A. 制度,文化和機制三者的關系
制度,通常是指社會制度,是指建立在一定社會生產力發展水平基礎上,反映該社會的價值判斷和價值取向,由行為主體(國家或國家機關)所建立的調整交往活動主體之間以及社會關系的具有正式形式和強制性的規范體系。制度按照性質和范圍總體可分為根本制度、基本制度與具體規章制度三個基本層次。根本制度是同生產力發展的一定階段相適應的經濟基礎和上層建築的統一體,如政治、經濟、文化制度等。基本制度是社會的具體組織機構,如外交、金融、稅收、政黨、軍事、司法、教育、科技、保障制度等。具體規章制度是各種社會組織和具體工作部門規定的行為模式和辦事程序規則,如公務員考試制度、學位管理制度、勞動工資制度等。
文化,是相對於經濟、政治而言的人類全部精神活動及其產品。是智慧群族的一切群族社會現象與群族內在精神的既有,傳承,創造,發展的總和。文化既包括世界觀、人生觀、價值觀等具有意識形態性質的部分,又包括自然科學和技術、語言和文字等非意識形態的部分。
機制,通常指制度機制,機制是從屬於制度的。機制通過制度系統內部組成要素按照一定方式的相互作用實現其特定的功能。制度機制運行規則都是人為設定的,具有強烈的社會性。如競爭機制、市場機制、激勵機制等。
文化是軟的,制度是硬的,只有文化沒有制度,文化無法落地,只有制度沒有文化,制度就太生硬,應該兩者有效的結合,正向中國的文化,一陰一陽,一軟一硬。
公司里的各種規章制度都是有其價值取向的,你有什麼文化,就會定出來什麼樣的機制,所以,你的所有制度都會受其影響。而且只有有了機制,才能保障文化更好的落地,而光喊口號式的文化宣貫是靠不住的。所以,一家公司的所有規章、制度、流程、手冊等,所有的這些機制,都從不同的側面體現著公司的文化,並保障著文化的更加完美的表現。
有很多的機制,但是,這些機制不會100%的被落地執行,最終執行的機制,才是落地的機制。那些才是極致真實的、最終的表現,他們就是制度。
B. 如何認識企業文化與制度體系的關系
觀點筆者認為,企業文化偏重於「上層建築」范疇,而制度體系則偏重於「技術層面」范疇。在建設企業文化過程中,企業不僅需要建立完善的理論體系,更需要採取強有力的措施,提高宣傳、貫徹和執行力。只有建立一套科學、完整的制度體系指導、規范各項工作,讓職工在日常工作中踐行企業文化,企業文化和制度體系才能達到有機結合,從而推動企業文化落地生根。 ——河南中煙南陽卷煙廠 梅捷 文化對制度具有引領作用。只有將企業文化的人本理念融入制度體系,才能充分發揮制度的作用,真正調動和發揮企業組織、團隊和成員的積極性。同時,要將企業文化的能本理念融入制度體系,能本理念即根據職工的工作能力分配崗位,充分發揮職工的積極性和創造性。 制度體系對企業文化具有支持作用。一方面,制度體系建設對企業文化落地具有推動作用;另一方面,制度體系通過對企業文化落地的跟蹤、定位,有效保障了企業文化有效發揮其引領作用。 企業文化與制度體系既相互獨立又相互聯系,隨著企業管理漸漸從制度管理向文化管理轉型,兩者的關系將越來越緊密。 ——湖北恩施州局(公司) 孫樹立 企業文化對職工行為有潛移默化的作用,而制度體系規范職工行為則帶有一定強制性。企業文化的作用常常需要通過某種載體來實現,如舉辦職工樂於參加的文藝演出等,宣揚企業文化理念,加深職工對企業文化的理解,從而從思想層面上影響他們的行動。而制度體系的作用一般通過約束職工的日常行為來實現,如果職工違反了相關企業制度,將會受到相應處罰,以規范職工工作和學習秩序。 能夠不斷激發職工工作積極性、主動性和創造性,促進職工自覺遵守制度體系的企業文化才是適宜的。而良好的制度體系應既能規范職工行為,又不會禁錮職工的積極性和創造力。完善的企業文化與制度體系應相互補充,才能助推企業實現良性發展。 ——江西吉安城區局(分公司) 羅育繁 企業文化與制度體系互為「母資源」。企業文化引領制度體系建設,制度體系又能鮮明體現企業文化的精神內核。 企業文化和制度體系緊密融合。企業文化是企業個性化的體現,以經營理念、價值觀念、社會責任為載體的企業文化是指導和規范職工行為的價值理念。企業發展過程中,不僅需要通過各種管理制度約束職工,還要用長期積淀的企業文化潛移默化地影響職工。企業根據自己的核心經營理念制定一系列企業制度,並不斷創新完善,使其更符合企業發展實際。只有企業文化和制度體系協同發展,才能推動企業整體實力的提高。 ——河北饒陽縣局(營銷部) 范龍龍 每個成功企業的背後不僅有健全的管理制度,還要有充滿活力的文化。企業文化是企業長期形成的共同理想、基本價值觀以及行為規范等內容的總稱,是企業在經營管理中積累而成的,具有本企業特色,對幹部職工具有極強的感召力和凝聚力。重製度體系輕企業文化,企業不可能取得長遠發展;重企業文化忽略制度體系,企業也不可能正常運轉。 企業制度是企業文化的重要體現。企業制度不僅是幹部職工遵循的行為、處事規范,也體現了企業文化的內涵。企業制度重外在行為,企業文化重內在意識。企業制度是對職工的監督和管理,是職工必須遵守的行為規范。企業文化則更多體現了企業及職工的價值觀、凝聚力等內容。企業制度和企業文化密不可分。在企業文化指引下,制度體系不斷完善,凝聚力和向心力也不斷增強。二者一內一外,保障企業的長遠發展。 ——重慶梁平縣局(分公司) 曾鵬短評企業文化與制度建設應「源遠流長」褚珊珊「誠信、敬業、激情、擁抱變化、團隊合作、客戶第一」是阿里巴巴集團企業文化的六大核心價值觀。在該集團,其創始人馬雲將這些核心價值觀細化到具體的規章制度中,並把實施效果納入職工的考核,不僅增強了企業凝聚力,也為企業發展增添了動力。可見,在阿里巴巴集團,企業文化與制度建設是密不可分的。 筆者認為,如果文化是「源」,那麼制度則為「流」。制度建設發源於企業文化,企業文化則引領制度建設;制度的執行既是彰顯、踐行企業文化的過程,也是提升企業文化的過程。 源清則流清。企業文化必須符合企業發展實際,其精神內涵也應具有凝聚性和導向性。企業只有結合各部門的工作實際和職工的崗位特點,合理規劃,將企業文化轉化為科學性、實踐性較強的條文細則,才能保證企業制度的正確性、規范性和可行性。 源遠則流長。文化不僅對制度的具體內容起決定作用,更對制度執行方向具有重要指導作用。只有以文化統領職工的日常工作,以制度規范職工的日常行為,才能確保職工在遵循規章制度時不背離企業的核心發展理念。 企業文化如同「意識」,能無形地引導、規范職工執行制度;職工執行制度又如「實踐」,能很好地體現、豐富文化內涵。要真正實現二者的「源遠流長」,須將企業文化與制度建設協調配合、「體魄合一」。 首先,企業應加強文化培訓和宣傳,將企業的核心價值觀深化到職工日常行為中,並使其接受認同企業文化,實現文化的「內化於心」。其次,制度建設是企業文化的具象和顯現,是企業文化的載體,企業在宣貫文化時應注重「固化於制」,建立全面、詳細的企業制度體系。再次,企業應創新工作機制,通過強有力的組織保證和有效的內外監督,將制度「實化於行」,並通過各種活動和儀式提煉、豐富企業文化。如此,文化與制度,一隱一顯,一魄一體,潛移默化地影響著職工行為,也凝聚了企業發展的合力。企業只有加強「源」的建設,不斷補充「流」的後勁,以文化之「源」引領制度的「流」向,以制度的「流」動豐富文化的本「源」,才能實現企業長遠發展。