㈠ 清廉文化建設工作屬於哪塊工作
屬於黨建工作。
黨中央高度重視廉潔文化建設,強調反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務。
全面從嚴治黨,既要靠治標,猛葯去痾,重典治亂;也要靠治本,正心修身,涵養文化,守住為政之本。
㈡ 黨風廉政建設主體責任包括哪些內容
責任內容如下
第六條
領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。
領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人,應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。
第七條
領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:
(一)貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委(黨組)、政府和紀檢監察機關關於黨風廉政建設的部署和要求,結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委常委會議(黨組會議)和政府廉政建設工作會議,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中的職責和任務分工,並按照計劃推動落實;
(二)開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、幹部學習黨風廉政建設理論和法規制度,加強廉政文化建設;
(三)貫徹落實黨風廉政法規制度,推進制度創新,深化體制機制改革,從源頭上預防和治理腐敗;
(四)強化權力制約和監督,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明;
(五)監督檢查本地區、本部門、本系統的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導幹部廉潔從政情況;
(六)嚴格按照規定選拔任用幹部,防止和糾正選人用人上的不正之風;
(七)加強作風建設,糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決黨風政風方面存在的突出問題;
(八)領導、組織並支持執紀執法機關依紀依法履行職責,及時聽取工作匯報,切實解決重大問題。
(2)清廉文化建設哪個部門負責擴展閱讀
深入落實主體責任,強化責任追究
主體責任,是深入推進黨風廉政建設的「牛鼻子」。落實主體責任,是對黨章規定的重申,是各級黨組織職責所在、使命所系。
五次全會公報提出,2015年,要深入落實主體責任,強化責任追究。這一要求得到與會同志的高度認同。
也有代表指出,在縣一級和各業務部門的基層及農村,壓力層層遞減的現象依然存在。中央紀委委員,中國氣象局黨組書記、局長鄭國光建議:「深入推進落實主體責任,要加強制度化建設,使之成為必須抓的任務。解決少數領導幹部簽了責任狀,但意識和行動跟不上的問題。」
2014年中央第二輪巡視中,有巡視組點出「一些黨委抓黨風廉政建設存在『掛帥不出征』現象」——而這,往往是導致區域性、系統性違紀違法案件或重大腐敗問題的重要原因。
動員千遍,不如問責一次。2014年,對湖南衡陽賄選案嚴肅問責,追究山西系統性、「塌方式」腐敗案件相關黨組織責任……中央對此三令五申,絕不是言之不預、不教而誅。
「2015年開始,尤其要突出問責。」全會公報強調。
「我們要把追究問責的戒尺真正地揮起來,對一些政治生態惡化、政治風氣污染嚴重的單位領導班子和主要領導幹部嚴肅問責。建立完善責任追究典型問題通報制度,通過問責,把責任真正落實下去。」李建波說。
落實監督責任,建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察幹部隊伍
對黨風廉政建設負有監督責任,是紀檢監察機關作為黨內監督專門機關的題中應有之義。
「不履行或者履行不好監督責任,紀檢監察機關就失去了存在的意義。」韓亨林說,「我們要進一步樹立和增強主業意識,不斷鞏固深化『轉職能、轉方式、轉作風』成果,聚焦聚焦再聚焦,切實把智慧和力量凝聚到監督執紀問責上來。」
打鐵還需自身硬。紀檢監察機關不是保險箱,紀檢監察幹部也不是生活在真空里,黨員幹部存在的問題,紀檢監察幹部隊伍同樣存在。
己不正,焉能正人?
「紀檢幹部處於反腐敗斗爭的『風口浪尖』,無數眼睛在盯著我們。如果本身不檢點、不幹凈、不過硬,紀檢幹部能把別人拿下,別人也可以把紀檢幹部拿下。」侯長安說。
代表們表示,要充分發揮紀檢監察幹部監督機構的作用,完善自我監督機制,健全內控措施,嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私行為,堅決防止「燈下黑」。
「信任不能代替監督。」黃先耀認為,報告強調要「以零容忍態度清除害群之馬」,「打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察幹部隊伍」,體現了從嚴自律的高度自覺、從嚴治黨的徹底態度,向全黨全社會進一步釋放了反腐敗無禁區、無特區、無盲區的強烈信號。
參考資料:網路-黨風廉政建設責任制網路-黨風廉政建設
㈢ 如何有效推進廉政文化建設
廉政文化作為一種新型的文化現象,相對於制度建設、源頭治理等治本措施來說,具有更深層的潛移默化作用。發展廉政文化是貫徹「三個代表」重要思想,發展中國特色社會主義的先進文化的要求,是保持共產黨人先進性的要求,也是建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的要求。不斷提高預防腐敗能力,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭更是需要以廉政文化為支撐和動力。 加強廉政文化建設,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一個重要創新。胡錦濤總書記強調,要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容,並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。要倡導廉政文化,促進全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。所謂廉政文化,就是人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之適應的生活方式、社會評價等。一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉政文化作為一種新型的文化現象,相對於從制度建設、源頭治理等治本措施進行反腐斗爭來說,具有更深層的潛移默化的作用。如果把受到紀律處分比作受傷,把開除黨籍結束政治生命比作死亡,盡管受處分的人未必全因腐敗問題,但因腐敗而倒下的人數肯定超過「三大戰役」我軍傷亡人數。因此,在幹部隊伍中大力推動廉政文化建設,深刻認識加強廉政文化建設的重大意義,顯得尤為重要和緊迫。 一、現階段廉政文化建設的現狀 (一)廉政文化建設主體偏離。廉政文化能體現一個地區精神文明建設和政治文明建設的發展狀況,反映一個地區和社會廉政狀況與水平,因此,各級地方黨委和政府理應成為廉政文化建設的主體,但從目前的實際來看,廉政文化已成為各級紀檢監察部門負責承辦的一項具體工作,已在很多地區形成紀檢監察部門「單兵作戰」的模式,導致社會認同度不高,各單位被動參與應付的局面,使廉政文化的功效無法得到有效發揮和體現。 (二)廉政文化建設的客體不明。先進的文化要表現最廣大人民群眾的根本意志,需要廣大群眾的參與、傳承和發揚,從而使其深深熔鑄民族的生命力、創造力和凝聚力。但在具體工作中,往往把行政單位及幹部作為廉政文化宣傳的主要對象,加強黨風黨紀、廉政勤政教育,而對企事業單位和廣大群眾的教育宣傳基本上處於邊緣地帶,沒有引起足夠的重視,使廉政文化缺乏群眾基礎,大大降低了廉政文化的滲透力、感染力和影響力。 (三)思想認識存在偏差。由於主體的偏離,從領導到一般幹部普遍存在廉政文化建設是各級紀檢監察部門的事,只有紀檢監察部門安排就去落實,錯誤的認識,導致各單位幾乎不會主動去參與廉政文化建設活動。 (四)群眾基礎薄弱。由於宣傳教育力度不夠,目前大多數群眾對廉政文化建設的概念比較模糊,一談到「廉政文化」就認為是黨委、政府的事,是領導幹部的事,與一般幹部和普通群眾沒多大關系,導致群眾參與的積極性、主動性不高,廉政文化建設的氛圍不夠濃厚。 二、存在問題的原因分析 1、目的不明確。個別地方和單位對廉政文化建設盲目應付,聽說要檢查,突擊抓一下,年終要考核,臨時湊一下。有的缺乏工作的主動性,沒有科學、完整、可操作的規劃,所以導致工作無頭緒,建設無效果。其原因主要是認識上的偏差,沒有認真研究廉政文化的特點,忽視了廉政文化建設的重大現實意義。一是把廉政文化等同於廉政教育,認為廉政文化建設就是「上黨課、做報告、樹典型」等活動;二是把廉政文化建設的對象等同於領導幹部,不少黨員幹部認為廉政文化建設的重點是防止領導出問題,自己既不掌權,也不管錢,更不管人,想腐敗也不可能,沒有腐敗的條件,在全社會開展廉政文化建設是多餘的「形式主義」、是「領導生病,給群眾吃葯打針」。三是把廉政文化等同於清官文化,一些地方正在開展的廉政文化建設,大都是以封建社會的「清官」作為廉政宣傳的典型,古代清官成了今天廉政文化建設的形象代言人。 2、發展不平衡。少數地方存在著廉政文化建設「三熱」、「三冷」的不平衡現象。即社區熱,機關冷,少數單位和部門領導不重視,職工不了解,工作無部署,任務不明確,口號多,內容少;紀檢機關熱,其他部門冷,紀檢機關跳「獨腳舞」,其他部門不參入「大合唱」;城鎮熱,農村冷,極個別地方甚至還沒有將廉政文化建設列上工作日程。產生的原因是對廉政文化建設研究不夠深入,有的認為廉政文化建設可抓可不抓,所以能推則推,能拖則拖,把廉政文化建設當著分外事;有的認為廉政文化建設抓多抓少都一樣,所以存在一手硬一手軟的現象;還有人認為,廉政文化作為一種新型的文化現象,相對於制度建設、源頭治理等治本措施來說,具有更深層的潛移默化作用。發展廉政文化是貫徹「三個代表」重要思想,發展中國特色社會主義的先進文化的要求,是保持共產黨人先進性的要求,也是建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的要求。不斷提高預防腐敗能力,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭更是需要以廉政文化為支撐和動力。 3、機制不順暢。主要表現是:工作有制度,但措施乏力;工作有班子,但參與其中的少,責任有分解,但狠抓落實的少。究其原因是,目前廉政文化建設的資金投入機制、廉政文化教育機制,廉政文化考核檢查機制和廉政文化建設分工合作機制,不配套、不健全、不規范、不完善,與現在的建設形勢不適應,導致少數部門沒有真正把廉政文化建設作為自己的事情來落實,特別是資金投入不足已成為影響廉政文化建設的最大阻礙。 4、從面上的整體表現看,廉政文化佔領的社會市場不寬。無論是城鎮街道、還是農村村部等公共場所,最耀眼的是商品廣告,而廉政文化公益廣告難覓影蹤;書店、圖書館、閱覽室、音像製品店是文化氛圍最濃的地方,但這些文化場所的廉政文化書籍、報刊、影碟很少。同樣在思想領域,廉政文化仍面臨著腐朽文化的嚴峻挑戰,「關系學」、「厚黑學」、「潛規則」為人們津津樂道,還有一些群眾自覺接受廉政文化的主動性不高,不少人認為接受廉政文化的對象應該是領導幹部、黨員幹部,自己無職無權,沒有腐敗的條件,接受不接受廉政文化無所謂。當然,更多的人還是認可廉政文化的熏陶作用,但是仍認為廉政文化的滲透速度太慢,效果不明顯,不如嚴刑峻法來得實在。 5、從整體的組織情況看。一是意識問題,廉政文化還沒有形成長抓不懈的意識,上級安排了就抓,階段任務完成後,一般都沒有繼續堅持廉政文化建設的延續性。二是協調問題,廉政文化建設與法制文化建設、精神文明建設脫鉤,三種文化本當相輔相承、相互促進,但由於主體不同,廉政文化建設沒有得到與法律法規、公民道德宣傳陣地的有效結合,法律法規知識及公民道德也沒有利用廉政文化建設載體進行大力宣傳。三是方法問題,廉政文化在整個文化領域中,還沒有占據到主流位置,活動不多,內容不豐富,因此群眾參與的廣泛度不夠。 加強廉政文化建設,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一個重要創新。胡錦濤總書記強調,要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容,並進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。要倡導廉政文化,促進全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。所謂廉政文化,就是人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之適應的生活方式、社會評價等。一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉政文化作為一種新型的文化現象,相對於從制度建設、源頭治理等治本措施進行反腐斗爭來說,具有更深層的潛移默化的作用。如果把受到紀律處分比作受傷,把開除黨籍結束政治生命比作死亡,盡管受處分的人未必全因腐敗問題,但因腐敗而倒下的人數肯定超過「三大戰役」我軍傷亡人數。因此,在幹部隊伍中大力推動廉政文化建設,深刻認識加強廉政文化建設的重大意義,顯得尤為重要和緊迫。 三、對深入推進廉政文化建設的幾點思考 加強廉政文化建設要立足當地實際,明確主體,突出特色,分層推進,重在群眾參與。 (一)以機關、企事業單位和黨員幹部為重點對象,認真開展廉政文化教育活動,增強黨員幹部的廉潔自律意識。 1、突出重點,推進廉政文化建設。一是加強黨員幹部思想道德建設。以學習黨的十七大精神為重點,深入開展馬克思主義中國化最新成果教育,世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀教育,增強黨員幹部的思想道德防線,使廣大黨員、幹部始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義的堅定信念,任何時候都不動搖。二是開展黨風黨紀教育。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育,黨的優良傳統和作風教育,社會主義榮辱觀教育,科學發展觀和正確政績觀教育。深入進行社會主義核心價值體系教育,引導廣大幹部黨員幹部認真履行黨員的權利和義務,知榮辱、增黨性、樹行風,打牢廉潔從政的思想政治基礎。三是開展紀律教育。重點學習《黨員領導幹部廉潔從政若干規定匯編》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《中紀委嚴格禁止利用職務便利謀取不正當利益的規定》,中紀委二次全會、國務院廉政會議、省第十一屆紀委二次全會精神等內容,增強幹部職工勤政意識、廉政意識和遵紀守法意識。四是開展宗旨教育。教育黨員幹部牢固樹立群眾觀點和公僕意識,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標准,牢記全心全意為人民服務的宗旨,真心實意為群眾多做好事、多辦實事,解決群眾最關心、最直接、最現實的問題,永做人民的忠實公僕。五是開展職業道德教育。組織黨員幹部認真學習《公民道德建設實施綱要》、各行各業職業道德規范,引導大家模範遵守職業道德、社會公德、家庭美德。六是開展典型示範教育和警示教育。以身邊的先進典型人物為榜樣,開展典型示範教育,引導廣大黨員幹部學習先進人物忠於黨和人民、忠於職守、心繫群眾、勤奮敬業、勇於奉獻的精神,教育廣大幹部職工牢記黨的宗旨,立黨為公,執政為民。以陳良宇等反面教材為例,經常開展警示教育,引導廣大黨員自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,增強清政、廉政意識。七是開展反腐倡廉教育。組織黨員幹部學習黨和國家的有關法紀條規,把反腐倡廉教育貫穿於黨員幹部培養、選拔、管理、監督等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結合,督促黨員幹部特別是領導幹部加強黨性修養,增強自律意識,常修為官之德、不斷提高自身的免疫力。 2、創新形式,豐富載體,增強廉政文化建設的滲透力。一是懸掛廉政格言警句。在機關辦公場所醒目位置懸掛廉政格言警句和廉政圖片,警示和教育黨員幹部老老實實做人,踏踏實實做事,兢兢業業工作。二是上好廉政黨課。各單位一把手帶頭,開展「上好一堂課,教育一片人」活動,向全體黨員幹部講授廉政課,提高全體黨員幹部拒腐防變的自覺性和主動性。三是開展情趣健康的文體活動。各單位要廣泛開展愛讀書、讀好書及各類技能演講和文體比賽等活動,不斷豐富幹部的精神文化生活,培養幹部情趣健康,明禮誠信的良好風尚。四是開展廉政知識競賽。及時組織幹部參加廉政演講、預防職務犯罪、文明禮儀等知識競賽,增強黨員幹部的廉政意識。五是要在各鄉鎮、基層單位辦公區懸掛《八榮八恥》等廉政展示牌或宣傳畫,在村社設立閱覽室,購買廉政書籍,設立廉政文化宣傳欄、廉政信箱,擴大宣傳面,拓寬社會監督渠道。 (二)突出地區特色,將廉政文化融入更多文化發展范疇,增強廉政文化的感染力。 1、突出特色,增強廉政文化吸引力。一是充分發揮少數民族群眾「能說話就能唱歌,會走路就會跳舞」的優勢,將廉政文化融入民族藝術之中,以「原生態」的方式表現出來,使少數民族群眾在潛移默化中認知、感悟、積淀、傳承,從而增強廉政文化的吸引力和感召力。二是加大正面宣傳引導力度,在宣傳內容上大力宣傳王瑛等先進典型,用健康向上的、先進的廉政文化佔領農牧區群眾的思想「陣地」,築牢農牧區黨員幹部的思想道德防線。 2、著力挖掘、提高民間傳統藝術的感染力。要進一步加強對民間藝術的整理保護工作,及時提煉文化中先進的文化理念,深入挖掘開發民俗文化、草原文化,整合文化資源,結合新時代的廉政文化特色,以民間彈唱等廣為人知的方式發揚和傳承廉政文化理念,使其融入民間藝術之中,以民間獨具特色的方式進行廣泛傳播,形成獨特的區域文化,促進民族區文化的大發展、大繁榮。 3、宏揚地方民族文化,增強群眾的凝聚力。廉政文化宣傳要突出實際,要貼近群眾,要依託群眾的信仰來開展宣傳教育。要將阿肯彈唱等本地民族文化與具有中國特色社會主義先進文化理念相結合,通過設立文化中心、文化長廊來研究、傳播先進文化,以循序漸進的方式,在潤物無聲中傳承廉政思想、廉政觀念、廉政理論,顯現廉政教育效果,增強黨的感召力、佛教文化的滲透力和群眾的凝聚力。 (三)以人為本,突出大眾性和廣泛性,引導群眾廣泛參與廉政文化建設。 1、貼近群眾生活,大力開展全方位、多層次、群眾喜聞樂見的廉政文化創建活動。一是以人為本,增強廉政文化的說服力。以滿足人們的文化需求、豐富人們的精神生活、提高人們的道德修養為出發點和落腳點,發揮文化潛移默化的特點,通過有聲、有色、有形、有情的宣傳活動和貼近實際,貼近生活、貼近群眾,寓教於樂的文化活動,增強廉政文化的說服力、吸引力、感染力和親和力。二是以社區和村社為單位,充分發揮黨風廉政「大宣教」優勢,利用板報、廣播、電視、牆報、電影、廣告等形式,加大廉政文化宣傳教育,不斷提高廣大幹部群眾參與反腐倡廉的熱情。 2、拓寬廉政文化宣傳渠道,開展形式多樣的反腐倡廉教育。堅持黨員幹部和廣大人民群眾是廉政文化建設的主體,以內容豐富和通俗易懂的活動形式,提高廉政文化的滲透力和有效性。一是開展廉政文化進農牧區活動。採取文藝搭台,法律法規政策唱戲,「送法送書送戲」到農村牧區等活動,把廉政文化建設與創建文明鄉鎮、文明村、文明家庭活動相結合,運用群眾喜聞樂見的方式,將黨風廉政方面的書籍、資料、圖片、宣傳頁及相關知識等送到農村牧區,營造廉政文化建設的濃厚氛圍。二是開展廉政文化進校園活動。以寓教於樂的形式,向學生進行法律法規和愛國主義教育,宣傳廉政文化,傳播廉政知識,使學生在潛移默化中接受熏陶、接受教育。同時,加大對網吧和文化市場的監管,凈化青少年的精神文化生活。三是開展廉政文化進市場活動。以「誠信經營、廉潔自律」為主題,把廉政文化融入企業生產經營和市場監管之中,在經營戶中經常開展誠信經營、守法經營、廉潔經營教育等活動。組織開展文明市場、星級市場、先進私營企業、五好個體戶、誠信經營戶等評比活動,樹典型,促新風。同時,在廣大個私經營戶中開展廉政知識競賽、知識測試、文體比賽等活動,組織經營戶觀看廉政電影,在市場內發布廉政公益廣告、張貼廉政標語、懸掛廉政宣傳畫,營造濃厚的廉政文化氛圍。四是開展廉政文化進社區活動。緊扣反腐倡廉這一主題,以文藝節目、書畫展覽、法規宣傳等形式多樣的方式,把廉政文化建設與創建社區文化、平安社區等工作結合起來,開展行之有效的宣傳活動,在社區唱響反腐倡廉的正氣之歌,讓社區群眾在休閑娛樂的同時受到廉政文化的熏陶。五是開展廉政文化進家庭活動。以「爭當廉內助、樹立好家風」為主題,開展黨員幹部家庭助廉教育活動。加強對黨員幹部特別是領導幹部配偶子女的教育,通過贈閱廉政書報、開展「說廉、頌廉、思廉、守廉」等活動,增強黨員幹部家屬的廉潔意識,築牢黨員幹部拒腐防變的家庭防線。利用節假日和婚喪嫁娶等時機,向領導幹部家屬發廉潔提示信、慰問函,告知廉潔從政紀律規定。把家庭助廉教育與家庭美德教育結合起來,開展創建廉潔家庭、評選「廉內助」等活動。及時總結先進典型,在全社會廣泛進行宣傳。積極引導黨員幹部家庭帶頭移風易俗,倡導清廉勤儉、健康文明的生活方式和社會風尚。 (四)綜合手段,立體推進廉政文化 一是發揮各種文化陣地的作用。充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,大力宣傳廉政事、編寫廉政書、拍制廉政片、倡導廉政風,在潛移默化中達到教育的效果。 二是充分利用現代科技手段,創新載體,積極構建廉政文化信息平台。如在電視、廣播、報紙等媒體開辟廉政欄目,設立廉政論壇,定期播出黨風廉政宣傳教育專題片,舉行論壇活動。將廉政文化向互聯網路這一全新的領域傳播,運用互聯網,通過有效的信息交流,解惑釋疑。 三是發揮先進典型人物的榜樣和示範作用。在機關幹部中,向影響了一代又一代人的焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞等楷模學習,重新加大這些典型的宣傳力度,有助於在全社會弘揚正氣,引導廣大黨員幹部向他們看齊,增強用先進典型激勵自己、對照自己、警示自己的自覺性,從而築牢拒腐防變的思想道德防線。先進典型的樹立、宣傳,對廉政文化的培育可以起到有力的促進作用和導向作用。此外,也可以通過宣揚身邊的先進人物,在黨政機關大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的社會文化,營造機關廉政文化氛圍,規范機關工作人員的思想和從政行為,增強機關工作人員的廉潔從政意識,樹立為民、務實、清廉的形象,鼓勵廣大黨員幹部在平凡的崗位上做出不平凡的成績。 四是建立廉政測評機制。通過開展評議機關等活動,置群眾監督之下,把廉政文化建設與加強各級領導班子思想建設、與機關幹部思想作風建設、與黨風廉政責任制落實、與反腐倡廉等工作有機結合起來,定期進行調查、測評。廉政測評,不僅可以吸引社會各界和廣大人民群眾更加關心廉政建設,參與廉政建設,支持廉政建設,弘揚廉政的社會氛圍,量化方式本身也是一種最直觀、最便捷、最科學的方式,大力倡導這種方式,對深入推進反腐倡廉工作和搞好廉政文化建設,都是十分有意義的。 大力推動廉政文化建設,堅決摒棄「非廉」文化的影響,是改革開放的新形勢下,構建黨風廉政教育體系,永葆黨的先進性的客觀要求,也是認真貫徹落實中紀委十七屆三次全會和胡錦濤總書記的重要講話精神,有效預防和治理腐敗的重要措施。開展廉政文化建設,在全黨全社會營造尊廉崇廉的氛圍,積極探索反腐倡廉新途徑;加強對廉政文化意義和作用的深入思考,從而運用廉政文化的獨特作用,推動反腐倡廉工作不斷深入。
㈣ 黨風廉政建設 屬哪個部門職責
黨委口:紀委。政府口:監察局。
㈤ 紀檢部門包括哪些部門
紀檢部門包括哪些部門、單位?
1.紀律檢查委員會
2.檢查院
3.反貪局
4.監察部
等等。都屬於紀檢部門。
僅供參考。
㈥ 哪個部門負責對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查
各紀紀檢監察機關。
㈦ 廉潔文化
把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容,促進全社會形成「以廉為榮、以貪為恥」的良好風尚。同時要求全黨在加強黨風廉政建設、嚴厲懲治腐敗分子的同時,進一步探索有效預防腐敗的思路和辦法。這表明,在一靠制度、二靠監督的權力制約機制的基礎上,在全社會范圍內通過教育等途徑加強廉政文化建設已經成為反腐倡廉的重大任務之一。
各級各類學校擔負著培養和造就社會主義事業接班人和建設者的重任。而廣大青年學生是祖國的未來、民族的希望,他們是否具有堅定的廉潔信念,將直接影響他們如何正確看待權利和金錢,影響到若干年之後我們國家的社會廉政風氣。因此,加強校園廉政文化教育顯得勢在必行,也是我們各級紀檢機關和教育工作者面臨的新的課題。
結合我校當前開展校園廉政文化建設的一些實踐與探索,現就如何推進校園廉政文化建設作以探討。
一、樹立正確的校園廉政文化理念
廉政文化是人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價的總和。它作為一種潛在的力量,為反腐倡廉提供了智力支持、思想保證和輿論氛圍。全面推進校園廉政文化建設,對於加強校園建設,培養學生崇廉敬德的思想品質、弘揚整個社會的廉政文化、促進社會和諧發展具有十分重要的意義。新加坡前總理李光耀曾說:中國在21世紀的發展變化取決於三個條件,一是中國的下一代有沒有信仰;二是中國的下一代有沒有責任感;三是中國的下一代能否實現廉政。現實的發展啟示我們,加強校園廉政文化建設已成為我們的當務之急。2005年1月3日,中央頒布了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確提出:要大力加強廉政文化建設,積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村。2005年7月1日,教育部又下發《關於在大中小學開展廉潔教育試點工作的意見》,強調:結合大中小學思想道德教育的整體規劃,積極推進廉潔教育進課堂、進校園、進學生頭腦,立足當前、著眼長遠、因勢利導、循序漸進,不斷增強廉潔教育的針對性、實效性和吸引力、感染力,培養青少年學生正確的價值觀念和高尚的道德情操。這都為我們樹立正確校園廉政文化理念指明了方向。作為社會教育機構,必須確立崇尚科學文化、弘揚傳統美德、追求真理先進、激發創新精神的文化建設目標,樹立「以廉為榮、以貪為恥」的思想理念,綜合運用思想教育、紀律教育、法制教育等手段,積極倡導廉政文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等,營造出正氣昂揚、清廉文明、和諧發展的輿論氛圍,引導廣大師生明辨是非、區分善惡、分清美醜,使廉政文化理念入耳、入腦、入心,成為每一名教師和同學的座右銘。
二、建立良好的校園風尚
好的校風能激發和凝聚學校成員的內在動力,催人奮進。要堅持把廉政教育作為學校工作的一項長期性、基礎性的工作來抓,把思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業道德教育緊密結合起來,貫穿於學校教育教學的全過程。當前,要按照教育部辦公廳《關於在大中小學開展廉潔教育試點工作的意見》和《關於進一步加強和改進師德建設的意見》,突出對教師特別是黨員幹部教師的反腐倡廉教育,嚴肅懲治各種不正之風、違紀違法行為,用行之有效的教育手段來激濁揚清,提高師生對腐敗的認識、對黨和政府的信任及對倫理道德的評判標准;要堅持廉政文化建設與黨員先進性教育相結合、與校園文化建設相結合、與黨風行風師風建設相結合、與學校素質教育相結合,注重教育的多層性、針對性和實效性,不斷樹立黨員幹部和廣大師生「崇廉尚潔」的思想道德觀,促進校風、教風、學風的根本好轉,建立「廉潔從政、誠信守法」的良好風尚。
三、營造健康的文化環境
廉潔種子的生根發芽離不開一個良好的土壤。要使校園廉政文化產生良好效果,氛圍的營造、環境的打造十分重要。一是創設廉潔的文化環境。要立足廉政,結合校園實際,打破常規,深入挖掘新的廉潔教育資源,盡力為學生的發展提供廉潔寬闊的空間。如開辟師生廉政作品專欄,懸掛著名科學家、學者、廉官的畫像,著名的治學、治教、反腐倡廉名言警句,書寫催人奮進的廉政標語等。二是創設優雅的校園環境。要加強校園的硬體建設,始終保持校園環境的整潔、廉明。如對學校道路、學生社區、學生公寓、文化活動場所以及綠化區要進行統一規劃,做到「春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠」,時時處處見廉潔。三是創設健康的外部環境。要加強對學校周邊環境的治理,特別是網吧、書吧、影視廳等的治理整頓,切實防止影響學生健康成長的文化紮根駐營。
四、搭建豐富的文化載體
校園是傳播文化的場所,各種文化載體很多,必須綜合利用。一要充分運用傳統載體。將廉政文化教育納入教育教學計劃,充分挖掘和利用政治、語文、歷史等教材中的廉政教育資源。同時,還要組織專門人員篩選適合於各層級學生的廉政文化讀本,通過開設廉政教育課程,在課堂上進行廉政文化的灌輸、廉潔意識的培養。如課堂學習明朝詩人於謙的《石灰吟》,通過講解詠頌「千錘萬鑿出深山,烈火焚燒若等閑。粉身碎骨渾不怕,要留清白在人間」的詩句,在廣大學生中開展「說廉正、贊廉正、明廉正、做廉正」的教育,使每個學生都從形成尊廉崇廉的共識,使廉正之風走進學生心底,進而引導學生做有正氣,重氣節的人。二要擴大廉政文化陣地。要多方設立載體,廣泛搭建平台,以校廣播站、校園網站、校報校刊、板報等為載體,定期播報廉政勤政先進典型的事跡,播放廉政教育錄像片,發布廉政教育信息;以廉政文化宣傳標語、宣傳畫、警示教育牌、廉政文化宣傳櫥窗等為載體,營造廉政文化的聲勢。三要豐富廉政文化活動。努力做到內容時代化——內容選取上既注重吸收傳統廉政文化精華,又根據時代特點,廣泛吸收收集具有時代氣息的廉政文化標語和易看易懂的各種漫畫,強化對群眾的宣傳教育;形式多樣化——要根據不同類別學校、不同學生的特點,分層級、分層次組織開展廉政文化活動。如以校園文化長廊和宣傳欄等為宣傳主陣地,籌建設立「廉政文化宣傳廊」、「廉政文化小標牌」,大力宣傳廉政文化。如開展廉政事跡演講比賽、廉政知識競賽、學習交流會、主題辯論會、參觀廉政文化教育基地、徵集廉潔自律格言等活動,使廉政知識在各項活動中得到傳播,增強廉政文化的輻射力;效果立體化——文字簡單、主題突出,使廣大師生易於認可和接受,強化了監督意識,也使大家受到長期警示。
五、構築規范的管理機制
建立規范有序的管理機制,是維系學校正常秩序、推進廉政文化建設的重要保證。一是機構全。要建立健全黨委統一領導,黨政齊抓共管,思想政治教育部門、紀檢監察部門及相關工作部門各負其責,廣大幹部師生共同參與的領導體制和工作機制。要立足學校實際,成立由校長、黨支部書記、各科室負責人、團組織等組成的廉政文化建設領導小組,定期專門研究校園廉政文化建設。同時,要充分發揮黨組織和共青團、工會、婦聯等群團組織的優勢,通過建立學生執勤隊、監察隊等,增強學生自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的能力。二是制度硬。要把校園廉政文化建設納入學校制度建設的重要內容,與學校物質文明、精神文明、政治文明建設相結合,同教育教學工作同部署、同落實、同檢查、同考核。強化責任分解,嚴格責任考核和責任追究,確保校園廉政文化建設與學校其他工作同步發展,相互促進。三是方法新。要堅持與時俱進,求真務實,按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則,體現正面引導、反面警示,不斷創新校園廉政文化建設的方式方法,促進校園廉政文化建設的深入和長效。
總之,校園廉政教育的成敗,不僅關系著我黨反腐敗斗爭成績的鞏固,更關系我們國家未來的建設者是否擁有正確、積極、健康的道德觀念、法制意識和社會責任。搞好校園廉政教育是一項長期而任重道遠的工作,不可能立竿見影、一蹴而就,它需要全體教育工作者和各級紀檢監察機關的共同關注、共同探索和共同努力。
㈧ 如何推進國有企業廉潔文化建設
國有企業是國民經濟的支柱,是我國社會主義制度和我黨執政興國的重要經濟基礎。推進國有企業搞好廉潔文化建設,建立反腐倡廉長效機制,對於做強做大國有企業,增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力,具有重要意義。
(一)按照教育、制度、監督、懲處並重的懲治和預防腐敗體系的要求,推進企業廉潔文化建設。針對國有企業的不同情況,按照教育、制度、監督懲處並重的懲治和預防腐敗體系要求開展工作,不斷總結和推廣先進經驗,用典型的事例啟發、引導國有企業開展廉潔文化建設。要認真研究企業廉潔文化建設的理論體系、客觀規律,開拓思路,豐富內涵,創新內容、形式、載體和手段。推動國有企業廣泛開展群眾性廉潔文化創建活動,促進國有企業黨風廉政建設深入開展,實現政治上和諧穩定,經濟上持續增長,文化上不斷進步,適應經濟發展規律和我國社會主義市場經濟發展要求。
(二)立足企業實際,推進企業廉潔文化建設。要立足於國有企業自身實際,把廉潔文化建設納入企業發展戰略,納入反腐倡廉工作的整體部署,納入黨的建設和企業文化建設的整體規劃,統一安排、統一落實。將廉潔文化建設與改革發展、生產經營管理緊密結合,與建立懲防體系、企業文化建設緊密結合。圍繞中心、服務大局。以促進企業發展、優化管理、提高效益為廉潔文化建設的出發點和落腳點,使企業廉潔文化建設更好地適應改革、融入管理。按照系統、科學、實用的要求,在提煉企業精神、概括理念上體現出鮮明的特色,創建既具有時代特徵又獨具魅力的企業廉潔文化體系。用社會主義的意識形態和價值取向牢固佔領國有企業文化主陣地,深入開展法紀教育、誠信教育,倡導公民道德規范。通過良好的文化養成,提高企業領導人員思想道德素質,引導員工恪守社會公德、職業道德和家庭美德,增強廉潔自律意識,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕。
(三)加強領導、完善機制,逐步使廉潔文化建設制度化、規范化。切實加強對廉潔文化建設的領導,落實領導責任和部門工作責任。企業黨委要發揮政治核心作用,切實加強領導,同時與班子一道,成為企業廉潔文化建設的積極推動者。健全機制制度,整合資源。加強對廉潔文化建設的組織協調,認真謀劃,統籌兼顧。紀委、審計、監察、組織人事、宣傳等部門密切配合,協同作戰,建立廉潔文化建設聯席會議制度,初步形成廉潔文化建設的長效機制。黨政工團齊抓共管,形成黨政一把手親自抓,紀委書記重點抓,其它領導協調抓,車間(連隊)、班組全員抓的新格局。健全制度,落實責任,為廉潔文化建設提供有力的組織保證和可靠的制度保證。注重利用組織、工會、宣傳部門職能,充分發揮思想道德教育、職業道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能,把廉潔文化融入到群眾性精神文明創建活動之中,努力形成企業黨風與社會風氣的良性互動局面。
(四)分層次、抓重點,狠抓落實。國有企業領導既是廉潔文化建設的重點和關鍵,也是抓廉潔文化建設的責任主體。因此,各級黨員領導幹部,不僅自身要做到廉潔勤政自律,而且高度重視廉潔文化建設,研究制訂具體的實施辦法,狠抓落實。要緊密結合黨員幹部的思想實際和職工群眾的認識水平,區分層次,正確處理「立足於領導幹部這個重點」與「面向全體黨員和職工群眾這個面」的關系。抓住黨員領導幹部這個重點,把廉潔文化建設與對領導幹部廉潔從業的規范要求結合起來,與黨紀政紀和國家法律法規宣傳教育結合起來。抓住企業員工大眾教育這個長期的戰略性工作,使廉潔文化大眾化,讓廉潔文化滲透到企業的各個層面,讓廉潔理念根植民心,讓黨風廉潔建設獲得持久的文化魅力。
(五)創新載體、營造氛圍,著力以文育人。除報刊、電台、電視台進行廉潔宣傳工作的主渠道外,要不斷發現和創建新的文化載體,使反腐倡廉工作更加豐富多彩,更具有針對性,更加富有成效。積極構建廉潔文化平台,充分利用互聯網、手機簡訊、公益廣告等新興載體,拓展廉潔文化傳播的新途徑。營造有利於領導幹部廉潔的道德環境和文明和諧、健康向上的社會環境。積極開展主題鮮明、內容豐富的廉潔文化活動,引導黨員幹部和職工群眾加強文化修養,培養高尚情趣,形成科學文明的文化生活方式和文化消費方式,追求積極健康的文化時尚,升華人格,永葆慎權、慎欲、慎微、慎獨精神。注重建設廉潔文化基地,開辟職工群眾接受廉潔文化熏陶的新方式,利用電視述廉、反腐台歷、反腐明信片、廉潔承諾、黨風廉潔書畫展和漫畫展等各種群眾喜聞樂見的形式,增強影響力和滲透力
㈨ 黨風廉政建設書屬於哪個部門
紀檢部門。
監察部黨風廉政建設是紀檢監察工作的一部分,而且是非常重要的環節。紀檢
部門的職責是:一、以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真貫徹「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與」的領導體制和工作機制,積極主動開展工作。二、維護黨章、黨紀,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行;監督檢查行政監察對象貫徹執行國家法律、法規的情況。
㈩ 孟國平:淺談檢察機關如何推進廉政文化建設
檢察機關作為法律監督機關,不僅承擔著反腐敗工作的重大職責,而且也面臨著自身反腐敗工作的巨大挑戰,因此,加強廉政文化建設,營造健康向上的廉政文化氛圍,對檢察機關實現「立檢為公、執法為民」的主題、提高檢察官整體素質、保證各項工作的有序開展具有重要意義。如何塑造和推進檢察機關特別是基層檢察機關的廉政文化建設,是擺在檢察機關隊伍和文化建設工作面前的一項重要課題,本文將對加以淺析。
廉政文化,即人們關於廉政方面的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價。廉政知識體現人的素質,廉政規范體現社會的文明程度,廉政信仰推動人們形成良好的廉政修養和生活方式。檢察機關作為國家的法律監督機關,加強廉政文化建設是推進其自身建設的重要智力支持和精神動力。面對新形勢、新任務,建設一支政治業務強、作風過硬、紀律嚴明的檢察隊伍,是強化法律監督、維護公平正義的有力保證,更是做好新時期檢察工作的重要保障。而建設這樣一支高素質的檢察隊伍,廉政文化建設工作不可或缺。
一、檢察機關推進廉政文化建設的意義
當前,我國社會急劇轉型,生活方式復雜多變,新舊思想觀念相互激盪,人們對真善美假丑惡難以分辨,是非標准不易准確把握,錯誤觀念非常流行。一種文化一旦被人們所接受,它對人們的行為准則和價值取向將產生根本的、長期的、廣泛的影響。廉政文化如此,腐敗文化亦然。如果不重視廉政文化建設,腐敗文化便會趁虛而入,侵蝕人們的靈魂,誤導人們的行為。因此,加強廉政文化建設,營造尊廉崇廉氛圍,顯得尤為緊迫。
檢察機關作為法律監督機關,必須首先做到自身正、自身硬、自身凈。只有這樣,監督才有公信力。否則,就沒有資格監督別人。檢察機關其自身肩負著維護社會公平正義的使命,又履行著懲治和預防職務犯罪的職能,在檢察系統推進廉政文化建設具有特殊而重大的意義,主要為以下幾個方面:
(一)建設廉政文化有助於形成風清氣正的工作氛圍。廉政文化建設的特點是「春風化雨細無聲」。如果把法制或制度建設比作「硬體工程」,那麼,廉政文化建設就是「軟體工程」。它是一項潛移默化、滲透性和長期性的工作。加強廉政文化建設,通過在潛移默化和陶冶情操中培養檢察幹警正確的價值觀和執法觀,堅守「公正、高效、廉潔、文明」的檢察精神,牢記立檢為公、執法為民檢察宗旨,體現新時期檢察人員的良好精神風貌。在一種健康向上的文化氛圍中,檢察幹警可以通過各種形式和平台去學習交流,展示自我,互相學習、互相促進、互相借鑒、共同提高,不斷提升其道德素質和業務能力。
(二)建設廉政文化對保障司法公正具有極大的促進作用。廉政文化,具有導向、激勵、約束和教育功能。檢察機關通過建設廉政文化,營造尊廉崇廉的氛圍,使檢察官樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強宗旨觀念和職業道德意識,在司法活動中公正司法。唯有這樣,社會公眾才會從內心敬仰法律,敬重檢察官,堅定對司法公正的信心。
二、廉政文化建設中面臨的困難與問題
在檢察機關推進廉政文化建設的實際操作中,基層檢察機關普遍存在對廉政文化建設意義認識不高、對廉政文化內涵了解不深、忽視廉政文化所依託的基礎及環境影響,暴露出廉政文化形式單一、被動應付、效果不理想等問題。
(一)廉政文化建設尚未形成合力
當前檢察系統的廉政文化建設還沒有形成一套全面系統可行的工作經驗和模式,許多方面還處於摸索階段,廉政文化建設工作很大程度上依然存在著「單邊突進」的問題。雖然檢察系統內部對廉政文化建設提出了明確的要求,各級檢察機關也制定了加強廉政文化建設相應的措施,也取得了一定的成效,但是許多檢察機關沒有將廉政文化建設放在檢察工作全局中統籌規劃,而是過於縮小廉政文化建設功能,把應由紀檢部門牽頭協調變成了紀檢具體負責承擔,導致了紀檢在廉政文化建設中單兵作戰,心有餘而力不足;另一方面,許多業務科室的檢察幹警在思想上認識不足,沒有把廉政文化作為一種文化理念和行為准則植根於心中,忽略了廉政文化建設在工作生活中的重要位置,將廉政文化建設與檢察業務辦案分割開來,造成廉政文化建設開展不平衡,也導致廉政文化建設不能形成齊抓共管的格局,難以形成工作合力。
(二)廉政文化建設基礎不夠廣泛
現在在檢察機關開展的廉政文化建設是放在黨風廉政建設中來開展的,但黨風廉政建設的重點是把黨政幹部作為教育的主要對象,採取的廉政教育措施,如推行講廉政教育課,廉政談話、警示教育等,從廉潔從政意識的角度來考慮的多,從廉政文化教育和熏陶的角度考慮的少,廉政文化建設處於其邊緣地帶。在基層檢察機關的公共場所,有關廉政文化教育的宣傳欄較少;宣傳展牌、圖書閱覽室等文化氛圍最濃的地方,屬於廉政文化教育的書籍報刊不多,有的甚至沒有。廉政文化建設,群眾基礎和社會基礎不夠扎實,所收到的效果不夠明顯。
(三)廉政文化建設的機制形式單一
目前,檢察機關在廉政文化建設上都作了一些有益的探索。但總體上來說,許多檢察機關,特別是在基層檢察機關,主要是推動型,存在著「三多三少」現象,即會上強調多,會後做的少;突擊性任務多,日常性活動少;被動參與多,主動動員少。廉政文化工作機制不夠健全,組織和制度保證不力,廉政文化建設往往陷入「推一下,動一下」的應付局面。在活動的形式上,缺乏生動活潑的素材與形式。如開展廉政文化建設其表達形式,宣傳載體、文化陣地,往往是記在紙上,貼在牆上,停留在口頭上,落實在標語和口號上,很難營造一種氛圍,同時,具有感染力的廉政文藝作品甚少,尤其是檢察幹警易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化歌曲、民謠、格言、廣告、順口溜等的創作顯得乏力,廉政文化的聲音還很微弱,吸引力和滲透力還有待於提高。三、加強檢察機關廉政文化建設的途徑
檢察機關作為法律監督機關,擔負著反腐敗的重任,檢察隊伍自身的黨風廉政建設和反腐敗就顯得尤為重要。必須強化廉政意識與反腐觀念,建設具有檢察特色的廉政文化,用一種全新的、具有強大生命力的廉政文化去對抗和抵制不良社會文化的干擾與侵襲,並依靠這種文化的強大輻射力和感召力去影響人們的觀念、意識、心理乃至行為,才能激發人們的正義感,在全社會形成反腐倡廉的良好氛圍,使腐敗無處容身。
(一)加強廉政文化長效機制建設
廉政文化建設是一項互動性極強的工作,需要全局思考,系統謀劃,周密安排,檢察機關應把廉政文化建設作為重要議事日程,作為一項基礎性工作長抓不懈。加強廉政文化建設,決不能滿足於在一定階段開展一場活動,而是要研究和建立持續性開展廉政文化活動的長效機制,使廉政文化建設不僅要立足當前,更要著眼長遠,著眼於從制度、管理等方面解決廉政文化建設深層次的問題,不斷鞏固和擴大廉政文化建設成效,努力形成廉政文化建設的整體合力。構建廉政文化建設機制,應充分發揮政工、紀檢、預防、檢察官文聯的作用,做到多角度、多元化齊抓共管,進一步推進廉政文化建設與文化活動的常態化、定期化。
沒有領導幹部的積極帶頭,廉政文化建設就會失去應有的功效和組織保證;沒有廣大檢察幹警的積極參與,廉政文化建設就會缺乏生機和活力。在廉政文化建設中,各級檢察機關的領導必須清醒地認識到文化看起來是個無形的東西,但一旦深深地根植於人們的心中,它將起到法律、制度不能替代的作用,發揮廉政文化潛在的熏陶、引導力量,將有助於增強檢察機關的凝聚力、向心力,更有效地促進檢察事業的發展進步。
在推進廉政文化建設中,檢察機關要超越單一、枯燥的推進模式,不斷增強廉政文化建設親和力,使檢察幹警易於接受,促使檢察幹警將法律、紀律等他律轉變為高度的自律,把外在的強制變成內在的自覺,使不搞腐敗不只是迫於懲治的畏懼,更重要的是出於對人民賦予的權力的珍惜和對自我人格的珍重,讓廉潔自律意識在心底紮根。對於廣大檢察幹警來說,自我養成廉潔自律意識,不斷地自省自律,才能夠起到拒腐防變的作用。
(二)豐富廉政文化建設的內容和形式
廉政文化建設的主要對象是一線的黨員幹部和群眾,必須貼近檢察工作實際、貼近人民群眾生活。因此必須在廉政文化建設的途徑上要有所創新。
一是要在內容上易於群眾接受。在把廉政文化內容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優秀傳統中的同時,要結合實際,立足現狀,從反腐倡廉的實踐中,及時總結提煉廉潔從檢的先進典型及身邊檢察幹警的先進事跡,發揮先進典型和榜樣的示範作用,倡導尊廉崇廉的行業風尚,營造良好的廉政文化氛圍;二是要在形式上便於幹警參與。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面。沒有教育性,廉政文化建設就會失去靈魂和方向;如果沒有娛樂性,就會枯燥無味,也就很難引人入勝。建立獎勵與激勵制度,調動檢察幹警參與廉政活動的積極性與主動性,要做到寓教於樂,使廉政文化建設活動融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體。可舉辦廉政文藝演出、開展廉政徵文、書畫作品展覽、徵集廉政警句等活動。例如中國檢察官文聯成立以來,組織開展的「以荷喻檢」、「以竹喻檢」、「迎新春、送文化」春聯徵集等一系列活動,大大增進了檢察幹警對廉政文化的理解認識,取得了非常好的成效,受到了全國廣大檢察幹警的歡迎與好評。筆者認為,充分發揮好各級檢察官文聯協調統籌作用,對廉政文化建設具有重要意義。
(三)廉政文化建設要緊密結合檢察辦案工作
加強廉政文化建設是檢察機關推進反腐倡廉工作的迫切需要。檢察機關自身承擔著懲治和預防職務犯罪的法律職能,加強廉政文化建設是預防職務犯罪的重要途徑。加強廉政文化建設是建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的需要。結合檢察工作的實際,在全社會推進廉政文化建設,培育廉政建設的堅實群眾基礎,形成「人人思廉、全民崇廉」的廉政建設新格局。圍繞檢察廉政文化的深刻內涵,充分發揮廉政文化在推動檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗斗爭中的基礎性作用,把廉政制度建設和文化建設結合起來,構建文化道德修養作用於內、廉政制度作用於外、由主觀到客觀的廉政預防體系。
廉政文化建設將是一項持久的、經常性的工作,要扎扎實實把這項工作開展好,不能急於求成。不在於有多少豪言壯語,也不在於有多麼驚天動地的舉動,關鍵在於日復一日、年復一年的潛移默化。檢察機關作為法律監督機關,只有結合檢察工作實際,加強廉政文化建設,著力推進檢察隊伍建設。唯此,檢察機關才能更好地發揮好法律監督作用,檢察事業才能健康有序地向前發展。(作者為淶水縣檢察院檢察長)