如何發展深化文化體制

㈠ 如何大力發展我國文化事業，深化文化體制改革

基本方針就是以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放
（1）建設中國特色社會主義文化，牢牢把握先進文化的前進方向，關鍵在於堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。
（2）建設中國特色社會主義文化，要弘揚和培育民族精神，使人們樹立起崇高理想和信念，具有高尚的道德情操，激發主人翁的創造熱情和社會責任感，從而為社會主義現代化建設提供精神動力。
（3）建設中國特色社會主義文化，要立足於改革開放和中國特色社會主義現代化建設的實踐，著眼於世界文化發展的前沿，發揚民族文化的優秀傳統，汲取世界各民族的長處，在內容和形式上積極創新，以不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。
（4）建設中國特色社會主義文化，是全體人民的共同事業。人民需要文化，文化更需要人民。文化創作的最深厚的源泉，存在於億萬人民的生活實踐之中．

㈡ 以什麼為中心環節進一步深化文化體制改革

以激發全民族文化創造活動力為中心環節進一步深化文化體制改革。

深入推進文化體制改革，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現，關系中國特色社會主義事業總體布局，關系中華民族偉大復興。

大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，是我們全面建設小康社會必須完成的重任。要完成這一重任，改革文化體制是題中應有之義。

文化體制改革的主要措施：

一、做好全國文化體制改革工作會議精神的學習宣傳工作。部機關各司局結合自身工作職責，抓好會議精神的學習，把會議提出的各項改革任務納入本司局工作計劃，提出貫徹落實的對策措施。

二、完善改革工作領導機制，強化工作責任，形成黨組統一領導、相關司局分工負責、改革辦公室綜合協調的領導和工作機制。

三、加強對文化系統改革工作的指導。在深入調研的基礎上，制定深化文化系統體制改革的指導意見，提出深化改革的目標、重點、進度和措施。

以上內容參考：網路-文化體制改革

㈢ 如何深化文化體制改革

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在黨中央的高度重視和堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十六大作出的深化文化體制改革的重大戰略部署，緊緊圍繞制約文化科學發展的重點領域和關鍵環節，解放思想、開拓創新，文化體制改革取得重大實質性進展，文化事業文化產業發展實現新的跨越，開創了文化建設新局面。
一、樹立和落實新的文化發展理念，文化領域堅持改革創新、推動科學發展的氛圍日益濃厚。文化自覺、文化自信、文化自強已形成了廣泛的共識，對文化發展方向、思路、目的、動力、格局、戰略的認識，對文化體制改革和文化建設中重大關系的認識，都在不斷深化。深化文化體制改革、解放和發展文化生產力、推動文化科學發展，越來越得到各方面的積極參與和全力支持。
二、大力推進文化體制機制創新，有利於文化科學發展的體制機制初步形成。國有文化企業發展活力和市場競爭力明顯提升，市場主導作用不斷增強。公益性文化事業單位內部改革不斷深化。文化市場綜合執法改革取得重大進展，有效改變了「多頭執法」的局面。政府職能加快轉變，文化宏觀管理體制進一步完善。
三、加強重點文化惠民工程建設，創新公共文化服務運行機制，覆蓋城鄉的公共文化服務體系框架基本建立。堅持以政府為主導，按照體現「公益性、基本性、均等性、便利性」的要求，大力發展公益性文化事業，努力構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，保障人民群眾基本文化權益。
四、推動文化產業結構戰略性調整，培育現代文化市場體系，文化產業整體規模和實力快速提升。制定和實施文化產業振興規劃，加大金融支持文化產業力度，推動我國文化產業蓬勃發展，日益成為經濟發展新的增長點。涌現出一批總資產和總收入超過或接近百億元的大型骨幹文化企業。資本、產權、人才、信息、技術等文化要素市場加快發展，現代文化市場體系初步建立，條塊分割、城鄉分離的市場格局逐步打破。
五、推動文化出口，中華文化「走出去」步伐明顯加快，國際競爭力和影響力明顯增強。在推進以政府為主導文化交流的同時，積極探索市場化、產業化運作方式，對外文化交流的范圍、領域和渠道不斷拓寬，以企業為主體的文化貿易不斷擴大，全方位、多層次、寬領域的文化「走出去」格局正在形成。加大對文化出口重點企業和項目的扶持力度，推動越來越多的文化企業進入國際市場，文化產品和服務進出口逆差逐步減少。

如何深化文化體制改革？
1、創新公共文化服務運行機制，加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系；
2、加快國有經營性文化單位轉企改制步伐，著力培育合格的文化市場主體；
3、著力培育骨幹文化企業和文化領域戰略投資者，切實增強國有文化企業的整體實力和競爭力；
4、大力推進文化領域資源整合，進一步增強文化建設的整體實力和發展後勁；
5、加快構建有利於科技與文化產業相結合的體制機制，大力發展新興文化產業；
6、積極創新文化走出去的模式，不斷增強中華文化的國際影響力和競爭力。
如果要再具體就從以下幾個方面談
1、加快推進出版發行體制改革，推動我國出版業又好又快發展；
2、加快推進電影體制改革，推動我國電影業再創新輝煌；
3、加快推進文藝演出院團體制改革，推動我國演藝業實現跨越式發展；
4、切實抓好新聞媒體的改革，推動我國傳播能力有一個大的提高；
5、繼續深化公益性文化事業單位改革，積極創新公共文化服務運行機制；
6、大力推進產業發展和結構調整，進一步增強我國文化產業的發展後勁和整體實力；
7、積極創新文化「走出去」思路途徑辦法，不斷擴大中華文化的世界影響；
8、繼續推進文化市場綜合執法改革，促進政府職能轉變。
答：深化文化體制改革是黨中央作出的一項關系社會主義現代化建設全局的重大決策，是全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，建立完善社會主義市場經濟體制，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動中華文化走向世界的必然要求。深化文化體制改革要抓住關鍵環節和重點領域，加大力度、加快進度，在解決影響和制約文化科學發展的一些深層次矛盾和問題上實現重點突破，推動文化體制改革向縱深發展。一是要創新公共文化服務運行機制，加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系；二是要加快國有經營性文化單位轉企改制步伐，著力培育合格的文化市場主體；三是要著力培育骨幹文化企業和文化領域戰略投資者，切實增強國有文化企業的整體實力和競爭力；四是要大力推進文化領域資源整合，進一步增強文化建設的整體實力和發展後勁；五是要加快構建有利於科技與文化產業相結合的體制機制，大力發展新興文化產業；六是要積極創新文化走出去的模式，不斷增強中華文化的國際影響力和競爭力。
文化體制改革的原則要求：堅持社會主義先進文化的前進方向；堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，確保國家文化安全；堅持勇於實踐、大膽創新，樹立新的文化發展觀；堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益的統一；堅持文化事業和文化產業協調發展；堅持區別對待、分類指導，循序漸進、逐步推開。
文化體制改革的目標任務：以發展為主題，以改革為動力，以體制機制創新為重點，形成科學有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產和服務的微觀運行機制、以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局和統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系；要形成完善的文化創新體系，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局
推進文化事業單位改革，要根據現有文化事業單位的性質和功能，區別對待、分類指導，明確不同的改革要求。要加大公益性文化事業投入，調整資源配置，逐步構建公共文化服務體系。進一步完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策，拓寬渠道，引導社會資金以多種方式投入文化公益事業。加大農村文化基礎設施建設投入，逐步解決農村文化產品和服務相對缺乏的問題，豐富農民群眾精神文化生活。完善城市社區文化設施，加強文物保護，扶持民族優秀傳統文化。繼續支持中西部地區、老少邊窮地區建設和改造文化服務網路。要改進和完善國家扶持方式，堅持和完善有關文化領域的重點扶持政策和措施。要以項目投入為手段，以激發活力為目標，提高資金的使用效益。新聞媒體要堅持正確的輿論導向，始終確保黨和人民喉舌的性質。要優化組織結構，整合內部資源，轉變經營方式。要深化文化事業單位的內部改革，推進人事、收入分配和社會保障制度改革，按照政事分開的原則，事業單位和行政機關不得相互混崗。
深化文化企業改革，要規范國有文化事業單位的轉制。轉制企業要在清產核資的基礎上，合理確定產權歸屬，做好資產評估和產權登記等工作。確認出資人身份，明確出資人權利，建立資產經營責任制。要確保國有資產安全，防止國有資產流失。轉制企業自工商登記之日起，實行企業財政、稅收、社會保障、勞動人事制度，重視職工權益保障，在一定期限內給予財政、稅收等方面的優惠政策。要切實做好勞動人事、社會保障的政策銜接，妥善安排富餘人員。要重塑文化市場主體，按照現代企業制度的要求，加快推進國有文化企業的公司制改造，完善法人治理結構。要著力培育外向型文化企業，積極實施「走出去」戰略，創新對外文化交流體制和機制。實行政府推動和企業市場化運作相結合，打造一批具有國際競爭力的文化企業，成為實施文化「走出去」戰略的主體。
培育現代文化市場體系，要加強文化產品和要素市場建設，打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的市場格局，形成統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系，重點培育書報刊、電子音像製品、演出娛樂、影視劇等文化產品市場。
加強和改進文化領域宏觀管理，加快轉變政府職能，明確文化行政管理部門職責，理順文化行政管理部門與所屬文化企事業單位的關系。
要切實加強對改革的組織領導，建立健全黨委統一領導、政府大力支持、黨委宣傳部門協調指導、行政主管部門具體實施、有關部門密切配合的文化體制改革領導體制和工作機制。

㈣ 深化文化體制改革的重點是

法律分析： 深化文化體制改革需要把握的重點是：1、把握正確方向，把符合社會主義精神文明建設要求與適應社會主義市場經濟規律結合起來。堅持文化體制改革的的正確方向，關繫到黨和國家工作大局，關繫到國家文化安全和社會政治穩定，關繫到中國特色社會主義的前途和命運.深化文化體制改革，最根本的一條，就是改革的方向不能變，正確的導向不能變，堅持社會主義原則不動搖。

法律依據：《文化市場綜合行政執法管理辦法》

第一條 為規範文化市場綜合行政執法行為，加強文化市場管理，維護文化市場秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進文化市場健康發展，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強製法》等國家有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱文化市場綜合行政執法是指文化市場綜合行政執法機構（以下簡稱綜合執法機構），依照國家有關法律、法規、規章的規定，對公民、法人或者其他組織的文化經營活動進行監督檢查，並對違法行為進行處理的具體行政行為。

㈤ 如何深化我國文化體制改革

1．健全文化管理體制。加強和改善黨對文化工作的領導，理順政府與文化企事業單位的關系，實行黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的體制。探索社會主義市場經濟條件下加強黨對宣傳文化企事業單位領導的方式和辦法。行政主管部門要進一步轉變職能，實行政企、政事分開，管辦分離，加強宏觀管理。強化政策調節、市場監管、社會管理和公共服務等行政職能，完善行政審批制度，把好市場准入關。實行依法管理，加強文化法制建設，完善地方文化法規。探索建立新型國有文化資產經營管理模式，建立和完善文化企業國有資產評價體系和企業領導人考核辦法。健全與文化體制改革相關的社會保障制度。建立科學的文化產業統計指標體系。構建文化市場管理的信息網路體系。

2．健全微觀運行機制。公益性文化事業單位要進一步推進勞動人事、分配和社會保障三項制度改革，實行全員聘用制度，建立競爭、激勵和約束機制，健全財務管理，加強經濟核算，降低消耗，優化服務。經營性文化產業要以改革國有經營性文化單位為重點，培育市場主體，要面向群眾、面向市場進行體制機制創新，進行企業改制，實施公司制改造，完善法人治理結構，建立現代企業制度。建立科學高效的決策管理機制，搞活經營，增強活力，壯大實力，提高競爭力，逐步走上良性發展的軌道。建立資產經營責任制，具備條件的可實行資產授權經營，盤活國有資產，確保保值增值。

3．健全文化市場體系。加快文化產品市場和生產要素市場建設，發展市場中介組織，形成統一、開放、競爭、有序的文化市場體系。深化國有發行企業改革，發展社會化的現代流通組織形式，推進連鎖經營、物流配送、電子商務和電影院線建設，盡快建立書報刊、影視音像製品、電子出版物、藝術品、演出劇目的現代市場營銷系統。進一步打破條塊分割，減少流通環節，拓寬流通渠道，有效整合市場，形成以國有發行渠道為主、其他發行渠道為輔的格局。整合地方發行傳輸網路，促進跨地區的互聯互通。進一步整頓規范市場秩序，理順文化市場管理體制，統一文化市場管理規則，實行統一的綜合行政執法，嚴厲打擊盜版盜印、非法出版、非法營銷等不法活動。制止報刊攤派發行，優化結構，治理散濫。

4．健全文化經濟政策。按照十六大的要求，分別制定公益性文化事業政策和經營性文化產業政策。要增加對公益性文化基礎設施的投入。落實對黨和國家重要新聞媒體和社會科學研究機構、對體現民族特色和國家水準的重大文化項目和藝術院團、對重要文化遺產和優秀民間藝術保護工作、對老少邊窮地區和中西部地區文化發展的扶持政策。調整政府投入結構，完善政府投入方式，實行直接投資與間接投資相結合，日常財政撥款與項目資助相結合，增強導向作用，提高投資效益。區分營利性和非營利性單位的政策界限。公益性文化事業以政府投資為主，可吸收社會資金參與。新聞媒體和出版社的宣傳編輯部門不對外融資，必要時可吸收本系統資金；其經營部分轉為企業後，在確保國家控股前提下，經批准可吸收國內社會資金，但投資方不能參與宣傳編輯業務。要改革對經營性文化企業的支持辦法，使其適應市場，增強活力。部分轉制為企業的報刊社、出版社，在保證國家控股的前提下，經批准可擴大融資試點。我國加入世貿組織承諾所涉及的影院改造、音像製品、電子出版物和書報刊分銷、廣告經營等領域，可按有關規定吸收境外資金和社會資金。

5．健全資源優化配置機制。把深化改革同調整結構、促進發展結合起來。發展文化產業要充分發揮市場在國家宏觀調控下對文化資源配置的基礎性作用，提高集約化經營水平和產業集中度。以資產為紐帶，運用市場機制，推動兼並、聯合、重組，實行多媒體經營和跨地區發展，打造文化品牌，重點發展一批擁有自主知識產權和文化創新能力、主業突出、核心競爭力強的大型文化產業集團。已經組建的新聞出版廣播影視集團，要進一步轉換機制，整合資源，實行人事、財務和資源開發「三統一」。進一步整合文藝演出、書報刊、廣播電視資源，著力解決重復建設、結構失衡、忽視效益等問題，解決部門報刊散濫問題。以省級黨報、電視台為龍頭，整合市 (地)、縣兩級報刊和電視台。

6．健全對外文化交流機制。積極實施「走出去」戰略，大力開拓文化產品國際市場。制定有關政策，完善激勵機制，重點扶持大型國有文化企業及有較強創新能力和競爭實力的文化事業單位，做大做強一批對外交流的文化品牌，積極參與國際文化市場競爭，努力擴大文化產品出口份額。堅持以我為主、於我有利，擴大與管理規范、技術先進、對我友好的國外知名文化集團的合作。進一步推動廣播影視節目對外交流和境外落地。

㈥ 如何深化文化體制改革

首先是思想的
再有就是制度上的
對於百姓心理上適應最關鍵

㈦ 簡述如何深化文化體制改革答案

1．健全文化管理體制。加強和改善黨對文化工作的領導，理順政府與文化企事業單位的關系，實行黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的體制。探索社會主義市場經濟條件下加強黨對宣傳文化企事業單位領導的方式和辦法。行政主管部門要進一步轉變職能，實行政企、政事分開，管辦分離，加強宏觀管理。強化政策調節、市場監管、社會管理和公共服務等行政職能，完善行政審批制度，把好市場准入關。實行依法管理，加強文化法制建設，完善地方文化法規。探索建立新型國有文化資產經營管理模式，建立和完善文化企業國有資產評價體系和企業領導人考核辦法。健全與文化體制改革相關的社會保障制度。建立科學的文化產業統計指標體系。構建文化市場管理的信息網路體系。

2．健全微觀運行機制。公益性文化事業單位要進一步推進勞動人事、分配和社會保障三項制度改革，實行全員聘用制度，建立競爭、激勵和約束機制，健全財務管理，加強經濟核算，降低消耗，優化服務。經營性文化產業要以改革國有經營性文化單位為重點，培育市場主體，要面向群眾、面向市場進行體制機制創新，進行企業改制，實施公司制改造，完善法人治理結構，建立現代企業制度。建立科學高效的決策管理機制，搞活經營，增強活力，壯大實力，提高競爭力，逐步走上良性發展的軌道。建立資產經營責任制，具備條件的可實行資產授權經營，盤活國有資產，確保保值增值。

3．健全文化市場體系。加快文化產品市場和生產要素市場建設，發展市場中介組織，形成統一、開放、競爭、有序的文化市場體系。深化國有發行企業改革，發展社會化的現代流通組織形式，推進連鎖經營、物流配送、電子商務和電影院線建設，盡快建立書報刊、影視音像製品、電子出版物、藝術品、演出劇目的現代市場營銷系統。進一步打破條塊分割，減少流通環節，拓寬流通渠道，有效整合市場，形成以國有發行渠道為主、其他發行渠道為輔的格局。整合地方發行傳輸網路，促進跨地區的互聯互通。進一步整頓規范市場秩序，理順文化市場管理體制，統一文化市場管理規則，實行統一的綜合行政執法，嚴厲打擊盜版盜印、非法出版、非法營銷等不法活動。制止報刊攤派發行，優化結構，治理散濫。

4．健全文化經濟政策。按照十六大的要求，分別制定公益性文化事業政策和經營性文化產業政策。要增加對公益性文化基礎設施的投入。落實對黨和國家重要新聞媒體和社會科學研究機構、對體現民族特色和國家水準的重大文化項目和藝術院團、對重要文化遺產和優秀民間藝術保護工作、對老少邊窮地區和中西部地區文化發展的扶持政策。調整政府投入結構，完善政府投入方式，實行直接投資與間接投資相結合，日常財政撥款與項目資助相結合，增強導向作用，提高投資效益。區分營利性和非營利性單位的政策界限。公益性文化事業以政府投資為主，可吸收社會資金參與。新聞媒體和出版社的宣傳編輯部門不對外融資，必要時可吸收本系統資金；其經營部分轉為企業後，在確保國家控股前提下，經批准可吸收國內社會資金，但投資方不能參與宣傳編輯業務。要改革對經營性文化企業的支持辦法，使其適應市場，增強活力。部分轉制為企業的報刊社、出版社，在保證國家控股的前提下，經批准可擴大融資試點。我國加入世貿組織承諾所涉及的影院改造、音像製品、電子出版物和書報刊分銷、廣告經營等領域，可按有關規定吸收境外資金和社會資金。

5．健全資源優化配置機制。把深化改革同調整結構、促進發展結合起來。發展文化產業要充分發揮市場在國家宏觀調控下對文化資源配置的基礎性作用，提高集約化經營水平和產業集中度。以資產為紐帶，運用市場機制，推動兼並、聯合、重組，實行多媒體經營和跨地區發展，打造文化品牌，重點發展一批擁有自主知識產權和文化創新能力、主業突出、核心競爭力強的大型文化產業集團。已經組建的新聞出版廣播影視集團，要進一步轉換機制，整合資源，實行人事、財務和資源開發「三統一」。進一步整合文藝演出、書報刊、廣播電視資源，著力解決重復建設、結構失衡、忽視效益等問題，解決部門報刊散濫問題。以省級黨報、電視台為龍頭，整合市 (地)、縣兩級報刊和電視台。

6．健全對外文化交流機制。積極實施「走出去」戰略，大力開拓文化產品國際市場。制定有關政策，完善激勵機制，重點扶持大型國有文化企業及有較強創新能力和競爭實力的文化事業單位，做大做強一批對外交流的文化品牌，積極參與國際文化市場競爭，努力擴大文化產品出口份額。堅持以我為主、於我有利，擴大與管理規范、技術先進、對我友好的國外知名文化集團的合作。進一步推動廣播影視節目對外交流和境外落地。