文化怎麼改革

❶ 如何深化國有文化單位改革

一、要做到科學界定文化單位的性質和功能，制定不同層次單位符合其發展需要的改革措施
文化的復雜性質直接決定了文化單位的多層次性，對事關主流輿論引導的電台、電視台、主要報社等，應充分重視其特殊地位，加強其對社會的影響力，幫助其發展，實行有助於吸收社會資金的合作有效途徑，在擴大其經營規模同時對其工作領域、目標做出長期規劃，對於不適宜轉企改制的單位，要繼續加大投入國家保障力度，使其不在激烈的市場競爭中失去其原有的優勢地位或失去明確的導向方向，在文化導向上始終居於領導地位，使國家的文化發展可以始終為建設有中國特色社會主義服務。
推進一般國有文藝院團、非時政類報刊社、新聞網站轉企改制。文化單位要更好地適應市場發展，緊跟時代脈搏，最便捷的方式就是投入市場的自身發展中。對部分文化事業單位進行轉企改制是促進其尋求新的發展道路的最佳契機。改革前大多數文化事業單位發展遲緩，思想僵化，教條主義和經驗主義嚴重，經費上除「等」、「靠」、「要」以外別無他法，文藝工作者端的都是鐵飯碗，既缺乏主動創作的激情，也沒有與社會脫節的危機感，而在總體布局上，我國的文化單位在傳統上於行政管理體制嚴格對應，所有制結構單一，在人事制度上，沒有正常的人員流動和淘汰機制，機構臃腫，使轉企改製成為勢在必行的事業。
二、構建有利於文化繁榮發展的體制機制的重點工程
文化事業單位改革的主要任務首先是更好的實現文化事業的公益屬性，確立鮮明的有中國特色社會主義文化，在各項文化工作中加強對公益性文化建設的重要性的認識，在探索文化產業的經濟效益同時牢牢抓住社會公益效益；其次要強化文化事業單位的服務功能，將原有的管理機制轉變為服務機制，使文化對於社會發展的重要作用得以充分展現，與政府機構和民間組織都建立良好的聯系，成為服務型新型機制的重要一環；最後，文化事業改革還要突出增強發展活力，改變文化事業長期以來發展緩慢，缺乏創新的歷史問題，各個文化事業單位要從各個方面入手，鼓勵或刺激各種資源投入文化產業的發展的大潮流，由發掘基層潛力促進文化事業單位全面的蓬勃發展。
三、考察公共文化服務設施是否運行有效
文化事業是否能夠落到實處？最基本的是考察公共文化服務設施運行有效，這是社會主義文化建設有益於人民的最直接體現。首先，公共文化服務設施運行機制有創新的必要性。雖然我們長期以來始終重視公共文化服務方面的建設，並且在不同歷史時期都有較為突出的成果，使人民得到了中國有史以來最佳的文化服務，但隨著人民群眾的文化需求日益增長，原有的公共文化服務設施運行機制必然無法滿足客觀需要。其次，當前我們擁有良好的自己的創新公共文化服務設施運行機制的多方面條件：其一，馬克思主義始終能為創新機制的工作指引明確方向；其二，社會對文化事業的普遍重視使其具有豐富的物質、人力資源；其三，發達國家的先進經驗能夠為我國提供大量的借鑒；其四，改革開放前期的成果為下一步創新機制打好了堅實的基礎。所以，今天我們談創新公共文化服務設施運行機制是有充分的條件的，具有極高的可行性。
對於一般性的文化事業單位，前一改革階段中已經對於一部分普通的公有制文化單位進行了企業化的變革，極大地促進了其重新迸發出蓬勃的生機活力，對於一些必須仍然保證其事業單位地位的文化單位，也可以借鑒已改革的文化經營單位的先進經驗，比如有計劃有條件地吸引一部分社會資源，既可以是資金，也可以是信息、專利、技術等其它生產要素；在能力允許的情況下，廣泛地參與各種社會活動，既可以增加文化事業的公共服務力度，又能解決一些單位的資金問題，減輕中央和地方的財政負擔；調整內部人員崗位中不適應增強本單位活力和文化事業整體發展的因素等。總之，文化事業單位可以而且必須加快推行企業化管理，這是大多數普通文化事業單位的最佳選擇。

❷ 深化文化改革主要有幾個方面

在社會主義市場經濟條件下，文化兼具教育引導和娛樂消費的雙重功能,這就決定了文化產品和服務也就具有意識形態和產品的雙重屬性。因此，絕不能把市場佔有率、收視率、票房和發行量作為唯一標准，不能成為市場的「奴隸」，被市場牽著鼻子走。如何確保文化企業始終把社會效益放在首位，努力實現兩效統一，確實是深化文化體制改革所面臨的重大課題。

三是完善文化管理體制。注重建立管人、管事、管資產、管導向有機統一的國有文化資產管理體制，出台社會效益考核的具體辦法，明確社會效益在國有文化考核權重當中要佔50%以上。同時也加強文化市場的管理，營造良好的外部環境。

四是明確文化經濟政策。積極建立相關的文化經濟政策，完善引導、激勵、扶持、補償機制，讓文化企業在市場經濟環境當中堅持社會價值、堅持社會效益的同時，能夠輕裝上陣、有所保障，能夠更好地實現自身的發展，增強發展活力、實力和競爭力，不斷做優做強做大。

確實需要健康發展了。

❸ 十年文化改革主要內容是什麼

法律分析：以發展為主題，以改革為動力，以體制機制創新為重點，形成科學有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產和服務的微觀運行機制、以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局和統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系；要形成完善的文化創新體系，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局。

法律依據：《中共中央關於加強社會主義精神文明建設若乾重要問題的決議》

一、加強社會主義精神文明建設是一項重大戰略任務；

二、社會主義精神文明建設的指導思想和奮斗目標；

三、努力提高全民族思想道德素質；

四、積極發展社會主義文化事業；

五、深入持久開展群眾性精神文明創建活動；

六、切實增強精神文明建設的投入；

七、加強和改善黨對精神文明建設的領導。

❹ 如何深化文化體制改革

首先是思想的
再有就是制度上的
對於百姓心理上適應最關鍵

❺ 文化改革從什麼時候開始的

1978
1978年，黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的重大決策。

❻ 什麼是文化改革

1)2010年5月，為期4天的第六屆中國(深圳)國際文化產業博覽交易會再次超額完成任務，總成交額達1088.56億元，比上屆增加207.87億元，同比增長23.6%；文化產品出口交易額114.06億元，比上屆增長30.12%。文博會也當之無愧地成為中國文化產業「第一展」。深圳文博會的紅火，從一個側面反映出我國文化體制改革正向縱深發展，各地區各部門按照創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的要求，努力構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系。

(2)黨的十六大第一次將公益性的文化事業和經營性的文化產業區分開來，並強調發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，做到兩手抓、兩加強，這是深化文化體制改革的基本思路。
據不完全統計，截至今年上半年，全國轉企改制的國有文藝院團總數達228家，僅2010年新增數即達106家，經營性文化事業單位轉企改制實現重大突破，演藝領域規模化、集約化程度不斷提高，一批區域性龍頭演藝企業逐漸形成。
目前，全國30個省級國有新華書店系統已全面完成轉制。截至2009年7月，全國580家圖書出版社中，有308家已完成或完善轉制工作。全國已有上千種經營性報刊完成轉制。據悉，到2011年年底前，所有非時政類報刊將基本完成轉制任務。

(3)2009年，天津、內蒙古、寧夏等16家國有電影製片廠完成轉制改革，成立了符合現代企業發展的集團化、股份制有限公司，與已經成立的中影、上影、長影、西影、峨影、珠影等集團公司形成了中國國有電影製片企業的集團軍。

(4)中央芭蕾舞團實行全員聘任制、年薪制，對貢獻突出、能力優秀的人員給予不同級別的「優秀表現獎勵」「長期服務獎勵」，極大地增強了院團的凝聚力和向心力。上

海交響樂團探索實行理事會制、面向全球招聘人才、建立藝術總監聘用制等，為更好地利用社會資源、面向市場提供了制度保障。

(5)我國國情中有一種介乎於公益性文化單位和經營性文化單位之間的特殊情況。這主要指體現民族特色和國家水準的藝術院團，包括國家直屬院團和崑曲、京劇等重點保護的劇種，以及交響樂、芭蕾舞等需要逐步培育市場的高雅藝術。對於這種藝術院團，應該實行事業單位企業化管理，實現經濟效益和社會效益的有機統一。

(6)作為21世紀的朝陽產業，文化產業已成為一些發達國家的支柱產業。文化產業既能與當代高新技術密切結合，也對「增量」資金需求巨大、需要進行規模經營，從而迅速實現規模擴張和高速發展。在這一形勢下，現代文化產業需要也易於採取股份制的組織形式。因此，文化界專家認為，轉企改制的下一步，將是進行股份制改造。
安徽新華發行(集團)控股有限公司的核心企業——安徽新華傳媒股份有限公司今年1月在上海證券交易所成功掛牌交易，成為全國發行業主板首發上市第一股。皖新傳媒此次發行股票1.1億股，募集資金近13億元。上市首日，公司市值突破160億元，一躍成為公司市值全國第二的文化企業。
作為安徽省最大的文化企業，也是我國中部地區最大的出版物發行企業，皖新傳媒前身——安徽新華發行集團有限公司於2006年底在全國文化企業中率先提出股份制改造、三項制度改革、整體改制上市「三步並作一步走」戰略。
「成功上市並不意味著終點，而只是發展的新起點。」安徽新華傳媒股份有限公司董事長倪志敏躊躇滿志。

(7)深圳在文化體制改革方面就有著自己的優勢和特色：把現代文化產業看作一種復合型的新興產業，將科技、創意、商業模式等交融整合為一體，創新文化產業發展模式，發揮高科技實力強大、金融業發達、旅遊業興旺的優勢，做大做強文化產業。
高新技術，為深圳文化產業插上翅膀。在高科技土壤上孕育而出的「文化＋科技」，成為深圳文化產業發展的基本特色和基本路徑，提高了文化產業的科技含量和文化產品的附加價值，讓文化以更快的速度、更新的內容、更活的形式、更廣的受眾得以傳播，搶占經濟制高點。騰訊、華強等一批以高新技術為依託、以數字內容為主體、自主知識產權為核心的高成長型文化科技型企業迅速崛起，在金融海嘯中逆風飛揚。
與此同時，「文化＋旅遊」日益蓬勃，「文化＋金融」優勢凸顯，擁有極強競爭優勢和抗風險能力的深圳文化企業，成為我國參與國際文化競爭的市場先鋒。
「深圳市的『科技文化』，在全國文化體制改革中頗具特點。」中宣部改革辦主任張曉虎說，新型的文化建設和文化創新離不開科技的支撐，文化和科技的融合極大提高了深圳高端文化產業的科技含量；同時，高科技產業也需要創新文化引領，經濟繁榮要有文化支撐，社會發展更要靠文化進步。「文化與科技的完美結合，成就了深圳文化產業的輝煌，其經驗和道路值得推廣、借鑒。」

【核心觀點】

(1)文化系統內部，應該積極推動演藝領域所有制結構調整，積極扶持民營院團發展，民營院團成為基層演出市場重要力量。同時，中宜教育戴老師認為，文化體制改革不能「一刀切」，針對公益性文化事業單位和經營性文化單位，必須「區別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開」，採取不同的改革路徑。不僅「經營性文化單位」要改革，其他的「公益性文化單位」，雖然不搞創收，也要轉換內部機制，通過勞動人事制度、收入分配製度等改革，提高服務群眾的能力和水平。

(2)當前，我國文化改革發展存在的一些薄弱環節和突出問題，歸根到底就是沒有按照科學發展觀的要求加以解決。傳統文化體制對文化發展的制約和影響日益凸顯，活力不強、動力不足成為文化發展的主要問題，不樹立新的文化發展理念、不破除體制機制弊端，我國文化發展就會失去生機活力。最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求是文化建設的根本任務，不堅持以人為本，不從群眾需要出發，文化產品就會出現「政府是投資主體、領導是基本觀眾、評獎是主要目的、倉庫是最終歸宿」的現象。因此，中宜教育戴斌老師認為在深入推進文化體制改革的進程中，應該把推進文化事業和文化產業科學發展作為主題，把加快文化體制機制的創新作為重點，把滿足人民群眾精神文化需求作為出發點和落腳點。

(3)長期以來，制約文化發展的體制弊端的一個重要表現，就是公益性文化事業和經營性文化產業的性質相混淆，事業的職能和企業的功能相混淆。深化文化體制改革就是要著力解決這個體制弊端，一方面通過政府主導、增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務發展公益性文化事業，一方面通過創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力發展經營性文化產業。在深入推進文化體制改革的進程中，公益性文化事業和經營性文化產業是繁榮社會主義文化的兩個輪子，始終堅持雙輪驅動，兩翼齊飛，就能夠既保障廣大人民群眾基本文化權益，又滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求，實現文化事業和文化產業協調發展。

(4)從國際來看，文化已經成為核心競爭力的重要因素，越來越多的國家把提高文化軟實力作為重要發展戰略。隨著世界多極化、經濟全球化深入發展，戴斌老師認為，未來圍繞綜合國力的全方位競爭將更趨激烈，世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒將更加明顯，國際思想文化領域斗爭將更加尖銳復雜。與此同時，文化產業日益成為世界經濟發展的新增長點，日益成為各國國民經濟的支柱產業，日益成為國際經濟競爭和文化交流的重要陣地。所以，這就要求我們具有更廣闊的國際視野和更加強烈的改革發展意識，深入推進文化體制改革，大力培育文化這一朝陽產業，著力文化建設，在現代信息化條件下搶占文化傳播的主導權；振興文化產業，在加快經濟發展方式轉變中爭取未來競爭的主動權，努力提高文化產品的國際競爭力，切實維護我國的文化安全，不斷增強中華文化的影響力和競爭力。

(5)人類社會的每一次變革，人類文明的每一次進步，無不鐫刻著文化發展的烙印。作為經濟體制改革之後又一次涉及全局的深刻變革，文化體制改革事關重大。我們一定要以高度的責任感和使命感，更加自覺、更加主動地推進改革，不斷開創社會主義文化百花盛開、蓬勃發展的新局面。

❼ 講文化改革，具體從哪個方向談

國家十三五規劃綱要第六十八章 豐富文化產品和服務 第六節 深化文化體制改革 提出：
健全黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企事業單位依法運營的文化管理體制。深化公益性文化單位改革。推動文化企業建立有文化特色的現代企業制度。健全國有文化資產管理體制。降低社會資本進入門檻，鼓勵非公有制文化企業發展。開展新聞出版傳媒企業特殊管理股試點。健全現代文化市場體系，落實完善文化經濟政策。深入開展「掃黃打非」，加強市場監管，提升綜合執法能力。

❽ 文化改革的例子

◎2002年11月8日 中國共產黨第十六次全國代表大會召開。大會要求，根據社會主義精神文明建設的特點和規律，適應社會主義市場經濟發展的要求，推進文化體制改革。抓緊制定文化體制改革的總體方案。
◎2003年6月27日 全國文化體制改革試點工作會議舉行。會議指出：要抓好公益性文化事業和經營性文化產業的改革和發展，逐步建立有利於調動文化工作者積極性，推動文化創新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。
◎2006年1月 中共中央、國務院發出《關於深化文化體制改革的若干意見》。《意見》指出，必須從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，從鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的高度，從加強黨的執政能力建設的高度，充分認識文化體制改革的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，抓住重要戰略機遇期，深化改革，加快發展，為建設社會主義先進文化注入強大動力。
◎2006年11月10日 中國文學藝術界聯合會第八次全國代表大會、中國作家協會第七次全國代表大會舉行，胡錦濤總書記發表重要講話。他強調：繁榮社會主義先進文化，建設和諧文化，為構建社會主義和諧社會作出貢獻，是現階段我國文化工作的主題。他強調：要找准我國文化發展的方位，創造民族文化的新輝煌，增強我國文化的國際競爭力，提升國家軟實力。
◎2007年6月16日 中共中央政治局召開會議，研究加強公共文化服務體系建設。會議指出：要把建設的重心放在基層和農村，著力提高公共文化產品供給能力，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的基本文化權益問題。
◎2007年10月15日 黨的十七大召開。大會提出，推動社會主義文化大發展大繁榮，強調要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。
◎2010年7月23日 中共中央政治局就深化我國文化體制改革研究問題進行第二十二次集體學習。胡錦濤總書記在主持學習時強調，深入推進文化體制改革，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現，關系中國特色社會主義事業總體布局，關系中華民族偉大復興。我們一定要從戰略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感，順應時代發展要求，深入推進文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮。
◎2011年10月18日 黨的十七屆六中全會召開。全會通過了《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》。全面總結了十六大以來文化改革發展的實踐經驗，提出建設社會主義文化強國的戰略目標。
◎2011年11月22日 中國文學藝術界聯合會第九次全國代表大會、中國作家協會第八次全國代表大會在北京人民大會堂開幕，胡錦濤總書記發表重要講話。他強調，廣大文藝工作者要認清時代和人民賦予的神聖使命，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，高擎民族精神火炬，吹響時代前進號角，創作生產更多無愧於歷史、無愧於時代、無愧於人民的優秀作品，奮力開創文藝發展新局面，為推動社會主義文化大發展大繁榮、建設社會主義文化強國貢獻智慧和力量。
◎2012年7月23日 省部級主要領導幹部專題研討班開班式在京舉行。胡錦濤總書記發表重要講話。他強調，建設社會主義文化強國，是我們黨把握時代和形勢發展變化、積極回應各族人民精神文化需求作出的重大戰略決策。我們要堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

❾ 文化改革意味什麼

第一財經日報10月28日訊金融危機發生以後，再度為傳統的廣播電視人敲響警鍾，不能再一味依賴廣告的單一商業模式，在制播分離後，跨地區的自主品牌、完整的產業鏈，乃至版權輸出才是制勝之道。黎瑞剛說 日前在上海市舉行的廣播電視制播分離改革推進大會上，原上海文廣新聞傳媒集團宣告更名為上海廣播電視台，並出資組建上海東方傳媒（集團）有限公司（原英文名及縮寫SMG保持不變）。 此舉一出，引發各界關注。人們普遍認為，此舉將有利於走出一條符合社會主義精神文明建設要求、適應社會主義市場經濟體制、遵循文化自身發展規律的文化發展新路。 那麼，怎樣理解制播分離？為什麼要制播分離？上海邁出的改革新步意味著什麼？ 1 試驗田：單位人轉型市場人 就在上海宣告率先整體實施廣電制播分離的翌日，一部名叫《倔強蘿卜》的小成本喜劇電影在上海舉辦首映會。這是繼《喜羊羊和灰太狼之牛氣沖天》《麥兜響當當》創下天量票房後，缺乏電影資源的原上海文廣新聞傳媒集團勇闖電影行業的又一試驗成果。 如果沒有幾年前的制播分離試點，或許喜羊羊麥兜這一類的項目就不會出現。SMG影視劇中心負責人楊文紅感慨。 在整體制播分離實施前，於2001年成立的上海文廣新聞傳媒集團已通過階段性努力，從一個比較單一的廣播電視播出機構，逐步成長為一個融合多種媒體業務和文化產業形態的綜合性傳媒集團。在集團的試驗田裡，2002年以來，影視劇、動畫、綜藝娛樂、體育、生活、少兒等製作業務、廣告經營業務和其他衍生業務與新聞業務和傳統播出平台逐步剝離。而這一切在今天看來，都成為組建上海東方傳媒集團的序曲和鋪墊。 原上海文廣新聞傳媒集團總裁黎瑞剛對記者說，制播分離具有兩層含義，一是解決播出機構內部自身的改革問題，將政策允許的製作業務和其他經營業務剝離出來，打造市場主體，激活播出機