行政文化倡導有哪些理論

⑴ 3，當代中國行政文化有哪些特點

1、導向性。

行政文化作為一種共同的價值觀，直接影響著行政目標的確立。同時，行政文化還能使行政人員、行政組織內部的各種力量在共同價值觀的指導下，引導到一個共同的目標。

2、約束性。

行政文化一方面通過將共同價值觀向行政人員個人價值觀內化，使行政組織在理念上確定一種內在的、自我控制的行為標准，藉助其微妙的作用，以看不見的形式操縱著行政組織的活動，規范、指導、約束著行政人員的行為。

3、自律性。

中國行政文化所固有的自律性，是現代行政管理所不可或缺的。道德作為行政權力的自我約束機制之一，有著不可替代的作用。

4、整合性。

行政人員堅守的價值觀和信念表現出強烈的感染力。

5、人本性。

中國行政文化中的人本主義思想，與現代行政管理的發展趨勢是相吻合的中國行政文化中的人本主義特色也是現代行政管理所需要的，它對於增強行政權力的合法性，對於改進行政管理方法，對於強化人們的主人翁意識，都是必不可少的。

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行政行為影響

任何特定的行政活動無不受到行政文化的制約，無論是行政決策還是行政執行都是如此。行政文化通過人們行政心理、行政意識、行政思想、行政習慣對行政行為發生作用。

行政文化對行政行為的影響是全面的、直接的，不僅影響行政決策是否果斷、科學、可行，而且影響行政執行是否快捷、完整、靈活。具有自覺行政意識和進取行政思想的人，能夠成為當機立斷、獨立思考的決策者和堅定、靈活的執行者。

反之，則成為優柔寡斷、固步自封的決策者和僵化、拖拉的執行者。開放型的行政文化氛圍，會使決策者的行為具有開放、民主、效率傾向。

相反，封閉型的行政文化氛圍則會使決策者因循守舊，唯書唯上，思想僵化。民主型的行政文化氛圍會使決策者的決策具有創造性、靈活性和綜合性。相反，專制型的行政文化氛圍會使決策者專橫武斷，剛愎自用。

晦暗型的行政文化氛圍會使決策者心胸狹隘，玩弄權術，爭功諱過，造成行政風氣腐敗；相反，明朗型的行政文化氛圍則會使決策者胸襟開闊，寬宏大度，公平正直，堅持原則，從而形成廉正健康的行政風氣。

當然，由於文化背景的不同，人們判斷決策者和執行者的標準是不同的。但無論評價標准如何，行政文化對人們行政行為的影響是巨大的。

參考資料來源；網路——行政文化

⑵ 行政文化建設的基本要求是什麼

不是行政文化建設，一般是機關文化建設。

主要包括五個方面：

1、堅持以人為本

要堅持以人為本、以文化人，把人作為事業中最根本、最活躍的因素，充分發揮幹部職工文化建設主體作用，注重發揮領導者的示範作用，突出人民群眾的主體作用；

充分調動幹部職工的積極性、主動性與創造性，理解人、關心人、激勵人、培育人，注重人的全面發展，全面提高人的素質，實現事業發展和人的全面發展和諧統一。

2、堅持服務發展

要堅持以科學發展觀為指導，把服務事業發展作為文化建設的出發點和落腳點，站在國家和人民利益的高度，擔當歷史使命，站在時代和發展要求的角度，謀劃長遠發展，依據事業發展目標；

確定文化建設任務，根據事業發展需要，建立文化建設工作機制，充分發揮文化服務、引領、凝聚、規范和塑造功能，推動機關事業科學發展。

3、堅持繼承發展

必須繼承優秀的歷史文化，學習借鑒機關系統內外的先進文化，在傳承和吸收精華的基礎上，與時俱進，不斷創新，努力做到體現先進性、導向性和創新性，以適應社會主義文化大發展大繁榮的需要。

4、堅持科學建設

要堅持理論聯系實際，尊重文化建設內在規律，實事求是、統籌兼顧，調動一切積極因素，運用一切有利條件，系統設計、科學推進、有效傳播，建設先進的機關文化。構建機關文化完整體系，協調處理各種關系，合力建設、整體推進，搭建平台、積極傳播，促進機關文化落地。

5、堅持開拓創新

要堅持以解放思想為先導，以改革創新為動力，弘揚優秀傳統文化，豐富文化建設成果，學習借鑒先進文化建設經驗，與時俱進、開拓創新，豐富文化建設的內容和載體，始終保持機關文化建設蓬勃生機。

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文化建設的作用

一是凝聚作用。當一種機關文化被認同之後，它就會成為一種粘合劑，從各方面把其成員團結起來，形成巨大的向心力和凝聚力，使機關成員、機關部門的工作積極性和整體優勢充分發揮。

二是導向作用。機關文化能夠潛移默化地將機關成員的事業心和責任感化成具體的奮斗目標、人生信條和行為准則，為其指明努力方向。

三是約束作用。既有硬約束，又有軟約束。通過兩者的有機結合，就能強化機關成員服務、創新、高效、清廉的意識，提高其自我要求、自我發展和自我完善的自覺性。

四是激勵作用。機關文化建設可以在機關成員中形成共同的價值觀，在機關單位形成尊重人、信任人、理解人、關心人的和諧氛圍，達到鼓勵機關成員多幹事、支持機關成員干成事、教育機關成員不出事，為機關事業發展而努力拚博的目的。

五是提質作用。機關文化建設重在培育弘揚機關精神，重在建立健全與之相應的體制機制，打造學習型、創新型、服務型、廉潔型、高效型機關，確保機關成員和機關整體素養、文明形象、領導能力和服務水平的不斷提高。

⑶ 觀念性的行政文化表現在哪些方面

行政文化是行政體系中的成員在一定的社會文化背景下所形成的對行政活動的態度、情感、價值觀和信仰。行政文化的內容包括觀念性的行政文化和規范性的行政文化。觀念性的行政文化是指對行政主體的態度、情感、評價等主觀層面產生影響的行政信仰、行政價值、行政意識、行政思想、行政理想和行政道德所組成的復合體。它主要表現在：
（1）行政信念。這是指人們對行政體系中的行政組織和行政活動的信念。它包括對行政規范、行政行為的信念和對行政目標的信念。行政信念是一個行政組織進行有效行政，完成行政任務的巨大內在動力。
（2）行政價值。這是指人們對行政事物、行政現象的評價和看法。行政價值及其體系是決定行政行為的心理基礎。行政價值不僅影響行政主體的行為，也影響整個行政組織的行為，進而影響行政活動的有效性。選擇合理的價值標準是行政組織生存、發展的重要條件。
（3）行政道德。行政道德是行政人員在行政活動中應遵循的調節管理主體與客體，以及管理主體之間的關系的道德准則和規范。通常行政道德是在行政信念和行政價值的基礎上形成的。行政道德主要體現在行政主體的修養和具體行為中，體現在行政人員在行政活動中對一些基本的道德范疇的認識、態度和觀念中。行政道德通過個人信念、社會輿論和職業道德等形式對行政人員的行為產生影響。
（4）行政意識。行政意識是行政主體對行政體系、行政活動和行政關系在主觀上的反映。行政意識是各種反映形式的總和，包括感覺、知覺、表象等感性的反映形式和概念、判斷、推理等理性的反映形式，體現在行政主體的認知取向、情感取向、評價取向三個方面。行政組織通常採取一定的措施，提高行政人員的行政意識，促使他們增強對行政體系、行政活動的認識水平，提高對行政體系的認同、支持和參與程度。
（5）行政理想。行政理想是指行政人員對行政組織的發展和行政活動所要達到的較高期望的理想。一般地，行政理想包含行政組織的長遠目標、行政活動的規范狀態、行政組織在社會中的意義與功能等方面的追求。設置合理的行政理想，可以引發行政人員積極參與行政活動的動機，促使他們產生想實現行政理想的內在需求，從而產生強烈的激勵作用。
（6）行政思想。行政思想主要指有關行政體系和行政活動的思想邏輯體系，有時也被稱為行政哲學。早期的行政思想不成體系，只是一些觀點和原則，泰勒創立了科學管理理論後，行政思想就開始成為一種較完整的思想體系而引起人們的重視和研究。在現代管理史上，出現了各種流派的行政思想及其代表人物，如科學管理學派、行為主義學派、管理科學學派、現代管理學派、新公共行政學派等，不同的行政思想在特定時期內對行政產生了巨大影響。行政思想中某些具有普遍指導意義的部分被提升為一般的行政理論和行政原則，在具體的行政活動中得到有效的運用。