『壹』 如何發展文化產業提高我國文化軟實力
（1）大力實施文化產業空間戰略。鼓勵和支持我國東部地區，也就是北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、廣東和海南等地優先發展高科技的文化創意產業，完善專業化、富有創新活力的產業集聚，加快創新型城市的升級和功能再造，建設世界性的文化創意中心城市。為又好又快的實現這一目標，政府應重點扶持文化產業的高端部分，促進高科技和創意結合的新興數字化文化產業的發展。對於我國中西部地區，政府應促進文化資源的保護和開發，涵養文化生態，重點發展依託於獨特地方文化的文化旅遊、文藝演出和文化產品生產。
（2）借文化產業與高新技術結合之機實施我國文化產業跨越式發展戰略。雖然這些年來我國政府積極致力於文化產業的技術改造，將網路技術、信息技術、智能化技術、數字化技術等諸項新技術引入文化產業，但是這種行動並沒有上升到戰略高度，人們並未意識到這些高新技術為我國文化產業實現跨越式發展，迅速縮小與世界先進水平之間的差距，甚至超越世界先進水平提供了一次難得的機會。這種認識上的不足，勢必體現為對文化產業與高新技術結合的投入不足，體現為投入行動的無系統性。為此，我國政府應該盡快制定文化產業跨越式發展戰略，以戰略引導文化產業的技術升級。
（3）設計科學高效的財稅信貸支持體系。
第一，提高政府對文化消費的財政支持力度。國際經驗和國內實踐證明，文化消費水平的提高和文化產業的發展，常常離不開政府對於文化消費活動的補貼。文化產業本身的發展，沒有文化市場的發展是不可能的；而且文化市場是文化產業發展的關鍵，政府補貼是拓展文化市場的重要手段。我國文化市場空間受制於民眾有限的購買力水平，難以為文化產業的發展提供充足的動力，提高文化消費的財政補貼已經成為我國文化界的一致認識與心聲。
第二，鼓勵文化內容出口，建立文化內容出口退稅制度。
第三，對文化企業、文化園區和文化基地實施優惠性的土地政策。
第四，鼓勵金融機構為文化企業提供貸款支持。
（4）深入推進文化產業的行業結構優化工作。大力推動以市場手段為主，行政手段為輔的產業兼並重組，提高市場集中度，打造規模大、專業化、實力強的文化企業集團，促進龍頭企業的形成；以政資分開、政企分開為手段，促進文化企業的跨地區並購和經營，改變文化產業和市場的地域分割和地域壟斷的局面。
（5）針對不同產權類型和規模的企業實行不同的政策。具體而言：
第一，加大對中小型文化企業的支持力度，將扶持中小型文化企業作為發展文化產業的重要戰略措施來抓。近幾年來，我國以製造「文化航母集團」為目標，將大量資金投放在大型國有控股企業上。但是，正如德國的經驗所顯示的，在文化經濟中，中小企業是解決就業問題的主要部門。不僅如此，文化產業還有其特殊之處。由於文化產品和服務既有標准化、規模化、大眾化的要求，也有區域性、差異性、小眾化的特點，比起一般產業，文化生產單位更為豐富多樣，文化企業、社會組織、個體都能成為文化產品和服務的提供者，而且相互不可替代。那些為不同的受眾群體提供文化產品和服務的文化企業，小而精幹反倒是其優勢所在。此外，文化產品對獨創性要求很高，很多情況下一些文化生產單位常常以個體或人數很少的創意團隊完成。在我國，大學生就業難在當前乃至未來若干年裡都將是一個突出的問題，但是對於第三產業——尤其是文化產業而言，大學生正是產業發展的巨大資本，是我國的優勢所在。不過，想要發揮這部分人力資源的巨大潛力，政府必須加大對於中小文化企業的扶持力度，為這類企業的創辦和發展保駕護航。倘若政府能做好這方面的工作，那麼不僅能顯著緩解我國的就業壓力，而且將會化負擔為優勢，借機迅速實現我國文化產業的大發展和文化的大繁榮。就這個取向而言，國際經驗和我國香港地區的經驗都證明，企業孵化器是達到扶持中小企業成長的有效方式，借孵化器為中小文化企業提供財政資助和服務資助。因此，在「十二五」期間，我國應該尤其關注中小型文化企業，首先要賦予中小型文化企業以合法地位，然後通過建立企業孵化器的方式，向這類企業在政策、資金配置和服務方面給予廣泛和有效的支持。另外，政府可以通過建立文化企業的稅收優惠制度來鼓勵文化小企業發展。具體來說，我們建議，對於雇員5人以下，或者銷售收入50萬元以下的文化企業，減免企業所得稅。
第二，在財政扶持上打通體制內外。政府要跳出國有、民營的界線，不再將做大做強文化企業的目標僅僅寄託於國有文化企業，而是從更廣闊的范圍內推動這一目標的實現。只要具備做大做強的實力，無論是國有企業還是民營企業，政府都可以扶持。民營文化單位其實是中國文化產業包括文化市場培育的最基礎的群體，面對壟斷的渠道，民營企業的議價能力非常弱。在財政對產業資金進行分配的時候，應該有所傾斜。為此，政府應該改變扶持對象遴選標准，一方面不再強調產權的國有屬性，另一方面強化對企業實力的要求。由於目前一方面國有企業集聚了大量優勢的資源，另一方面民營企業更具活力和發展潛力，作為一項臨時的平衡性措施，在「十二五」早期，政府還應該適度偏向民營企業，給予民營企業更多的支持。也就是說，在設計扶持對象的遴選指標體系時，給予民營企業更高的權重。
第三，加強對國有文化企業的監管。國有文化企業是行業壟斷的主力軍，因此加強對這類企業的監管，構成在文化產業避免壟斷、創造公平競爭環境的重點。對於「事業體制，企業運營」的國有文化事業單位，堅決剝離其經營性業務，使其轉變為純粹的事業單位。
（6）設立創意產業扶持基金。建立國家和省市三級文化發展基金，文化發展基金占政府支出比例的1%～3%左右。鼓勵企業、機構和個人設立文化發展基金，按非贏利機構進行注冊和管理。鼓勵文化風險投資。研究和建立促進文化投資的稅收和融資機制。
（7）延續《「十一五」時期文化發展綱要》的措施，繼續促進數字技術、網路技術、智能化技術在文化產業的應用，提高文化產業的科技含量。
（8）針對不同的文化產業領域，除了實施技術改造升級工作之外，我們還建議：在電影和舞台表演領域，應盡快打造中國自己的全國票務網路系統，盡快制定和實施電影分級制度。建設覆蓋國內大中城市的票務銷售網路，可以把對國家文化安全具有戰略意義的終端市場把控在我們自己手中，有利於中國文化產業鏈的健全與發展，有利於扶持國有院團增強市場能力、擴大市場份額，有利於整合集成中國的文化資源和文化生產力，從而形成中國文化產業的強大國際競爭實力。電影分級制度的實質是對電影審查標准化、透明化的期待。長期以來，我國都沒有實行電影分級制度。雖然已經多次有人提出應該建立這樣一套機制，但是這一制度遲遲不見出台。我國對電影的審查就是通過對電影中某些鏡頭的刪減以達到讓所有年齡觀眾都可以觀賞的目的。所謂「眾口難調」，這種「老少咸宜」的要求對電影創作構成顯著的制約。由於目前電影內容的貧乏直接導致觀眾對影院的冷淡態度，如果分級實行，則電影創作會有更大的空間，畢竟分級制度能照顧到更多層次觀眾的口味。
『貳』 如何促進文化產業科學發展
第一，推進社會主義核心價值體系建設，引領文化發展方向。堅持用馬克思主義中國化最新成果教育人民，在全社會樹立中國特色社會主義共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深入進行社會主義榮辱觀教育。用社會主義核心價值體系引領社會思潮，既尊重差異、包容多樣，又能有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響。要運用各種文化形式來表現社會主義核心價值體系的深刻內涵和精神實質，創作生產出更多更好的優秀文藝作品，發揮其春風化雨、潛移默化的引導作用，讓人們在美的享受中受到教育、啟迪和鼓舞。
第二，推進和諧文化建設，培育文明社會風尚。要以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。要以凈化網吧、互聯網、網路游戲為重點，加大社會文化環境整治力度，大力推動適合青少年的精神文化產品的創作和生產，加強青少年網站和公益性文化場所建設，落實公共文化設施免費向未成年人開放的措施，進一步滿足廣大青少年的精神文化需求。積極回應人們困惑的社會人生問題，注重人文關懷和心理疏導，引導人們用正確的方式處理人際關系。深入推進公民道德實踐活動，廣泛開展社會志願服務、送溫暖獻愛心等活動；深入推進以「講文明、樹新風、促和諧」為主題的各類文明創建活動。
第三，推進文化體制改革和創新，增強文化發展活力。落實中央關於文化體制機制改革的一系列重要決策，加快形成富有效率的文化生產和服務的運行機制，形成統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系，形成完善的文化創新體系，形成推動中華文化走向世界的文化開放格局。要著力解決公益性文化事業與經營性文化產業的性質和功能相混淆的弊端。國家重點藝術院團和圖書館、博物館、美術館、文化館等公益性文化單位，要全面推進管理體制、運行機制、投入機制、人事制度、分配製度、保障制度和激勵約束機制等方面的改革。加快國有經營性文化單位轉企改制的步伐，鼓勵社會資金和民營文化企業以多種方式參與國有文化單位轉企改制和重組。
第四，加快發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益。著力構建覆蓋全社會的公共文化服務體系，當前重點是加強城市社區和鄉村等基層公共文化設施建設，不斷提高公共文化產品和服務的供給能力。推動公共文化服務網路進一步向城市基層和農村延伸。推進鄉鎮綜合文化站建設工程、廣播電視村村通工程、農村電影放映工程、農家書屋等農村文化工程建設，著力解決基層特別是農民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難的問題。要確保廣大農村地區在2008年能無償收到看到包括中央和省級4套以上無線廣播電視節目，到2010年實現鄉鄉有文化站、基本實現全國行政村每村一月放映一場電影，實現20戶以上已通電的自然村，村村通廣播電視，在全國建設20萬個農家書屋。全國各級具有公共性質的博物館、紀念館和全國愛國主義教育示範基地，在兩年內要全部實現免費開放。
第五，加快發展文化產業，滿足人民日益增長的文化需求。抓緊完善文化產業政策，從市場准入、人才培養、出口扶持、產業基地建設、知識產權保護等方面為文化產業發展創造良好環境。培育合格市場主體，實施重大文化產業項目帶動戰略，加快文化產業基地和區域特色文化產業群建設，培育文化骨幹企業和戰略投資者，做大做強一批有實力、有活力的文化企業。打造具有核心競爭力的文化產品和文化品牌，做大做強傳統文化產業，培育發展新興文化產業，完善各類文化市場尤其是文化產業產權交易市場，推動文化產業升級。
第六，加強民族文化遺產保護，弘揚優秀傳統文化。要以對歷史、對民族、對人民、對未來負責的精神，加強民族優秀文化的挖掘、整理和保護，加強文物和非物質文化遺產保護，使民族優秀傳統文化得以傳承並不斷發揚光大。在城鄉建設中要加強對歷史文化名城、名鎮、名村和具有歷史文化意義的遺址、建築、街區和鄉土建築的保護。要加強文化遺產保護立法工作，加快建立健全各級文化遺產名錄體系，做好非物質文化遺產項目代表性傳承人評定工作。挖掘、弘揚中華民族傳統節慶文化，豐富傳統節日的文化內涵，推動開展群眾性傳統節日文化活動。要積極探索民族文化遺產保護和國民教育相結合的有效途徑，充分發揮物質和非物質文化遺產在傳承和弘揚傳統優秀文化、提高全民族文明素質方面的積極作用。
第七，擴大對外文化交流，不斷增強中華文化的影響力。以更加開放的心態和博大胸懷，勇於和善於吸收、融匯世界各國優秀的文化成果，在世界文化多樣性發展的進程中不斷增強中華文化的生命力和創造力，增強中華文化的獨特魅力和影響力。大力實施「走出去」戰略，進一步完善和落實鼓勵文化產品和服務出口的政策措施，積極開展對外文化貿易。積極與國際知名文化機構、文化企業開展合作，樹立現代營銷理念，掌握國際市場規則，構建文化營銷網路，努力擴大我國文化產品和服務在國際文化市場上的份額。通過對外文化宣傳、文化交流和文化貿易，搭建與世界各國人民溝通、理解、信任的橋梁，增進中國人民與世界各國人民的友誼，讓中華文明為人類文明進步作出更大的貢獻。
參考出處http://www.gov.cn/2008gzbg/content_924073.htm
『叄』 如何大力發展文化事業和文化產業
①充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，促進文化資源配置的合理配置。②切實加強國家的宏觀調控。綜合運用財政、稅收、信貸杠桿鼓勵各類文化企業參與公共文化服務，加快發展文化產業。③形成公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的文化產業格局。必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業，毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展。④堅持以科學發展觀為指導，統籌城鄉文化一體化發展。增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化發展差距，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。⑤堅持改革開放，著力推進文化體制、機制創新，以改革促發展、促繁榮，不斷解放和發展文化生產力。提高文化開放水平，堅持發展多層次、寬領域對外文化交流格局，推動中華文化走向世界，切實維護國家文化安全。
『肆』 如何大力發展文化事業和文化產業參考文獻
深化文化體制改革，要堅持以發展為主題，以改革為動力，以體制機制創新為重點，以創造生產更多更好適應人民群眾需求的精神文化產品為目標，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展。要牢固樹立新的文化發展觀，進一步增強深化改革的自覺性和堅定性，堅決沖破一切妨礙文化發展的思想觀念，堅決改變一切束縛文化發展的做法和規定，堅決革除一切影響文化發展的體制弊端。
深化文化體制改革，要堅持一乎抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業。公益性文化事業和經營性文化產業要協調發展，公益性文化事業是保障人民文化權益的主要途徑，是政府主導的公共文化服務體系。公益性文化事業的根本任務是為人民群眾提供簽本的公共文化服務，努力構建覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系，普及文化知識，傳播先進文化，提供精神食糧，體現人文關懷，不斷滿足人民群眾最基本的文化需求。發展公益性文化事業，要堅持以政府為主導，鼓勵社會參與，在改革中貫徹「增加投人、轉換機制、增強活力、改善服務」的方針，切實提高服務群眾的能力和水平，最大限度地發揮公益性文化事業的社會效益。發展經營性文化產業是社會主義市場經濟條件下，繁榮社會主義文化的重要途徑。經營性文化產業的根本任務是繁榮文化市場，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發展經營性文化產業，要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，堅持以市場為導向，在改革中貫徹「創新主體、轉換機制、面向市場、壯大實力」的方針，調動社會力量發展文化產業，在市場競爭中發展壯大。
深化文化體制改革，要堅持以體制機制創新為重點，在關鍵環節上實現新突破。圍繞解決主要矛盾，破解難點問題，著力在重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、健全政策法規、轉變政府職能等關鍵環節上取得新的突破。加快推進國有經營性文化單位的轉企改制，在完善法人治理結構、盤活國有文化資源上拿出新辦法；打破傳統的文化資源和產品分配體制，在建立健全現代文化市場體繫上推出新成果；加快轉變政府職能、完善各種配套政策，在加強宏觀管理上獲得新進展。要把文化體制改革和文化創新結合起來，以改革促創新、促發展，推動文化觀念、文化內容、文化形式、文化科技的全面進步。
『伍』 如何推進中國文化產業發展
文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發展和民族振興的強大力量.中國文化的傳承與振興,迫切需要大力發展文化事業和文化產業.然而中國文化產業發展相比世界先進國家,創新機制匱乏,技術手段落後,專業人才緊缺,文化產業發展滯後,對GDP貢獻小.要振興中國文化產業,必須大力發展文化事業和文化產業,同時要借鑒世界發達國家的成功經驗,洋為中用,博採眾長,不斷推動文化大發展大繁榮,提升國家文化軟實力,用中華民族傳承下來的文化精華和現代的和諧文化,引導社會,感化民眾,推動社會發展.
文化產業的提出,在國際上僅有半個世紀的歷史。國際上一般把文化產業分為兩類:一類是具有強烈大眾需求的通俗性娛樂,對這類文化產業的生產組織,一般強調其盈利目的而不過份強調其藝術價值。這類產業需要市場機制的商業運作。另一類是非盈利文化產業,包括古典音樂、嚴肅戲劇、詩詞欣賞、古典與現代藝術舞蹈,高雅藝術等等。該類文化產品更強調其藝術價值。
『陸』 如何加快文化產業發展
目前，文化產業是我國經濟新的增長點，也是加快經濟發展方式轉變的重要突破口。要深刻認識文化產業的獨特優勢，加快文化產業大繁榮，促進經濟平穩較快發展和社會和諧進步。筆者認為應從以下幾方面入手，加快文化產業發展。 一要加強人才隊伍建設。發展文化產業，需要大量開拓創新、思維敏捷、知識豐富的現代人才。要抓緊培育文化產業高端人才和領軍人物，引進高層次文化人才納入引進高層次人才工作范圍，積極推進產學研一體化；鼓勵和扶持有條件的高等院校開設文化創意、數字動漫、新技術、新媒體等專業；創新人才工作機制，建立與現代企業制度相適應的管理制度、與社會結構變動相適應的流動制度、與文化的創造性勞動相適應的分配製度，努力營造人盡其才、才盡其用的良好環境。二要深化文化體制改革。體制改革的深化，是發展文化產業的根本動力，應加快經營性文化事業單位轉企改制的步伐，按照現代企業制度的要求完善法人治理結構，實行公司化改造，使其成為面向市場、自主經營的文化產品生產者和經營者，成為真正的市場主體。進一步轉變政府職能，盡快實現由管微觀企業向管宏觀規劃轉變。要積極利用數字、網路等高新技術改造傳統文化產業，促使其從勞動密集型向技術密集型轉變、從低附加值向高附加值轉變、從粗放型向集約型轉變；大力推進文化產業與工業、農業、旅遊業等對接，支持和引導文化企業運用高新技術拓展產業領域。同時我們應充分借鑒發達國家文化產業發展的經驗與做法，盡快提高我國文化產業的發展水平。三要注重政府文化與民間文化相結合。正確處理政府文化力量與民間文化力量的關系，把政府的助推力量同民間自發力量有機結合起來，形成推動文化產業發展的合力。民間文化力量較為分散，難以形成規模，而且往往缺乏全局戰略，這是影響其發展壯大的重要原因。為徹底解決這一問題，應在加大文化體制改革力度基礎上，明晰政府的文化服務職能，使政府的文化資源更多地集中在發展公益文化方面，使廣大人民群眾真正受到文化陶冶，同時需要強化政府的文化管理職能，完善文化管理制度和文化發展政策，最大限度地激發民間文化力量的積極性，釋放民間文化資源的能量，把民間文化資源真正轉化為現實文化生產力，實現政府文化力量與民間文化力量的良性互動，形成產業發展的強大合力。四要培育一批頂天立地文化企業。發展文化產業，離不開一批品牌效應好、競爭實力強的大企業、大集團的帶動。
『柒』 如何大力發展文化事業和文化產業定稿
要加大公共文化服務投入力度,建立經費保障長效機制。加強公共文化服務體系建設,關鍵要解決資金投入的問題。要抓緊制定支持和保障公共文化服務體系建設的投入法,堅持政府主導,逐步建立健全同公共財力相匹配、同人民群眾文化需求相適應的政府投
『捌』 如何大力發展文化事業和文化產業
提高國家文化軟實力深化國家文化體制改革推動公共文化服務標准化均等化堅持政府主導社會參與重心下移共建共享完善公共文化服務體系提提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性切實保障人民群眾的基本文化權益
『玖』 如何推動文化產業成為支柱性產業
《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》提出:要大力發展文化事業、加快發展文化產業。圍繞如何推進文化產業發展，在全國政協十一屆四次會議上，民主黨派中央提交了相關提案，提出了許多意見建議。
拓寬發展思路 增強原創力
【聲音】文化產業具有附加值高、技術含量高、耗能低、污染低等優勢和特點。大力推動我國文化產業的發展，不僅是深入貫徹落實科學發展觀的迫切需要，也是當前形勢下調整產業結構、轉變經濟發展方式的必然選擇。
【回應】民革中央在提案中指出，從總體上看，我國文化產業增加值佔GDP的比重還不足3％。我國文化產業的發展，也面臨著很多問題和矛盾，文化產業要成為我國的支柱性產業，仍然任重而道遠。
【建議】民革中央提出，拓寬文化產業的發展思路與空間，關注文化產業與其他產業的融合發展；學習國際先進的成功經驗；增強我國文化產業的原創力；協調我國文化產業發展的區域不平衡，因地制宜，發揮地區優勢，並加強區域間的合作；努力構建文化產業的人才優勢；健全完善發展文化產業的保障機制，清除影響制約文化產業發展的體制機制性障礙。
完善稅收政策 促進產業發展
【聲音】2009年我國實現文化產業增加值8400億元，占同期GDP初步核算總數的2.5％，但離支柱性產業所應有的比重尚有差距，需要國家在經濟政策上繼續予以扶持，尤其是在財政稅收上給予更大力度的支持。
【回應】民建中央在提案中認為，目前我國有關文化產業發展的稅收政策還存在不完善之處:現行促進文化產業發展的稅收政策沒有形成一個完整的體系，不但稅收立法層次不高，而且相關政策之間缺乏配合協調；促進文化產業發展的稅收政策優惠力度不夠；稅收征管能力尚待提高。
【建議】民建中央提出，強化戰略發展意識，完善文化產業稅收制度體系；實施差別稅率，減輕文化產業稅收負擔；完善促進高端文化產業發展的稅收政策；制定針對中小型文化企業的稅收優惠政策；從企業所得稅方面看，為體現國家對文化產業扶持的稅收政策導向，可考慮對所有文化企業適用高新技術企業適用的15％的優惠稅率。
理順管理職能 鼓勵文化消費
【聲音】一些管理部門尚不能深刻認識文化發展與綜合國力、國家軟實力的內在聯系，認為文化投入大、見效慢，因此動力不足，文化體制機制改革流於形式。
【回應】民盟中央在提案中認為，目前，我國文化事業發展與我國社會發展的新形勢與新需求並不適應:對公益性文化事業與經營性文化產業界定不清，政府管理部門職能尚未理順；國家對文化事業投入資金過少；尚未建立多層次的資本市場；公共文化產品供給不足，出現浮躁、淺薄之風；農村先進文化真空現象嚴重；有利於文化科技創新的體制機制尚未建立。
『拾』 怎樣加快發展文化產業,推動文化產業成為國民經濟支柱性產業
黨中央、國務院高度重視發展文化產業，採取了一系列政策措施，深入推進文化體制改革，加快推動文化產業發展。
二、指導思想、基本原則和規劃目標
（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞文化產業發展目標任務和當前文化體制改革的重點，大力培育市場主體，加快轉變文化產業發展方式，切實維護我國文化安全，推動文化產業又好又快發展，將文化產業培育成國民經濟新的增長點。
（二）基本原則。堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益的統一；堅持以體制改革和科技進步為動力，增強文化產業發展活力，提升文化創新能力；堅持走中國特色文化產業發展道路，學習借鑒世界優秀文化，積極推動中華民族文化繁榮發展；堅持以結構調整為主線，加快推進重大工程項目，擴大產業規模，增強文化產業整體實力和競爭力；堅持內外並舉，積極開拓國內國際文化市場，增強中華文化在國際上的影響力。
（三）規劃目標。
1、文化市場主體進一步完善。基本完成經營性文化單位轉企改制，活力進一步增強。
2、文化產業結構進一步優化。以資本為紐帶推進文化企業兼並重組取得重要進展，力爭形成一批跨地區跨行業經營、有較強市場競爭力、產值超百億的骨幹文化企業和企業集團。
3、文化創新能力進一步提升。文化體制機制創新取得實質性進展，文化產業發展活力明顯增強，以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的文化創新體系初步形成。
4、現代文化市場體系進一步完善。市場在文化資源配置中的基礎性作用得到更好的發揮，文化產品和生產要素合理流動，文化消費領域不斷拓展，在城鄉居民消費結構中的比重明顯增加。
5、文化產品和服務出口進一步擴大。文化產品和服務出口大幅增長，文化貿易逆差明顯縮小，成為我國服務貿易出口的重要增長點。
三、重點任務
（一）發展重點文化產業。以文化創意、影視製作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業為重點，加大扶持力度，完善產業政策體系，實現跨越式發展。
（二）實施重大項目帶動戰略。以文化企業為主體，加大政策扶持力度，充分調動社會各方面的力量，加快建設一批具有重大示範效應和產業拉動作用的重大文化產業項目。
（三）培育骨幹文化企業。著力培育一批有實力、有競爭力的骨幹文化企業，增強我國文化產業的整體實力和國際競爭力。盡快壯大企業規模，提高集約化經營水平，促進文化領域資源整合和結構調整。
（四）加快文化產業園區和基地建設。
（五）擴大文化消費。不斷適應當前城鄉居民消費結構的新變化和審美的新需求，創新文化產品和服務，提高文化消費意識，培育新的消費熱點。加強原創性作品的創作，打造一批具有核心競爭力的知名文化品牌。開發與文化結合的教育培訓、健身、旅遊、休閑等服務性消費，帶動相關產業發展。
（六）建設現代文化市場體系。建立健全門類齊全的文化產品市場和文化要素市場，促進文化產品和生產要素的合理流動。
（七）發展新興文化業態。採用數字、網路等高新技術，大力推動文化產業升級。
（八）擴大對外文化貿易。落實國家鼓勵和支持文化產品和服務出口的優惠政策，在市場開拓、技術創新、海關通關等方面給予支持。
四、政策措施
（一）降低准入門檻。落實國家關於非公有資本、外資進入文化產業的有關規定，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產業領域，參與國有文化企業的股份制改造，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。
（二）加大政府投入。中央和地方各級人民政府要加大對文化產業的投入，通過貸款貼息、項目補貼、補充資本金等方式，支持
（三）落實稅收政策。貫徹落實相關稅收優惠政策，研究確定文化產業支撐技術的具體范圍，加大稅收扶持力度，支持文化產業發展。
（四）加大金融支持。鼓勵銀行業金融機構加大對文化企業的金融支持力度。支持有條件的文化企上市融資，支持符合條件的文化企業發行企業債券。
五、保障條件
（一）地方各級人民政府要按照科學發展觀的要求，建立相關的考核、評價和責任制度，作為評價地區發展水平、衡量發展質量和領導幹部工作實績的重要內容。
（二）深化文化體制改革。通過深化文化體制改革，進一步解放和發展文化生產力，激發全社會的文化創造活力。大力推動行政管理體制改革和政府職能轉變，建立統一高效的文化市場綜合執法機構。
（三）培養文化產業人才。
（四）加強立法工作。進一步完善法律體系，依法加強對文化產業發展的規范管理。完善國家知識產權保護