉政的義務。只有人人樹立廉政意識,社會形成廉政氛圍,黨才能永葆先進性和純潔性,我們才能實現偉大的民族復興。任何人從腐、縱腐、惜腐、逃廉、遠廉、躲廉都是不允許的。
(二)中國特色廉政文化外延
中國特色廉政文化的科學處延指的是中國特色廉政文化的范圍及其相聯的關系。中國特色廉政文化是在中國共產黨領導下中國人民建設具有中國特色社會主義先進文化的重要內容之一。因此,中國特色廉政文化的領導者和組織者必須是中國共產黨。其性質必須是具有中國特色的社會主義性質,中國特色廉政文化既然由中國共產黨領導,那麼其文化表現必須體現中國共產黨在新時期的性質、綱領和任務,脫離中國共產黨的領導或違背中國共產黨宗旨、性質、綱領、任務都不是中國特色廉政文化。
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。中國共產黨的根本性質決定,中國共產黨在社會主義的初級階段必須樹立科學發展觀,以建設物質文明、政治文明和精神文明為前提,推進現代化建設,完成祖國統一,維護世界和平,最後達到構建和諧社會,實現共產主義目的。中國特色的廉政文化內容和表現形式必須呼應和服務於中國共產黨肩負的歷史使命。這是中國共產黨對中國特色廉政文化的本質要求,即中國共產黨保持先進性,鞏固執政基礎,提高執政水平的政治要求;這就是中國特色廉政文化的科學處延,也是倡導廉政文化的意義所在。所以,中國特色廉政文化的處延是中國共產黨領導的先進文化重要組成部分,它通過文化藝術的表現體現黨的性質和任務。
(三)加強中國特色廉政文化建設的對策及建議
通過對中國特色廉政文化的內涵和外延的分析,就如何建設中國特色廉政文化,筆者提出如下建議:
1、加強廉政文化建設必須健全機制、整合資源。必須充分發揮「大宣教」格局優勢,把廉政文化建設及時納入文化建設的整體規劃之中。要特別注重發揮組織、宣傳、黨校、教育部門以及新聞、文化藝術等單位的作用,利用他們的資源和優勢,努力擴大廉政文化的輻射力和影響面。
首先,要提高認識,加強領導,為廉政文化建設提供有力的組織保證和可靠的制度保證。加強廉政文化建設,必須緊緊抓住「認識是前提、領導是關鍵」這個重要環節,始終抓「龍頭」、「重頭」不放。領導幹部要率先垂範,以身作則,樹典範,立標桿,做榜樣,不僅自身能做到廉潔自律,廉政勤政,而且要高度重視廉政文化建設,親自抓,重點抓,狠抓落實,務求實效。加強廉政文化建設,要建章立制,制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃和近期工作安排。要進行目標管理和過程管理,分解任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實,一抓到底,不見成果不撒手。
其次,要創新廉政文化建設的長效機制。大力構建「大宣教」工作格局,充分發揮「大宣教」的優勢,運用各種媒體和載體,調動一切可以調動的積極因素,發揮各自特點,利用各種優勢,形成廉政文化建設的長效機制。廉政文化建設要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理等方面解決廉政文化建設深層次的問題,防止重形式、輕內容,重過程、輕效果的現象;必須走深入群眾、融入基層、為老百姓所能接受的道路,堅持百花齊放,提倡藝術多樣化,力求雅俗共賞,讓廉政文化走進千家萬戶,為老百姓所接受,為老百姓所喜愛,煥發勃勃生機和活力。
再次,要整合廉政文化教育資源。要把陣地建設作為重要載體,建設牢固陣地,開拓廣闊開地,並充分利用這些陣地集中組織主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動,通過多途徑、多渠道、多手段,進行全方位、多層次的廉政文化建設,呈現多種多樣、多姿多彩的局面。
2、加強廉政文化建設必須區分層次、整體推進。加強廉政文化建設既要突出黨政機關和領導幹部這個重點,區分層次,有步驟地推進,又要善於靈活運用各種傳播手段,把廉政文化融入到群眾性精神文明創建活動之中,整體推進,努力形成黨風政風與社會風氣的良性互動局面。
一要面向黨員領導幹部。在領導幹部中,要按照立黨為公、執政為民的要求,以堅定理想信念為核心,以全心全意為人民服務為宗旨,以樹立科學發展觀和正確的權力觀為主要內容,廣泛開展「三個代表」重要思想、「艱苦奮斗、廉潔從政」和「為民、務實、清廉」等主題教育,引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的人生觀、權力觀和名利觀,堅定走中國特色社會主義道路的信念,增強宗旨觀念,真正使廣大黨員幹部做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。
二要面向全體黨員幹部。要把提高黨員幹部的思想道德觀念作為廉政文化建設的重點內容,提高黨員幹部廉潔自律意識,構築拒腐防變的思想道德防線,是廉政文化建設的一項重要任務。要適時對領導幹部和新提任領導幹部進行反腐敗形勢教育、黨性黨風黨紀條規教育、正面典型示範教育和反面案例警示教育,引導黨員幹部加強文化修養,升華自己的人格,強化廉潔自律意識,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲,經得住改革開放、市場經濟和長期執政的考驗。
三要面向人民群眾。廉政文化建設需要廣大群眾的積極支持、熱心參與和自覺行動,沒有群眾的參與和支持,就等於無源之水、無本之木。要廣泛依靠群眾,開展喜聞樂見的廉政文化活動,為加強廉政文化建設奠定堅實的群眾基礎,要加大宣傳力度,強化教育深度,拓寬文化廣度,為加強廉政文化建設開辟廣泛的社會領域,努力營造社會主義廉政文化濃厚氛圍和良好環境。
3、加強廉政文化建設必須明確紀律、落實制度。文化的最終外在表現形式是行為方式,內核是價值觀念。制度既是價值觀念的反映,又直接約束人的行為方式。加強廉政文化建設,必須落實好紀律與制度,不斷使廉政文化的價值內核外化為廉潔的行為。中國傳統文化歷來主張「德刑並用,以刑輔德」,希望在整個社會治理上,由「仁政」而達至「無訟」的理想狀態。但是,在現代社會,對利益的制約和權力的制衡主要靠制度,制度的建設往往比心性修養更可靠,必須依法治國和管理社會,靠制度監督和約束人的行為。好的制度能保證人不想腐敗,不能腐敗,壞的制度則相反,是滋生腐敗的溫床。十六屆四中全會強調指出,要加強廉政法制建設,真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。廉政制度與廉政文化是個相互作用、相互促進的關系。廉政文化不是空中樓閣,既需要制度、法律來體現,又需要黨員幹部自覺遵守紀律營造良好的環境來維護。因此,廉政文化建設要與對領導幹部廉潔從政的規范要求結合起來,要與黨紀政紀和國家法律法規宣傳教育結合起來。
4、加強廉政文化建設必須立足實際、爭創特色。加強廉政文化建設,要立足實際,努力挖掘和提煉傳統廉政文化資源,發揚黨的優良廉政傳統,充分利用人民群眾喜聞樂見的載體和形式,使廣大幹部群眾樂於參與、易於接受,增強影響力和滲透力。
廉政文化建設要突出地方特色和部門特點。不同的地區和部門應結合實際,創造出叫得響的「品牌」,增強廉政文化的影響力、吸引力和滲透力,寓教於理,寓教於文,寓教於樂,寓教於各種有益的活動之中,把廉政文化建設推向更高的平台和更廣闊的舞台。
廉政文化作為社會主義先進文化的一個有機組成部分,應當更好繼承和弘揚包括儒學在內的優秀本土文化,以此實現服務於加強黨的執政能力建設的目的。我們的祖先創造了燦爛的廉政文化,這些優秀的本土廉政文化尚未得到充分的利用。我們應當把現實和歷史傳統緊密地結合起來,系統整理和挖掘我國的廉政歷史文化,並使之與新時代的廉政思想、理念、制度和先進事跡結合起來,形成廉政文化建設的不竭源泉。
C. 廉政文化建設的內容理念有哪些
加強廉政文化建設,是反腐倡廉的長期任務,也是一項基礎工程。廉政文化建設的內容理念是廉政文化建設的主要教育內容,要始終貫穿於廉政文化建設活動中: 一是馬克思主義基本理論和基本信念。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想、中國特色社會主義的理論和實踐、中國共產黨執政的理論和實踐,把理論武裝同政治教育統一起來,增強政權意識和社會主義觀念,這是廉政文化建設的重中之重。 二是民主法制和紀律。深刻理解民主和集中、民主和紀律、民主和法制、民主和專政的辯證關系,深刻理解堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的內在聯系,增強社會主義的民主觀念和法治觀念。 三是現代科學技術和專業知識。要適應不斷變化的形勢,跟上時代前進的步伐,就必須學習、學習、再學習。要積極創造條件、開辟渠道,加大培訓力度,盡可能滿足廣大幹部群眾特別是中青年同志日益增長的學習願望和要求,不斷提高其綜合素質。 四是中華民族歷史文化和中國共產黨優良傳統。通過深入持久地進行中華民族歷史文化和中國共產黨優良傳統教育,牢固樹立起祖國的觀念、人民的觀念和黨的觀念。
D. 開展反腐倡廉宣傳教育,推進"四不四清"廉潔文化建設
■一、完善制度建設,提高廉潔文化的執行力
一是堅持把廉潔文化建設納入黨委的工作大局之中。黨委要親自抓廉潔文化建設,成立廉潔文化建設領導小組,將廉潔文化建設納入宣傳教育工作的總體部署,列入單位的重要議事日程;與雙文明建設同謀劃、同部署、同檢查、同考核,形成黨委統一領導,紀委組織協調,組織、宣傳部門密切配合,文化、教育資源有效整合,廣大黨員幹部群眾積極參與的機制。
二是堅持把廉潔文化建設納入黨風廉政建設責任制之中。建立健全廉潔文化建設責任制,堅持把廉潔文化建設各項任務落實情況作為黨風廉政建設責任制的重要考核內容,落實到各級領導班子及其成員身上,明確紀檢監察部門的工作職責,形成了「一把手」負總責、分管領導各負其責、部門各司其職的責任體系。
三是堅持把廉潔文化建設納入反腐倡廉宣傳教育整體工作之中。從單位及部門的實際出發,制定具體的廉潔文化建設總體目標、長遠規劃和近期工作安排。建立廉潔文化建設工作匯報、情況通報等制度,定期召開由紀檢監察、組織、宣傳、黨校、文化等多部門參加的廉潔文化建設聯席會議,及時掌握廉潔文化建設的進展情況,實現資源共享、優勢互補,形成了常抓不懈的整體推進機制。
■二、深化活動載體,不斷豐富廉潔文化的內涵
一是建立廉潔文化宣傳陣地,宣傳紅色文化。依託廉潔文化教育基地,把弘揚歷史優秀廉潔文化和發揚黨的優良傳統結合起來,深入挖掘、提煉紅色文化資源,利用紅旗渠、焦裕祿烈士陵園等愛國主義教育基地,建立了廉潔文化教育基地。
二是創作廉潔文藝作品,傳播大眾文化。以貼近生活、貼近群眾、貼近時代為原則,充分發揮基層單位和各部門的積極性,採取徵稿、采風、筆會等形式,創作廉潔文化作品,同時,圍繞廉潔題材,藉助文藝、歌曲、舞蹈等藝術形式進行廉潔文藝創作,並組織展覽,引導廣大員工參與,在潛移默化之中教育廣大員工,從而形成了良好的廉潔文化氛圍。
■三、注重教育引導,充分發揮廉政文化的導向作用
一是堅持全方位傳播。充分利用單位宣傳展板,宣傳欄和單位網路資源,進行廉潔文化宣傳,佔領廉潔文化的宣傳陣地,在社區宣傳欄開設《反腐倡廉視線》、《反腐倡廉建設回顧與展望》等專欄。在單位網路開設了《警鍾長鳴》、《先進典型人物事跡》等專題,製作一批廉潔文化動漫在網上播出。有力地推動了廉潔文化的傳播。同時並積極組建黨紀條規宣講隊、廉潔文化圖書進班組、進社區等活動,深入傳播廉潔文化,有效增強了廉潔文化的輻射面。
二是堅持全過程滲透。充分利用公共設施和場地,建廉潔文化牆、廉潔文化社區、廉潔文化走廊。在單位辦公樓走廊,以廉政格言、廉政漫畫、廉政書法為主要內容,製作廉潔公益廣告宣傳牌,在社區家屬院路邊利用兩邊的設施,布置廉潔文化公益宣傳欄,營造了一條清新亮麗的「廉潔文化長廊」,以潛移默化的形式增強了廣大黨員幹部及家屬的廉潔勤政意識。同時,利用廉政書屋、宣傳展板、公開欄、服務牌、電子顯示屏、台歷、壁畫等固定窗口,布置格調高雅、以廉潔教育為內容的書畫和裝飾。
三是堅持全員參與。通過開展廉潔文化演講比賽、廉政格言警句徵集、廉潔歌曲傳唱,鼓勵社會全員參與,增強了廉潔文化的互動性。組織書畫、攝影愛好者創作廉潔書畫、攝影作品展,舉辦了廉潔書畫展、廉潔文化建設成果圖片展。充分利用文藝人才資源,組建廉潔文化演出隊,通過文藝演出、社區文藝展演等形式,提高了廉潔文化的開放度和群眾參與度,帶動了廉潔文化向社會各個層面滲透。
■四、堅持以人為本,切實提高廉潔文化建設的實際效果
在廉潔文化建設過程中,既抓好領導幹部和機關這個重點對象,又注重面向社會、面向基層、面向群眾,積極開展「五進」主題活動,收到了良好效果。
在機關,通過設置廉潔文化專欄、廉潔櫥窗、廉潔鏡匾等形式,開展廉潔述職、廉潔承諾公示、廉潔建設大家談等活動,進一步提高了黨員幹部的從政道德素質,促進了領導幹部廉潔自律。在社區,開辟黨風廉政建設宣傳欄,組織各種廉潔文藝活動,使廉潔文化有機地融入到社區文化之中。在社區,根據居民的需求,將廉潔文化與社區文化和基層民主政治建設結合起來,幫助社區建立了「廉潔角」,以群眾喜聞樂見的形式,把廉潔文化傳播到農村的千家萬戶。在單位,從員工的思想實際和心理需求出發,利用宣傳展板、網路公示等陣地,把廉潔教育融入到員工思想道德教育及教師職業道德教育中,促進了廉潔、誠信、守法等良好道德意識和法紀觀念的形成。以廉政文化「進部室、進班組"為載體,促使企業經營管理人員誠信經營、守法經營、廉潔經營。在家庭,通過發送手機簡訊、製作廉政「郵資封」、開展「廉內助」評選等活動,對黨員領導幹部的家庭成員進行清廉勤儉的思想道德教育,對社區居民家庭進行賢良美德教育。
E. 如何加強機關廉政文化建設
充分認識加強機關廉政文化建設的重要性 (一)機關廉政文化建設是機關建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。機關腐敗現象時有發生,一個重要原因就是在物質、制度、心理的層面上,不同程度地存在著滋生腐敗的不良文化。正視不良文化的挑戰,制定和落實機關廉政文化建設的總體目標和長遠規劃,是構建機關教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的重要內容。 (二)加強機關廉政文化建設是提升黨員幹部廉潔自律意識的有效途徑。以正反兩方面典型對比教育為重點,利用組織觀看電教片、舉辦廉政專題講座、創作評選廉政文化作品、廉政文藝演出等多種形式,潛移默化地增強機關黨員幹部的廉政勤政意識,把反腐倡廉教育寓教於樂,築牢拒腐防變的思想道德防線。 (三)加強機關廉政文化建設是和諧機關建設的內在要求。和諧機關建設需要一個公平正義、團結穩定的發展環境。加強機關廉政文化建設,充分發揮廉政文化激濁揚清、扶正祛邪的功能,提高廣大黨員幹部廉政勤政意識,從而在機關形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,為構建文明和諧機關提供可靠的思想道德保證。 不斷豐富機關廉政文化建設的載體和內容 (一)機關廉政文化建設要注重創新活動載體。因地制宜,創新形式,更好地發揮宣傳教育在加強機關廉政文化建設中的感染力,將黨風廉政宣傳教育與廉政文化建設有機地融為一體。用機關幹部職工易於接受、樂於參加、豐富多彩的教育形式,促進機關廉政文化建設常規機制的建立。充分運用舉辦反腐敗成果展覽、現身說法說紀、公益廣告,以及在媒體和區域網上開辟反腐倡廉專欄,拍攝反腐敗影視專題片等各種文化手段、形式和載體,加大宣傳教育力度,從而有效地避免教條化、概念化和脫離實際,避免空洞的說教和形式主義。 (二)機關廉政文化建設要注重豐富活動內容。通過舉辦知識競賽、文藝晚會、演講比賽、書畫攝影展等活動,使廣大黨員幹部在潛移默化中得到教育、受到啟迪;開展黨風宣教月活動和專題學習教育,廉潔承諾簽名、黨性實踐等活動,增強黨員幹部廉潔從政意識;開展教育倡廉、讀書思廉、典型導廉、載體傳廉、環境示廉等活動,不斷增強廉政文化的感染力、滲透力和影響力,使廉政文化入腦入心。 (三)機關廉政文化建設要注重增強文化含量。在構建機關廉政文化中要勇於借鑒,從國內外優秀廉政文化中汲取營養,並結合機關實際,吸收到機關廉政文化建設中,增加機關廉政文化內涵,形成有機關特色的廉政文化。尤其要善於繼承,從優秀傳統文化中挖掘和增加廉政文化資源,使機關廉政文化不僅具有優秀文化的傳統性,而且具有鮮明的時代特徵。 加強機關廉政文化建設要結合實際強化實效 (一)注重把機關廉政文化建設與促進機關科學發展相結合。緊緊圍繞中心工作,把加強機關廉政文化建設與促進機關科學發展有機結合起來,堅持科學發展觀為指導,自覺地服從、服務於發展第一要務,做到主動介入、深度融入,全心服務、全力支持,達到廉政文化建設和機關發展目標同向、工作同軌。 (二)注重把廉政文化建設與機關效能建設相結合。注重把機關廉政文化建設和機關效能建設結合起來,大力倡導團結之風、民主之風、務實之風、勤儉之風、守紀之風,不斷提高服務發展的有效性。把機關廉政文化建設與加強機關效能建設、黨風廉政建設和各項工作目標任務結合起來,促進機關服務水平的不斷提升、工作作風的明顯好轉、辦事效率的明顯提高。 (三)注重把廉政文化建設與精神文明創建相結合。緊密結合機關精神文明創建活動,突出先進思想和廉政文化內涵,強化道德教化功能,大力弘揚以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的主旋律,將機關廉政文化建設活動與「文明單位」、「文明部室」、「文明家庭」和「文明標兵」等創建活動有機結合起來,積極打造機關廉政文化建設的「精品工程」,不斷提升群眾性精神文明創建活動的質量和水平。(作者為河南省直屬機關紀工委副書記)
F. 淺談如何推進企業廉潔文化建設
一是建立健全反腐倡廉領導體系和工作機制,加強對廉潔文化建設工作的領導。
於企業而言,首先是要高度重視廉潔文化建設,將廉潔文化建設納入企業的總體發展戰略,認真貫徹落實關於反腐倡廉工作的各項決策部署,把廉潔文化建設作為搞好生產經營、促進企業發展的戰略任務來抓。主要領導要真正擔負起本企業黨風廉政建設第一責任人的責任,把廉潔文化建設納入「一崗雙責」責任范圍,進一步落實黨風廉政責任制,對責任范圍內的有關人員嚴格要求。要從企業的實際出發,制定具體的廉潔文化建設工作安排,建立健全廉潔文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制。其次,紀檢監察機構要切實履行職責,協助黨委加強組織協調,搞好責任分解,量化考核標准,加強監督檢查,嚴格考核,加大責任追究力度,把反腐倡廉各項工作落到實處,有力促進各項工作全面和深入開展,促使企業廉潔文化建設走上規范化和制度化的軌道。
二是制定和完善廉潔制度,讓廉潔理念固化於制。
以制度建設為起點,把廉潔文化建設與內控機制建設有機結合起來,首先建立內部控制體系,要從規范人、財、物的權力運行入手,把廉潔從業的要求融入企業的生產經營管理,建立完善企業各項規章制度,規范經營管理行為。比如加快「三重一大」決策制度、合同采購過程管理、招投標管理、工程建設專項治理、財務管理制度等內部控制制度,以及領導幹部述職述廉制度、報告個人有關事項規定、領導幹部廉潔自律規定、領導幹部在黨風廉政建設中失職責任的追究辦法、廉潔從業承諾制度等廉潔從業管理規定。並採用切實可行的方法和途徑加以實施。再次是加強對規章制度執行情況的監督檢查,通報檢查結果,提高規章制度的執行力,使廉潔從業要求滲透到每項工作中,滲透到廣大幹部和職工的日常行為中。通過加強制度建設,逐步形成企業廉潔文化建設的長效機制,進一步解決「不能腐敗」的問題。
三是加強教育,讓廉潔理念內化於心。廉潔文化是全員的文化。
企業要將廉潔從業培訓作為每批新入職員工必修課,並與每位新員工簽訂廉潔從業承諾書,讓以廉潔從業為核心的廉潔理念深入人心,工作中自覺發揚艱苦創業精神,主動維護企業形象,做勤廉兼優的表率。對人、財、物等關鍵崗位的員工,有針對性地開展教育,提高按程序辦事的意識,清除以權謀私、貪圖金錢等腐朽思想,增強拒腐防變能力。通過學習理念,讓員工意識到組織對自己的教育,是對自己的關愛,從而變被動接受教育為主動學習,牢記廉潔從業承諾,工作中不利用個人的影響謀取私利。企業領導幹部要做廉潔文化的表率,尤其是黨政主要領導幹部要率先垂範,認真學習《廉政准則》及《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,學習黨的反腐倡廉理論,深入開展理想信念教育,擺正權力與利益的關系,堅守為企業服務的宗旨,倡導與職工共克時艱的企業精神,以自身廉潔從業行為倡導廉潔文化,切實承擔起干凈幹事、教育約束好身邊人和配偶子女的責任,一級做給一級看,上行下效,層層推進。
四是開展形式多樣的廉政文化創建活動。
要結合實際,進行富有成效的廉潔文化傳播和實踐推廣。充分利用企業報、企業網站等媒體開設「廉潔文化專欄」。通過組織幹部觀看警示教育片,召開理論研討會,開展徵集廉潔書法、書畫作品、格言警句、歌曲、詩歌、手機簡訊等活動,傳播廉政文化精品,使廉政理念入耳、入腦、入心,進一步增強廉政文化建設實踐的感染力和滲透力。同時,組織開展職工喜聞樂見的廉政文化活動,比如用電腦上網看廉政,黨員活動室有廉政書籍,文化娛樂活動有廉政宣傳教育內容,黨員幹部人人有廉政讀本等,形成看廉碟、讀廉書、唱廉歌、促廉潔的濃郁氛圍,使廉潔文化真正成為企業職工文化生活的一個重要組成部分。
G. 黨風廉政建設包括哪些內容
黨風廉政建設的內容包括:
1、立足教育抓預防,形成拒腐防變教育長效機制。
加強反腐倡廉宣傳教育,是反腐敗斗爭的一項基礎性工作,在預防腐敗工作中起著奠基和先導作用。在實踐中,該行始終把教育放在首要位置,不斷探索拒腐防變教育長效機制,通過開展多種形式的教育活動,切實增強教育的說服力,使廣大幹部職工進一步堅定了理想信念,築牢了思想道德防線,增強了拒腐防變能力。
2、完善制度抓預防,創建反腐倡廉制度體系。
制度建設是預防腐敗工作的根本性、全局性、穩定性和長期性環節,是防腐敗工作起到實效的根本保證,是懲治和預防腐敗的有力措施。
3、強化監督抓預防,創新權力運行監督機制。
加強對權力運行的監控和監督是檢驗教育效果的重要途徑,是執行規章制度的重要保障。在實際工作中,該行通過突出重點、完善手段、健全體系,努力創新權力運行監督機制,認真落實監督工作,切實增強監督的制衡力,使監督成為預防腐敗的一個有力武器。
4、建立健全防控廉政風險制度。
要針對重點對象、重點領域和關鍵環節,逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制,形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。
5、健全防止利益沖突制度。
要進一步完善利益沖突迴避制度,重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度;進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定,防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。
(7)廉政文化建設目標有哪些擴展閱讀
隨著全面從嚴治黨的深入推進,黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度不減、尺度不松,重心在逐步向下延伸,基層地稅機關面臨著持續加壓的反腐態勢,必須要認清形勢,築牢思想防線。
高壓態勢越來越強的形勢。中央紀委十八屆六次全會和自治區紀委十一屆七次全會都明確提出,要推動反腐敗向基層延伸,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。全區地稅系統黨風廉政建設工作會議強調,廉政建設是生命線和高壓線。
基層地稅機關和一線執法人員必須清醒地認識到,反腐倡廉不斷在向基層延伸,在向群眾身邊的「微腐敗」深入。牢記法律紅線不可逾越,法律底線不可觸碰,一旦觸及了法律這條「紅線」「底線」和「高壓線」,必然會遭到「電擊身壞」,「頭破血流」。
把黨風廉政建設貫穿於思想政治教育始終。縣局黨組要對加強黨風廉政建設和思想教育統籌安排,各黨支部要以建立「兩學一做」教育常態化機制為抓手,把學習《黨章》《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》和《稅收違法違紀行為處分規定》等黨規政紀,當做經常性的工作抓。
要切實加強幹部日常管理和監督,深入開展專題教育和專項整治,把廉政教育與政治學習、黨課學習緊密結合,豐富學習形式,確保意識形態方向正確,使每個黨員腦中有把「戒尺」,心中有盞「紅綠燈」,做到不闖紅線、不觸底線。
把黨風廉政建設貫穿於依法治稅始終。依法治稅是稅收工作的生命線。對稅務部門而言,嚴格遵守法律、嚴格依法辦事,不僅是加強黨風廉政建設的基本要求,也是防範廉政風險的根本途徑。要堅持依法治稅、標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的原則,大力推進廉政文化建設;
嚴格規范執法行為,加強稅務廉政風險防範管理。以稅收管理員管理制度為平台,強化權力制約機制,深化稅務人員內審工作機制,嚴肅查處違法違紀行為,杜絕執法風險,讓全體稅務人員都深刻認識到,黨紀國法不是「橡皮泥」「稻草人」,違紀違法都要受到追究。
把黨風廉政建設貫穿於執紀監督始終。執紀、監督、問責是紀檢監察工作的主業,也是黨風廉政建設的抓手。作為基層地稅機關的一把手,首先是黨風廉政建設的第一責任人,要全力支持紀檢部門加大執法監督力度。
繼續組織開展好納稅人滿意度調查、稅務所長述職述廉等活動,為監督工作提供有力抓手。進一步完善內外監管媒介,讓監督的陽光照進執權行政的全過程。
把黨風廉政建設貫穿於制度執行始終。制度建設更加具有穩定性、長期性。要不定期組織開展對八項規定、自治區黨委十項規定和區局黨組八條規定落實情況的監督檢查,確保幹部嚴格自律,隊伍清正廉潔。
嚴格執行《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》,從考勤、著裝等日常行為規范入手,堅持定期督查和不定期督查相結合、明察與暗訪相結合,始終保持正風肅紀的高壓態勢。唯此,基層地稅機關的黨風廉政建設和反腐敗工作才能抓出力度,收到實效。
H. 如何加強反腐倡廉教育和廉政文化建設
」「把廉政文化建設納入社會主義文化建設總體布局,廣泛深入開展廉政文化創建活動。將廉潔教育納入國民教育體系,使廉潔價值理念深入人心。」反腐倡廉教育和廉政文化建設都是以廉政為思想內涵,通過教育和文化兩種不同的形式來表現。反腐倡廉教育和廉政文化建設是黨的思想政治工作的重要組成部分,是懲治和預防腐敗體系的重要內容,是推動反腐倡廉建設向縱深發展的核心動力,是科學發展觀的必然要求。同時,反腐倡廉教育和廉政文化建設在更廣泛的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設層面上也潛移默化地發揮著作用。 一.當前反腐倡廉教育和廉政文化建設存在的主要問題 近年來,各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹中央的決策部署,充分發揮反腐倡廉教育和廉政文化建設的基礎性作用,扎實開展內容豐富、形式多樣、特色鮮明的廉潔教育活動,取得了明顯成效。但也還存在一些問題。 (一)信心不足 對於反腐倡廉教育和廉政文化建設在懲治和預防腐敗體系中的基礎地位認識不夠,有些人甚至認為對付腐敗只有嚴酷的法紀才管用,反腐倡廉教育和廉政文化建設是沒有任何作用的。這些人將腐敗成因片面化,否認了從思想上築牢拒腐防變的堤防才是治本之策,忽視了外界環境對人潛移默化的影響。 (二)缺乏長效性 對於反腐倡廉教育和廉政文化建設的長期性缺乏足夠認識,急於求成,急功近利,缺乏長遠規劃,一些地方為了應付上級領導檢查匆忙地搞一些活動,一些地方因為有紀檢監察部門的安排不得不開展相關工作,但工作僅涉及表面功夫,沒能求真務實,只是「走形式」、「走過場」。 (三)感染力不強 反腐倡廉教育和廉政文化建設缺乏時代特色,僅將活動停留在讀文件、聽報告、做筆記、寫心得的層面上,與多元化的信息社會脫節,找不準切入點,並且抓不住重點,套話、大話、空話連篇,內容空洞,枯燥乏味,感染力大打折扣,難以引起廣大幹部群眾的思想共鳴。 (四)實效性不強 將反腐倡廉教育和廉政文化建設孤立起來,沒有與制度、監督、改革、糾風、懲處等有機結合,說服力薄弱,不講求實際,不從實處抓起,不能與廣大人民群眾的日常生活和時代科技的發展緊密相連,落後於反腐敗斗爭形勢的不斷變化和人們精神需求的日益增長。 (五)保障機制不完善 在反腐倡廉教育和廉政文化建設過程中,各部門之間的職責分工不明晰,部門作用得不到充分發揮,沒有形成工作合力,嚴重影響成效。僅下發相關指導性文件,卻對活動開展缺乏剛性要求,導致做好做壞一個樣,做與不做一個樣,沒有一個明確的考核標准。 (六)資金不足 反腐倡廉教育和廉政文化建設的開展由於活動多、項目多,必然在資金方面的需求比較大。由於財政部門沒有相關的資金預算,辦公經費又非常緊張,因此資金來源不穩定,導致反腐倡廉教育和廉政文化建設開展不順暢。 二、加強反腐倡廉教育和廉政文化建設的對策 反腐倡廉教育和廉政文化建設是一個漫長的過程,需要全社會每個公民的共同努力。根據形勢和任務的發展變化,做好新時期反腐倡廉教育和廉政文化建設可以從以下幾個方面著手: 一是健全機制,落實責任。要構建組織落實的領導機制,將反腐倡廉教育和廉政文化建設納入各級黨委(組)黨風廉政建設責任制考核范疇,堅持和完善「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」的領導體制和工作機制。健全紀檢監察機關牽頭的反腐倡廉工作聯席會議制度,充分發揮組織、宣傳、黨校、教育、文化、廣電、婦聯、共青團等部門和團體的積極性和優勢,整合資源,形成合力。不斷對反腐倡廉教育和廉政文化建設提出新的要求,及時發現黨員領導幹部對黨風廉政建設和反腐敗工作有哪些新的看法、新的認識和存在哪些誤區、疑惑,予以正確引導。強化反腐倡廉教育和廉政文化建設目標管理,構建主體明確、責任到位、運轉順暢的責任機制,建立責任追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。要建立健全考核機制,細化考核內容,建立科學的考核標准,促進反腐倡廉教育和廉政文化建設有序進行。 二是明確定位,科學規劃。搞反腐倡廉教育和廉政文化建設是一項潤物細無聲的工作,要樹立長久的觀念。從歷史經驗看,黨性意識的樹立和廉政覺悟的保持,從來都不是一勞永逸的。反腐倡廉教育和廉政文化建設必須尊重客觀規律,牢固樹立科學發展觀,既注重眼前的、看得見的、摸得著的效果,又注重長遠的、潛在的、暫時還不顯現的效果,保持反腐倡廉教育和廉政文化建設的可持續性。要堅定正確的目標,反腐倡廉教育和廉政文化建設是一項心靈工程,必須立足實際、以人為本,充分發動群眾參與,要創造更多人民群眾喜聞樂見、易於參加的形式,不斷拓寬人民群眾參與的渠道,擴大覆蓋面,減少空白點,最大限度地把人民群眾的積極性和創造性調動起來,為反腐倡廉教育和廉政文化建設的深入開展打下更為深厚的群眾基礎。在目標選擇上要立足實際,盡量減少理想化色彩,把群眾對反腐倡廉教育和廉政文化建設是否普遍接受和參與,作為檢驗成效的一個重要條件。 三是求真務實,真抓實干。反腐倡廉教育和廉政文化建設是一個循序漸進、從自發到自覺、從發展到深化的過程。各地各部門都應把實事求是的要求貫徹到反腐倡廉教育和廉政文化建設全過程,增強工作上的主動性和前瞻性,因地制宜謀劃反腐倡廉教育和廉政文化建設的各項任務。既要高起點提出工作的努力方向,又要區分輕重緩急,切合工作實際,不提盲目的高指標;既要盡力而為,量力而行,又要以點帶面,力求制定的措施和規劃做得到、行得通、辦得成;既要造聲勢、聚人氣,又要抓落實、出成效;既要努力抓好當前工作,又要著眼長遠。力戒浮躁、力戒空談,堅決克服急功近利的思想,防止浮在表面、華而不實的作風,從每一項具體的工作抓起,務實求效,善作善成,用好的作風推進反腐倡廉教育和廉政文化建設健康發展。 四是突出特色,整體推進。要打造陣地,統籌各方面資源,領導帶頭,上下聯動,通過正向激勵,案例警示,做到警鍾長鳴,築牢「不願腐、不想腐、不敢腐」的思想道德防線。要始終堅持結合實際,貼近個體,針對個體、針對崗位開展教育,體現不同個體的需求,充分調動黨員幹部自我教育、參與教育的主動性和積極性。要始終堅持突出重點,統籌推進,緊緊抓住涉及公共權力的重點領域、關鍵人員和重點崗位,著手推進反腐倡廉教育和廉政文化建設不斷深化。要始終堅持把握規律,注意及時分析、認真研究反腐倡廉教育和廉政文化建設出現的新情況、新問題,探索把握內在規律,善於總結成功經驗,用制度形式固化下來。要營造氛圍,繼續深入開展廉政文化「六進」活動,開拓思路,促使全社會共同接受洗禮,努力營造有利於黨員幹部廉潔從政的道德環境和社會氛圍。要推動實踐,把廉潔理念融入崗位教育和履職文化中,大力加強效能管理,切實改進工作作風,促進提升工作業績,夯實反腐倡廉教育和廉政文化建設根基。 五是與時俱進,開拓創新。改革創新是一種時代精神,也是反腐倡廉教育和廉政文化建設的動力源泉和永恆主題。只有堅持改革創新,反腐倡廉教育和廉政文化建設才能更加體現時代性、把握規律性、富於創造性。創新內容,把反腐倡廉教育和廉政文化建設放到反腐倡廉的總體格局中去推進。創新方法,把反腐倡廉教育和廉政文化建設同基層組織建設、幹部作風建設結合起來,大力開展各種實踐活動,使反腐倡廉教育和廉政文化建設更貼近廣大黨員幹部群眾的思想和工作實際,做到入腦、入心,真學、真信、真用。創新運作模式,積極探索市場化運作途徑,注重發揮市場機制的作用,努力用市場的手段解決反腐倡廉教育和廉政文化建設中遇到的困難和問題,擴大反腐倡廉教育和廉政文化建設的社會效益。創新傳播途徑,寓教於文、寓教於藝、寓教於樂,使人們在欣賞文藝作品的同時,陶冶情操、凈化心靈,讓反腐倡廉教育和廉政文化建設有聲、有色、有形、有情。 六是加大投入,健全隊伍。積極創造條件,為各級紀檢監察宣教部門配置電腦、攝像機等必要的現代化設備。各級財政部門應當根據工作需要在每年的財政預算中安排適當的經費,並根據財政增長的幅度,逐步加大對反腐倡廉宣教工作的投入,保障反腐倡廉教育和廉政文化建設的順利開展。加強宣教部門建設,選齊配強宣教幹部,充分發揮其反腐倡廉教育和廉政文化建設組織協調主力軍作用。大力開展紀檢監察宣教業務培訓班,切實提高紀檢監察系統宣教幹部的政治素質和業務能力,為反腐倡廉教育和廉政文化建設的可持續發展提供人才和智力保障。同時,加強紀檢監察機關內部協調配合,切實寓宣教於案件查處、領導幹部廉潔自律、執法監察和糾正行業不正之風等各項具體紀檢監察工作之中,通過加強部門間交流合作,統一思想,協調行動,整合宣教資源,形成宣教合力,增強宣教效果,努力把反腐倡廉教育和廉政文化建設提高到一個新水平。 總之,反腐倡廉教育和廉政文化建設是一項長期而艱巨的任務,只有各地各部門全面貫徹黨中央的要求和部署,認真研究和把握反腐倡廉教育和廉政文化建設的特點和規律,及時總結地方和基層創造的好經驗、好做法,並在實踐中結合實際加以運用,才能持續地推動反腐倡廉教育和廉政文化建設又好又快地發展。(作者單位:內蒙古突泉縣紀委宣教室)
I. 加強廉政文化建設的目標是什麼
胡錦濤總書記在中紀委五次全會上指出:「要把廉政文化建設作為社會主義先進性文化的重要內容,並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。」胡主席的指示高瞻遠矚,她像一盞光芒四射的燈塔,為我們貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》指明了方向;而實施《綱要》對於提高全黨懲治和預防腐敗的能力,鞏固黨的執政地位具有十分重要的現實意義。那麼,開展廉政文化建設的目標、原則、內容怎樣呢?筆者認為應從以下幾方面去把握。
一、切實加強地稅系統黨風廉政教育,是開展廉政文化建設目標的前提條件。
要以黨員幹部為重點,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,進行理想、信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。加強示範教育,在地稅各分局基層單位樹立1-2個廉政文化建設示範點,充分發揮先進典型的引導作用。深化警示教育,深刻剖析發生在全國以及本地區的違紀違法案件發生的原因,不斷強化腐敗風險意識。把黨風廉政教育滲透到地稅系統各個領域,並將黨風廉政教育作為地稅各級黨組(支部、小組)理論學習中的重要內容,定期安排專題學習。一是要把黨風廉政教育納入地稅系統黨校的教育計劃。在地稅機關、基層分局積極開展結貧思廉活動,做到親貧結貧扶貧、倡廉思廉保廉。二是要分類施教,對領導幹部家庭、單位財務人員、稅收征納人員、企業法人開展各種形式的廉政教育活動。三是要進一步提高教育文化含量,創新教育載體,改進教育方法,深化教育效果。通過教育,使廉政成為地稅系統廣大黨員幹部的道德修養、自覺行動和生活方式。
二、積極開展廉政文化活動是廉政文化建設目標的主題。
1、充分運用幹部群眾喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引幹部群眾踴躍參與,使幹部群眾在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化熏陶。利用影劇院、圖書館、博物館、文化廣場等現有的文化設施,通過舉辦文娛演出、電影展映、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、筆會、專題展覽、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化建設的內涵,使群體文化與高雅文化相得益彰。
2、充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關注程度高的特點,努力拓展廉政文化陣地。加強廉政網路建設,注重個性特色,高品位建設一批廉政文化景觀。通過建立廉政文化園地、設置「清風書角」、建設廉政公益廣告一條街等多種形式,不斷擴大廉政文化陣地規模。
3、扎實推進廉政文化「五進」工作,按照面向全黨全社會的要求,加快廉政文化進校園、進社區、進家庭、進企業、進農村的步伐。充分發揮廉政文化教化作用,引領社會成員,凝聚社會共識,規范社會行為,讓廉政文化走進社會方方面面,使尊廉、崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮、以廉為美、以廉為樂的良好社會環境和文化氛圍。
三、開展廉政文化建設的原則。
具體表現在兩個方面:
1、堅持正確處理好繼承和創新的關系原則。任何一種文化都有歷史繼承性,沒有繼承就沒有人類社會的進步,沒有繼承創新就成了無源之水、無本之木。只有辯證地處理好繼承和創新的關系,廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色。我國五千年文明歷史給我們留下了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句,這些寶貴的文化資源,是我們新形勢下開展廉政文化建設的基石。社會的進步,科技的飛躍發展,人民群眾文化素質和欣賞水平的提高,對廉政文化建設提出了新的更高要求。加強廉政文化建設,要適應人民群眾不斷增長的文化需要,適應大眾傳媒迅速發展的形勢,努力提高文化品位,體現時代特色,不斷擴大廉政文化的幅射力和影響力。
2、堅持正確處理好教育與娛樂的關系原則。廉政文化建設是黨風廉政建設的重要組成部分,開展健康向上、豐富多彩的廉政文化活動,不僅是為了滿足人民日益增長的文化需要,更重要的是陶冶人們的思想道德情操,提高其思想政治覺悟。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面。沒有教育性,廉政文化建設就會失去靈魂和方向;沒有娛樂性,廉政文化建設也就顯得枯燥乏味,失去群眾基礎。只有把兩者結合起來,才能做到引人入勝,深入人心。
四、開展廉政文化建設的內容博大精深,十分豐富,在實際工作中,我們應側重從三方面去把握。
1、在內容上既要注重吸取傳統廉政文化中的精華,又要根據時代特點,在實際行動中唱響立黨為公、執政為民的主旋律。
2、在內容形式上,既要注重運用書法繪畫、文藝演出等群眾喜聞樂見的方式,又要充分利用現代科技、現代信息、現代傳媒等手段。
3、在內容效果上,既要看到有形見效快的,更要注重細雨潤物、潛移默化起長效的,確保廉政文化建設朝著縱深的方向健康的向前發展。
廉政文化建設是一項長期的、系統的、全民參與的思想意識教育工程。在稅務征管等項工作中,我們一定要運用科學的發展觀去全面把握開展廉政文化建設的目標、原則和內容,因為廉政文化建設的目標、原則、內容,它們三者之間是相輔相存、互相促進、不可分割的一個整體。在具體工作實踐中,我們一定要把開展廉政文化建設同工作中實際情況、具體問題有機的結合起來,弘揚正氣,打擊邪氣,深刻理解、全面落實《實施綱要》精神實質,在思想領域里,鏟除滋生腐敗的思想體系根源,創新工作,大膽探索,時刻牢記「團結、創新、務實、公廉」的地稅精神,以求實的科學態度謀劃工作目標,處理好「當前」與「長遠」的關系,以實際行動踐行「三個代表」理論,永葆共產黨員的先進性;構建反腐倡廉防範體系,逐步建立起地稅幹部(黨員)的思想道德的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制;以辯證的思想對待反腐倡廉各項工作,處理好「懲治」與「預防」的關系,以完善的機制推進廉政文化建設工作,處理好「協調」與「抓具體」的關系,確保懲防體系各項任務的真正落實,使廉政文化建設在各領域里生根發芽開花結果。
J. 廉潔文化內容是什麼
廉潔文化內容如下:
廉政文化是人們對廉潔政治的思想、信仰、知識、行為規范以及相應的生活方式和社會評價。它從根本上反映了一個階級和一個政黨的執政理念、執政目的和執政方式,是廉潔政治行為在文化和觀念上的客觀反映。
其主要內涵是政治思想道德、政治社會文化氛圍、政治家職業道德和社會道德。廉政文化建設是對社會主義先進文化建設理論和思想的新的發展和探索,其核心價值是廉政為民。
四個基本范疇:
一、指廉潔政治的思想道德要求,它作用於統治者的內心世界,形成廉潔政治的文化動因。
二、在全社會營造廉潔政治的良好文化氛圍,形成以廉潔為榮、以腐敗為恥的社會風尚,以追求誠信的健康進步文化豐富人們的精神世界。
三、各級專業員工遵守敬業愛崗、廉潔自律、守法的職業道德文化。
四、是廣大人民群眾追求公平正義、穩定秩序、誠實友愛的文化心理反映。廉政文化在中國有著悠久的歷史,是中華民族優秀傳統文化的重要組成部分。