廣西如何加強生態文化建設

⑴ 為什麼要加強生態文明建設如何加強意義

1、目的

關於生態文明建設的根本目的，十八大報告強調「努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展」「。從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻」。「更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代」。

2、方法

（1）是要推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。

（2）是要著力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治，開展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。

（3）是要加大生態系統保護力度。實施重要生態系統保護和修復重大工程，優化生態安全屏障體系，構建生態廊道和生物多樣性保護網路，提升生態系統質量和穩定性。

（4）是要改革生態環境監管體制。加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。

3、意義

（1）生態文明是當代人類文明發展的新形態，是中國特色社會主義與和諧社會建設的重要組成部分。建設生態文明，關系著人民福祉，關乎著民族未來。

（2）我國經濟社會發展取得巨大進步，但同時，粗放的發展方式已經難以為繼。因此，中國共產黨順應時代發展，走出一條中國特色生態文明建設道路，是我們黨深刻把握當今世界發展新趨向作出的戰略抉擇，將為推進人類文明進步作出重大貢獻。

（3）要把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，也只有如此，才能給子孫後代留下藍天、綠地、水凈的美好家園。

（4）我們必須把生態文明提到全局高度，把生態文明建設放在突出地位，實現中華民族永續發展。

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重要地位

關於生態文明建設的重要地位，十八大報告在第二部分「奪取中國特色社會主義新勝利」中明確指出：「建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興」。

將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相依靠，形成建設中國特色社會主義五位一體的總布局 。

重大意義

關於生態文明建設的重大意義，十八大報告在第八部分的第一句話，就開宗明義地指出：「建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計」 。

2015年9月11日新出台的《生態文明體制改革總體方案》,著眼於理念方向,著力於基礎性框架,明確提出構建自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、空間規劃體系、資源總量管理和全面節約制度、資源有償使用和生態補償制度、環境治理體系、

環境治理和生態保護的市場體系、生態文明績效評價考核和責任追究制度等8個方面的制度體系,必將為加快推進我國生態文明建設打牢制度樁基,夯實體制基礎。

嚴峻形勢

關於生態文明建設面臨的嚴峻形勢，十八大報告在第八部分強調：「面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢」，即生態文明建設的背景包括三個方面，一是資源約束趨緊，二是環境污染嚴重，三是生態系統退化 。

思想理念

關於生態文明建設的思想理念，十八大報告強調指出：「必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念」，我們要努力形成人與自然和諧相處的思想觀念 。

關於生態文明建設的本質特徵，十八大報告強調：「把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程」,由此，生態文明建設不但要做好其本身的生態建設、環境保護、資源節約等，

更重要的是要放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，這就意味著生態文明建設既與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相並列從而形成五大建設，又要在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設過程中融入生態文明理念、觀點、方法 。

政策方針

關於生態文明建設的政策方針，十八大報告要求：「堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針」。

途徑方式

關於生態文明建設的途徑方式，十八大報告強調：「著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展」。

⑵ 廣西：加快文化旅遊產業高質量發展（全文）

為深入貫徹落實黨中央、國務院關於促進文化建設和旅遊發展的重大決策部署，加快推進我區文化旅遊產業高質量發展，建設文化旅遊強區，現提出如下意見。

一、總體要求

（一）

圍繞建設壯美廣西、共圓復興夢想的總目標總要求，堅定不移走高質量發展之路，以深化文化旅遊供給側結構性改革為主線，以提升文化旅遊產業發展質量和整體水平為重點，扎實推進我區「三地兩帶一中心」（即桂林國際旅遊勝地、北部灣國際濱海度假勝地、巴馬國際長壽養生旅遊勝地，中越邊關風情旅遊帶、西江生態旅遊帶，南寧區域性國際旅遊中心城市）建設，促進資源優勢轉化為產業發展優勢，不斷提升文化旅遊產業發展的集約化、品質化、國際化水平，奮力推進新時代我區文化旅遊產業發展邁上新台階。

（二）基本原則

——堅持改革創新。牢固樹立和貫徹落實新發展理念，破除瓶頸障礙，建立新時代文化旅遊產業發展的新模式新機制。

——堅持質量效益。加快文化旅遊供給側結構性改革，以國際眼光和高點定位，全面提升文化旅遊產業整體水平和發展質量。

——堅持品牌特色。堅持差異化發展戰略，形成特色鮮明、優勢互補的文化旅遊發展新態勢，全面增強文化旅遊產業發展新動能。

——堅持綠色發展。牢固樹立綠色發展理念，實現經濟效益、社會效益、生態效益相互促進、共同提升。

（三）主要目標

到2025年，通過發揮資源大優勢，建設大項目，打造大品牌，形成大產業，全區文化旅遊產業高質量發展體系形成，區域旅遊經濟均衡發展，產業規模快速壯大、產業整體水平顯著提升、產業核心競爭力明顯增強。旅遊總人次、總消費實現翻番，文化旅遊產業成為我區國民經濟重要支柱產業，文化旅遊經濟主要指標邁入全國第一方陣，建成全國文化旅遊產業發展先進省區、世界文化旅遊重要目的地，文化旅遊強區建設成效顯著。

二、主要任務

（一）構建文化旅遊產業發展新格局

發揮資源稟賦和特色優勢，加快打造「三地兩帶一中心」文化旅遊產業發展新格局，推進區域協調發展，全面提升文化旅遊產業競爭力。

1.加快桂林國際旅遊勝地轉型升級。以世界一流為發展目標，著力在生態環境保護、現代產業體系、城鄉基礎設施、體制機制創新、旅遊開放合作等方面綜合施策，加快推進桂林國際旅遊勝地提質升級。突出抓好重大項目建設，促進文化旅遊與相關產業深度融合發展，不斷催生中高端文化旅遊新業態。加快建設國家可持續發展議程創新示範區、全國旅遊創新發展先行區、國家生態文明建設示範區、國家健康旅遊示範基地。充分發揮桂林國際旅遊的龍頭帶動作用，加快建成世界級的旅遊目的地。

2.加快北部灣國際濱海度假勝地轉型升級。大力發展濱海度假旅遊、海絲文化旅遊、海洋休閑運動，建設一批高等級濱海休閑設施和度假酒店群。積極開發郵輪遊艇、水上運動等旅遊新業態。集中開發建設北海銀灘、潿洲島和欽州三娘灣、茅尾海以及防城港江山半島、京族金灘等休閑度假景區。開辟海上跨國郵輪精品線路，打造具有國際水平的亞熱帶濱海度假和海上運動休閑勝地。

3.加快巴馬國際長壽養生旅遊勝地轉型升級。以巴馬、東蘭、鳳山為核心區域，深入挖掘長壽文化、健康文化和民族文化，培育特色鮮明的健康旅遊產業功能區，做大做強健康旅遊產業規模。開發業態豐富的長壽產品，定期舉辦中國-東盟傳統醫葯健康旅遊國際論壇（巴馬論壇），建成具有國際知名度和影響力的長壽養生國際旅遊目的地。

4.建設中越邊關風情旅遊帶。完善邊境地區旅遊交通體系，加強邊境口岸景點景區建設。深化邊貿旅遊和民族文化融合發展，建設邊貿旅遊產業園區，培育帶動力強、受益面廣的邊境旅遊產業鏈。加快建設邊關國家風景道，打造邊關民族風情特色旅遊線路。積極探索中越邊境口岸旅遊通關便利化新舉措，完善跨境旅遊管理服務體系，提升跨境旅遊國際化合作水平。

5.建設西江生態旅遊帶。以珠江-西江經濟帶國家發展戰略為契機，依託西江幹流沿江城市自然山水風光、嶺南文化、民俗風情等特色資源，做大做強西江沿岸生態旅遊產業集群，打造對接粵港澳大灣區的生態旅遊帶。發揮西江流域多個精華旅遊江段的獨特優勢和氣候條件，挖掘西江文化旅遊多元主題和特色鮮明的品牌價值，構築綠色生態旅遊廊道，著力打造成為多元化、國際性、全天候的黃金旅遊帶和中國水運旅遊發展的典型示範。

6.建設南寧區域性國際旅遊中心城市。全面實施強首府戰略，依託中國-東盟博覽會品牌，強化南寧面向東盟的國際旅遊集散功能。引進和建設一批大型都市文化旅遊商貿綜合體，大力發展商務會展、文化娛樂、都市休閑等業態，做大做強城市夜間經濟，建設成為以亞熱帶壯鄉風情為特色、以會展商務和都市旅遊為主要功能的區域性國際旅遊中心城市、對接大灣區的北部灣核心城市、中國-東盟文化旅遊合作交流的中心城市和健康中國美麗中國的引領城市。

（二）加快文化旅遊產業體系建設

7.優化文化旅遊特色產品體系。不斷適應多元化市場需求，重點發展健康養生、山水觀光、休閑度假、邊境跨國、民族文化等旅遊產品，提升特色旅遊影響力。培育桂林山水文化體驗游、巴馬長壽養生休閑游、北部灣休閑度假游、中越邊關跨國風情游、桂西北少數民族風情游、桂北和左右江紅色體驗游、環大瑤山歷史文化生態游、桂東嶺南風光文化游、海上絲路郵輪游、桂中劉三姐山歌文化游等精品旅遊線路。建設滇桂粵邊海國家風景道和西江國家風景道。

8.加快大健康旅遊產業發展。依託廣西豐富的健康旅遊資源和長壽生態集群，全面發展以休閑度假、康體養生、醫療保健為主體的健康旅遊產業。建設醫療旅遊產品開發和推廣平台，開發與中醫葯及壯瑤等民族醫葯相結合的傳統健康旅遊產品。探索培育特色醫療旅遊項目，打造醫療旅遊康養小鎮和醫療旅遊目的地。創建一批健康旅遊示範基地、養生養老度假基地。開發長壽養生特色食品，發展養老旅居住宿，打造特色養生品牌，提升健康旅遊消費，加快世界健康旅遊目的地建設。

9.推動傳統文化產業轉型升級。加快優秀傳統文化資源數字化進程，推動高新科技在演藝娛樂、工藝美術、游戲游藝等傳統文化產業中的應用，引導傳統文化產業轉型升級。扶持優秀原創動漫、音樂美術、影視創作，推出一批文化演藝精品。加強文化科技創新，發展創意設計，催生新型文化業態，建設一批特色工藝美術產業基地，培育一批文化旅遊產業示範基地，打造一批文化旅遊創意產業集聚區。

10.培育文化旅遊產業新業態。推動文化旅遊與農業、林業、水利、工業、交通、住房、醫療、養老、體育等融合發展。依託特色農業資源、鄉村文化資源，大力發展觀光休閑農業，建設田園綜合體。支持發展森林度假和水利旅遊，建設森林公園、森林小鎮和水利風景區。依託文化和自然遺產、地質遺跡與礦業遺址、愛國主義教育基地、科技工程和科技場館等，開發研學旅遊產品，建設研學旅遊目的地。培育國際性體育旅遊精品賽事，打造一批體育旅遊綜合體、體育旅遊示範基地和體育旅遊線路。結合全區通用機場、北部灣郵輪母港和高速高鐵建設，積極培育低空旅遊、郵輪旅遊、高鐵旅遊等旅遊新業態。促進文化旅遊產業與相關產業融合發展，形成多產融合發展態勢。

（三）加快推進文化旅遊高質量發展項目建設

11.建設一批文化旅遊核心大項目。圍繞文化旅遊發展新格局，強龍頭、補鏈條、聚集群，建設文化旅遊核心大項目。重點建設南寧萬有國際旅遊度假區、桂林融創萬達文化旅遊城、北海銀基國際醫療康養旅遊產業新城、世界智力運動之城、世界實景演藝之都等一批新業態核心項目。加快推進南寧融晟天河·海悅城文化旅遊項目、桂林雁山民國風情旅遊小鎮、桂林樂滿地文化旅遊康養綜合體項目、賀州黃姚古鎮文化和旅遊產業示範區、深圳巴馬大健康合作特別試驗區、柳州螺螄粉特色小鎮、防城港白浪灘·航洋都市裡等一批投資規模大、規劃建設理念先進、市場輻射帶動能力強的大項目建設。

12.建設一批文化旅遊精品景區。加大培育和創建力度，推動現有A級景區、旅遊度假區、生態旅遊示範區等提質升級，促進文化旅遊深度融合發展。重點推進大新明仕田園、防城港江山半島、巴馬賜福湖、北海潿洲島、桂平大藤峽等創建國家級旅遊度假區。加快推進寧明花山景區、百色起義紀念園、潿洲島鱷魚山、桂林融創萬達文化旅遊城、龍勝龍脊梯田景區、三江程陽八寨景區、賀州黃姚古鎮、南寧百里秀美邕江·國際園博園景區、憑祥友誼關景區等創建國家AAAAA級景區。大力推進以桂北紅軍長征主題國家文化公園、左右江紅色主題國家文化公園為代表的一批紅色旅遊項目建設，打造湘江戰役紅色旅遊景區。

13.建設一批文化旅遊示範項目。引導建設一批主題鮮明、功能完善、宜游宜業的文化旅遊產業示範基地，鼓勵各地建設文創產業園區和文創街區。重點打造提升中國-東盟網路視聽產業基地、中國-東盟數字文化創意園、梧州騎樓城文化旅遊產業融合發展示範區、南寧「三街兩巷」歷史文化街區、桂林東西巷街區、桂林五通農民畫產業園等一批文創產業園區（街區）。著力打造一批品牌價值高、主題特色突出、具有重大示範效應和產業聚集拉動作用的特色文化旅遊小鎮，重點建設和提升陽朔興坪古鎮、靖西綉球小鎮、合浦月餅小鎮、蒼梧六堡茶小鎮、大化達吽小鎮等一批特色文化旅遊小鎮。

14.建設一批文化遺產旅遊項目。加大文化遺產保護利用力度，加快建設花山岩畫風景區，推進海上絲綢之路·北海史跡、興安靈渠、三江侗族村寨申報世界文化遺產工作，建設左江流域駱越壯族文化（崇左）生態保護區。加強歷史文物、革命文物、民族文物、大遺址、傳統村落等保護開發利用，建設一批遺址公園、遺址博物館和歷史文化名鎮名村等。探索將民歌民謠、民族說唱、音樂舞蹈、民俗民情、民族技藝、民族服飾、民族餐飲等文化元素融入旅遊產品開發，促進非物質文化遺產的保護利用。

（四）實施文化旅遊高質量發展重點工程

15.文化旅遊示範創建工程。全力做好國家全域旅遊示範區、國家級文化產業園區、國家級文化產業示範基地、國家文化產業和旅遊產業融合發展示範區、國家健康旅遊示範基地、國家中醫葯健康旅遊示範區（基地、項目）、國家森林康養基地和國家體育旅遊示範區等國家級品牌創建示範工作。重點推進防城港國家邊境旅遊試驗區、中越德天-板約瀑布跨境旅遊合作區、中國東興-越南芒街跨境旅遊合作區、中越紅色旅遊國際合作創建區（龍州）建設。做好自治區全域旅遊示範區、特色旅遊名縣等品牌創建升級工作。

16.文化旅遊特色品牌打造工程。健全傳統媒體和新媒體渠道相結合的全媒體信息傳播機制，實現信息化、大數據、精準化的全媒體推廣。打造以山水旅遊為特色主體的「桂林山水旅遊」品牌、以濱海休閑為特色主體的「北部灣濱海度假」品牌、以康壽養生為特色主體的「世界長壽養生」品牌、以異國風情為特色主體的「中越邊關風情旅遊」品牌、以民歌民俗為特色主體的「劉三姐民族文化」品牌，集中打響做強廣西五大文化旅遊特色品牌，提升廣西文化旅遊的吸引力和影響力。充分挖掘各地資源和特色優勢，打造出各具特色的節慶品牌、演藝品牌、美食品牌、地理標識品牌和特色商品品牌等，提升文化旅遊產品的市場競爭力。

17.文化旅遊融合精品創作工程。加強文藝創作生產規劃，推動文藝與旅遊深度融合，鼓勵創作以廣西特色文化旅遊資源為題材的文學、戲劇、音樂、美術、影視劇作品及廣播電視、網路視聽、綜藝節目。申請舉辦中國-東盟文化藝術節，持續辦好廣西戲劇展演、廣西音樂舞蹈比賽、廣西雜技魔術展演等品牌藝術賽事。打造一批影視、文學、戲劇、書畫、音樂創作基地，建設一批文藝創作、采風、展示文化休閑工作室。鼓勵各類旅遊演藝經營主體在旅遊城市或依託核心旅遊景區開發主題性、特色類、定製類文化旅遊演藝項目。培育一批具有國際影響力的文化旅遊演藝精品項目。每年評選獎勵一批文化藝術精品項目。

18.文化旅遊公共服務提升工程。加快建設旅遊集散中心和旅遊咨詢服務中心，形成層次分明、覆蓋面廣的旅遊集散和服務體系。建立安全便捷的文化旅遊交通體系，重點建設通景區公路，完善旅遊行業運營車輛安全監管體系。加快旅遊交通服務設施體系建設，全面提升交通設施旅遊服務功能和完善旅遊交通標識系統、自駕車服務體系、風景道綠道系統建設。繼續深入推進「廁所革命」，提升旅遊廁所建設質量與標准，提升旅遊廁所管理服務水平。加強文化設施景區化建設，重點建設廣西民族劇院，改擴建廣西博物館，推進廣西自然博物館、廣西非物質文化遺產傳承展示中心等一批自治區文化設施建設。結合推進基層綜合性文化服務中心建設，完善市縣公共圖書館、文化館、博物館等文化設施的旅遊服務功能。規劃建設具有旅遊條件的廣播電視設施等公共旅遊服務站點。

19.文化旅遊市場主體壯大工程。深化國有文化旅遊企業改革，發展壯大一批具有核心競爭力的國有文化旅遊企業。打造一批有實力、有競爭力的骨幹企業，引進文化旅遊產業戰略投資者，推動形成不同所有制文化旅遊企業共同發展、大中小微文化旅遊企業相互促進、開放多元的發展格局。鼓勵和培育文化旅遊創意企業在主板、中小板、創業板、新三板等多渠道上市掛牌。

20.文化旅遊智慧服務提升工程。打造廣西文化旅遊大數據產業，建設廣西文化旅遊數據中心。加快建設智慧旅遊城市、智慧景區、智慧飯店、智慧旅遊鄉村等，建成「廣西遊直通車」和「一部手機游廣西」智慧旅遊平台，全面提升旅遊信息化水平。加強公共文化數字平台建設，大幅提升廣西「數字文旅」服務水平。充分利用廣播電視在節目製作、網路傳輸、大數據雲計算等優勢資源，建設廣西文化旅遊雲平台，充實特色文化旅遊視聽內容，提供智慧旅遊音視頻一站式服務。

21.文化旅遊惠民富民工程。圍繞鄉村振興戰略，大力實施文化旅遊公共設施、鄉村傳統工藝振興、鄉村文化產業發展、鄉村文化人才培育等富民助推計劃，形成文化旅遊行業惠民富民新格局。實施文化旅遊便民利民工程，推進文化旅遊志願者服務站建設，推廣文化惠民卡，滿足人民群眾多元化精神文化需求；推動重點景區適度降低門票價格，鼓勵公共資源型旅遊景區免費開放；鼓勵實施景區免費開放日、旅遊一卡通、電子消費券、旅遊年卡等措施，讓人民群眾享受實惠。

三、保障措施

（一）加強組織領導。全區各級黨委、政府要充分認識推動文化旅遊產業高質量發展的重要意義，加強對文化旅遊工作的領導，貫徹落實好中央和自治區有關產業支持政策，研究制定促進本地文化旅遊產業高質量發展的政策措施。建立健全文化旅遊高質量發展領導協調機制，形成自治區統籌、市縣主抓、部門聯動的良好局面。自治區每年召開1屆廣西文化旅遊發展大會，由各設區市競爭申辦，對大會承辦地文化旅遊發展產業予以重點支持。

（二）加強規劃引領。做好文化旅遊產業高質量發展的頂層設計，高水平編制全區文化旅遊發展總體規劃和各類文化旅遊發展專項規劃。建立規劃統籌機制和「多規合一」機制，加強文化旅遊規劃與經濟社會發展、國土空間、城鄉建設、生態環境保護等規劃相銜接，發揮綜合聯動效益。堅持先規劃後建設，實施規劃評估，提高規劃的執行力度。把規劃確定的重點任務納入各級政府的工作部署，強化督察考核，促進規劃實施。

（三）加強支持引導。發揮財政資金的引導和推動作用，多渠道籌集文化旅遊發展專項資金。適度擴大文化旅遊產業用地供給，優先保障文化旅遊重點項目和鄉村旅遊項目用地。大力發展對外文化旅遊服務貿易，扶持具有廣西特色的文化旅遊產品和服務出口。統籌使用自治區旅遊發展專項資金，發展壯大文化旅遊產業。創新投融資機制，鼓勵社會資本設立文化旅遊發展基金。發揮好各級政府資金和優惠政策的引導作用，以市場為導向，加大招商引資力度，引進社會資本，推動文化旅遊產業加快發展。

（四）加強人才培養。編制全區文化旅遊人才發展規劃，重點抓好管理、經營、創意和服務等人才隊伍建設，推進文化旅遊領域職稱改革，進一步完善文化旅遊人才激勵機制。將文化旅遊人才培訓納入全區人力資源社會保障部門就業培訓和職業教育計劃，依託重點院校、龍頭企業、社會機構建設一批示範性文化旅遊培訓基地，進一步提高文化旅遊從業人員的專業化和職業化水平。推動成立新型文化旅遊智庫和文化創業研究機構，加強文化和旅遊博士後創新實踐基地等平台建設。支持文化旅遊企業與區內高等學校、職業院校深化產教融合、促進校企合作，支持開展職業技術類的社會辦學。探索與粵港澳地區、東盟國家的區域性人才培訓合作。

（五）加強市場監管。健全文化旅遊市場監管機制，推進文化旅遊市場監管信用體系建設。進一步深化文化旅遊市場綜合執法改革，推進文化旅遊市場綜合執法機構和隊伍標准化規范化建設。加強涉文旅部門聯合執法檢查，推行部門聯合「雙隨機一公開」監管，持續開展全區文化旅遊市場秩序整治行動。加強行業標准建設，提升文化旅遊服務質量。加強文化旅遊市場安全綜合治理，確保交通、食品、衛生等重點環節安全和旅遊設備設施運行安全。

（六）加強監督考核。建立健全文化旅遊高質量發展考核評價體系，科學考核評價文化旅遊產業高質量發展成效，將考評情況作為評價領導班子工作實績和選拔任用幹部的重要參考。適時開展督查檢查，通報各地推進文化旅遊產業高質量發展情況。

⑶ 加強生態文明建設從哪些方面做起

第一，一定要把我們的產業轉型升級做好，大力發展低碳經濟的產業，節能減排的產業，資源循環利用、重復利用的產業，使我們的產業能夠為我們的生態文明做出貢獻。
第二，我們要大力做好節能減排工作和環境整治工作以及建設工作。
第三，生產垃圾、生活垃圾和建築垃圾的處理。
第四，大力開展綠化，把各種綠化，生態林帶，好好地建設好、保護好，多花一些力量，這樣使我們整個環境不斷改善。
第五，現在主攻的方向，就是空氣方面的治理。
再一個是提倡社會公民大家來參與生態文明的建設，包括生態的消費方式、生態的文化、生態的理念，包括幫助我們監督各方面，一定要注重生態文明，弘揚生態理念，更好地按照科學發展的要求，改善人民群眾生活品質的要求。

⑷ 加強生態文明建設當前最重要的是從哪些方面做起

建設生態文明是一個系統工程。保護環境是全社會的共同責任，我們環保工作者更要以科學發展觀為指導，充分認識建設生態文明的重要性，積極參加生態文明建設，做好宣傳工作，認真履行職責，承擔生態治理的責任，促進社會和諧，努力實現生態文明。

一、充分認識建設生態文明的重要性

生態文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。生態文明將促進社會的全面發展。

建設生態文明要求我們徹底消除發展中的不和諧因素，擯棄舊的觀念，改變一些政府官員惟GDP增長論英雄的觀念。在生態問題日益突出的今天，更需要我們轉變發展模式、經濟增長方式，轉變生活觀念、消費觀念，正視人與自然的關系，使經濟社會建設建立在可持續發展的基礎上。拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統發展模式，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。這需要我們環保工作者在實際工作中認真堅持環境影響評價制度，並用好這一制度，從源頭保護生態環境，使國家保護環境的意志在經濟發展中真正得到體現，促進生態文明建設。

我們必須清醒地認識到，黨中央對生態文明建設高度重視。建設生態文明，進一步豐富了社會主義社會理論的內涵。生態文明意識的提高，必將有力地促進包括政治文明在內的其他文明的進步，將對中國未來的發展產生長遠而深刻的影響。

二、積極宣傳生態文明知識，提高全社會生態意識

生態文明意識的普及與提高需要全社會的廣泛參與，生態文明的提出是社會物質文明進步的體現。在當前經濟發展中，我們仍然存在高開采、高消耗、高排放、低利用的「三高一低」的線性經濟發展模式，這種發展模式造成了嚴重的環境污染和水土流失、沙漠化、植被減少、水旱災害等生態環境破壞問題，尤其是在一些礦產資源比較豐富的地區，生態環境破壞尤為嚴重。在人類社會進入到物質文明豐富的今天，需要的是人與自然和諧發展，要在發展中保護，在保護中發展，又好又快發展，這才是更高層次的發展。要在全社會確立這一思想和觀念。

我們要在全社會積極倡導和宣傳生態文明，要通過各種媒體，採取多種多樣的宣傳方式告訴廣大民眾，良好的生態環境是人們健康成長的物質條件和可靠保證，有益於人類的身心健康，能夠陶冶人的情操，塑造人的品格，凈化人的心靈，規約人們的行為，推動人的現代化和人類文明向更高層次進化。

我們環保工作者尤其是基層環保工作者，常年奮戰在環保工作第一線，為貫徹執行國家環保法律、法規和政策，在全社會宣傳環保，促進環保工作方面做出了巨大貢獻。如今黨中

央高度重視生態文明建設，我們環保工作者更是責無旁貸。不僅要把生態文明建設變成我們自己的自覺行動，更要在全社會積極倡導生態文明，宣傳生態文明，提高生態意識，繼續發揮我們在宣傳環保、貫徹落實環境保護方針政策中的先鋒作用。

⑸ 如何推進生態文明建設

堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式及生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全做出貢獻。

（一）優化國土空間開發格局。國土是生態文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。

（二）全面促進資源節約。節約資源是保護生態環境的根本之策。要節約集約利用資源，控制能源消費總量，加強節能降耗，推進水循環利用。

（三）加大自然生態系統和環境保護力度。良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。加快水利建設，增強城鄉防洪抗旱排澇能力。

（四）加強生態文明制度建設。保護生態環境必須依靠制度。積極開展節能量、碳排放權、排污權、水權交易試點。

(5)廣西如何加強生態文化建設擴展閱讀

關於生態文明建設的本質特徵，十八大報告強調：「把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程」,由此，生態文明建設不但要做好其本身的生態建設、環境保護、資源節約等，更重要的是要放在突出地位。

融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，這就意味著生態文明建設既與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相並列從而形成五大建設，又要在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設過程中融入生態文明理念、觀點、方法 。

⑹ 如何加強生態文明建設

堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式及生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全做出貢獻。
(一)優化國土空間開發格局。國土是生態文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。
(二)全面促進資源節約。節約資源是保護生態環境的根本之策。要節約集約利用資源，控制能源消費總量，加強節能降耗，推進水循環利用。
(三)加大自然生態系統和環境保護力度。良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。加快水利建設，增強城鄉防洪抗旱排澇能力。加強防災減災體系建設，提高氣象、地質、地震災害防禦能力。
(四)加強生態文明制度建設。保護生態環境必須依靠制度。積極開展節能量、碳排放權、排污權、水權交易試點。

⑺ 如何加強生態文明建設 堅持綠色發展理念

①要以資源環境承載能力為基礎，以自然規律為准則，以可持續發展、人與自然和諧共生為目標。
②堅持節約資源和保護環境的基本國策，使青山常在、綠水長流、空氣常新。
③堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，實現中華民族永續發展。
④處理好經濟發展與生態環境保護的關系，堅持綠水青山就是金山銀山。
⑤堅持綠色富國和綠色惠民，將良好生態環境作為最普惠的民生福祉。
⑥走綠色、循環、低碳發展之路，要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，大力倡導節能、環保、低碳、文明的綠色生產生活方式。
⑦實行最嚴格的生態環境保護制度，全面建成資源最高效利用制度，健全生態保護和修復制度，嚴明生態環境保護責任制度。
⑧建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟繁榮、生態良好、人民幸福。

⑻ 通過什麼措施，廣西生態文明建設實現目標

建設廣西生態文明

朱玲

葯理學

201320071
[
摘

要
]
生態文明建設是關系人民福祉關乎民族未來的長遠大計。中共十八
大作出了大力推進生態文明建設的戰略決策。
在廣西努力實現富民強桂新跨越建
設美麗廣西的大背景下，
廣西生態文明建設所取得的成績以及面臨的問題的基礎
上，
提出通過樹立生態文明意識，
完善政策法規，
強化科技支撐，
加大執法力度，
加強交流合作，
統籌城鄉環保等措施，
進一步推進廣西生態文明建設，
走可持續
發展道路。

[
關鍵詞
]
廣西；生態文明建設；可持續發展

胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出：
「必須樹立尊重自然、順應自然、保
護自然的生態文明理念，
把生態文明建設放在突出地位，
融入經濟建設、
政治建
設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。
」這一重要論斷，
既符合中國的國情，
又站在實現中華民族永續發展的戰略高度對生態文明建設提
出了更新更嚴的要求，這對於我國按照「五位一體」建設總體布局，強化生態文
明建設，
努力走向社會主義生態文明新時代，
尤其是對於我們廣西在爭創全國生
文明示範區的過程中加快建設美麗廣西，
具有十分重大的現實意義和深遠的歷史
意義。

一

加強生態文明建設既是實現中華民族永續發展的必然要求，

是科學發展觀的本質要求

馬克思主義認為，
人類社會歷史，
就是人與環境的歷史，
也是人類與大自然
相互作用共同發展的歷史。
縱觀人類社會發展的歷史，
人類與大自然的關系主要
經歷了「天人合一」和「天人分裂」兩個階段，目前正朝著「天人同一」的方向
發展。

眾所周知，
在人類的認識理性發展尚處於萌芽階段和生產力水平十分低下的
遠古社會，
人類與大自然的關系基本上是自然的和自發的，
是靠人們的習俗、
傳
統和經驗來維系的，
其顯著標志是人類與大自然和平相處的
「天人合一」
生態倫
理觀。
當人類的認識理性發展到足以清楚認識自身存在的價值與意義的階段和生
產力水平比較發達的古代社會，
尤其是生產力水平高度發達的近現代社會，
人類
與大自然的關系發生了深刻的變化，
其顯著標志是人類統治大自然的
「天人分裂」
生態倫理觀。
當人們依靠取得的科技成果去認識和改造大自然，
特別是以高消耗
低產出、
低吸收高排放為主要特徵的傳統生產方式，
導致了生態環境的破壞和各
種污染問題的產生，
不僅給人類造成了巨大的經濟損失，
而且直接威脅著人類自
身的生存與發展
［
1
］
。正如恩格斯指出的：
「我們不要過分陶醉於我們對自然界的
勝利。對於每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。每次勝利，在第一步都確
實取得了我們預期的結果，
但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、
出乎意料
的影響，常常把第一個結果又取消了。
」正是這種成功與失敗、喜悅與困惑，使
人們終於承認必須尊重大自然的內在價值，將保護自然物種的生命和生態環境、
實施可持續發展戰略作為人類應當遵循的生態行為准則，即新型的更高程度的
「天人同一」生態倫理觀。

毫無疑問，
改革開放以來，
尤其是十七大以來，
我國經濟社會發展取得了舉

世公認的巨大成就，
綜合國力得到了極大提升，
人民群眾的生活大步向小康水平
邁進。
然而，
在經濟發展過程中確實存在一些不可持續的問題，
特別是生態環境
問題已成為制約我國經濟社會可持續發展的瓶頸。
正如胡錦濤同志在十八大報告
中所指出：
「建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資
源約束趨緊、
環境污染嚴重、
生態系統退化的嚴峻形勢，
必須把生態文明建設放
在突出地位。
」科學發展觀強調的是堅持以人為本、全面協調可持續發展，強調
的是堅持通過把生態文明建設融入經濟、
政治、
文化、
社會建設各方面和全過程
來促進人的全面發展；
堅持通過生態人的培育和人的全面發展來促進經濟社會與
自然環境的協同發展。
可見，
加強生態文明建設既是實現中華民族永續發展的必
然要求，也是科學發展觀的本質要求。

二

廣西建設生態文明的重要性

中共十八大把生態文明建設擺到國家戰略的高度，
融入經濟建設政治建設文
化建設和社會建設各方面和全過程，
形成五位一體戰略布局
［
2
］
，
生態文明建設關
繫到民族復興和人民群眾的切身利益。
廣西是我國對東南亞開放合作的前沿和樞
紐，江河東流粵港澳，海灣環接東盟國家，具有良好的生態環境和自然稟賦，北
部灣經濟區開放開發加快推進和中國東盟自由貿易區全面建成，
泛北部灣區域大
湄公河次區域泛珠三角地區等多區域合作進一步深化，
為廣西經濟發展創造了諸
多有利條件。
在經濟發展的同時，
也給廣西環境保護和生態建設帶來了壓力和挑
戰，
火電石化冶金有色制漿造紙等高能耗高污染產業發展對能源資源剛性需求將
會不斷增加，
資源環境矛盾將更加突出；
重金屬持久性有機污染物危險廢物污染
機動車尾氣污染廢舊電子電器污染和土壤污染問題日趨突出。
廣西地處珠江長江
流域中上游區域，
且陸海與越南交界，
其生態文明建設對整個國家和周邊地區的
影響重大。
自治區黨委政府以八桂大地山青水秀海碧天藍生態優良環境優美，
可
持續發展能力顯著增強為目標提出堅持生態立區綠色發展，
把建設生態文明作為
實現富民強桂的重要著力點，全面建設小康社會。

三

廣西生態文明建設面臨的問題

1
、基層干群生態文明意識不夠強，片面追求經濟增長

廣西經濟發展落後，
把握機遇保持較快速度發展是當前第一要務，
但經濟的
發展不僅要遵循經濟規律，
還要遵循自然規律，
要充分考慮自然生態承載力和環
境容量
［
2
］
。
當前一些基層政府領導和群眾環境意識普遍欠缺，
仍然保持陳舊落後
的發展理念和思維方式，
重發展輕環保，
重當前輕長遠，
以犧牲生態環境為代價
片面追求經濟快速增長超常規增長，
對自然資源實行掠奪式開發以為核心的考評
標准促使一些基層政府單純追求的快速增長而不顧及環境的容量和自然生態承
載力，大搞政績工程形象工程，不願意將更多的資金投入。

2
、環境保護事業環保政策法規體系不健全，財政支持不足

目前廣西生態環境保護領域的體制機製法規標准經濟政策還不完備，
生態補
償機制激勵機制和生態環境保護管理機制有待完善，
環境保護投融資機制還沒有
建立；
自然保護區規劃和監管分散不統一，
已有法律大都是宏觀規定原則，
對具
體制度的規定不夠，
操作性不強，
環境保護投入不足，
對農村地區的投入遠低於
城市，農村環境綜合整治等資金缺口大，生態公益林補償標准偏低。

3
、生產生活方式粗放，生態環境污染較嚴重

隨著工業化城鎮化加速推進，
廣西兩區一帶發展格局逐步形成，
火電石化冶
金有色制漿造紙等資源型產業不斷發展規模不斷擴大
［
3
］
，
對能源資源的剛性需求
排污強度大加重了環境壓力，
廢棄物未能及時處置，
導致一些設區城市空氣水受
到污染，
質量不達標，
尤其是重金屬持久性有機物污染嚴重的地區，
環境治理難
度非常大；
社會消費轉型中城市機動車各種電器數量不斷增加，
機動車尾氣廢舊
電子電器等各類污染問題凸顯；
一次性消費在一定程度上雖然滿足了人們便捷生
活追求，
但浪費了大量的能源和資源，
大量的垃圾加重了環境污染，
農業生產和
農村生活對環境的影響呈加重趨勢，
過量使用農葯化肥和薄膜，
隨地處理生活垃
圾排放廢水對土壤和地下水污染嚴重，
危及農村飲水安全和農產品安全在生產中
對資源的不合理開發使一些地區水土流失石漠化呈擴展趨勢，
一些珍稀物種瀕臨
滅絕。

4
、生態系統功能退化環保科技落後，監管能力不強

廣西環保科技的基礎研究關鍵技研發滯後於經濟發展，
自主創新能力弱，
科
研成果產出率轉化率不高；
環保產學研結合機制不完善，
相關科技人員培養引進
不足，
沒有建立完善的激勵和考評機制，
環保產業發展相對落後，
生態環境監管
部門機構不健全，
隸屬於地方政府，
其人財物都受地方政府管理，
對工業項目的
區域規劃立項缺少發言權，
不能嚴格依法監督地方政府的環保行為；
環保工作人
員嚴重不足，
環保基礎設施缺乏導致環境監控預警不及時，
環境監察能力和輻射
監管能力落後於其他省份；
自然保護區管護基礎設施建設滯後，
農村環境監管薄
弱；

對企業違法排污的處罰較輕，違法成本遠遠低於守法成本，導致環境污染
屢治屢犯。

四

廣西建設生態文明的對策

(
一
)
加強組織領導，全面樹立生態文明意識

各級政府應建立健全黨委統一領導，
主要領導親自抓，
分管領導具體抓，
各
部門協調配合聯動的環保工作機制，落實人員和經費，確保各項工作順利開展；

加強環保工作規劃實施的定期檢查和評估，並與領導政績考核和幹部任用掛鉤，
逐步建立綠色指標，
大力培育生態文化，
通過對全自治區幹部群眾開展人口資源
環境國情區情教育和生態科普等宣傳教育，
引導保水護綠節能減廢的良好行為習
慣，
倡導綠色消費低碳消費的生活模式；
以生態文明示範區建設為抓手，
樹立典
型，全面培養生態文明意識。

(
二
)
提高環境監管能力，加大執法力度

從基礎保障人才三個方面提升新時期生態環境監管能力
［
4
］
，
加強環境監察機
構標准化建設，
健全重點污染源在線監控系統，
提高環境統計和信息處理能力建
設，建立信息共享平台；建立經費保障渠道和機制，加強環境質量監督考核；建
立和完善企業突發環境事件報告和應急處理制度特徵污染物監測報告制度；
加強
各級相關行政管理和執法隊伍建設，加大環境保護急需人才的引進力度

進一步
加大環境保護日常監管和執法檢查，
提高執法的強制力和威懾力，
嚴厲打擊各類
環境違法行為，依法處置環境污染和生態破壞事件。

(
三
)
加強交流與合作，建立生態屏障

擴大廣西與國內外的交流與合作，
借鑒其環境保護和生態建設的先進理念管
理經驗，
引進技術和資金；
充分發揮中國東盟博覽會中國東盟自由貿易區的平台
作用，
拓寬與東盟農業林業環保旅遊科研開發等領域合作；
與東盟建立相關行業
協會企業和科技園區的生態產業合作機制，
學習借鑒國內外有益經驗，
完善生態
安全保障體系，
推進生態屏障建設，
加強水環境污染綜合防治，
使江河湖海休養
生息，
嚴格保護城鎮集中式飲用水水源保護區及備用水源地；
推進主要污染物總
量減排，
控制各類大氣污染物排放量；
構建生態廊道，
恢復提高生物多樣性和生
態系統的整體功能；
嚴格規劃環境影響評價，
從決策源頭杜絕環境污染和生態破
壞。

(
四
)
統籌城鄉環保，推進生態示範創建

以建設社會主義新農村推進城鄉經濟社會發展一體化為目標，
統籌城鄉環境
保護強化飲用水水源環境綜合整治以獎促治，
逐步保障農村飲用水安全；
以城鄉
清潔工程土地整治重大工程項目區和城鄉風貌改造為載體，
推進農村環境集中連
片整治示範；
統籌布局因地制宜，
加快鄉村生活污水和生活垃圾處理；
嚴防工業
污染向農村轉移，
加快解決農村工礦污染問題推進生態市生態縣生態鄉鎮生態村
創建，
深入開展綠色社區綠色學校等創建活動，
建設一批體現廣西民族山水人文
特色的環境教育基地和生態文化教育基地，
提供豐富的生態文化產品。
總之，
廣
西素有八山一水一分田之稱，環境承載力十分有限，生文明建設具有重大意義。
當前任務非常艱巨，
各級政府及部門必須認清形勢把握發展機遇，
始終堅持生態
立區綠色發展的理念，
以建設生態文明示範區為抓手，
帶領全自治區人民協調好
經濟政治文化社會和生態文明建設的關系，
打造廣西山清水秀生態美的優勢品牌
和核心競爭力，推動經濟社會可持續發展，共建美麗廣西。

［參考文獻］

[ 1 ]
馬克思
. 1 84 4
年經

濟學

哲學手

稿

[ M ] .
北京
:
人

民出

版社
, 1 985 .
［
2
］郭聲琨加快推進生態文明示範區建設［
J
］
.
求是，
2010-02-16
［
3
］
朱懿，
韓勇，
齊先朴廣西全面建設生態文明示範區的思考
［
J
］
.
廣西科學院學報，
2011
，
( 2).
［
4
］路軍我國生態文明建設存在問題及對策思考［
J
］
.
經濟大視野，
2010
，
( 9).

⑼ 通過什麼措施，廣西水生態文明建設實現碧水暢流，河湖健康，生態優美

通過下列措施，廣西水生態文明建設實現碧水暢流，河湖健康，生態優美
1、公眾參與；
2、落實管理制度；
3、建設水生態保護工程；
4、優化水資源配置。

⑽ (1)結合桂林生態環境建設經驗,談談如何建設美麗廣西

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