廣州文化強市怎麼打造

Ⅰ 如何建立 文化強市建設 陣地

針對當前農村文化建設較為薄弱，特別是農村文化陣地建設進展緩慢，農民文化生活單一枯燥，給發展繁榮農村文化帶來了一定困難的現實問題，賓縣縣委宣傳部利用一個月時間，專門組織開展了調研工作。通過現場走訪、召開座談會、發放調查表等多種形式，深入到賓縣鄉鎮農村地區，對農村文化陣地建設和利用陣地開展活動的現狀、存在的問題及原因等進行了全方位了解，結合現實的成功經驗，探索一些能夠加強和改善農村文化陣地建設的有效措施。 農村文億陣地建設的現狀 近年來，賓縣經濟社會發展迅猛，人民群眾的精神面貌發生了深刻的變化。農村文化建設，特別是農村文化陣地建設有了長足的進步，推動了農村文化的繁榮，提高了廣大農民的生活質量，有力地促進了農村三個文明建設協調發展。 1、公益性文化陣地不斷完善 賓縣在上級部門的幫助下，新建成210平方米的中共北滿分局史跡陳列館一處；爭取哈爾濱市文化建設專項資金20萬元，新建了300平方米的縣文化館多功能展廳，功能及配套設施齊全，並對外開放；建有圖書館一處，露天體育場一處。同時，重點在全縣部分鄉鎮開展了鄉鎮綜合文化站建設和農村體育健身工程。2006年以來新建了建築面積300平方米的賓西綜合文化站和建築面積460平方米的新甸綜合文化站兩處。全縣新建農民黨校和新型農民學校(綜合活動室)10餘所，年培訓人數近萬人次。投資近20萬元在休閑廣場建文化長廊一處，便民閱報欄兩處。 2、農村文化陣地建設不斷加強 通過近年來新農村建設的全面展開，全縣農村環境衛生有了新改善、社會風氣有了新變化、文化陣地建設有了新突破。除了傳統的黑板報、宣傳櫥窗、廣播等陣地外，又增加了有線廣播電視、新型農民學校、農家書屋、閱報欄和科技文化中心戶等，其中有線廣播電視入戶率達到96％，活動室和示範戶創建率分別達到76％和78％，到2008年農村文化活動室和農家書屋創建達46個，建閱報欄46個，新添置圖書4萬多冊、乒乓球桌等設備；自2006年以來，分別在全縣各鄉鎮建設了農村體育健身工程。該工程項目主要包括：標准化籃球場地一處，標准化籃球架子一付，7件套健身路徑一套。2007年在賓西鎮、平坊鎮、民和鄉、滿井鎮等4個鄉鎮分別建設了城市路徑工程。該工程項目主要包括：11件套健身路徑一套。這些農村文化陣地為豐富農民文化生活提供了條件，為繁榮農村文化夯實了基礎，為統籌城鄉文化一體化創造了機會，利用率較高，深受農民朋友的歡迎。 3、群眾性文體活動不斷深化 多年來，賓縣自上而下廣泛開展了各種形式的文化活動，以現有文化場所和設施為陣地，以各鄉鎮文藝骨幹為核心，以村級文化中心戶為主體，以縣級專業文藝人員為保障，建成三級文化網路，自編自演以歌頌黨、熱愛祖國、熱愛家鄉為主題，宣傳黨的好政策和改革開放三十年取得的成績，既注重思想教育性、群眾參與性、藝術欣賞性，又有地方特色、鄉村特色和群眾特色的各種貼近生活、群眾喜聞樂見的節目，極大地豐富了農村文化生活，深受廣大群眾的歡迎。同時，開展逗三下鄉地、送電影下鄉、廣場文藝匯演、文化大篷車下鄉等活動不斷，據不完全統計，近幾年，全縣共舉辦各類群眾性廣場文藝活動130多場。僅2008年就有大型文藝活動13項近30場，小型文藝活動近50場，觀眾達20餘萬人次。節慶活動有聲有色，重大活動主題鮮明。2008年開展了逗迎奧運、迎大冬地為主題的系列文體活動，掀起農民體育運動新高潮，群眾性體育活動在全縣農村和民間得到推廣。此外，基層各地組織建起了籃球隊、乒乓球隊、巧手編織隊、讀書小組、書畫小組、文藝演出隊、鄉間樂隊等隊伍。群眾性廣場文藝活動逐步形成了組織網路規范化、內容特色多元化、參與對象社會化、表演形式系列化的格局。做到逗鄉鄉有活動，村村有歌聲地，用先進文化佔領農村思想文化陣地，讓公民道德行為走進千家萬戶。創建失地農民培訓學校，根據農民自身和企業的需求，對失地農民開展技能培訓。2008年對全縣就業年齡段的失地農民基本上輪訓一遍，引導農民逗洗腳上崗地、逗洗腦進城地，至今已有多批農民從學校結業走上了致富之路。為做好服務逗三農地這篇文章，縣電視台開設了集政策性、知識性、服務性、趣味性於一體的專題節目《這方熱土》，每周一期，每期15分鍾，至今已播出50多期，得到了社會各界的一致好評。 目前農村文化建設面臨的問題 雖然近年來農村文化建設取得了一定進展，但是也還存在許多不容忽視的新情況、新問題。一些村裡無文化活動場所，無文娛活動設施，更談不上良好的文化氛圍；農村文化的滯後，導致封建迷信及腐朽沒落的黃色、黑色文化沉渣泛起，死灰復燃；人們的思想道德水平不高、法律意識淡薄、精神生活空虛。具體表現出以下逗三少三低地的現象： 1、文化場所少，陣地使用率低。比如有一個鄉鎮共有7個村、56個自然屯、23000口人、農家書屋3個、文化活動室2處、村級休閑活動場所2處，活動室有的就是幾張桌子、幾把椅子和幾張報紙，圖書類型比較單一，很多內容都已經過時陳舊，適合當代農民閱讀的書刊極少，因此文化活動很少，許多場所長年處於閑置狀態，農村文化陣地的使用率極低。 2、資金投入少，資源利用率低。由於基礎相對薄弱，鄉村兩極不可能拿出更多的資金發展農村文化事業，造成鄉村文化事業經費嚴重短缺，活動室無力充實，圖書室的藏書更是有減無增，正常的文化活動無法開展。與此同時，現有文化資源配置又不合理，使用效率不高，多年來，在農村文化建設方面都進行了一定的投入，建立了一些文化陣地，添置了一些文化設施，但是，這些建設都是各自為陣，缺乏統一管理，致使農村有限的文化資源過於分散，難於發揮作用。以圖書為例，彼此互不交流，其結果是除少數圖書室使用效率較好，大多數圖書長年無人問津，利用率極低，沒有發揮應有的作用。 3、形式創新少，活動吸引力低。隨著農民群眾物質生活水平的提高，他們的文化消費結構、消費觀念都在發生深刻的變化，他們對文化的需求迅速增長，但目前農村的文化生活仍比較單調、乏味，農忙時幹活農閑時打麻將、看牌，還是許多農民文化生活的真實寫照。目前大多數農民的文化生活自下而上依次為：看電視、打牌、閑聊、參加文體活動。不能說我們沒有開展文化活動，而是我們對農民文化需求的特點研究滯後，文化活動從形式到內容都沒有多少創新，給農民提供的活動缺乏時代性和吸引力。 產生上述問題的原因是多方面的，其中最主要的是以下四個方面的原因： 1、受地域因素影響。有些鄉鎮相對閉塞，經濟上並不很富裕，政府目前根本無法拿出更多的資金投入農村文化建設，這在很大程度上制約了農村文化建設的進一步發展。2、受認識因素影響。一些基層領導對農村文化建設的重要性和必要性認識還不到位，思想上重視不夠，農村文化建設說起來重要，做起來次要，忙起來不要的逗一手硬、一手軟地現象還不同程度存在。 3、受主體因素影響。由於各種因素，農村青壯年勞動力大量外流，留守鄉村的大多是中老年人、婦女和小孩群體，他們參與文化活動的積極性不高，使農村文化建設難有更大進步。 4、受載體因素影響。當前，農村群眾的文化需求日益呈現多樣性，但一些文化幹部對不同群體的文化需求研究不夠，不善於運用新手段、創建新載體，組織活動過於簡單和老套，對群眾缺乏吸引力，社會效益不佳。 加強新時期農村文化建設的對策 1、思想促動，把握群眾文化需求方向。一是以先進文化引導農村文化。要把農村文化建設作為逗鄉風文明地建設的重要內容來抓，在政治思想上要突出逗三個代表地重要思想的宣傳與教育，在社會倫理上要突出逗和地、逗美地的觀念，在人文精神上要突出文明健康向上的特徵，在社會價值觀體繫上突出個體發展與社會、自然和諧發展的共同理想。二是注重從滿足農民需求出發建設農村文化。當前，農民的文化需要出現了逗求富、求知、求樂地的特點，探索農村文化發展的新思路，我們就必須尊重和適應農民文化需求的新變化，綜合運用各種文化手段，滿足農民群眾多層次、多樣化的文化需求。 2、投入拉動，建立多元化的籌資體系。經費投入問題，是農村文化建設的重要問題。解決這些問題，必須堅持國家、社會一起辦的方針。實踐證明，在政府財力、物力有限的條件下，由政府包辦農村文化建設，既不現實，也不符合社會主義市場經濟規律。而由社會各方面共同參與農村文化建設，不僅有巨大的潛力，而且具有日益高漲的積極性。為此，必須建立以政府和社會力量共同投資的多元化籌資渠道。一方面，當地政府要根據農村經濟的發展情況，將農村文化建設經費列入年度財政預算，優先加大投入力度，保證農村文化陣地的設備更新、圖書資料訂閱、活動開展等必要的經費開支；另一方面，要積極鼓勵社會力量和已經富裕起來的農民為農村文化建設投資或通過集體、個人聯建、聯辦等形式，共同發展，共同受益。 3、隊伍帶動，建立健全長效運行機制。目前農村文化建設最困難的問題不是陣地如何建起來，而是如何確保陣地的永續利用。農村文化建設是一個覆蓋面廣、牽涉領域多的系統工程，必須要有一套切實可行的長效管理運行機制，才能擺脫逗一年轟轟烈烈，兩年四分五裂，三年自生自滅地的窘境。首先，要穩定和充實文化工作隊伍，各鄉鎮文化站要保證有一名專職文化幹部，同時要配齊各文化場所的管理人員和其他人員，並保證他們的各種待遇。其次，要著力培養文化人才，積極扶植農村專業和業余文化隊伍，有條件的地方可以組一支業余文藝隊伍，同時特別要充分發揮老人協會等民間組織的作用和離退休老幹部、老教師、德高望重的老前輩等的余熱，動員他們積極參與農村文化陣地的建設和管理工作，文化部門要經常舉辦各種形式的文化培訓，為農村培養文化人才。再次，要健全必要的獎勵機制，對文化工作開展得好的鄉鎮、村予以獎勵，對長期在農村工作並做出一定貢獻的文化工作專業人員給予適當的物質獎勵。最後，要建立內部規章制度，根據農村文化陣地的特點，及時建章立制.完善措施、規范管理，使農村文化建設走上制度化、規范化和科學化的管理軌道。 4、管理驅動，發揮現有文化資源的作用。農村文化建設，一方面要繼續加大投入，建好陣地，完善設施，另一方面還要注重現有文化資源作用的發揮。一是要充分發揮現有陣地的作用，要走出逗建陣地紅紅火火，搞活動冷冷清清地的怪圈，通過形式多樣的活動把廣大農民群眾從廟堂里、從牌桌上吸引到文化陣地里來。可以借鑒居仁鎮三合村把文化陣地交給老年協會管理、使用的做法，將鄉村文化陣地與老年協會、教師、婦女、青少年等文化活動比較活躍的群體聯合使用與管理，提高其使用效率。二是要發揮政府在文化建設中的主導作用，對圖書、音像製品進行整合，可以成立逗中心圖書室地或逗文化超市地將全鄉鎮的圖書、音像製品全部集中起來，並建立逗流動文化服務站地，定期在各站所和各村開展圖書借詞、音像播放等文化服務，使有限的文化資源發揮最大的作用。 5、創新推動，提高文化活動的吸引力。農村文化要做到持續發展，很重要的一點是要不斷創新。要注意研究新時期農民文化需求的新特點，設計一些符合農村實際的、行之有效的活動載體，來提高文化活動的吸引力和感召力。一要創新文化陣地建設。根據目前農村的實際，要重點抓好以農家書屋、農村活動室、農村休閑廣場為主要內容的農村文化陣地工程建設，特別是要注重將互聯網引入鄉村文化陣地，添置一些電腦。讓群眾在網上查找一些需要的信息，農民群眾同樣可以享受的上崗服務。同時，管理人員還可定期將在網上獲得的有關信息在固定的逗信息欄地中發布。二要創新文化活動形式。豐富多彩、形式多樣的文化活動是農村文化建設的逗催化劑地，要摒棄過去那種逗地點老在集鎮，節目吹拉彈唱，時間都在晚上，觀眾政府組織，領導上台講話，群眾遠遠觀望地的陳舊模式，成立一支老教師、老幹部、老藝人組成的文藝小分隊，開展村頭文化、田頭文化、庭院文化活動。同時。要抓好民間文化的挖掘整理，將當地流傳的傳統文化搬上舞台，這些文化遺產不僅富有生活氣息。而且對村民最具有召喚力，可以極大地提高文化活動的吸引力。

Ⅱ 2018年廣州市歷史文化名城保護條例的主要內容和亮點

2018年廣州市歷史文化名城保護條例的主要內容和亮點

一、關於歷史文化名城保護的議事機構

針對實際工作中市文管委、市名城委經常合禪轎叢並召開會議，且《廣州市文物管理委員會關於印發的通知》(穗文管委〔2013〕3號)提出，我市開展的第五次文化遺產普查工作的范圍包括了全市范圍內的不可移動文物、歷史建築和傳統風貌建築、國有可移動文物、非物質文化遺產普查。市府辦公廳機構[2014]14號文提出了「將市文管委、市名城委並入』市文化遺產保護委員會』(擬成立)」的處理意見。結合這些實際情況，《條例》將市名城委和市文管委職能合並，統一設立為「市歷史文化遺產保護委員會」。從而進一步加強廣州歷史文化遺產保護工作的統籌和協調，切實落實歷史文化遺產保護的政府責任，使其成為市、區政府組織、協調、指導、督促有關行政管理部門共同做好歷史文化遺產保護工作的重要平台。

《條例》(徵求意見稿)第六條明確了市歷史文化遺產保護委員會的職責和組成要求。由於區政府負責歷史文化名城保護的具體實施工作，因此，徵求意見稿提出區政府也應當設立區歷史文化遺產保護委員會，來對轄區保護工作進行統籌安排和協調監督。

二、關於保護規劃與控規的關系

編制保護規劃是歷史文化遺產切實得到保護、合理利用和科學管理的重要前提。由於村莊規劃和控制性詳細規劃是目前法定的規劃管理依據，在實際的規劃管理中，保護規劃與村莊規劃、控制性詳細規劃的關系往往沒有界定，或者界定模糊，導致「規劃打架」，保護要求難以有效落實，規劃管理依據不足。由於保護規劃內容的復雜性，規劃控制內容和精細程序遠多於一般的控制性詳細規劃，同時考慮到保護規劃的審批部門層級與控制性詳細規劃、村莊規劃基本相同甚至更高，且保護規劃按照控制性詳細規劃的編製程序進行公眾參與，提交市規劃委員會審議後報批，應當認同保護優先的原則。故徵求意見稿第二十二條明確保護規劃的地位效力，明確了控規和村莊規劃應當符合經批準的保護規劃，並且參考《廣州市歷史文化遺產保護專章編制指導意見(試行)》，結合目前廣州歷史文化遺產保護的現狀，徵求意見稿對各類對象的保護規劃明確了編制、審批和調整的程序要求，在編製程序上與控制性詳細規劃和村莊規劃予以銜接處理。徵求意見稿第二十三條還明確了保護規劃與其他專項規劃的關系。

三、關於部門職責的明晰

名城保護的主要目的之一就是保護對象不被建設或者其他行為活動所破壞，而這個需要做好幾方面的工作。一方面是做好保護規劃，使得各項建設行為或者其他行為能夠按照保護規劃的要求進行;另一個方面則是各部門對保護對象范圍內或者本身的建設活動或者其他活動的管理。為此，徵求意見稿學習上海、杭州等城市的`保護經驗，從幾個方面構建了全方位的部門管理實施機制：

第一，從總體要求上，明確了各級政府以及各職能部門的責任分工(第四條);

第二，針對保護帆冊過程中的各種主體行為如「新建、改建、擴建」以及「日常使用、保養、添加設施和修繕」、「拆除和遷移」等，強化了城鄉規劃、文物、賀櫻房屋、建設等主要部門的職責，更加清晰了各類主體行為發生時部門的管理程序(第三十四條、三十五條、三十七條)。

第三，明確了各種必須經過各職能部門批准或者共同管理的工作范疇(第十二條、十三條、十四條、三十二條等);第四，針對需要協調事宜的方面，如技術標准和基礎設施建設等，明確了重點管理的部門(第十七條、第三十三條等)。

四、關於保護標準的設立

由於涉及保護的建設行為相比較一般建設行為更為復雜和特殊，往往難以完全遵照現代城市建設標准規范，比如在一些公共服務設施和基礎設施非常缺乏而條件又受限制的保護地區，無據可依使得保護工作難以推動、整體環境進一步破壞的例子屢見不鮮。徵求意見稿第十七條明確對於歷史文化保護的特殊地區，相關部門在對保護對象進行管理時，若難以根據現有標准進行管理，應該因地制宜的根據實際情況制定相關的方案，而不是一定按照現行標准進行管理，以提高保護目標和原則的操作性和可行性。

徵求意見稿第三十三條提出相關職能部門應制定符合歷史保護街區、歷史建築可實施性的相關消防安全管理規定和技術規范。目前，消防技術規范是普遍性的技術規定，難以滿足歷史城區、歷史風貌區、歷史建築對傳統風貌和城市肌理等的保護需求，同時歷史建築主要都是分布在老城區內，建成40至50年以上的老房子，消防安全隱患問題比較嚴重。如何在沒有相關法律法規的情況下，協調好消防安全與歷史文化街區、名村名鎮、歷史建築、歷史風貌區等的保護需要的矛盾成了迫切需要解決的問題。

比如參考上海、蘇州等城市的做法，由公安消防機構會同規劃、建設、文物部門制定符合歷史文化街區、歷史建築可實施性的防火安全保障方案。公安消防機構針對地形、地貌等環境因地制宜，設置能對歷史文化街區、歷史建築有效保護的消防設施。同時除了制定技術規范外，在技術手段、技術方法上採用新方法、新措施。確因歷史文化街區、名村名鎮、歷史建築、歷史風貌區等的保護需要，無法按照標准和規范設置消防設施的，通過工程技術措施解決。

五、關於長效保護機制的建立

歷史文化名城保護工作是一項艱苦長期的持續工作。為此條例從以下幾個方面強化了了長效保護的實施機制：

一是為了加強各級政府和各個職能部門在保護管理工作中的協作，徵求意見稿將目前廣州市不可移動文化遺產保護工作聯動機製法定化，以形成全市嚴查嚴控破壞文化遺產行為的合力(第四條、第四十七條);

二是為了防止有一定歷史價值、但尚未列入保護名錄的建、構築物被誤拆的情況，徵求意見稿明確了在普查過程中和日常生活中，對於新發現的、有保護價值的對象實施預先保護機制，另外，在土地與房屋徵收前均要先完成普查確認工作，從源頭控制城鄉建設項目對保護對象的誤拆(第十二、十五、十六條);

三是鼓勵多樣化的途徑實現可持續的保護與利用。徵求意見稿提出了市、去、鎮人民政府設立國有獨資公司、國有資本控股公司，或者名村所在地的村集體經濟組織設立的集體控股公司，具體參與名城、名鎮、名村保護和利用。各級政府通過購買服務的方式，充分發揮企事業單位、行業協會、研究機構及其他社會組織等的作用，形成全社會共同參與保護的機制(第五條)。鼓勵公民、法人和其他組織通過資助、設立基金會、成立公益性組織、提供技術服務和直接投資等多種方式，依法參與歷史文化名城保護工作。社會人士通過資助、設立基金會、成立公益性組織、提供技術服務和直接投資等方式參與歷史文化名城保護工作(第九條);並提出了市區人民政府可以通過政策引導、資金資助等措施促進歷史建築的產權交易和經營利用，以及鼓勵開設博物館等進行文化展示(第四十三條)。

六、關於強化監督和處罰分責

為了保障條例的落實，徵求意見稿專設了監督檢查一章，強化了對保護工作實施的人大監督、政府監督、社會監督、舉報制度、聯動機制等監督檢查的措施。

為了更進一步有效加強保護，並對違法行為進行有效處理，徵求意見稿從以下方面分類規定了違法行為的處罰內容。

一是對人民政府、部門的責任做出了細致規定。其中，未按照條例規定組織編制保護規劃、公布保護名錄、履行保護責任、區政府向市政府進行報告的，將對直接負責主管人員和其他直接責任人員，依法追究行政責任(第五十一條);而對有關部門，未按照本條例規定組織編制保護規劃、核發建設項目規劃許可、批准房屋拆除、制定防火防澇安全保障方案的、制定歷史建築分類保護和修繕技術規定的等其他違法行為，由市人民政府或者監察機關依據職權責令改正、通報批評，對直接負責主管人員和其他直接責任人員，依法追究行政責任(第五十二條)。

二是細化了對建設單位、個人或者其他有關主體違法的處罰細則。明確了違法建設、違反禁止性活動、擅自損壞、拆除或者遷移建(構)築物，尤其是擅自拆除歷史建築的責任，另外還有保護責任人不作為、破壞標志、違法設置廣告等違法行為的法律責任(第五十三條至五十九條)。

三是根據部門各自職能，明確了各類違法行為的處罰主體(第六章)。

Ⅲ 廣州為什麼是文化創意城市

廣州是文化創意城市的原因有以下：
1、悠久的歷史：廣州搭扒皮是中國著名的歷史文化名城，具有悠久的歷史文化底蘊，這為廣州的文化創意產業的發展提供了深厚的歷史積淀和文。
2、豐富的文化資源：廣州有豐富的文化資源，如琶洲國際會展中心、廣州當代藝術博物館等。這些文化資源為廣州吸引了大知差量的文化創意產業人才和企業。
3、技術水平：廣州的高科技產業發達，包括3D列印、虛擬現實、雲計此散算等技術的發展和運用，為廣州的文化創意產業提供了技術支持和保障。
4、政策支持：廣州市政府出台了一系列的扶持政策，如出資設立產業基金、提供場館支持等，為廣州的文化創意產業提供了政策支持和便利。

Ⅳ 廣州的發展方向是怎麼樣的

本文核心數據：廣州產業布局體系、廣州產業空間布局、細分產業布局

1、廣州產業整昌橡吵體規劃布局情況

(1)產業布局體系：三大支柱、八大戰略新興、五大未來

廣州是中國重要交通樞紐，國家一線重點城市。目前廣州已經形成了「三大支柱產業，八大戰略性新興產業，五大未來產業」架構的產業格局。「三大支柱產業」為汽車產業、電子產業和石化產業。「八大戰略性新興產業」為新一代信息技術產業、生物醫葯與健康產業、智能與新能源汽車產業、智能裝備與機器人產業、新材料與精細化工產業、新能源和節能環保產業、軌道交通產業以及數字創意產業。「五大未來產業」為天然氣水合物產業、區塊鏈產業、量子科技產業、太赫茲產業和納米科技產業。

(2)產業空間布局：實施「一核引領、兩極帶動、三港輻射、多點支撐」戰略

在產業空間布局上，廣州構建「一核引領、兩極帶動、三港輻射、多點支撐」的產業功能布局，推動數字經濟、創新經濟、樞紐經濟、特色經濟高質量發展，形成沿江、東南部、西部三大產業帶，實現產業協同互補、集聚集群集約發展。

廣州11個行政區各司其職，天河區定位為「國家中心城市核心功能樞紐、現代服務業高質量發展先鋒、社會主義先進文化展示窗口、現代化國際化營商環境樣板示範」;越秀區定位為「老城市新活力創新發展示範區」;海珠區定位為「數字耐侍經濟示範區、產城融合引領區、城央生態宜居區、文商旅融合樣板區」;荔灣區定位為「綜合城市功能示範區，產創聯動示範區、城市治理創新區、嶺南文化核心區、產城融合先行區」;番禺區定位為「『華南智核』和『灣區門戶』，優質生活圈示範區」;白雲區定位為「國際空鐵水陸聯運樞紐核心區」;黃埔區定位為「科技創新引領區、現代產業體系標桿區、深化改革開放先行區、生態文明建設典範區、基層社會治理現代化示範區」;增城區定位為「現代化中等規模生態之城，廣州東部新動力源和增長極」;從化區定位為「鄉村振興示範區、國家城鄉融合發展試驗區、粵港澳大灣區灣頂『綠谷』、粵港澳大灣區創新『智谷』」;花都區定位為「廣州北部人口經濟重要承載區和經濟增長極、空鐵融合樞紐型都市區」;南沙區定位為「粵港澳全面合作示範區，粵港澳大灣區國際航運、金融和科技創新功能的承載區、先進製造業發展區」;增城區定位為「現代化中等規模生態之城，廣州東部新動力源和增長極」。

(3)各區重點產業全景

分區域看，天河區重點布局金融業、現代商貿業、高端專業服務業、現代都市工業、新一代信息技術、太赫茲和量子通信等。白雲區則重點布局現代商貿、現代物流、臨空服務、高端裝備、智能定製、美麗健康、新材料等、第三代半導體、智能汽車及自動駕駛、下一代通信、類腦智能、激光等離子體等。其它區重點產業布局情況如下：

2、廣州產業發展現狀情況

(1)產業結構：第三產業貢獻不斷提高

廣州產業結構呈現「第二、三產業主導」的格局，2021年廣州第二三產業增加值佔比合計達到99.2%。

不過，近年來隨著廣州支柱產業的進一步發展，廣州第二產業增加值近五年來波動上升，貢獻度在2020年達到最高值38.7%，而第三產業貢獻率基本穩定在70%左右(除2020年僅為57.5%)。

(2)產業體系之三大支柱產業：增加值已達萬億元，汽車製造產業貢獻最大

萬億元增加值的三大支柱產業支撐著廣州產業的發展。2017年，廣州三大支柱產業增加值為9328.85億元;2021年，廣州三大支柱產業增加值高達11344.84億元，CAGR為5.01%。

註：三大支柱產業增加值同比增速=當年三大支柱細分產業增加值總和/上年三大支柱細分產業增加值總和

具體來看，汽車製造產業是廣州三大支柱產業增加值貢獻最大的細分產業，2017-2021年，廣州汽車製造產業增加值均超過5000億元，2021年佔三大支柱產業增加總值的53.93%。

分區域看，花都區重點發展汽車製造、計算機、通信及其他電子設備製造等行業，2021年產值分別為1810.09億元和111.88億元。增城區重點發展汽車及零配件、摩托車及零配件、紡織和服裝等行業，2021年產值分別為249.88億元、78.30億元和100.36億元。廣州其它區域三大支柱產業重點細分子產業發展情況如下：

(3)產業體系之七大戰略新興產業：佔GDP30%以上，智能與新能源汽車產業貢獻最大

廣州戰略性新興產業的發展位於全國領先地位。2012-2020年，廣州戰略性如岩新興產業增加值逐年增長，2020年廣州戰略性新興產業增加值已經達到了7609億元，佔地區生產總值的30.4%。

具體來看，智能與新能源汽車產業增加值貢獻最大，2020年為1471億元。值得關注的是，新一代信息技術產業雖然在2020年為八大廣州戰略性新興產業增加值中為1301億元，排名第三，但在2025規劃中是目標值最高的產業，產業增加值目標高達2400億元，年均復合增長率達13.0%。

分區域看，「十四五」期間，廣州各區的對於戰略新興產業的規劃重點不一。黃埔區的發展重點范圍最廣，包括新一代信息技術(推進廣州人工智慧與數字經濟試驗區、灣區半導體產業園、中新廣州知識城新一代信息技術產業園建設等)、智能與新能源汽車(發展黃埔汽車產業基地)、生物醫葯與健康(壯大廣州國際生物島、廣州科學城、中新廣州知識城國際生物醫葯價值創新園)等。其他轄區有關戰略新興產業發展重點如下：

(4)產業體系之五大未來產業：發展勢頭積極向好，黃浦區布局領域較多

近年來，廣州未來產業發展態勢積極向好。《廣州市戰略性新興產業發展「十四五」規劃》明確實施未來產業培育行動計劃，結合廣州基礎和優勢，瞄準量子科技、區塊鏈、太赫茲、天然氣水合物、納米科技等一批面向未來的前沿產業集中突破，把廣州打造成為全球重要的未來產業策源地。

在量子科技產業方面，廣州建設若乾量子信息技術孵化平台、共享共用中試平台、產業研究院，開展量子科技領域關鍵核心工程裝備和量子精密測量等關鍵核心技術研發，謀劃建設量子互聯網和量子通信產業園，推動量子科技向商用、民用領域普及應用，努力打造貫穿量子信息上中下游的全產業鏈條。聯合中山大學、中科院等高等院校及科研院所建設重大科技基礎設施，共建重點實驗室、工程技術研究中心、新型研發機構等創新平台。

在太赫茲產業，2019年廣州投資4億元建設空天信息研究院產業園進行太赫茲技術研究，計劃2023年完成一期工程。待園區建成投產後，年實現產值(營業收入)不低於2000萬元人民幣。

目前，黃埔區和天河區發展的未來產業較為豐富且相對先進。黃埔區坐擁全市最先進的納米研究院，致力打造「中國納米穀」;天河區憑借中國科學院天然氣水合物重點實驗室，依託廣州能源研究所，在天然氣水合物產業發展超前。整體來看，廣州各區在區塊鏈產業方面發展協同性較強。

更多數據參考前瞻產業研究院《廣州市數字經濟行業市場前瞻與投資規劃分析報告》。

Ⅳ 2018年廣州市歷史文化名城保護條例焦點解讀

2018年廣州市歷史文化名城保護條例焦點解讀

十年磨一劍，《廣州市歷史文化名城保護條例》(以下簡稱「《條例》」)終於通過了審議即將開始生效。這一被業界譽為保護歷史建築的三把「尚方寶劍」的重要法規如何落到實處呢?近日，廣州市名城辦會同市人大法工委及名城委專家，討論《條例》的落地辦法。廣州市國規委副主任郭昊羽透露，將提高名村名鎮保護規劃的效力，將其作為控規落到實處。另外，對《廣州市歷史文化名城保護規劃》中已經公布的26片歷史文化街區，郭昊羽透露將在明年對每一片街區制定高標準的保護規劃。

修訂：保護規劃優先於其它規劃

現行的《廣州歷史文化名城保護條例》，自1999年3月1日起施行以來，已經為廣州市服務16年。隨著時代的改變，受金陵台強拆等事件影響，《廣州歷史文化名城保護條例》的修訂應運而生。近日，在《廣州歷史文化名城保護條例》的基礎上，更名為《廣州市歷史文化名城保護條例》，草案順利通過廣州市人大審議。

郭昊羽介紹，與現行的法規相比，《條例》在保護力度上有顯著提升：「《條例》明確了保護規劃的權威性，以前比如有控規、交通規劃、鎮村自己的規劃，又有保護規劃，有沖突時到底聽哪個?現在賦予名村名鎮保護規劃權力，只要通過了名城委審議，就可以作為控規使用，不需要再融合到控規裡面去。」

新《條例》還為特別技術規范開創了提供條件，郭昊羽分析：「比如消防規范，現高鄭在的規范不是按歷史建築來的，歷史建築當時不需要遵守現在的規范。老城區要保護會違反消防規范，讓業主處於兩難。要遵守現在的消防規范，那老樓就沒了。這幾年在名城保護當中，一直試圖突破這一點。」

此外，郭昊羽認為「權責對應」也是新《條例》修繕的亮點。「過去被詬病，光是保，什麼都沒有。《條例》關於權責一致列了很多條款，鼓勵好的活化使用辦法。部分活化功能，可以不用報批，這很重要。在上海和天津，很多歷史建築活化用得不錯，小的旅遊配套，應該在這方面給一點動力。」

計劃：保護規劃預計明年內完成

歷史文化街區、歷史建築等保護名錄，作為保護的法定依據寫入《條例》。目前，廣州市公布了2批歷史建築名錄，總計478處歷史建築。相較之下，上海公布數量為4個批次總計632處，天津則為5個批次總計764處。

郭昊羽透露，廣州市第五次文化遺產普查，目前已經確認歷史建築線索700多處，「大多數是按歷史建築的標准來確認的，這些線索加起來，廣州未來掛牌的數量將排在前列。」據記者了解，五普中的歷史建築線索均已向業主下發通知函，告知相關保護要求。

除了歷史建築的普查之外，對《廣州市歷史文化名城保護規劃》中已經公布的26片歷史文化街區，將在明年對每一片街區制定保護規劃。目前，僅新河浦等5個街區擁有相應的'保護規劃，大多數街區的保護規劃處於缺位狀態。據悉，街區保護規劃將按照高標准操作，預計將於明年一年內完成。

此外，《廣州市歷史文化名城保護規劃》中的90多處傳統村鎮，亦將在明年編制保護規劃。

焦點1：預保護時效1年是否足夠?

在討論會上，文保專家鄧炳權提出，預保護期僅一年，但歷史建築的審批不同於文物，文物的登記審批權力區里可以完成，歷史建築要經市政府批准還要上報省政府，「都是一批批，而不是一個個審批，一年的時間可能來不及干這件事。保護期失效後，怎麼辦?」

對此，郭昊羽透露，在條例草案階段，已有專家提出了敏培這個問題，預保護的時間問題一直是討論的焦點，綜合考慮到建設的需要，加上從建築所有人權益保障的角度出發，最終還是認為預保護不能拖太久，只能通過倒逼的手段，讓政府部門加快審批程序。

焦點2：為何預保護期間拆除歷史建築將被重罰?

《條例》中規定，對拆除歷史建築的最高罰款為50萬元，而預保護期間的歷史建築若被拆除，最高罰款可達市價的3至5倍。眾所周知，以廣州的地價，三到五倍肯定是不低的數額。為何會出現這樣的反差?

廣州市人大法工委的負責人透露，拆除歷史建築的處罰要符合上位法要求，而預保護機制是廣州首創的保護辦法，並沒有上位法的依據。預保護機制在《廣州市城鄉規劃條例》首次出現，其中明確在預保護期間拆除建築或將處以3至5倍的罰款。

焦點3：傳統風貌建築線索將如何保護?

《條例》草案公開後，傳統風貌建築未被列入《條例》之中，受到社會的關注。文保專家湯國華橋念唯在會上提出，傳統風貌建築是對歷史建築的補充，僅保護獨棟的歷史建築，意義也不大。

目前，廣州市在普查階段登記了3000多條傳統風貌建築線索，這些線索將怎麼辦?郭昊羽認為，歷史建築與傳統風貌建築的區分較難，傳統風貌建築多需要成片保護，對於傳統風貌建築較多的地區升格為歷史風貌區或歷史文化街區，對於有較大保護價值的直接升格為歷史建築的，其它的傳統風貌建築就不再進行保護。

制定《條例》的必要性

廣州是我國第一批公布的24個國家級歷史文化名城之一，具有2200多年的建城歷史，是嶺南文化中心地、古代海上絲綢之路發源地、近現代革命策源地、改革開放前沿地，擁有大量的歷史文化遺跡、完整的明清時期城市格局和獨具魅力的城市文化,加強歷史文化遺產的保護對於繼承和弘揚廣州市優秀的歷史文化傳統，打造世界文化名城具有重要意義。

但是隨著廣州市城市現代化建設的迅速發展，人們對歷史文化資源稀缺價值和不可再生性認識不夠，歷史文化名城保護工作面臨諸多困境。如保護工作的管理體制不完善，管理程序不明確，剛性保護要求不足，資金保障和激勵機制薄弱，公眾參與缺乏渠道。

而1999年施行的《廣州歷史文化名城保護條例》因時間過早，保護對象與保護方式、法規強制性、管理程序、公眾參與等多方面內容已經滯後，保護理念、思路、要求等既不符合國務院2008年頒布的《歷史文化名城名鎮名村保護條例》所提出的總體要求，也不符合當前廣州市現實歷史文化保護工作面臨的問題與需求。2013年12月，廣州市出台了《廣州市歷史建築和歷史風貌區保護辦法》，雖然較大程度上解決了歷史建築、歷史風貌區兩類對象的保護問題，但其作為一部政府規章，立法效力有限，有部分內容仍需要上升到地方性法規層面才能強化保護力度，同時對於廣州市歷史文化名城保護的目標、理念和保護要求、管理機制等全局性的問題無法涉及，仍有待明確。

因此，為了適應我市建設世界文化名城的需要，有必要根據現行法律、法規制定《廣州市歷史文化名城保護條例》，讓廣州市歷史文化名城的保護目標與要求、規劃建設、部門管理、實施保障及監督等都有法可依，為我市歷史文化遺產的保護提供更加有力的法制保障。

Ⅵ 2023廣州元宵節哪裡最熱鬧附最新活動介紹

2023年廣州元宵節期間，在廣州有著許多好玩的活動，非常推薦小夥伴們前去遊玩打卡哦！那麼接下來就讓我們一起來看看，廣州元宵此世節哪裡最熱鬧吧！有哪些好玩的地點推薦呢？詳見下文。

1、2023廣府廟會

廣府廟會時間：2023年2月5日-2月11日

自2011年以來越秀區緊緊圍繞廣州建設文化強市目標深入實施文化興區策略持續舉辦
「廣府廟會」等品牌文化活動。今年，廣府廟會邁入第十三個年頭將繼續秉承「廣府特色、兼容並蓄，傳統風采、現代氣息，政府搭台、民間唱戲」的理念自元宵節起連續七天(2月5日至11日)推出「最廣府」系列文化活動!

廣府樂·雲間暢游

暢游廣府元宇宙，廣府廟會雲端見

提檔升級的
「廣府廟會元宇宙」虛擬空間，整合非遺、美食、商貿、動漫、展演、展覽等元素，打造集文化、場景、游覽、觀演、消費為一體的線上活動平台，讓廣大市民群眾足不出戶便可參加內容豐富、精彩紛呈的廣府文化系列活動。

游覽北京路千年古道、千年古樓、「銅壺滴漏」等歷史文化景點;參與有獎詩詞、猜燈謎、廣府知識問答等互動游戲，領略充滿特色的廣府民俗風情，感受越秀豐厚的歷史文化魅力。推出八集「廣府文化話你知」短視頻，介紹廣府地區人們群眾的節慶習俗和生活習慣。以國家級非遺項目「春節(行花街)」為主題策劃拍攝的微電影也將驚艷亮相，影片以浪漫的視角探尋素馨花神的三生三世，從南越時期的「彩縷穿花」穿越到現今人潮湧涌的百年花市。

2、廣府廟會元宇宙

時間：1月19日至2月11日

線上舉辦：越秀文化雲(線上)

活動內容：搭建「廣府廟會元宇宙」，整合非遺、美食、商貿、動漫、展演、展覽等元素，打造集文化、場景、游覽、觀演、消費為一體的線上活動平台，讓廣大市民雲間暢享精彩紛呈的廣府文化系列活動，游覽北京路千年古道、千掘則年古樓、「銅壺滴漏」等歷史文化景點，參與有獎詩詞、猜燈謎、廣府知識問答等互動游戲，領略充滿特色的廣府民俗風情，感受越秀豐厚的歷史文化魅力。

舉辦單位：越秀區文化館、中國聯合網路通信有限公司廣州市分公司

3、廣府美食

時間：2月5日至2月12日

地點：北京路步行街、惠福美食花街(線下);「掌中廟會」微信小程序、「2023廣府味幸福年美食區」抖音號、餓了么APP(線上)

活動內容：開展廣府特色美食商貿活動，重點推介廣府手信，進一步促進文商旅融合，通過文化品牌活動帶動商貿消費，助力文旅復甦，提振市場活力。開展廣府美食區線上展銷，包括廣府美食傳承人推廣活動、廣府美食區直播活動、廣府美食專家推介、廣府美食分類地圖等。

舉辦單位：廣州北京路文化核心區管理委員會、越秀區商務局、越秀區工商聯、廣州庄臣美食坊有限公司、廣州市順力網路科技有限公司、餓了么

4、廣州文化公園2023年元宵燈會

時間：2023年2月1日-2月5日18:30-21:30

地點：廣州文化公園

門票：免費

據「廣州文化公園」消息，為營造熱烈、喜慶的節日氛圍，廣州文化公園將舉辦2023年元宵燈會，亮燈時間為2月1日(正月十一)至2月5日(正月十五)晚18:30—21:30。

廣州文化森散肢公園位於珠江河畔，是國內最早以文化命名的公園。六十多年來，園內各類展覽演出連綿不斷，迎春花會、中秋燈會、羊城菊會三大傳統盛事享譽數十載，還有豐富多彩的娛樂活動如講古、棋藝、燈謎、歌會、曲藝等，深受廣大遊客歡迎。每年接待遊客達1000多萬人次。

公園開放時間：

正門、北門(上午六時至晚上九時半)

東門、西門(上午六時五十分至晚上九時半)

Ⅶ 什麼是文化強市

就是將「興文」作為推動科學發展、跨越發展的戰略重點，把加快構建現代公共文化服務體系納入國民經濟和社會發展總體規劃，積極創建國家公共文化服務體系示範區，開啟由文化大市向文化強市邁進的新征程。

進一步把文化建設擺在突出位置

推動文化藝術繁榮發展。推進長江文化藝術灣區建設，打造文化藝術創作生產主陣地，實施舞台藝術、美術、影視等文化藝術精品工程，推出一批精品力作，勇攀藝術創作高峰；堅持以演出為中心環節，進一步激發文藝院團的生機活力，讓國有文藝院團走進生活、融入產業、服務當代、服務大眾。

提升文化和旅遊公共服務品質。優化市級重大文化設施布局，規劃建設十大文化設施；優化城鄉公共文化資源配置，推動城鄉公共文化服務一體發展；加快旅遊公共服務要素建設，持續推動旅遊廁所革命，加大以旅遊交通為重點的基礎設施建設等。

增強文化產業實力和競爭力。順應數字產業化和產業數字化發展趨勢，實施文化產業數字化戰略，加快發展新型文化業態，改造提升傳統文化業態；推進文化產業園區、總部基地聚集發展，建成一個國家級文化產業園區、多個國家級夜間文旅消費集聚區，大力發展音樂、舞蹈、動漫、游戲、演藝、影視、紀錄片等產業。

建立健全現代傳媒體系。繁榮媒體內容創作生產，以內容促進傳播效能提升，加快4K/8K、5G、雲計算、大數據等新技術在廣播電視融合媒體體系的研發應用，實現媒體新技術運用體系智慧化、數字化發展。以優質內容為核心，推動廣播電視和網路視聽的轉型升級。

促進文化和旅遊宣傳推廣及交流合作。圍繞境外主要客源國家、「一帶一路」沿線國家（地區）及重慶國際友城、直航抵達城市，開展多種形式的重慶文化旅遊國際宣傳推廣活動，以建設國際文化旅遊之窗項目為重點，搭建重慶文化旅遊國際傳播交流平台，不斷提升重慶旅遊知名度、美譽度和國際化水平。

Ⅷ 怎麼打造文化引領型城市

1、首先保護文化遺產、合理利用搏腔脊文化資源是建設城市、提升城市形象。
2、其次充分發揮城市文圓派化景觀、鄉村文化景觀的建設。
3、最後基滲是打造文化引領型城市的方法，安全便捷。

Ⅸ 廣州將打造世界旅遊名城是怎麼回事

房車、遊艇、低空飛行、世界級主題公園……未來廣州將越來越好玩！近日，廣州市府辦公廳印發了《廣州市人民政府關於進一步加快旅遊業發展的意見》（以下簡稱《意見》），其中提出，到2020年，全市旅遊接待總人次達2.5億人次，旅遊產業規模、綜合效益達到世界先進旅遊城市水平，廣州將成為世界旅遊名城和重要的國際旅遊目的地、集散地。

南沙口岸郵輪入境或可15天內免簽

《意見》提出，依託廣州國際航空樞紐、國際航運樞紐優勢，深化與香港、澳門、佛山、惠州等周邊城市的旅遊合作，積極推進穗港澳遊艇自由行，推動旅遊資源整合，塑造整體形象，聯合開發不同類型的「一程多站」旅遊產品，共同打造粵港澳大灣區世界級旅遊目的地。

此外，根據市場需求適時增開國際航線與班次，鼓勵和支持南航打造「廣州之路」品牌，構築便捷的國際交通樞紐。積極爭取國家和省支持，將廣州「72小時過境免簽」政策延長到144小時，爭取實施外國旅遊團經南沙口岸乘坐郵輪入境15天內免簽政策，積極申報中國（廣州南沙）郵輪旅遊發展實驗區。落實境外旅客購物離境退稅政策，在重要口岸新增進境免稅店。同時，完善外幣兌換、跨國支付、快遞物流、通訊通郵等服務。

Ⅹ 2023廣州元宵節有什麼活動-活動匯總

還有不到五天的時間就要迎來元宵佳節了，元宵節是中國春節年俗中最後一個重要節令，2023年2月5日元宵節當天來廣州這些地方可以逛廟會、看演出、賞花等，關於具體的活動詳情如下。

2023廣府廟會

越秀重磅推出，2023年「廣府味·幸福年」廣府文化系列活動在春節前後，為廣大市民群眾奉獻上一場充滿廣府風情、滿載幸福年味的高品質文化盛宴!活動將以北京路、東山口、中山四路、惠福東路、西湖路、忠佑廣場、五仙觀悄派沒等地為主要區域線下布置節日氛圍和開展精彩紛呈的文化活動線上搭建「廣府廟會元宇宙」。

自2011年以來越秀區緊緊圍繞廣州建設文化強市目標深入實施文化興區策略持續舉辦
「廣府廟會」等品牌文化活動。今年，廣府廟會邁入第十三個年頭將繼續秉承「廣府特色、兼容並蓄，傳統風采、現代氣息，政府搭台、民間唱戲」的理念自元宵節起連續七天(2月5日至1月11日)推出「最廣府」系列文化活動!

市民遊客可以在傳統文化與現代時空交融的場景中游廟會，逛集市，賞花燈，看展演，品非遺此外，還舉辦了首屆「素馨佳人」評選活動羨游以漢服展示、詩詞競答等為特色開展傳統文化推廣大使評選。

「聽見花開雲山蘭韻」摩星嶺蘭花展

時間：1月16日至2月19日

地點：白雲山——黃河石廣場至廣州碑林

內容：2023年蘭花展布展始於摩星嶺黃河石廣場，至廣州碑林。以各色蘭花為載體，以雲潺、九龍泉牌坊、九龍泉為重點展示區域，設置藝術構架，組合蘭花，各色時花等。

「聽見花開七彩雲台」雲台花園鬱金香花展

時間：1月19日至2月10日

地點：雲台花園

內容：花展延續「聽見花開，七彩雲台」主題，引進多種新優品種鬱金香，首次嘗試新優花卉與鬱金香間隔種植的手法，用近10
萬株打造新穎靚麗的花境。設計全新的可愛與潮流結合的活動IP和VI形象，打造「設計師花園」，讓夢與美在春節與花卉共同啟納綻放，豐富芬芳之旅。

2023廣州水上花市

「灣畔花海·ILOVE
YOU兔——2023年廣州水上花市」將於1月11日至2月5日在廣州西關永慶坊旅遊區舉行。2023年廣州水上花市將依託「荔枝灣·新西關」民俗文化活動品牌，傳承弘揚嶺南文化，深化文旅融合，打造知名文化旅遊目的地。