1. 什麼是安全文化
安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組(INSAG)於1986年針對核電站的安全問題提出。1991年出版的(INSAG-4)報告即《安全文化》給出了安全文化的定義:安全文化是存在於單位和個人中的種種素質和態度的總和。文化是人類精神財富和物資財富的總稱,安全文化和其他文化一樣,是人類文明的產物,企業安全文化是為企業在生產、生活、生存活動提供安全生產的保證。
安全文化就是安全理念、安全意識以及在其指導下的各項行為的總稱,主要包括安全觀念、行為安全、系統安全、工藝安全等。安全文化主要適用於高技術含量、高風險操作型企業,在能源、電力、化工等行業內重要性尤為突出。 所有的事故都是可以防止的,所有安全操作隱患是可以控制的。安全文化的核心是以人為本,這就需要將安全責任落實到企業全員的具體工作中,通過培育員工共同認可的安全價值觀和安全行為規范,在企業內部營造自我約束、自主管理和團隊管理的安全文化氛圍,最終實現持續改善安全業績、建立安全生產長效機制的目標。
安全文化是在人類生存、繁衍和發展的歷程中,在其從事生產、生活乃至實踐的一切領域內,為保障人類身心安全(含健康)並使其能安全、舒適、高效地從事一切活動,預防、避免、控制和消除意外事故和災害(自然的、人為的或天災人禍的);為建立起安全、可靠、和諧、協調的環境和匹配運行的安全體系;為使人類變得更加安全、康樂、長壽,使世界變得友愛、和平、繁榮而創造的安全物質財富和精神財富的總和。
2. 安全文化建設的內容是什麼
內容如下:
1、建設穩定可靠的安全物質文化:
1)加強三同時審查,確保新建、改建、擴建裝置安全。
2)加快隱患治理,確保現有裝置安穩運行。
3)開展5S活動和清潔生產,搞好現場管理,建設一個安全舒適的物質安全文化環境。
2、建設切實可行的安全制度文化:
1)將國家、省(市)及企業現有的安全衛生制度落到實處。
2)對有關安全制度進一步加以修訂、充實和完善。
3)編寫班組安全制度。
4)制定相應的安全獎罰條例。
3、建設形式多樣的安全觀念文化:
1)對現有的安全管理經驗加以規范整理,發揚光大。
2)開展安全文學、藝術的創作。
3)對安全知識和三級安全教育的內容進行更新和整理。
4)開展安全知識、安全技術的普及工作。
4、建設規范有序的安全行為文化:
1)加強職業安全道德教育,做到四不傷害。
2)狠反習慣性違章,樹立良好工作習慣。
3)樹立安全先進個人和集體的典型,做到以點帶面。
4)加強精神文明建設,制定組員的安全行為准則。
隨著企業經營機制轉化和現代企業制度的逐步實施,企業的安全生產所面臨的任務將更加繁重,安全生產的難度也越來越大,班組安全文化建設的內容會得到不斷充實提高。
3. 安全文化建設的主要任務是什麼
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解析:
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一、 充分認識安全文化建設的內涵、目的和作用
安全文化是企業(園、校)文化的重要組成部分,是保護生產力、發展生產力的重要保障,是社會文明、國家綜合實力的重要標志,是保護人的身心健康,實現安全、舒適、高效活動的理論與實踐指南,也是人們獲得物質文明和精神文明的規范及標准。安全文化是企業(園校)管理的靈魂科學,它發揮文化的功能來進行安全管理,是安全管理發展的新階段。它包括安全的物質文化、制度文化、行為文化和觀念文化。
安全文化建設是通過創造一種良好的安全人文環境和和諧的「人、機、境」關系,從而對人的不安全行為進行控制,以達到減少人為事故,保護教職員工、青少年學生在教育活動中的身心健康,實現安全教學的目的。安全文化的核心問題是保護人的身心健康,尊重人的生命,實現人的價值。安全第一的原則、安全第一的哲學、安全第一的生活需要、是安全文化的出發點,也是安全文化的歸宿。
二、深入開展安全文化建設的指導思想和原則
開展安全文化建設的指導思想是:以「 *** 」重要思想為指導,以《企業文化建設綱要》為依據,堅持「安全第一、預防為主」的方針,落實固化「以人為本,規章至尊」的安全理念,以全面提高教職員工的安全文化素質為根本。
三、安全文化建設的目標和任務
1、集團公司安全文化建設的目標是:力爭在2006年內見到初步成效,到2008年,初步建成體制科學、機制靈活、考核嚴格、運轉高效、行為規范的具有煤氣化特色的安全文化體系。通過逐步灌輸滲透「以人為本、規章至尊」的安全理念,形成預防為主、我要安全的安全觀念文化;遵章守紀、規范操作的安全行為文化;科學嚴密、切實可行的安全制度文化;設施完備、標准規范的安全文化。形成完善的安全生產管理體系、安全文化教育體系和安全生產防線。教育中心在貫徹落實集團公司安全文化建設目標和任務的同時,要結合園校實際,一要抓好教育教學設施的安全管理;二要提高學生的自我防範能力和遵章守紀安全意識;三要抓好園校安全文化的世耐宣傳教育活動。
2、安全文化建設的主要任飢鄭務
(1)、樹立園校安全文化目標,打造新的安全文化;
(2)、規范安全教育體系,提高安全教育效果;
(3)、建立安全保障網路,實現本質安全化;
(4)、消除安全隱患,完善整改措施,塑造提高事故防範能力;
(5)、推廣職業安全衛生和環境保護新技術,保護員工身心健康;
(6)、建立安全風尚和道德規范,規范安全行為;
(7)、塑造企業安全理念,樹立園校安全形象。
四、安全文化建設的方法和具體要求
1、主要方法:
(1)選點突破,點面結合。要選樹試點,分類建設,有序推進。在取得經驗的基礎上,全面推開。
(2)輿論宣傳,活動推進。要充分發揮各種載體的作用,廣泛宣傳開展安全文化建設的目的、意義及重要性,宣傳開展安全文化建設的目標、步驟及實施方法,以贏得員工的理解和支持。同時通過開展安全圖板展示和教育等競賽活動,吸引廣大教職員工積極參與,使安全文化得以有效傳播。
(3)強化培訓,規范行為。要根據安全文化建設決策層、領導層、執行層、教師、學生的不同要求,採取相應的手段和措施,大力開展培訓工作,形成全員、全過程、全方
位的安全意識,規范各類人員的行為。
(4)灌輸滲透,自覺踐行。集團公司安全理念已經整合提煉出來,要通過各種媒體和各種形式進行學習宣傳,要結合自身案例,進行有效教育,努力使安全理念入腦入心,融於行動,形成統一的價值取向。同時,要自覺遵守和踐行安全理念,養成遵章守紀的良好行為。
(5)完善制度,強化落實。要建立完善適合本園校實際、責任明確、覆蓋全面的安全管理制度,建立上下結合、獎懲嚴明、各層次有效監督的勞動保護監管體系。要嚴格按照集團公司和教育中爛返頌心安全責任制和安全管理制度要求,結合國家安全管理有關規定進行整編本單位的安全管理制度。要下力氣,從嚴抓好制度的落實。
(6)創建環境,營造氛圍。要通過不斷引進新技術、新裝備、新材料,來創造良好的安全教育環境。爭創文明教學、行為規范的操作環境。要通過視覺文化建設,展現安全文化的內涵,營造濃厚的安全文化建設氛圍。
2、安全文化建設的具體要求:
(1)加強對安全文化建設的領導。各園校要站在實踐「 *** 」重要思想的高度,站在全心全意為民辦學的高度,站在提升園校競爭力的角度,來領導和落實集團公司的安全文化建設工作,並將安全文化建設作為一項長期的戰略任務,與煤氣化文化建設統籌考慮,切實抓實抓好,抓出成效。
(2)建立健全安全文化網路。要堅持黨政工團齊抓共管,充分發揮各部門的職能作用,建立健全安全文化網路,形成互相協作、配合默契的運行機制,共同推進安全文化建設,促進園校安全穩定、長治久安。
(3)搞好各項工作的結合。安全文化建設必須與本單位實際緊密結合,必須與煤氣化文化建設融為一體,做到分布實施,整體推進,實現周期較長的安全周期,促進中心各項工作的順利開展,為集團公司戰略目標的實現奠定堅實的安全基礎,營造良好的安全文化氛圍。
(4)引深理念再造功能。各園校要在集團公司安全理念的大環境下,整合提煉出簡明實用、富有特色,適合本園校的安全文化理念和口號,進一步增強安全文化建設的針對性、實效性。在安全文化建設上,保證人力、物力、財力的投入,確保安全文化建設的順利進行。
五、加強安全文化建設的組織領導
為了加強對安全文化建設的領導,保證安全文化建設的健康發展,教育中心成立安全文化建設領導組。
組 長:
副組長:
成 員:
領導組下設辦公室,辦公室設在……。
辦公室主任:
各單位接到本《實施辦法》後,要把安全文化建設提到議事日程上來,在集團公司安全文化理念大環境下,教育中心的統一管理下,制定出本單位的安全管理制度,嚴格考核,規范學生行為,營造安全文化建設氛圍,樹立園校安全形象。
4. 安全文化是什麼
安全文化就是企業的安全意識、安全目標、安全責任、安全素養、安全習慣、安全科技、安全設施、安全監管和各種安全規章制度的總和,其核心是堅持以人為本,保護人的健康,珍惜人的生命,實現人的價值的文化,並在企業的安全管理中發揮著重要的導向、激勵、凝聚和規范作用。一句話,企業安全文化是全體職工安全素質和良好習慣的體現。
5. 安全文化建設的內容
安全文化建設內容:
建立穩定可靠、標准規范的安全物質文化
安全文化需要依靠技術進步和技術改造來不斷提高本質安全文化的程度。主要包括:
1、作業環境安全:將生產場所中的雜訊、高溫、塵毒、輻射等有害物質控制在規定的標准范圍內,創造舒適、安全的作業環境。
2、工藝過程安全:操作者應了解物料、原料的性質,正確控制好溫度、壓力和質量等參數。
3、設備控制過程安全:通過對生產設備和安全防護設施的管理來實現設備控制過程安全。
4、建立符合安全倫理道德和遵章守紀的安全行為文化:通過多渠道、員工在掌握安全知識的基礎上,熟練掌握各種安全操作技能。
(5)完善安全文化建設是什麼意思擴展閱讀:
安全文化建設注意事項
第一, 加強領導,提高各級領導的安全文化素質。領導者好比種子,通過他們把安全價值觀言傳身教播種到每一名員工的心裡,進而通過細致的工作和努力的實踐不斷進行培育,就能最有效地加快安全文化建設速度,從而形成良好的安全文化氛圍。
第二, 緊緊圍繞企業實際,推進安全文化建設。在安全文化推進過程中,各單位要注重與本單位實際相結合。可以按照"先簡單後復雜、先啟動後完善、先見效後提高"的要求,統一規劃,分步實施,切實抓好企業安全文化建設。
第三,不斷創新安全文化的培育手段和方式。在堅持已有的行之有效的管理制度和措施的同時,要根據企業的發展和生產情況,根據員工的思想狀況,及時地創新工作方法和機制,吸收國內外先進的管理理念,吸收職業安全健康管理體系思想。
有針對性地加強對員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓。人的文化行為一定要靠文化來影響,安全文化也是這樣。我們要利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化,充分發揮安全文化建設的滲透力和影響力,達到啟發人、教育人、約束人的目的。
6. 安全文化的建設意義
安全文化建設作陵世為提升企業安全管理水平、實現企業本質安全的重要途徑,是一項惠及職工生命與健康安全的工程。國家制定的《安全文化建設「十二五」規劃》中,提出了「著力加強企業安全文化建設,推動安全文化建設示範工程加強安全文化陣地建設,創新形式,豐富內容,形成富有特色和推動力的安全文化,為實現我國安全生產狀況根本好轉創造良好的社會輿論氛圍」,安全文化建設的重點內容是:推進安全文化示範單位創建,完善評價體系,發揮示範單位的引領作用。哪碰安全文化建設工作是作為企業安全基礎的班組。要構建企業班組安全文化建設體系。
公司的安全文化建設,關鍵是要圍繞「建設」作文章,靠有力的組織領導、有序的工作機制、有效的推動措施來保障。其保障措施是:根據不同單位的性質、特點、指導單位建立相應的安全文化建設模式,確立安全生產標准化創建體制,完善安全培訓質量考核體系;加強安全文化建設的經費投入,建議安全文化組織隊伍;發揮公司內部安全文化骨幹單位和教育培訓部門的引領作用,鼓勵公司黨政工團開展安全文化活動,形成多層次、全體員工參與的安全文化建設隊伍。
安全文化建設,培養的是一種社會公德。它最終的作用是文化的長久浸李汪談潤和積累,使企業領導都有和全體職工形成「安全第一」的意識、「生命高於一切」的道德價值觀、遵紀守法的思維定勢、遵守規章制度的習慣方式和自覺行動;使各單位形成預防為主的政治智慧、以人為本的責任意識、依靠科技支撐保障本質安全的科學眼光、沉著應變的應急指揮能力和素質積累、監管是為員工服務的行為操守。同時,也是安全生產的單位和個人受到尊重,使違法亂紀、製造事故者受到應有的懲罰,從而促進公司的持續、穩定、安全發展。
7. 安全文化建設的內容是什麼
安全文化建設的內容是根據企業內外部安全管理環境及實際需要制定安全文化發展戰略及計劃,以保證企業在安全文化建設中的主動性,從而塑造更為可行的適合企業安全發展需要的安全文化體系。
我們協助企業在對安全文化各種影響因素及安全文化現狀進行全面分析的基礎上,選擇合適的安全文化建設時機及目標模式,確定安全文化建設的切入點,制定安全文化建設的戰略計劃。
設不設立安全機構並非決定安全管理工作好壞的重要因素,因為所有管理層人員都承擔安全工作。所以,再次強調企業安全文化建設工作需要全體管理層的共同參與執行。
員工層是企業里人數最多的一個群體(少數企業例外),更多時候也是安全文化建設和發揮作用的主體。安全文化建設與實施的許多內容,比如安全理念滲透、安全培訓與宣傳、安全承諾、安全責任履行、安全操作等等,都是以員工層為核心,離不開員工的參與。
8. 安全文化的含義及其建設的核心內容是什麼
安全管理的核心內容包括以下幾個方面:
一、樹立安全理念
安全理念是實現安全生產的靈魂,只有將安全理念根植於職工的腦海之中,才能保證安全生產。
1、強化「剛性管理」理念,在「嚴」字上下功夫,制定並完善安全隱患排查制度,實施安全工作「誰主管、誰負責」、「誰主辦、誰負責」的責任追究制,公司、車間、班組層層簽訂安全責任狀;
2、強化「系統管理」理念,將安全管理作為一項系統工程,一級抓一級,層層抓落實,形成全方位、立體化的安全隱患排查網路,實現安全管理的全員性、動態性和超前性。
3、強化「以人為本」理念,堅持安全法規、操作規程、崗位技能等培訓常抓不懈,強化職工的自主保安意識及安全防範能力。
二、經常開展安全培訓
實現安全生產關鍵在於提高職工隊伍的整體素質,提高職工隊伍的整體素質關鍵在於搞好職工的安全培訓。
1、企業首先要實施安全培訓全員化,從只對一線職工的安全培訓,延伸到機關科室工作人員及相關職工家屬的安全培訓,使安全培訓滲透到企業的角角落落、方方面面;
2、實施安全培訓方式多樣化,按照分級培訓的要求,對中層以上管理人員,採取專題研究、課題攻關、限時達標的方法;對一線職工,採取按專業工種分期分批脫產輪訓與業余自學相結合的方法;對特種作業人員和安全生產管理人員,採取外委培訓的方法。
3、實施安全培訓內容實用化,無論是管理人員、專業技術人員,還是一線職工,其培訓的內容都包括:應有、應知、應會三部分內容,把補「應有」、學「應知」和練「應會」滲透到安全技術培訓的全過程。同時,要將企業急需的現代安全管理新方法、新技術、新材料等實用性較強的新知識作為職工的必修課,從知識體繫上拓寬職工的認知面,構建起「主動適應、超前學習、按需培訓」的新機制。
4、多次反復演練安全生產應急預案,訓練和提高員工預防安全事故和應對突發事故的能力。
三、培植安全文化
構築安全生產長效機制,安全文化建設顯得尤為重要。安全文化建設,必須突出「以人為本」,強化安全理念的滲透及安全文化的養成。
1、企業要圍繞「安全生產、事故為零」的安全遠景,牢固樹立「以安全保障生命,用健康經營人生」的安全核心理念,「安全第一、生產第二」的安全哲學觀,「安全連著你我他」的安全道德觀,「安全是親人的幸福」的安全親情觀,「安全管理只有起點沒有終點」的安全管理觀。
2、廣泛開展形式多樣、內容豐富的安全文化宣傳教育活動,舉辦「安全知識競賽」活動,開展「送溫暖、獻愛心」等親情系列活動;定期不定期地舉辦「安全生產大討論」、「電視安全知識講座」、「安全徵文」等活動,堅持用安全理念武裝頭腦,用安全思想支配行動,用安全宣傳營造氛圍,用安全知識指導實踐,構築安全防線。
3、結合長期的安全實踐,整合提煉企業安全文化,讓安全文化進區隊、進車間、進班組、進崗位,在潛移默化中對職工進行安全理念的滲透,營造濃厚的安全文化氛圍。
9. 企業安全文化建設的含義
企業安全文化建設
1、企業安全文化的概念和意義
有專家是這樣說的:5年壽命的企業是靠運氣;10年壽命的企業是靠領導;15年壽命的企業是靠管理;20年以上壽命的企業是靠文化。
「安全文化是存在於單位和個人中的種種素質和態度的總和,也就是被企業組織的員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范組成的統一體。或者說安全文化是人類在獲取生產、生活資料的實踐活動中,為維護自身免受意外傷害而創造的各類物質產品及意識領域成果的總和。安全文化是文化的一個分支,是和諧文化的重要支撐和組成部分。
企業安全文化建設的前提是以人為本,必須以滿足廣大職工安全與健康的需要為出發點和落腳點,成就職工的內在價值追求,在精神與物質上都得到認可,這是一個讓職工對企業蘊育溫暖感、成就感、自豪感,進而激活其內因讓每一個職工都有激情參與其中、形成強烈責任感和使命感的過程。這是安全文化的一個核心內容。但在許多企業中,由於缺乏有效的激勵機制,激勵措施不到位,使得職工普遍缺乏參與安全文化建設的主動性和創造精神。問題是在安全管理方面缺少一種執行力的文化,缺少一種執行的流程,缺少一種有效的培訓,缺少一種有計劃的組織評估和研究,表現為:一些企業內的一部分崗位有章難循甚至無章可循,一些企業對違章行為既不追究,也不研究,「有章必循、違章必究」僅僅是一句口號。違章必究的前提是發現違章誰發現違章?是靠少數安全管理人員檢查?還是全體員工自查、互查和各級管理者的層層檢查?長期以來習慣的做法是設置安全員巡迴檢查,這是一個不可缺少的方法,但不是惟一的方法,不是一個治本的方法,因為這種做法基本的立足點是「要我安全」,而不是「我要安全」,所以經常發生檢查人員前腳走,後面就出事故的被動局面。如何從「要我安全」轉變為「我要安全』?在管理方法上必須有所改革,主要不是靠安全管理幹部檢查發現違章,而是由每個員工從自我保護出發,自己來發現違章、發現隱患。為此,我們建立了「崗位自查制度」,由崗位員工依據崗位安全規程進行自我檢查、完善崗位的安全作業環境、提高崗位本質安全的條件、規范崗位的安全標准化作業,實現崗位「兩無一有(無違章、無事故、有規程)」,通過上述工作,逐步培養員工「我要安全」的意識,提高「我會安全」的能力。在此基礎上,我們又強調各級管理者是安全生產的第一責任者,對職責范圍的安全承擔責任。同時建立一級檢查一級的層層檢查制度,通過自查、互查、層層檢查、抽查等方式方法的有機結合,不斷發現每個崗位的違章和隱患,不斷糾正每個崗位的違章和消除安全隱患。
國內外的大量實踐表明,安全文化是安全生產系統有效性的決定因素,職工對企業安全文化的感受與認知支配著其安全意識和行為養成,安全文化決定著安全生產系統要素是否有效地作用。在已形成了積極有效的安全文化的企業中,安全生產系統能夠有效地發揮作用,企業安全生產狀況處於穩定向好的狀態;而在消極的安全文化或沒有形成安全文化氛圍時,安全生產系統的作用難於發揮,企業安全生產狀況處於不穩定的波動狀態。
2、對企業安全文化建設的基本觀點
盡管國內外許多企業的發展經驗已經證明,安全文化建設是最終解決企業安全生產問題的有效方法和重要途徑。但國內不少企業對安全文化認識的片面性和表面性決定了這些企業的安全文化建設很難取得理想的效果。甚至有專家通過幾年對企業安全文化建設的一些調研,還歸納出了多種企業安全文化模式,如企業安全文化形象模式,企業安全文化精神模式,安全生產標兵企業或精神激勵模式,企業安全效益型文化模式,企業安全科學技術型文化模式,企業安全文化宣傳教育模式,企業安全文化文明道德模式,企業安全行為模式,企業全員安全活動模式和企業安全管理模式。這些都說明企業對安全文化的認識和實踐雖然有所思考,但基本上還處於粗淺認識和簡單歸納階段,甚至仍存在不少誤區。
積極有效的安全文化是企業實現本質安全的基石。我們認為,要順利進行企業安全文化建設,就必須轉變傳統的企業安全觀念,用新的視角和思維方式來看待安全管理問題。企業應該將安全文化建設看作是企業保障安全生產,維護職工安全與健康,實現安全發展和可持續發展的成功階梯,而並非是由於國家法律法規的規定以及各級政府監管部門的要求才不得不進行的面子工作。對那些具有遠見卓識企業家所引領的優秀企業來說,安全生產和安全發展已經成為企業凝聚人心,發展壯大的關鍵成功要素。安全文化建設不僅不妨礙企業的經營效益目標的實現,而且是企業實現可持續發展目標的重要途徑,又是企業內增凝聚力、外增影響力、提升競爭力的重要法寶。
3、安全文化建設的模式與特點
在企業安全文化建設上摸索出了一些有效的方法,初創了一種以績效為導向的安全文化建設模式。我們認為,企業的安全文化建設,必須立足於企業自身發展的實際,從企業所處的環境和自身發展的要求出發,以建立本質安全型企業為目標、以安全價值為核心、以安全行為為重點、以安全績效為導向創建本質安全型的安全文化。我們倡導的安全文化有以下特點。
本質型的安全文化對傳統的安全管理進行辨證揚棄,使企業安全管理以「事」和「物」為中心轉移到以「人」為中心,突出「人的行為」在安全管理中的地位和作用,真正樹立起「人是安全的動力,人是安全的主體,人是安全的目的」的基本理念,進而塑造本質型安全人,最終實現本質安全型企業;
卓越型的安全文化企業的每一位職工都追求卓越的安全生產成效和成果,企業領導和管理人員以及生產職工不滿足於行業一般的安全管理水平,努力實現國際一流的管理水準和安全目標;
全員型的安全文化企業的每一位職工都能夠自覺意識到他們的工作中存在著許多危機和風險,能夠主動地並不斷地去識別和排除各種安全隱患,逐步形成「安全生產,我的責任」、「安全生產,人人去管」的良好氛圍;
公正型的安全文化企業承認人人都有可能出現差錯,可以理解差錯,但是不能忍受故意違章。操作者清楚哪些行為是可接受的,哪些是不可接受的並且與企業達成一致。生產者完全有權拒絕進行任何不安全的生產與作業活動;
報告型的安全文化鼓勵企業人人都來發表對於安全生產的意見和建議,管理部門對於獲得的每一份安全報告都給予認真的對待和分析,不管是否需要採取行動都應反饋信息給報告者。甚至對有益的報告要予以公開表揚與獎勵;
4、企業的安全文化建設支柱
一般來說,企業的安全文化建設有四個支柱:理念目標系統、管理控制系統、發展動力系統和形象傳播系統。沒有理念和目標做基礎,安全文化建設就是無的放矢難以產生效果,也難以凝聚人心和引發深層次的企業變革;沒有管理控制系統,沒有優化的組織、制度和流程,安全理念落地就缺乏載體,職工行為就難以改變,安全文化建設就難以產生實際的效果;沒有發展動力系統,沒有合理的人才選拔和進出制度、崗位任職資格體系、績效管理體系、價值分配系統,職工就沒有激情和動力去實施變革;沒有形象傳播系統,企業就無從樹立自己的公眾形象,職工也無從識別自己的形象。
理念是變革的燃料和動力。企業安全文化建設首先要選擇一個正確的基準點,樹立正確的安全理念,並在工作中不斷加以堅持。沒有把理念與實際工作很好地結合在一起,理念就是空洞的;缺乏正確的理念來指導行動,行動就很難達到預期的成果。創立於1802年國際杜邦集團的安全記錄優於其他工業企業30倍,事實上,其領導人自豪地說:員工最安全的就是去上班。因為杜邦的員工在工作時要比他們在家裡還要安全10倍。達到這個理想成績,全靠杜邦嚴守的十大安全理念。從杜邦設在上海的企業看,該公司把安全生產真正作為企業管理的第一件大事,人人身體力行。領導上班後的第一件事,不是查問物質生產的情況,而是查問人在生產過程中執行安全紀律的情況。跟隨領導身邊的人往往不是秘書,而是安全員。所有員工上班後第一件事就是安全學習。安全規則之嚴達到了苛刻的程度,甚至在辦公樓內上下樓梯都有嚴格規定,有扶手而上下樓不用扶手者按違規論處。任何人必須憑「胸卡」進出廠區。
有了這四個支柱,也就具備了企業安全文化體系中態度、能力、關系和環境四個核心要素。但僅有這些是不夠的。安全文化建設不是一陣風,吹過就算,或只打雷不下雨,而是一場深刻的企業文化變革和管理創新,將對企業未來的發展產生深遠的影響。文化變革需要時間、力量和責任的投入,因此,安全文化建設是企業一項基礎性、戰略性的工程,需要有計劃、有組織、有手段、長期持續努力地推進,不可能一蹴而就,急功近利、半途而廢都是不可取的。企業安全文化的推進和塑造,必須要有系統化的組織設計,必須要和企業的發展戰略目標結合起來,必須要和安全管理結合起來,必須要用制度來保證,必須要用機制來推進,必須要有一批具有職業精神和專業能力的企業文化管理人才來貫徹和落實。
PDCA循環法——就是從企業最高層,到各單位和管理部門,再到各作業機班組,最後到每個人,大環套中環,中環套小環,上一級循環是下一級循環的根據,下一級循環是上一級循環的貫徹落實,彼此互相關聯、互相協調、互相促進,一環緊扣一環,形成了個人保班組,班組保車間一級單位,各單位(部門)保整個企業的安全生產保障體系。
5、基本結論:
《易經》中講到:「君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂」。安全文化建設是企業長治久安的戰略之舉。如何通過安全文化建設使企業安全發展,實現可持續發展,構建平安和諧企業,是企業領導者時刻都在思考的重大問題。同樣,企業安全文化建設不是一朝一夕或一蹴而就的事情,要始終堅持與時俱進,不斷創新和豐富發展,這樣才具有活力和生命力。只有得到企業領導層的高度重視,制訂周密的規劃,形成強有效的運行機制,著力創建富有特色的企業安全文化建設模式,當這一模式付諸實踐並取得成功之後,企業的安全文化建設也就真正開花結果了。
本質安全的三個基本特徵:一是行為的可靠性,無論在什麼環境和什麼條件,從業人員都能自覺遵章守紀,確保個體安全;二是狀態的可靠性,無論是動態還是靜態,設備設施始終必須處於安全狀態;三是系統的可靠性,建立和完善人機互補、人機制約的安全關聯系統。
所謂隱患不僅僅存在於施工現場的某一方面,它存在於人的思想、作風、管理、制度和作業行為等各方面。
思想上的隱患,包括重生產、輕安全、麻痹大意、僥幸心理等;
作風上的隱患,包括令行不能禁止,對防範措施紙上談兵,浮於表面等;
管理上的隱患,包括違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、監控不嚴等;
制度上的隱患,包括制度缺失、標准滯後、執法不嚴等。
這里簡要側重講一下人的作業行為隱患表現,1931年有一位安全科學家叫海因里希,他分析的結果是,人的不安全行為引起了88%的安全事故;著名的杜邦公司的統計結果表明,96%的事故是由於人的不安全行為引起的,美國安全理事會NSC得到了90%的安全事故是由於人的不安全行為引起的結論。我國的研究結果是,85%的事故由於人的不安全行為引起。這些數字表明,人的不安全行為非常重要,必須糾正、最大限度地使安全的行為習慣變成我們規范的日常習慣,我們才能在生產、生活中享受安全。
比如以下種種現象:
1、不遵守安全操作規程,違章作業,如攀、坐不安全位置,直接用手代替工具操作,在機械運轉時加油、檢修、清掃工作等。
2、技術水平,身體狀況不符合要求的人員上崗作業。
3、習慣性違章操作不以為然,對隱患的存在抱有僥幸心理,如高空作業不系安全帶、電焊作業不穿絕緣鞋,高速旋轉作業不戴防護鏡,金屬切削作業不戴手套,有毒有害作業不戴防毒面具等。
4、對警報聲、故障指示燈麻痹大意,忽視、誤解安全信號。
5、缺乏基本的安全技能,如急救基本知識、消防器材的正確使用、火災逃生自救等。
6、不正確佩戴個人安全防護用品,甚至放棄不用。
7、違反勞動紀律班前或工作時間喝酒或打瞌睡。
這些都是安全生產的大敵,必須認真排查治理與整改。
8、而以上隱患具體表現在以下常見的不安全行為:
(1)設備傳動部分防護罩(欄)缺損或未安裝好就開車操作;
(2)檢修帶電設備時,在配電開關處不斷電或不掛警示牌;
(3)進入機械設備內檢修運轉部件時,不設專人監護或未採取重復斷開動力源措施;
(4)任意開動非本工種設備;
(5)非特種設備作業人員上崗獨立進行操作;
(6)超限(如載荷、速度、壓力、溫度、期限等)使用設備;
(7)設備上有安全裝置而開車時不用;
(8)任意拆除設備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警示標志、顯示儀器;
(9)檢修高壓線路或電器,不停電、不驗電、不接地線;
(10)潮濕地面、容器內或金屬構架內使用非雙重絕緣的電動工具作業;
(11)容器內作業時不使用通風設備;
(12)高處作業往地面任意扔物體;
(13)違反起重「十不弔」;
(14)開動無卷揚限位器的起重設備工作;
(15)焊接未經完全清洗和充分通風的盛裝過易燃易爆物品的封閉容器和管道;
(16)禁火區抽煙或動火;
(17)開動情況不明的電源或動力源開關、閘、閥;
(18)高處作業不系安全帶、在機械化設備運轉時工作不戴安全帽;
(19)電氣作業不穿絕緣鞋;
(20)帶電作業(檢修)不帶絕緣手套;
(21)旋轉機床切削時戴手套操作;
(22)在易燃易爆、明火、高溫作業場所穿化纖服裝操作;
(23)其他違反防護用品用具使用規定的行為等等。
以上各種不安全行為主要來自於:人的安全知識不足、安全意識(識別和容忍危險源的能力)不高和安全習慣不佳。當然,這三者的來源是和人所處的環境與所在組織的安全管理氛圍是密不可分的。
10. 安全文化建設的內容是什麼
安全文化建設的內容是:安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、貫徹落實安全生產法律法規和標准情況、安全培訓教育情況、應急管理情況、事故處理和責任追究情況。
1、安全生產責任制落實情況
企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規章制度建立和落實情況
設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規和標准情況
安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項日依法履行安全」三同時」制度情況。
4、安全培訓教育情況
企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;企業全員培訓教育及考核情況:企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
5、應急管理情況
建立專(兼)職應怠救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況:應急救援預案制訂及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況
事故報告制度建立情況;已發生的事故按照」四不放過」的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。