A. 基層鄉鎮如何推進廉政文化建設的建議
一、當前基層廉政文化建設中存在的主要問題. 1、廉政文化載體不多。無論是街道，還是公共場所，最耀眼的是各種商品廣告，而廉政文化教育廣告幾乎難覓「芳蹤」。書店、音像製品店是文化氛圍最濃的地方，但這些文化場所屬於廉政文化教育的書籍、報刊、影碟卻很少，有的文化場所甚至沒有。電視是目前傳播廉政文化最多、最廣，也是對廉政文化宣傳貢獻最大的媒體之一，但相對於其播放的商品廣告和愛情片、武打片而言，其播放的廉政文化教育廣告和影視劇仍然偏少。在基層，土地法、森林法、人口計劃生育政策法規的宣傳欄、標語隨處可見，唯獨找不到有關廉政文化教育的字眼。2、廉政文化親和力不強。在思想領域，廉政文化仍然面臨著封建思想和資產階級腐朽文化的嚴峻挑戰。「關系學」、「黃段子」、賭博等腐敗文化甚至比廉政文化流行更快更廣，如「有權不用，過時作廢」，「不跑不送，原地不動；又跑又送，提拔重用」等反映腐敗文化的順口溜被人們記得滾瓜爛熟，叫得朗朗上口，而有關廉政文化的格言、詩詞、順口溜等，人們卻記不得多少。 3、廉政文化的針對性不強。相當一部分基層黨員幹部的案頭、書桌沒有廉政文化書籍或報刊。不少黨員幹部認為廉政文化教育的對象應是主要領導，自已無職無權，沒有腐敗的條件，學不學廉政文化無所謂。如果沒有紀檢監察部門的安排，許多黨員幹部幾乎不會主動去自學廉政文化，寫廉政日記。 4、廉政文化的受眾面不廣。目前廉政文化教育主要集中在機關，教育的對象主要是機關的黨員幹部特別是領導幹部，而社區、村、企業和大多數家庭仍是空白地帶。許多社區居民、教師醫生、普通黨員群眾、個私企業負責人等平時很少接觸過廉政文化，談不上接受廉政文化的教育和熏陶，甚至把行賄受賄等腐敗行為認為是有本事的光榮事情。5、就廉政文化抓廉政文化。廉政文化建設不應該另起爐灶，拋開其他文化滿口只談廉政文化。一種是脫離工作實際，使得教育內容空洞，沒有說服力。另一種是脫離幹部群眾心理實際，沒有深入研究本單位幹部群眾的思想實際，照搬其他單位做法，不能使廉政文化入腦、入心。
6、任意誇大廉政文化創建活動的短期效果。似乎通過一兩次文化活動，就能使廉政理念內化為黨員幹部的自覺行為習慣。這樣，必然會輕視長效機制建設，成為一陣風。
二、解決上述問題的對策與建議 1、建立聯動機制，形成抓廉政文化建設的合力。廉政文化建設是一項系統工程和全局性工作，光靠紀檢監察部門孤軍奮戰不行，必須調動方方面面的力量，形成工作合力。黨委要掛帥，要把紀檢監察、組織、宣傳、黨校、教育、文化等部門以及廣電、文化藝術單位的力量整合起來，建立廉政文化建設分工合作責任機制、資金投入機制、廉政文化創作機制，同時要發揮社會力量和群眾力量，做到上下聯動、齊抓共管，群策群力，使廉政文化建設獲得不竭的源泉和動力。 2、創新廉政文化載體，增強廉政文化教育的吸引力、滲透力和感染力。一是建議電視台建立廉政欄目，在重要時段插播電教片，要從傳統文化資源中挖掘廉政文化教育素材。要努力挖掘和整理，從中提煉出廉政文化教育的生動教材。二是要挖掘伊吾「紅色資源」，使人們在參觀旅遊中接受革命傳統和廉政文化教育。三是要發揮廉政先進典型的榜樣示範作用。用身邊的先進人物來體現時代精神，閃爍廉潔奉公光彩。要大力宣傳這些典型，引導廣大黨員幹部向他們看齊，增強用先進典型對照自已、警示自已的自覺性。四是要以黨員幹部和群眾易於接受、樂於參與的形式，開展好廉政文化主題教育活動，使廉政文化教育融入豐富多彩的文化活動之中。通過舉辦反腐倡廉書畫展、頌清廉文藝匯演、警示教育活動，開展黨風廉政法規知識競賽，組織收看廉政文化教育電影和電教片等活動，讓人們在文化娛樂中受到廉政文化的熏陶和教育。 3、要加大廉政文化的創作力度，推出精品、宣傳精品。要發揮宣傳文化創作單位和文聯的優勢，收集一批廉政文化教育警句、格言，製作一批廉政文化教育公益廣告，創作一批廉政文化教育歌曲、書畫、對聯、象聲、小品、戲曲、電影、影碟等，以滿足人們日益增長的文化需要，讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、頎賞廉政文化藝術、品賞「廉政文化大餐」的同時，受到深刻的思想教育。 4、要突出重點，開展好廉政文化進機關活動。一是要組織領導幹部學習好《領導幹部廉潔從政有關規定》，開展好領導幹部述職、述廉、戒勉談話活動和廉潔從政知識考試。二是在重大節日之前，通過向領導幹部發送手機「廉政簡訊」，寄送「廉政賀卡」等新形式，溫情提醒他們「紅線莫踩」。三是要繼續在領導幹部及其配偶中開展勤政廉政先進典型和爭創廉潔之家，樹立助廉意識，常吹廉政風，管好廉政帳，提醒家人自覺做反腐倡廉的宣傳員、監督員。四是繼續開展好領導幹部「講一堂」廉政文化課教育活動，使領導幹部在備課、講課中受到深刻教育。在教育的內容上，要突出理想信念、法紀觀念、廉潔從政、優良傳統教育等重點，並把這些內容融入到各項宣傳教育活動中。五是要完善黨員幹部學習廉政文化的檢查和考試考核制度。要把廉政文化納入黨委中心組和黨員幹部理論學習的重要內容，年終進行抽查和考試考核，考核情況存入幹部檔案，作為對幹部晉級、提拔的依據之一，從而激發黨員幹部特別是領導幹部學習廉政文化的自覺性。 5、要擴大覆蓋面，大力開展廉政文化進村活動。
B. 如何發揮廉潔文化建設在國有企業中的作用
國有企業是國民經濟的支柱，是我國社會主義制度和我黨執政興國的重要經濟基礎。推進國有企業搞好廉潔文化建設,建立反腐倡廉長效機制，對於做強做大國有企業，增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力，具有重要意義。
（一）按照教育、制度、監督、懲處並重的懲治和預防腐敗體系的要求，推進企業廉潔文化建設。針對國有企業的不同情況，按照教育、制度、監督懲處並重的懲治和預防腐敗體系要求開展工作，不斷總結和推廣先進經驗，用典型的事例啟發、引導國有企業開展廉潔文化建設。要認真研究企業廉潔文化建設的理論體系、客觀規律，開拓思路，豐富內涵，創新內容、形式、載體和手段。推動國有企業廣泛開展群眾性廉潔文化創建活動，促進國有企業黨風廉政建設深入開展，實現政治上和諧穩定，經濟上持續增長，文化上不斷進步，適應經濟發展規律和我國社會主義市場經濟發展要求。
（二）立足企業實際，推進企業廉潔文化建設。要立足於國有企業自身實際，把廉潔文化建設納入企業發展戰略，納入反腐倡廉工作的整體部署，納入黨的建設和企業文化建設的整體規劃，統一安排、統一落實。將廉潔文化建設與改革發展、生產經營管理緊密結合，與建立懲防體系、企業文化建設緊密結合。圍繞中心、服務大局。以促進企業發展、優化管理、提高效益為廉潔文化建設的出發點和落腳點，使企業廉潔文化建設更好地適應改革、融入管理。按照系統、科學、實用的要求，在提煉企業精神、概括理念上體現出鮮明的特色，創建既具有時代特徵又獨具魅力的企業廉潔文化體系。用社會主義的意識形態和價值取向牢固佔領國有企業文化主陣地，深入開展法紀教育、誠信教育，倡導公民道德規范。通過良好的文化養成，提高企業領導人員思想道德素質，引導員工恪守社會公德、職業道德和家庭美德，增強廉潔自律意識，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕。
（三）加強領導、完善機制，逐步使廉潔文化建設制度化、規范化。切實加強對廉潔文化建設的領導，落實領導責任和部門工作責任。企業黨委要發揮政治核心作用，切實加強領導，同時與班子一道，成為企業廉潔文化建設的積極推動者。健全機制制度，整合資源。加強對廉潔文化建設的組織協調，認真謀劃，統籌兼顧。紀委、審計、監察、組織人事、宣傳等部門密切配合，協同作戰，建立廉潔文化建設聯席會議制度，初步形成廉潔文化建設的長效機制。黨政工團齊抓共管，形成黨政一把手親自抓，紀委書記重點抓，其它領導協調抓，車間(連隊)、班組全員抓的新格局。健全制度，落實責任，為廉潔文化建設提供有力的組織保證和可靠的制度保證。注重利用組織、工會、宣傳部門職能，充分發揮思想道德教育、職業道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，把廉潔文化融入到群眾性精神文明創建活動之中，努力形成企業黨風與社會風氣的良性互動局面。
（四）分層次、抓重點，狠抓落實。國有企業領導既是廉潔文化建設的重點和關鍵，也是抓廉潔文化建設的責任主體。因此，各級黨員領導幹部，不僅自身要做到廉潔勤政自律，而且高度重視廉潔文化建設，研究制訂具體的實施辦法，狠抓落實。要緊密結合黨員幹部的思想實際和職工群眾的認識水平，區分層次，正確處理 「立足於領導幹部這個重點」與「面向全體黨員和職工群眾這個面」的關系。抓住黨員領導幹部這個重點，把廉潔文化建設與對領導幹部廉潔從業的規范要求結合起來，與黨紀政紀和國家法律法規宣傳教育結合起來。抓住企業員工大眾教育這個長期的戰略性工作，使廉潔文化大眾化，讓廉潔文化滲透到企業的各個層面，讓廉潔理念根植民心，讓黨風廉潔建設獲得持久的文化魅力。
（五）創新載體、營造氛圍，著力以文育人。除報刊、電台、電視台進行廉潔宣傳工作的主渠道外，要不斷發現和創建新的文化載體，使反腐倡廉工作更加豐富多彩，更具有針對性，更加富有成效。積極構建廉潔文化平台，充分利用互聯網、手機簡訊、公益廣告等新興載體，拓展廉潔文化傳播的新途徑。營造有利於領導幹部廉潔的道德環境和文明和諧、健康向上的社會環境。積極開展主題鮮明、內容豐富的廉潔文化活動，引導黨員幹部和職工群眾加強文化修養，培養高尚情趣，形成科學文明的文化生活方式和文化消費方式，追求積極健康的文化時尚，升華人格，永葆慎權、慎欲、慎微、慎獨精神。注重建設廉潔文化基地，開辟職工群眾接受廉潔文化熏陶的新方式，利用電視述廉、反腐台歷、反腐明信片、廉潔承諾、黨風廉潔書畫展和漫畫展等各種群眾喜聞樂見的形式，增強影響力和滲透力。
1、大力開展先進典型的示範教育。大力宣傳勤廉兼優的先進集體和個人，認真組織開展向古今清廉典型，特別是在改革和建設中涌現出的先進集體先進個人學習活動，用身邊的先進典型教育身邊的人，弘揚正氣，褒揚先進，學習先模事跡，弘揚先模精神，永葆共產黨員先進性。
2、經常組織廣大黨員幹部觀看反腐倡廉電視電教片。認真組織廣大黨員幹部觀看反腐倡廉電視電教片，通過正反兩方面的教育使廣大黨員幹部加深對黨紀國法的理解，增強自覺性。以案明紀，引以為戒，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀，增強自我約束能力和拒腐防變能力，增強法紀意識。
3、組織廉政歌詠、詩歌朗誦比賽。開展以黨風廉政建設為主題的文藝晚會，用形式多樣、內容豐富、寓教於樂的形式，營造濃厚的廉政文化氛圍不斷增強黨員幹部的政治意識、法律意識、廉潔意識、團結意識。
4、認真組織開展《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》的學習貫徹。《工作規劃》是今後一段時間學習的主要內容，要採取多種形式進行系統的學習貫徹落實。在系統學習的基礎上，可用知識競賽、座談、討論、談體會和研討等形式檢驗學習效果，推動深入學習實踐。黨員幹部要帶頭學習、討論和撰寫心得體會和理論文章。
5、積極開展廉潔文化理論研究。廉潔文化建設，既是加強黨風廉政建設的重要課題，又是加強企業文化建設的重要內容，是一個新的理論范疇，許多問題需要認真研究。如國有企業黨風廉政建設的規律，廉政思想史、文化史，腐敗的文化與反腐敗研究，比較研究，國外廉政研究，廉潔文化建設方式方法創新研究等等。要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，以立黨為公、執政為民為核心，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以宣傳廉潔制度和廉潔理念為重點，把握特點，遵循規律，深入開展基本理論研究和應用理論研究。
C. 如何有效推進廉政文化建設
廉政文化作為一種新型的文化現象，相對於制度建設、源頭治理等治本措施來說，具有更深層的潛移默化作用。發展廉政文化是貫徹「三個代表」重要思想，發展中國特色社會主義的先進文化的要求，是保持共產黨人先進性的要求，也是建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的要求。不斷提高預防腐敗能力，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭更是需要以廉政文化為支撐和動力。 加強廉政文化建設，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一個重要創新。胡錦濤總書記強調，要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容，並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力。要倡導廉政文化，促進全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。所謂廉政文化，就是人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之適應的生活方式、社會評價等。一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉政文化作為一種新型的文化現象，相對於從制度建設、源頭治理等治本措施進行反腐斗爭來說，具有更深層的潛移默化的作用。如果把受到紀律處分比作受傷，把開除黨籍結束政治生命比作死亡，盡管受處分的人未必全因腐敗問題，但因腐敗而倒下的人數肯定超過「三大戰役」我軍傷亡人數。因此，在幹部隊伍中大力推動廉政文化建設，深刻認識加強廉政文化建設的重大意義，顯得尤為重要和緊迫。 一、現階段廉政文化建設的現狀 (一)廉政文化建設主體偏離。廉政文化能體現一個地區精神文明建設和政治文明建設的發展狀況，反映一個地區和社會廉政狀況與水平，因此，各級地方黨委和政府理應成為廉政文化建設的主體，但從目前的實際來看，廉政文化已成為各級紀檢監察部門負責承辦的一項具體工作，已在很多地區形成紀檢監察部門「單兵作戰」的模式，導致社會認同度不高，各單位被動參與應付的局面，使廉政文化的功效無法得到有效發揮和體現。 (二)廉政文化建設的客體不明。先進的文化要表現最廣大人民群眾的根本意志，需要廣大群眾的參與、傳承和發揚，從而使其深深熔鑄民族的生命力、創造力和凝聚力。但在具體工作中，往往把行政單位及幹部作為廉政文化宣傳的主要對象，加強黨風黨紀、廉政勤政教育，而對企事業單位和廣大群眾的教育宣傳基本上處於邊緣地帶，沒有引起足夠的重視，使廉政文化缺乏群眾基礎，大大降低了廉政文化的滲透力、感染力和影響力。 (三)思想認識存在偏差。由於主體的偏離，從領導到一般幹部普遍存在廉政文化建設是各級紀檢監察部門的事，只有紀檢監察部門安排就去落實，錯誤的認識，導致各單位幾乎不會主動去參與廉政文化建設活動。 (四)群眾基礎薄弱。由於宣傳教育力度不夠，目前大多數群眾對廉政文化建設的概念比較模糊，一談到「廉政文化」就認為是黨委、政府的事，是領導幹部的事，與一般幹部和普通群眾沒多大關系，導致群眾參與的積極性、主動性不高，廉政文化建設的氛圍不夠濃厚。 二、存在問題的原因分析 1、目的不明確。個別地方和單位對廉政文化建設盲目應付，聽說要檢查，突擊抓一下，年終要考核，臨時湊一下。有的缺乏工作的主動性，沒有科學、完整、可操作的規劃，所以導致工作無頭緒，建設無效果。其原因主要是認識上的偏差，沒有認真研究廉政文化的特點，忽視了廉政文化建設的重大現實意義。一是把廉政文化等同於廉政教育，認為廉政文化建設就是「上黨課、做報告、樹典型」等活動；二是把廉政文化建設的對象等同於領導幹部，不少黨員幹部認為廉政文化建設的重點是防止領導出問題，自己既不掌權，也不管錢，更不管人，想腐敗也不可能，沒有腐敗的條件，在全社會開展廉政文化建設是多餘的「形式主義」、是「領導生病，給群眾吃葯打針」。三是把廉政文化等同於清官文化，一些地方正在開展的廉政文化建設，大都是以封建社會的「清官」作為廉政宣傳的典型，古代清官成了今天廉政文化建設的形象代言人。 2、發展不平衡。少數地方存在著廉政文化建設「三熱」、「三冷」的不平衡現象。即社區熱，機關冷，少數單位和部門領導不重視，職工不了解，工作無部署，任務不明確，口號多，內容少；紀檢機關熱，其他部門冷，紀檢機關跳「獨腳舞」，其他部門不參入「大合唱」；城鎮熱，農村冷，極個別地方甚至還沒有將廉政文化建設列上工作日程。產生的原因是對廉政文化建設研究不夠深入，有的認為廉政文化建設可抓可不抓，所以能推則推，能拖則拖，把廉政文化建設當著分外事；有的認為廉政文化建設抓多抓少都一樣，所以存在一手硬一手軟的現象；還有人認為，廉政文化作為一種新型的文化現象，相對於制度建設、源頭治理等治本措施來說，具有更深層的潛移默化作用。發展廉政文化是貫徹「三個代表」重要思想，發展中國特色社會主義的先進文化的要求，是保持共產黨人先進性的要求，也是建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的要求。不斷提高預防腐敗能力，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭更是需要以廉政文化為支撐和動力。 3、機制不順暢。主要表現是：工作有制度，但措施乏力；工作有班子，但參與其中的少，責任有分解，但狠抓落實的少。究其原因是，目前廉政文化建設的資金投入機制、廉政文化教育機制，廉政文化考核檢查機制和廉政文化建設分工合作機制，不配套、不健全、不規范、不完善，與現在的建設形勢不適應，導致少數部門沒有真正把廉政文化建設作為自己的事情來落實，特別是資金投入不足已成為影響廉政文化建設的最大阻礙。 4、從面上的整體表現看，廉政文化佔領的社會市場不寬。無論是城鎮街道、還是農村村部等公共場所，最耀眼的是商品廣告，而廉政文化公益廣告難覓影蹤；書店、圖書館、閱覽室、音像製品店是文化氛圍最濃的地方，但這些文化場所的廉政文化書籍、報刊、影碟很少。同樣在思想領域，廉政文化仍面臨著腐朽文化的嚴峻挑戰，「關系學」、「厚黑學」、「潛規則」為人們津津樂道，還有一些群眾自覺接受廉政文化的主動性不高，不少人認為接受廉政文化的對象應該是領導幹部、黨員幹部，自己無職無權，沒有腐敗的條件，接受不接受廉政文化無所謂。當然，更多的人還是認可廉政文化的熏陶作用，但是仍認為廉政文化的滲透速度太慢，效果不明顯，不如嚴刑峻法來得實在。 5、從整體的組織情況看。一是意識問題，廉政文化還沒有形成長抓不懈的意識，上級安排了就抓，階段任務完成後，一般都沒有繼續堅持廉政文化建設的延續性。二是協調問題，廉政文化建設與法制文化建設、精神文明建設脫鉤，三種文化本當相輔相承、相互促進，但由於主體不同，廉政文化建設沒有得到與法律法規、公民道德宣傳陣地的有效結合，法律法規知識及公民道德也沒有利用廉政文化建設載體進行大力宣傳。三是方法問題，廉政文化在整個文化領域中，還沒有占據到主流位置，活動不多，內容不豐富，因此群眾參與的廣泛度不夠。 加強廉政文化建設，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一個重要創新。胡錦濤總書記強調，要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容，並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力。要倡導廉政文化，促進全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。所謂廉政文化，就是人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之適應的生活方式、社會評價等。一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉政文化作為一種新型的文化現象，相對於從制度建設、源頭治理等治本措施進行反腐斗爭來說，具有更深層的潛移默化的作用。如果把受到紀律處分比作受傷，把開除黨籍結束政治生命比作死亡，盡管受處分的人未必全因腐敗問題，但因腐敗而倒下的人數肯定超過「三大戰役」我軍傷亡人數。因此，在幹部隊伍中大力推動廉政文化建設，深刻認識加強廉政文化建設的重大意義，顯得尤為重要和緊迫。 三、對深入推進廉政文化建設的幾點思考 加強廉政文化建設要立足當地實際，明確主體，突出特色，分層推進，重在群眾參與。 (一)以機關、企事業單位和黨員幹部為重點對象，認真開展廉政文化教育活動，增強黨員幹部的廉潔自律意識。 1、突出重點，推進廉政文化建設。一是加強黨員幹部思想道德建設。以學習黨的十七大精神為重點，深入開展馬克思主義中國化最新成果教育，世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀教育，增強黨員幹部的思想道德防線，使廣大黨員、幹部始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義的堅定信念，任何時候都不動搖。二是開展黨風黨紀教育。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，黨的優良傳統和作風教育，社會主義榮辱觀教育，科學發展觀和正確政績觀教育。深入進行社會主義核心價值體系教育，引導廣大幹部黨員幹部認真履行黨員的權利和義務，知榮辱、增黨性、樹行風，打牢廉潔從政的思想政治基礎。三是開展紀律教育。重點學習《黨員領導幹部廉潔從政若干規定匯編》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《中紀委嚴格禁止利用職務便利謀取不正當利益的規定》，中紀委二次全會、國務院廉政會議、省第十一屆紀委二次全會精神等內容，增強幹部職工勤政意識、廉政意識和遵紀守法意識。四是開展宗旨教育。教育黨員幹部牢固樹立群眾觀點和公僕意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標准，牢記全心全意為人民服務的宗旨，真心實意為群眾多做好事、多辦實事，解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，永做人民的忠實公僕。五是開展職業道德教育。組織黨員幹部認真學習《公民道德建設實施綱要》、各行各業職業道德規范，引導大家模範遵守職業道德、社會公德、家庭美德。六是開展典型示範教育和警示教育。以身邊的先進典型人物為榜樣，開展典型示範教育，引導廣大黨員幹部學習先進人物忠於黨和人民、忠於職守、心繫群眾、勤奮敬業、勇於奉獻的精神，教育廣大幹部職工牢記黨的宗旨，立黨為公，執政為民。以陳良宇等反面教材為例，經常開展警示教育，引導廣大黨員自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，增強清政、廉政意識。七是開展反腐倡廉教育。組織黨員幹部學習黨和國家的有關法紀條規，把反腐倡廉教育貫穿於黨員幹部培養、選拔、管理、監督等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促黨員幹部特別是領導幹部加強黨性修養，增強自律意識，常修為官之德、不斷提高自身的免疫力。 2、創新形式，豐富載體，增強廉政文化建設的滲透力。一是懸掛廉政格言警句。在機關辦公場所醒目位置懸掛廉政格言警句和廉政圖片，警示和教育黨員幹部老老實實做人，踏踏實實做事，兢兢業業工作。二是上好廉政黨課。各單位一把手帶頭，開展「上好一堂課，教育一片人」活動，向全體黨員幹部講授廉政課，提高全體黨員幹部拒腐防變的自覺性和主動性。三是開展情趣健康的文體活動。各單位要廣泛開展愛讀書、讀好書及各類技能演講和文體比賽等活動，不斷豐富幹部的精神文化生活，培養幹部情趣健康，明禮誠信的良好風尚。四是開展廉政知識競賽。及時組織幹部參加廉政演講、預防職務犯罪、文明禮儀等知識競賽，增強黨員幹部的廉政意識。五是要在各鄉鎮、基層單位辦公區懸掛《八榮八恥》等廉政展示牌或宣傳畫，在村社設立閱覽室，購買廉政書籍，設立廉政文化宣傳欄、廉政信箱，擴大宣傳面，拓寬社會監督渠道。 (二)突出地區特色，將廉政文化融入更多文化發展范疇，增強廉政文化的感染力。 1、突出特色，增強廉政文化吸引力。一是充分發揮少數民族群眾「能說話就能唱歌，會走路就會跳舞」的優勢，將廉政文化融入民族藝術之中，以「原生態」的方式表現出來，使少數民族群眾在潛移默化中認知、感悟、積淀、傳承，從而增強廉政文化的吸引力和感召力。二是加大正面宣傳引導力度，在宣傳內容上大力宣傳王瑛等先進典型，用健康向上的、先進的廉政文化佔領農牧區群眾的思想「陣地」，築牢農牧區黨員幹部的思想道德防線。 2、著力挖掘、提高民間傳統藝術的感染力。要進一步加強對民間藝術的整理保護工作，及時提煉文化中先進的文化理念，深入挖掘開發民俗文化、草原文化，整合文化資源，結合新時代的廉政文化特色，以民間彈唱等廣為人知的方式發揚和傳承廉政文化理念，使其融入民間藝術之中，以民間獨具特色的方式進行廣泛傳播，形成獨特的區域文化，促進民族區文化的大發展、大繁榮。 3、宏揚地方民族文化，增強群眾的凝聚力。廉政文化宣傳要突出實際，要貼近群眾，要依託群眾的信仰來開展宣傳教育。要將阿肯彈唱等本地民族文化與具有中國特色社會主義先進文化理念相結合，通過設立文化中心、文化長廊來研究、傳播先進文化，以循序漸進的方式，在潤物無聲中傳承廉政思想、廉政觀念、廉政理論，顯現廉政教育效果，增強黨的感召力、佛教文化的滲透力和群眾的凝聚力。 (三)以人為本，突出大眾性和廣泛性，引導群眾廣泛參與廉政文化建設。 1、貼近群眾生活，大力開展全方位、多層次、群眾喜聞樂見的廉政文化創建活動。一是以人為本，增強廉政文化的說服力。以滿足人們的文化需求、豐富人們的精神生活、提高人們的道德修養為出發點和落腳點，發揮文化潛移默化的特點，通過有聲、有色、有形、有情的宣傳活動和貼近實際，貼近生活、貼近群眾，寓教於樂的文化活動，增強廉政文化的說服力、吸引力、感染力和親和力。二是以社區和村社為單位，充分發揮黨風廉政「大宣教」優勢，利用板報、廣播、電視、牆報、電影、廣告等形式，加大廉政文化宣傳教育，不斷提高廣大幹部群眾參與反腐倡廉的熱情。 2、拓寬廉政文化宣傳渠道，開展形式多樣的反腐倡廉教育。堅持黨員幹部和廣大人民群眾是廉政文化建設的主體，以內容豐富和通俗易懂的活動形式，提高廉政文化的滲透力和有效性。一是開展廉政文化進農牧區活動。採取文藝搭台，法律法規政策唱戲，「送法送書送戲」到農村牧區等活動，把廉政文化建設與創建文明鄉鎮、文明村、文明家庭活動相結合，運用群眾喜聞樂見的方式，將黨風廉政方面的書籍、資料、圖片、宣傳頁及相關知識等送到農村牧區，營造廉政文化建設的濃厚氛圍。二是開展廉政文化進校園活動。以寓教於樂的形式，向學生進行法律法規和愛國主義教育，宣傳廉政文化，傳播廉政知識，使學生在潛移默化中接受熏陶、接受教育。同時，加大對網吧和文化市場的監管，凈化青少年的精神文化生活。三是開展廉政文化進市場活動。以「誠信經營、廉潔自律」為主題，把廉政文化融入企業生產經營和市場監管之中，在經營戶中經常開展誠信經營、守法經營、廉潔經營教育等活動。組織開展文明市場、星級市場、先進私營企業、五好個體戶、誠信經營戶等評比活動，樹典型，促新風。同時，在廣大個私經營戶中開展廉政知識競賽、知識測試、文體比賽等活動，組織經營戶觀看廉政電影，在市場內發布廉政公益廣告、張貼廉政標語、懸掛廉政宣傳畫，營造濃厚的廉政文化氛圍。四是開展廉政文化進社區活動。緊扣反腐倡廉這一主題，以文藝節目、書畫展覽、法規宣傳等形式多樣的方式，把廉政文化建設與創建社區文化、平安社區等工作結合起來，開展行之有效的宣傳活動，在社區唱響反腐倡廉的正氣之歌，讓社區群眾在休閑娛樂的同時受到廉政文化的熏陶。五是開展廉政文化進家庭活動。以「爭當廉內助、樹立好家風」為主題，開展黨員幹部家庭助廉教育活動。加強對黨員幹部特別是領導幹部配偶子女的教育，通過贈閱廉政書報、開展「說廉、頌廉、思廉、守廉」等活動，增強黨員幹部家屬的廉潔意識，築牢黨員幹部拒腐防變的家庭防線。利用節假日和婚喪嫁娶等時機，向領導幹部家屬發廉潔提示信、慰問函，告知廉潔從政紀律規定。把家庭助廉教育與家庭美德教育結合起來，開展創建廉潔家庭、評選「廉內助」等活動。及時總結先進典型，在全社會廣泛進行宣傳。積極引導黨員幹部家庭帶頭移風易俗，倡導清廉勤儉、健康文明的生活方式和社會風尚。 （四）綜合手段，立體推進廉政文化 一是發揮各種文化陣地的作用。充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，大力宣傳廉政事、編寫廉政書、拍制廉政片、倡導廉政風，在潛移默化中達到教育的效果。 二是充分利用現代科技手段，創新載體，積極構建廉政文化信息平台。如在電視、廣播、報紙等媒體開辟廉政欄目，設立廉政論壇，定期播出黨風廉政宣傳教育專題片，舉行論壇活動。將廉政文化向互聯網路這一全新的領域傳播，運用互聯網，通過有效的信息交流，解惑釋疑。 三是發揮先進典型人物的榜樣和示範作用。在機關幹部中，向影響了一代又一代人的焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞等楷模學習，重新加大這些典型的宣傳力度，有助於在全社會弘揚正氣，引導廣大黨員幹部向他們看齊，增強用先進典型激勵自己、對照自己、警示自己的自覺性，從而築牢拒腐防變的思想道德防線。先進典型的樹立、宣傳，對廉政文化的培育可以起到有力的促進作用和導向作用。此外，也可以通過宣揚身邊的先進人物，在黨政機關大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的社會文化，營造機關廉政文化氛圍，規范機關工作人員的思想和從政行為，增強機關工作人員的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的形象，鼓勵廣大黨員幹部在平凡的崗位上做出不平凡的成績。 四是建立廉政測評機制。通過開展評議機關等活動，置群眾監督之下，把廉政文化建設與加強各級領導班子思想建設、與機關幹部思想作風建設、與黨風廉政責任制落實、與反腐倡廉等工作有機結合起來，定期進行調查、測評。廉政測評，不僅可以吸引社會各界和廣大人民群眾更加關心廉政建設，參與廉政建設，支持廉政建設，弘揚廉政的社會氛圍，量化方式本身也是一種最直觀、最便捷、最科學的方式，大力倡導這種方式，對深入推進反腐倡廉工作和搞好廉政文化建設，都是十分有意義的。 大力推動廉政文化建設，堅決摒棄「非廉」文化的影響，是改革開放的新形勢下，構建黨風廉政教育體系，永葆黨的先進性的客觀要求，也是認真貫徹落實中紀委十七屆三次全會和胡錦濤總書記的重要講話精神，有效預防和治理腐敗的重要措施。開展廉政文化建設，在全黨全社會營造尊廉崇廉的氛圍，積極探索反腐倡廉新途徑；加強對廉政文化意義和作用的深入思考，從而運用廉政文化的獨特作用，推動反腐倡廉工作不斷深入。
D. 如何用實際行動響應企業廉政文化建設
一、切實加強地稅系統黨風廉政教育，是開展廉政文化建設目標的前提條件。
要以黨員幹部為重點，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，進行理想、信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。加強示範教育，在地稅各分局基層單位樹立1-2個廉政文化建設示範點，充分發揮先進典型的引導作用。深化警示教育，深刻剖析發生在全國以及本地區的違紀違法案件發生的原因，不斷強化腐敗風險意識。把黨風廉政教育滲透到地稅系統各個領域，並將黨風廉政教育作為地稅各級黨組（支部、小組）理論學習中的重要內容，定期安排專題學習。一是要把黨風廉政教育納入地稅系統黨校的教育計劃。在地稅機關、基層分局積極開展結貧思廉活動，做到親貧結貧扶貧、倡廉思廉保廉。二是要分類施教，對領導幹部家庭、單位財務人員、稅收征納人員、企業法人開展各種形式的廉政教育活動。三是要進一步提高教育文化含量，創新教育載體，改進教育方法，深化教育效果。通過教育，使廉政成為地稅系統廣大黨員幹部的道德修養、自覺行動和生活方式。
二、積極開展廉政文化活動是廉政文化建設目標的主題。
1、充分運用幹部群眾喜聞樂見的多種文化樣式，開展豐富多彩的廉政文化活動，吸引幹部群眾踴躍參與，使幹部群眾在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化熏陶。利用影劇院、圖書館、博物館、文化廣場等現有的文化設施，通過舉辦文娛演出、電影展映、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、筆會、專題展覽、輔導講座等形式，不斷豐富廉政文化建設的內涵，使群體文化與高雅文化相得益彰。
2、充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關注程度高的特點，努力拓展廉政文化陣地。加強廉政網路建設，注重個性特色，高品位建設一批廉政文化景觀。通過建立廉政文化園地、設置「清風書角」、建設廉政公益廣告一條街等多種形式，不斷擴大廉政文化陣地規模。
3、扎實推進廉政文化「五進」工作，按照面向全黨全社會的要求，加快廉政文化進校園、進社區、進家庭、進企業、進農村的步伐。充分發揮廉政文化教化作用，引領社會成員，凝聚社會共識，規范社會行為，讓廉政文化走進社會方方面面，使尊廉、崇潔成為社會風尚，形成人人以廉為榮、以廉為美、以廉為樂的良好社會環境和文化氛圍。
三、開展廉政文化建設的原則。
具體表現在兩個方面：
1、堅持正確處理好繼承和創新的關系原則。任何一種文化都有歷史繼承性，沒有繼承就沒有人類社會的進步，沒有繼承創新就成了無源之水、無本之木。只有辯證地處理好繼承和創新的關系，廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色。我國五千年文明歷史給我們留下了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句，這些寶貴的文化資源，是我們新形勢下開展廉政文化建設的基石。社會的進步，科技的飛躍發展，人民群眾文化素質和欣賞水平的提高，對廉政文化建設提出了新的更高要求。加強廉政文化建設，要適應人民群眾不斷增長的文化需要，適應大眾傳媒迅速發展的形勢，努力提高文化品位，體現時代特色，不斷擴大廉政文化的幅射力和影響力。
2、堅持正確處理好教育與娛樂的關系原則。廉政文化建設是黨風廉政建設的重要組成部分，開展健康向上、豐富多彩的廉政文化活動，不僅是為了滿足人民日益增長的文化需要，更重要的是陶冶人們的思想道德情操，提高其思想政治覺悟。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面。沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，廉政文化建設也就顯得枯燥乏味，失去群眾基礎。只有把兩者結合起來，才能做到引人入勝，深入人心。
四、開展廉政文化建設的內容博大精深，十分豐富，在實際工作中，我們應側重從三方面去把握。
1、在內容上既要注重吸取傳統廉政文化中的精華，又要根據時代特點，在實際行動中唱響立黨為公、執政為民的主旋律。
2、在內容形式上，既要注重運用書法繪畫、文藝演出等群眾喜聞樂見的方式，又要充分利用現代科技、現代信息、現代傳媒等手段。
3、在內容效果上，既要看到有形見效快的，更要注重細雨潤物、潛移默化起長效的，確保廉政文化建設朝著縱深的方向健康的向前發展。
廉政文化建設是一項長期的、系統的、全民參與的思想意識教育工程。在稅務征管等項工作中，我們一定要運用科學的發展觀去全面把握開展廉政文化建設的目標、原則和內容，因為廉政文化建設的目標、原則、內容，它們三者之間是相輔相存、互相促進、不可分割的一個整體。在具體工作實踐中，我們一定要把開展廉政文化建設同工作中實際情況、具體問題有機的結合起來，弘揚正氣，打擊邪氣，深刻理解、全面落實《實施綱要》精神實質，在思想領域里，鏟除滋生腐敗的思想體系根源，創新工作，大膽探索，時刻牢記「團結、創新、務實、公廉」的地稅精神，以求實的科學態度謀劃工作目標，處理好「當前」與「長遠」的關系，以實際行動踐行「三個代表」理論，永葆共產黨員的先進性；構建反腐倡廉防範體系，逐步建立起地稅幹部（黨員）的思想道德的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制；以辯證的思想對待反腐倡廉各項工作，處理好「懲治」與「預防」的關系，以完善的機制推進廉政文化建設工作，處理好「協調」與「抓具體」的關系，確保懲防體系各項任務的真正落實，使廉政文化建設在各領域里生根發芽開花結果。
E. 如何有效大力推進廉政文化建設
廉政文化的內涵十分豐富，包括廉政的社會文化、廉政的職業文化、廉政的組織文化和廉政的「吏治」文化。廉政文化以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理論為統領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文化藝術為載體，圍繞廉政開展一系列的文化教育活動。廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，它以服務經濟發展為目標，以培育執政興國、執政為民的理想信念為宗旨，以倡導廉潔奉公、弘揚正氣為主要內容。各級黨組織要以十七屆六中全會精神為指導，以建設性的思路、舉措和方法，緊密結合實際，切實加強反腐倡廉教育，廣泛開展廉政文化創建活動，具體要從以下幾方面工作著手：
推進廉政文化建設，要注重發揮教育引導作用。積極採取有效措施，切實加強黨風廉政宣傳教育工作，促進廉政文化建設不斷深入。一是要開展主題教育，樹立清正廉潔的良好風氣，增強遵紀守法的自覺性。二是要宣傳先進事跡，發揮典型示範引導作用，開展深刻的警示教育。三是要創作廉政文化作品，營造廉政環境和氛圍，拓寬反腐倡廉宣傳教育渠道。
推進廉政文化建設，要注重發揮合力作用。大力加強廉政文化建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求，是反腐敗的基礎性工作，也是一項長期的系統工程，必須發揮合力作用，依靠全社會的積極參與和共同努力。一是要發揮文化宣傳的陣地作用。二是要發揮廉政典型的示範作用。三是要發揮黨政機關的導向作用。四要是發揮幹部群眾的參與作用。
加強廉政文化建設，要注重四個「著力」。大力加強廉政文化建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求。廉政文化建設絕非一朝一夕之功，必須從基礎入手，抓住重點，分階段推進。在廉政文化建設過程中，要特別注重以下四個方面：一是要注重營造優良廉政文化氛圍，著力於廉政文化意識的培養；二是要注重增加文化含量，著力於廉政文化觀念與規范並重格局的形成；三要注重對權力的制約與監督，著力於領導幹部示範效應的發揮；四是注重創新，著力於獨具特色的廉政文化的構建。
F. 廉政文化如何搞
具體的方法：
1.活動吸引法：策劃和組織形式多樣、豐富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活動，盡量地把大家吸引進來。一是學廉政文，就是學習上級有關廉政建設的文件和廉政建設的文稿；二是讀廉政書，就是閱讀廉政建設的書籍，有條件的可以一段時間推薦一本書或者幾本書，成立讀書小組，在一定范圍內開展讀書心得交流、展評，也可以就一個專題組織沙龍；還可以在圖書館開辟廉政建設書籍；三是唱廉政歌，推薦一些歌曲，組織黨員帶頭教唱，也可以組織廉政歌曲比賽；四是講廉政事，就是講古今中外的廉政故事；五是觀廉政片，組織觀看有典型教育意義的影片、電視片和廉政建設教育專題片，開展影視評，撰寫觀後感；六是聽廉政課，根據不同時期的形勢任務和實際，有針對性地上廉政課，聽廉政建設講座；七是算廉政帳，就是引導大家算好政治、家庭和經濟「三本帳」，做到珍惜今天、慎用權力、保持廉潔、努力工作；八是發廉政信，在重要的節日或生日，寄出一張有廉政內容的簡訊或賀卡。
2.環境熏陶法：我們大家都有這樣的感觸，當置身於一定環境的時候，會自覺不自覺地被周圍的環境所感染和熏陶，受到深刻的教育。要有效利用時間、空間和場所，營造廉政建設的良好氛圍。如在單位懸掛廉政標語及旗子，安裝有廉政內容的燈箱，設計製作或建設有廉政寓意的文化牆和生活小品；在建築物、大廳安裝電子顯示屏；在會議室、飯廳、活動室等場所懸掛廉政理念、格言、警句牌匾；各科室配備廉政筆記本、廉政筆、廉政台歷、廉政席卡、廉政書簽、廉政紙杯等；可以在單位公務車車身，噴印廉政理念等內容。還可以利用各單位網路系統宣傳廉政建設，廣辟廉政專欄。
G. 淺談如何提升廉政文化建設的針對性和實效性
廉政文化建設是以廉政為主題，圍繞廉政開展的一系列文化教育活動，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。當前，廉政文化建設是反腐倡廉教育的一個新課題，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制，是預防和治理腐敗工作中一個重要的方面。要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容，並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉的整體合力。近年來，工商系統就如何提升廉政文化建設的針對性和實效性方面進行了大膽的探索和實踐，使廉政理念深入全系統各個方面，提升了全體幹部職工的政治素質、法紀觀念、文化素養、廉潔自律意識，使廉政文化在反腐倡廉教育中充分發揮作用，形成公正、文明、廉潔、高效的特色廉政文化。面對新時期反腐倡廉工作的新要求，如何提高廉政文化建設的針對性、有效性，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，這是我們需要深入思考與實踐的課題。下面筆者談幾點粗淺的認識。
一、廉政文化建設的基本內涵
廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物；廉政文化是人們關於廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的生活方式、工作方式和社會評價，反映著一個政黨的執政理念、執政目的和執政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。廉政文化建設的核心價值是廉潔奉公，廉潔從政。中國共產黨執政以來，黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從鞏固黨的執政地位和以人為本實現全心全意為人民服務的根本宗旨出發，創立和發展了一系列廉政文化理論，賦予了廉政文化嶄新的內涵。加強廉政文化建設是保持共產黨員先進性的文化支撐，是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。
二、當前廉政文化建設存在的主要問題
黨的幹部和國家公職人員不是生活在世外桃源，腐敗問題的產生與社會風氣、民眾的道德價值觀有很大的關聯。民風、社會風氣與黨風、政風是緊密地聯系在一起的，它們互相影響、互為作用，共同決定著反腐敗斗爭的走勢。黨風、政風是關鍵，民風、社會風氣是基礎。端正了黨風、政風，可以直接減少腐敗現象的發生，而端正了民風、社會風氣，就能鏟除滋生腐敗的土壤和社會根基，起到釜底抽薪的功效。
經過多年的探索，各地各部門在廉政文化建設上作了一些有益的探索，也取得了一定成效。但不可否認還存在著一些不足，從主動性上看，部分單位突擊性開展工作的多，有計劃開展工作的少；從活動形式上看，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式；從實踐中看，其表達形式，宣傳載體比較單一，較難營造出濃厚的廉政文化氛圍；從內容上看，相對於人們日益增長的文化需要，廉政文化精品仍顯得太少，尤其是易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言等的創作顯得乏力，相對於其它流行文化，廉政文化的吸引力和滲透力還有待於提高。三、推進廉政文化建設的必要性
廉政文化具有振奮民族精神，凈化社會環境，營造道德氛圍的重要功能。廉政文化作為一種特殊的社會文化，能夠使社會成員尤其是廣大黨員幹部在文化氛圍中得到教化，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，實現思想上、組織上和行動上的一致。加強廉政文化建設，是提升公務員從政道德，加強黨的執政能力建設和先進性建設的內在要求，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的迫切需要，是深入開展反腐倡廉的基礎性工作。在全社會營造廉政文化氛圍，從社會和文化層面培養廉政文化意識，形成健康向上的價值觀，自覺抵制腐敗現象，連點成線，圍線成面，形成廉政文化思想陣地，營造良好氛圍，有利於推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
四、吉安縣工商系統推進廉政文化建設的主要做法及成效
近年來，吉安縣工商系統按照市委《關於進一步加強廉政文化建設的工作意見》、市委辦公室《弘揚井岡精神、承繼先賢美德、構建和諧吉安廉政文化六進工作的實施方案》和市工商局《關於繼續開展工商廉政文化建設活動的實施意見》等要求，先後開展了建設廉政文化，共創和諧工商等一系列主題教育活動，開展活動時間較長、精力集中、內容豐富、形式多樣、效果明顯，積極推進了工商廉政文化建設。通過廉政文化建設活動的開展，進一步築牢了幹部職工的思想道德防線，強化了黨員幹部的廉潔自律意識，提高了廉潔從政的積極性，增強了廉潔執法的執法理念，為構建和諧社會提供了強力的思想保證。
一是抓建章立制。注重教育先行，加強制度機制建設。相繼出台了《吉安縣工商局機關效能建設制度》、《黨風廉政建設制度》、《學習制度》、《效能建設問責制度》、《績效考核制度》、《治理商業賄賂工作制度》、《作風建設督查制度》、《集中整治影響發展環境的幹部作風突出問題活動實施方案》等制度和措施，規范了黨員幹部言行。圍繞如何正確對待和使用手中權力、如何改進和轉變作風、如何履行一崗雙責、如何自覺接受監督等，及時開展廉政談話，明確廉政要求，作出廉政承諾，築牢廉潔自律的防火牆。
二是注重思想教育。對黨員領導幹部，著重進行正確權力觀、地位觀、利益觀、政績觀等的教育。做到思想上純潔、政治上正直、經濟上清白。對黨員幹部著重進行崗位黨風廉政教育。對擔任重要崗位和負有重要工作的幹部，提前進行廉潔談話，增強他們廉潔從政的意識。
三是開展廉政文化六進活動。抓好廉政文化建設宣傳設施建設，建立廉政文化活動中心，真正把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制考核內容。在抓廉政宣傳過程中，強化文化倡廉制度，把廉政文化建設作為反腐倡廉工作的一項重要內容納入整體工作統一安排、統一落實。通過拉橫幅、貼標語、出板報、掛宣傳畫、展出廉政圖片等多種形式，倡導廉榮貪恥的理念，讓黨員幹部自敲警示鍾，增強免疫力，做到不義之財不謀、不法之事不辦，最終使廉政成為一種虔誠信仰、一種自覺實踐。同時，還開展經常性的黨課教育，組織觀看警示教育片，製作廉政文化宣傳牌等多種形式，營造濃厚的廉政建設氛圍，提升文化內涵。我局近年已推出2個基層分局作為廉政文化進市場工作示範點上報。通過宣傳先進典型，打造廉政文化建設示範點，提升廉政文化的內涵。
四是開展述職述廉活動。縣局黨組、各基層工商分局長、機關中層幹部及執法人員每年需向人大代表、政協委員、轄區企業、個體工商戶代表進行述職述廉，接受現場代表評議、質詢。並將述職述廉工作作為目標管理制、公務員績效考核制、黨風廉政責任制的重要內容，與職能工作一同考核、一同獎懲。
五是強化監督和檢查。實行監督促廉制度。成立執法效能監察組，通過定期或不定期地深入基層工商分局、企業和個體工商戶，對各單位依法行政、辦事效率、文明服務、廉潔自律等情況全面開展日常執法監察，對存在的問題及時提出整改建議，督促整改，並對檢查中發現的共性問題進行歸納整理，全面分析，針對性地提出規范行政執法行為的措施。
六是抓問題整改，注重作風轉變。扎實有序地推進政風行風雙評工作，開展自查自糾，並逐一抓好整改落實。抓監督檢查，注重源頭預防。加強黨員幹部廉潔自律工作。對領導幹部違規插手招標投標、經商辦企業、借招商引資、學習考察等名義用公款消費和旅遊、收受紅包、政府采購等市場活動謀取私利問題等開展專項自查工作，促進領導幹部廉潔從政。針對苗頭性問題，採取懇談式教育。對於工作中出現的苗頭性問題，杜絕放任的態度，及時幫助當事人查擺問題、分析原因、研究對策。針對輕微違紀問題，採取談話式教育。針對傾向性問題，採取警示教育。針對受處分人員容易出現反復的問題，採取回訪式教育。五、如何提升廉政文化建設水平
一是要建立健全組織協調機制。加強對反腐倡廉教育工作的組織協調與聯系溝通，廣大幹部群眾通過多種形式積極參與，形成反腐倡廉教育的整體合力。要把反腐倡廉教育工作擺到重要位置，堅持主要領導帶頭抓、分管領導具體抓，切實寓教育於案件查處、領導幹部廉潔自律、執法監察和糾風治理等各項具體紀檢監察工作之中，通過整合宣教資源，形成宣教合力，增強宣教效果。要建立黨風廉政教育組織保證制度，建立完善黨風廉政宣傳教育聯席會議制度、協調會議制度、工作例會制度，促使各職能部門積極參與，整合各種教育資源和優勢。
二是要針對不同的教育對象開展教育活動。教育要做到因人施教，要突出抓好領導幹部這個重點，著重開展正確的權力觀、地位觀、利益觀教育，尤其是要抓好科學發展觀和正確政績觀的教育，把反腐倡廉教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理等各個方面。從而引導和調動各級領導幹部一心一意謀發展、千方百計促發展的積極性和創造性。要認真抓好廣大黨員幹部這條主線，著力開展依法行政教育和崗位責任教育，使他們能夠增強服務意識，提高工作效能。要細心抓好廣大人民群眾這個層面，深入開展以社會主義榮辱觀為核心的思想道德教育和以社會公德、職業道德、家庭美德教育為主要內容的廉潔文化教育，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍，推動和諧文化建設。要注重典型案例進行教育，汲取教訓，警鍾長鳴，提高反腐倡廉教育的針對性。
三是要完善廉政文化六進活動載體。深入開展廉政文化進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村、進機關的活動，大力營造以廉為榮、以貪為恥的廉政文化氛圍，全面推進基層黨風廉政文化建設。要充分利用並發揮電視、網路等現代信息技術在反腐倡廉教育中的作用，做到電台有聲、電視有影、報紙有刊、網路有面。通過參觀廉政教育基地、廉政教育影視資料、反腐倡廉文藝作品、編發廉政教育手機簡訊、組織家庭廉內助座談、播放廉政公益廣告等多種有效形式，開展反腐倡廉教育。使黨員幹部的理想信念更加堅定，廉潔從政意識更加增強，紀律觀念和法律理念更加強化，遵守職業道德和社會公德的自覺性更加提高。
四是大力發揮地方資源優勢，加強各類基層廉政文化陣地建設。要注重挖掘各類歷史文化名勝、旅遊景點中蘊含的廉政文化資源，使之成為弘揚廉政文化的重要場所。就吉安縣來說，歷史悠久，名勝古跡甚多，境內紅、綠、古資源交相輝映，人文與自然景觀融為一體，我們可以充分利用特有的紅色文化和廬陵文化資源為載體，廣泛開展各種形式的廉政教育活動：以文天祥紀念館為載體，開展忠誠正義教育；以將軍公園、革命烈士紀念館、曾山故居、余秋里故居等為載體，開展革命傳統教育和廉潔為民教育活動；以吉州窯遺址公園、吉州窯博物館、公塘古村等場所為載體，開展勤勞智慧教育和創新進取教育等等。要加強廉政教育基地的建設、管理和使用，有步驟地命名一批廉政教育示範基地。及時總結和推廣各地各部門開展廉政文化陣地建設的有效經驗，建設一批廉政文化創建活動示範點。要重視廉政文化景觀建設，設置與城鄉環境相協調、與自然生態相融合的廉政文化設施。將廉政文化活動場所建設納入公共文化設施網路布局，充分發揮圖書館、博物館、展覽館、紀念館、群藝館、文化館、文化站、社區文化中心等公共文化設施的作用，豐富群眾精神文化生活。
五是要極力增強合力作用，建立長效機制。廉政文化建設是推進黨風廉政建設的重要舉措，必須規范廉政文化建設的運作方式，將廉政文化建設列入整體規劃中，與創建好班子活動等主題活動有機結合起來，找准紀檢、組織、宣傳、文化等部門職能的交叉點，在著力構築全方位的制度體系基礎上，抓住重點部位和關鍵領域，整合相關資源，發揮各自優勢，實施文化規范和政治規范雙管齊下，形成廉政文化建設的長效機制，以發揮制度在反腐倡廉中的基礎性作用，不斷鞏固和擴大廉政文化建設實效。(吉安縣工商局龍小群、吉安縣紀委劉精鈴)