生活物資均價怎麼評定

1. 古代老百姓的生活水平怎麼樣

理論上講，溫飽至少能達到，因為如果不能滿足基本的溫飽，所謂小人窮斯濫矣，就有動亂，政權不穩，不會持久。

明朝米價在洪武二十八年以後基本上一兩銀子可以購大米二石。《明史·食貨二》：「於是戶部定：鈔一錠，折米一石；金一兩，十石；銀一兩，二石。」明代一石約等於現在的94.4公斤。按2006年大米價均價1.75元/斤計算。一兩白銀是2*94.4*2*1.75=660.8元。
明朝人的工資
柴薪皂隸：百姓有給國家服役的義務，不過服役是有工資的。輪到當役了，派給當官的跟班，柴薪皂隸就是買柴燒水、干雜活。年收入20兩，計13216元。（明朝國家規定七品正堂可以有四名柴薪皂隸，縣丞二員各二名，主簿二名，典史一名；以上官員，每人用馬夫一名，國家付工資。）
馬夫：給政府公務員趕馬，出差辦事使用。年收入40兩。計每年26432元。
明朝縣官：正七品每月俸祿7.5石或一年45兩白銀。實際月收入7.5*188.8*1.75=2478元。每年約3萬元。其它收入：柴薪皂隸4個、馬夫一個，這5個人工資由國家支付。冬夏官服和筆墨費由國家補貼。新官上任，還可以先拿到40兩修理費。看起來七品縣官45兩白銀跟馬夫40兩白銀年俸差不多，（明朝的公務員工資真的是很低的，歷朝歷代中明代公務員工資收入算少了。）但是縣官、典史等的住房、出行、皂隸人員、衣食花費基本由國家支付和補貼，所以年俸基本是凈收入，而且筆墨費都是固定按兩算由國家撥給，還有多餘。馬夫就沒有那些好處了
學生：「廩膳米人日一升，魚肉鹽醯之屬官給之。」——《明史·食貨志六》。考上了秀才每人每天給一升米約2斤，（剛夠兩人吃）給魚肉油鹽。（註：明代10升=1斗；10斗=1石。）明代優待秀才時甚至可以拿到每月1兩白銀的廩膳費。不過明代的學生概念不是現在的學生概念，現代的學生只能算做童生，童生考成了秀才入了縣學才算是廩膳生，才可以「食廩」，所以明代秀才不幹活也可以生活，只是不幹活只吃「廩膳」會很窮，所以有窮秀才之稱。
街頭挑擔賣油的小販：一年收入約20兩。計人民幣13216元。馮夢龍在萬曆年至天啟年寫有《三言》，其中《賣油郎獨專花魁》中秦重只有3兩白銀的本銀，街頭賣一年油除去一年日用開支，還能剩餘16兩白銀。「每日所賺的利息，又且儉吃儉用，積下東西來，置辦些日用家業，及身上衣服之類，並無妄廢。」除去一年用度剩餘16兩。所以記為年收入20兩
殺豬的：范進的老丈人胡屠戶對窮秀才范進說，「每年尋幾兩銀子，養活你那老不死的老娘和你老婆是正經。你問我借盤纏，我一天殺一個豬，還賺不得錢把銀子，都把與你去丟在水裡，叫我一家老小嗑西北風！」——《儒林外史》。一天一錢，一月3兩，一年有36兩，看來殺豬的收入直逼馬夫了。約23789元。
農民：農民的收入是多少？農民「人給地十五畝，蔬地二畝。」「新耕地免租三年。」假設古代耕種水平低只及現代的1/2或2/3，那麼農民每畝約能收入250或350斤大米，按300斤算，南方一年收二季，北方一年收一季，如果豐年加勤懇，南方農民均毛收入15750，北方農民人均毛收入7875，除掉農具、肥料、水利開支、畝稅（明朝每畝收稅一斗，約20斤大米），如果一家七八口人干起來，幾年裡蓋個優質磚瓦四合院不成問題。
明代小說《水滸傳》中楊志東京賣刀的時候，牛二曾說「甚麼鳥刀，要賣許多錢！我三十文買一把，也切得肉，切得豆腐」。一兩值1000文，一把菜刀30文約20元，考慮到當時沒有工業化煉鐵，這個菜刀價格也跟我們現在差不多。第四十四回戴宗楊林請石秀吃飯的時候楊林扔出一兩銀子讓店家隨便上酒菜。這600多元錢在我們現在大酒店裡還不夠，可是在小酒家裡也確實可以隨便上菜了。

2. 國家對生活物資有價格限制嗎

有價格限制的。
各級人民政府要切實加強對物價工作的領導。各項重大的價格和服務收費調整，必須按照國家規定由物價主管部門或主管部門會同有關部門統一平衡後報同級人民政府確定，防止各行其是，政出多門。各級物價部門要切實加強對各項服務價格和收費的檢查監督。
各有關部門要予以密切配合，支持物價部門做好各項服務收費的檢查處理工作。各地要密切注意市場物價動態，加強監測，發現問題要立即採取措施，妥善解決，重大問題要及時向國務院報告。

3. 疫情期間，遇到物資漲價，如何判斷是否屬於哄抬物價

• 特點一：捏造散布漲價信息，大幅度提高價格。

• 特點二：生產成本和經營成本沒有發生明顯變化。

• 特點三：在某一地區或者某些領域帶頭漲價的。

• 特點四：囤積居奇，致使商品價格大幅度上漲。

老規矩，咱們先來看看哄抬物價的名詞解釋。

哄抬物價：

指投機者們意在強行抬高價格水平的交易活動，其手段有散布謠言和按略高於現行價格的價格水平輸入指令等。哄抬物價是投機商人牟取暴利的手段之一，它直接損害廣大消費者的利益，擾亂社會主義市場秩序，是一種投機違法行為。

【來源於網路】

如何判定是否屬於哄抬物價？

我們來看看它的一些特點：

• 特點一：捏造散布漲價信息，大幅度提高價格。

這個一般是廠家放出即將漲價的假消息，導致市場上的需求量大增。

• 特點二：生產成本和經營成本沒有發生明顯變化。

簡單點說，就是廠家的成本沒有發生明顯的變化，僅僅是為了牟取暴利，選擇大幅度漲價

• 特點三：在某一地區或者某些領域帶頭漲價的。

就拿我們疫情期間舉例子：

我們很多人需要居家隔離，靜默管理。

那麼對於生活必需品的需求會短時間內大幅度上升。

如果你發現某個牌子的產品，只有你所在的區域大幅度的漲價了，就需要留意一下是否可能是哄抬物價。

• 特點四：囤積居奇，致使商品價格大幅度上漲。

給大家解釋一下囤積居奇：指囤積商品、等待高價出賣以牟取暴利的投機行為。

這一個特點咱們解釋一下，就是說造謠惑眾的、牟取暴利的、率先漲價的、囤積居奇的，都在重點打擊的范圍之內。

以上是對於哄抬物價的解釋。

在疫情期間，各大超市的生活必需品貨架秒空的情況還是出現過很多次的。

只要疫情的形勢開始嚴重，大家就會很自覺的去囤東西。

此時，我們很難去判別搶購東西是商家放出的消息還是消費者自發的。

但就像如上的第三點，我們如果發現某個牌子只在疫情嚴重的地方漲價，別的地方價格漲幅不是很厲害的情況下，可以留心。

最後，我認為在疫情期間，在這樣需要全國人民齊心協力的情況下，應該不會有商家會做出這種類似於「發國難財」的事情。

2019年疫情剛開始時，咱們的口罩供量跟不上，有需要口罩廠加班加點的趕制口罩，同時並沒有漲價，反而選擇了降價，甚至免費支援前線。

相信咱們國人的品質。

（參考資料 網路）

4. 1. 供應品評價的操作步驟有哪些

采購物資是產品的組成部分，並直接影響到產品質量。為了確保采購物資不僅符合規定要求，同時確保在合同情況下也符合特定顧客要求。本公司對供方提供的生產性物資進行分類，以便對供方實行不同控制方式和不同控製程度進行控制。
5.1.2根據采購物資對隨後的產品實現或最終產品的影響程度的大小，將其分為A、B、C三類：
重要物資（簡稱A類）：指構成最終產品的主要部分或關鍵部分，直接影響最終產品質量的原材料和配件，包括： 板材、玻璃、油漆 等。
一般物資（簡稱B類）：指雖構成最終產品的一部分，但對最終產品質量無重大影響的一般性原材料和配件，包括：膠、密封膠條、執手、兩點鎖、風撐、玻璃墊等。
輔助物資（簡稱C類）：指不構成最終產品的包裝材料。
5.2供方選擇原則
5.2.1通過供方的評價來選擇供方，以確保采購物資的質量。同時確保實行定點采購，避免采購的盲目性和隨意性。
5.2.2對已建立供貨渠道的供方，在初選時要符合以下七個原則：質量保證、價格合理、交貨及時、服務周到、先近後遠、環境狀況良好或領導有改善環境意識、在滿足質量條件下優先選擇環境表現好的供方。
5.2.3對新增的供方除要符合以上原則外，還要滿足如下條件：
a）具有合法營業執照，必要時應有相關資格證明材料。
b）具備相應的生產、加工、貯存條件；
c）具有良好的質量信譽和資信狀況。
5.3供方的初選
5.3.1生管部收集有能力供應本公司物料的供方基本資料（營業執照、資質證書、企業簡介、產品說明、質檢報告、認證證書等）。
5.3.2根據供方提供物資類別、供方選擇原則來初選供方。一般情況下，A類要初選二家以上、B類和C類要初選一家以上的供方。
5.3.3對供方按如下方法初選：
5.3.3.1對已建立供貨渠道的供方，生管部根據以往進貨檢驗記錄、收集到的供方基本資料情況，來核實其產品質量、交貨時效、服務質量、價格合理等方面的信息，從中初選供方。
5.3.3.2對新增的供方：
A類物資新增供方，由生管部組織質檢部對其進行書面評估、樣品評估，必要時可到供方進行實地評估，以此初選供方。
B類物資新增供方，由生管部組織對其進行書面評估、樣品評估，對無法送樣的供方可只進行書面評估，以此初選供方。
C類物資新增供方，由生管部對其進行書面評估，以此初選供方。
5.3.4三類初步評估方法
5.3.4.1樣品評估:
a.由生管部請供方提供樣品, 交質檢部進行樣品檢查。
b.樣品檢查合格時, 由生管部長主管核准。
c.檢查不合格時, 可將檢查結果通知供方, 再進行第二次送樣檢驗, 如再判定不合格則不予合作。
5.3.4.2書面評估:
對於無法送樣之供方，應進行書面評估, 生管部應詳細審核相關供方的資料, 選擇符合本公司要求的供方的詳細資料決定是否定為供方。
5.3.4.3實地評估:
需實地評估供方, 可依《供方評定表》之項目, 對供方的生產能力、質量管理能力和環境狀況進行實地了解與評估, 對符合本公司要求的供方,隨同其評估資料報生管部門經理核准。
5.4供方的評價與選擇
5.4.1本公司對供方的評價和選擇，以會議形式進行。由生產主管牽頭，生管部組織質檢部對初選供方進行評價。評價內容包括以下內容：
a. 公司規模；
b. 生產能力、技術水平；
c. 公司環境；
d. 銷售能力或貨源渠道（中介商）。
5.4.2參加評審人員根據提供的供方基本資料、三種初步評估結果的有關信息，並結合上述的評審內容，逐一對初選的供方進行評定，在《供方評定表》作好記錄，評審人員簽名並對其評審結果負責。
5.4.3初選的供方經評審通過，生管部將《供方評定表》呈交總經理審批，經批準的可作為合格供方。
5.4.4為公司提供服務的供方，如外協加工單位、產品運輸公司等，也分別由相關部門出具評價報告，總經理批准後列為合格供方。對國家授權的計量試驗室、產品試驗機構，可不再做服務質量評價，直接作為合格供方（不列入合格供方名單）。
5.4.5生管部將批準的合格供方進行優先性排隊，編制《合格供方名單》。該名單經生管部門經理批准後生效。
5.5合格供方檔案的建立
5.5.1 本公司對列入《合格供方名單》的供方，生管部必須及時建立合格供方的檔案，並對其進行管理和分析，為以後擇優選點積累資料。
5.5.2 合格供方檔案包括：資料和質量記錄，如合格供方自供的資料、供方調查表、供方評定表、采購物資質量反饋單，合格供方考核表等，並按《記錄控製程序》的要求進行管理。
5.6合格供方的質量跟蹤與重新評定
5.6.1進貨物資經檢驗或驗證為不合格品時，按《不合格品控製程序》進行處置。若整批不合格，質檢部還開具《采購物資質量反饋單》轉生管部通知供方不合格的質量狀況，並限期進行整改；若到期無明顯改進，連續二批出現嚴重不合格，應取消其合格供方資格。
5.6.2 質檢部對供方的到貨物資質量情況統計，傳遞給生管部，作為供方復評的依據之一。
5.6.3年度考核
5.6.3.1生管部每年年底對合格供方從當年的供貨質量、交貨期、配合度、價格等方面進行一次復評，
5.6.3.2評價採用百分制，供貨質量佔40%，交貨期佔10%，價格佔35%，配合度佔15%。
a.供貨質量得分＝40×(合格批數÷交貨批數)
b.交貨期得分＝10×(准時交貨批數÷交貨批數)
c.價格得分：當低於市場價為35，等於市場價為30，高於市場價為20。
d.配合度得分：生管部對於生產等其它特殊情況發生時，供方是否願意配合的程度進行統計。
5.6.3.3生管部根據5.6.3.2原則，對供貨質量、交貨期、配合度、價格評分，記錄於《合格供方考核表》，經生管部長或生管部門主管核准後復印一份，視情況分發給供方參考。
5.6.3.4供方的評核分等與考核
A級 總分 91～100分 ； A級之供方,每次采購優先、付款優先。
B級 總分 75～90分 ； B級之供方,維持原來之采購數量。
C級 總分 65～74分 ； C級之供方,請供方提供改善後再訂購試用。
D級 總分 0～64分 ； D級之供方,申請取消登錄資格。

5. 商務部鼓勵家庭儲存生活必需品，哪些屬於生活必需品

一則關於商務部鼓勵家庭存儲生活用品的消息引起了人們的廣泛關注，甚至有一些人因為這樣一則消息而去超市購買大量的物資進行囤積，那麼，哪些屬於生活必需品呢？

三、生活必需品同樣包括一些菜品。

人們吃飯除了主食之外，還需要菜，畢竟在日常生活中，人們可以不吃肉蛋奶，但是，不能不吃蔬菜，雖然這些菜品也是生活必需品，不過，由於它的儲存不太方便，一般情況下，儲存的時間也比較短，所以很多人購買的時候，最多也就買下一個星期的菜品，將其放到冰箱里儲存。總之，購物需要理性。不要盲目跟風。

6. 低保政策評定下一步如何規范

城鄉居民最低生活保障政策的制定和實施，是黨和國家對城鄉低收入群體的最大關懷，是國家「民生工程」的重要組成部分，對解決城鄉低收入群體的基本生活，縮小貧富差距，維護社會和諧穩定發揮了重要作用。
然而，由於最低生活保障對象是按家庭人均純收入來計算評定，而在現階段城鄉群眾家庭的經濟收入和各項開支基本上是又無法測算準確的，因而在具體評定操作過程中，基本上是憑社會印象而確定，加上國家對低保對象保障標准不斷提高，各項補助不斷增加，各項政策優惠不斷加強，所以，現在的「低保」成了唐僧肉，人人都垂涎，個個都想吃，基層幹部走到哪裡，哪裡就會有人找他要低保。所以，城鄉低保對象的評定工作成了當前城鎮農村工作的一大難題。
在低保對象的評定程序上，現在的實施操作是由農戶提出申請，村委會按照上級指導的控制比例研究擬定後，再召開代表會評定，鄉鎮評定小組審核後，上報市低保局審批發放保障金。其間伴隨三次公示。但是，由於農戶在申請中所填收入基本上都打了折扣，村委會和村代表會也無法准確掌握農戶的經濟收入，代表在評定過程中，也因顧及鄉里鄉親，親戚朋友的關系，往往是吆喝通過，鄉鎮評審組也安排不過來時間不可能到各村擬定的低保對象家中調查，往往是照本宣科上報市局。在幾次公示過程中，當地群眾就是有意見，也因為怕得罪人而只在背後發表不平，並不願意舉報。有的人還以低保對象確定不準確為把柄要挾村委會和社區幹部要低保。這樣一來，尤其是在城鎮社區（城鎮社區無控制比例）就造成了一些不夠低保條件的居民戶也享受了低保。
在低保評定標准上，原先規定的如家裡不能有手機，不能有彩電，不能有摩托車，每月固話話費和電費不能超過多少，等一些規定都已經過時而不能適用。事實上，隨著社會整體生活水平的提高和物資文化生活的需求，現在的城鄉低保戶中，有不少的家庭都置有手機，彩電，摩托車，樓房，有個別戶甚至還有冰箱，尤其是在城鎮低保戶中，還有一些低保對象不求進取，游手好閑，心安理得，躺在低保的溫床上過日子。有些家庭，老人兒孫滿堂，但兒、媳們垂涎低保政策，能養老不養老，把老人趕在一邊，推向社會，要政府給低保。上述現象尤其是在城鎮社區比較突出，這樣一來，有不少兒孫滿堂的家庭把老人不當人，要老人來找政府，給社會造成了不好的影響。
為了把黨和國家的低保政策落准落實，不辜負黨中央國務院制定該項政策的初衷，真正體現社會公正公平，現根據近幾年操作低保政策的實踐，對低保對象的評定提出如下建議：
一、強化低保評定審批體系
全國城鄉低保對象現有8000多萬人，我鎮低保對象人口也在總人口的3%以上，能否安撫好這些人的基本生活，是維護社會穩定的重要工作，但絕不只是民政部門的工作。建議黨委政府進一步加強對此項工作的領導，在各級主要領導幹部會議上強調此事，安排布置此項工作。
每年城鄉低保對象評定，建議市政府專門召集一次會議，從市直各部門抽調幹部（含駐村掛點幹部），配合市民政局，與各鄉鎮幹部一起，給各村各社區分別組配一個低保復審組，對各村各社區評報的增減對象戶尤其是新增低保戶進行上門走訪復查，在審批表的復核欄內簽出具體意見，確保評定對象和保障級別的准確性，這樣也幫村幹部解了圍，從而形成低保對象評定十分嚴格、公正；吃低保不是想要就要得到的社會輿論氛圍。同時建議將納入低保或者退出低保的人口比例列入鎮村（社區）領導班子工作政績考核范圍，改變人均純收入越來越高，而低保戶越來越多的不正常現象。
二、應重新制定城鄉低保對象評定的具體操作標准
將低保對象圈定在因病，因學，因殘，因災禍致貧的當地特困戶范圍內，具體劃分是：
1、家庭主要成員處在18—60歲以內的勞動年齡段，且身體健康，下無子女讀高中大學，上無常年在一起居住生活的高齡老人或病殘老人的家庭，不在評定低保之列。
2、置有冰箱、電腦等不是現階段生活必須的高消費用品的家庭，不在評定低保之列。
3、主要勞力有勞不勞，經常參與打牌，下館子，游手好閑的家庭，不在評定低保之列。
4、子女有能力提供贍養的獨居老人不在評定低保之列。
5、老人獨居，其子女較多，但互相觀望，都不向老人提供贍養，而造成老人生活特困的，建議村（社區）應幫助尋求司法途徑解決，而不應簡單納入低保。
6、家住丘陵平原或城鎮，沒有必要的原因而養了狗和寵物的居民戶，不在評定低保之列。
7、屬於下列情況低收入家庭，應納入低保評定。
（1）兒女有孩子讀高中大學，或因其他原因導致家庭困難，無能力向自己提供贍養的獨居特困老人，病殘老人。
（2）家有共同生活、居住的高齡老人，長期病人，重等殘疾人，為社會公認的特困家庭。
（3）家有孩子讀高中，讀大學，或者大學畢業不滿一年，為社會公認的特困家庭。
（4）原來家庭經濟狀況一般，家人新出現癌症等危重病住院，花去自費高額醫葯費，或出現其它重大災禍而形成被社會公認的新特困家庭。
（5）其他能被社會認可的特殊原因，造成生活特困的家庭。
三、評定低保對象原則上應將一個家庭的全體成員納入，但考慮到社會影響和社會公平，所以在具體評定時，建議應重點保障該家庭的特定對象，以免在社會上帶來負面影響。
四、認真落實低保進退政策
低保評審工作，總體部署是每年初進行一次，但在一年當中，情況會發生很多變化，因此在一年當中要及時做好低保對象進退工作。
1、下列情況應及時申報從低保對象中除名。
（1）在年中去世的低保對象應及時申報從低保對象中除名。原先是因去世人員的因素被評為低保的家庭，如因此人去世後家庭狀況出現明顯好轉的，應適時申報將該戶從低保對象中除名。
（2）因子女畢業參加工作，或因老人去世等因素使家庭經濟狀況在當地不再特困的，應適時申報將該戶從低保對象中除名。
（3）已達到退休年齡在領取社會養老保險金的對象，應及時申報從低保對象中除名。
（4）因其他因素，使家庭經濟狀況在當地不再特困的低保戶，應及時申報將該戶從低保對象中除名。
2、原來家庭經濟狀況較差的家庭，在年中因子女考上大學，家庭出現危重病人要負擔高額醫葯費，或年中家庭出現重大災禍，而造成的社會公認的新特困戶，應及時申報評定納入低保。
總之，城鄉低保政策是一個惠及低收入群體的好政策，但並不是保障標准越高就越好，太高了反而會對社會產生負面作用。基層幹部普遍反映，低保標准不能再漲了，相關的補助政策不能再多了。保障標准越高，相關補助項目越多，要求低保的人就越多，原來的低保戶就越是不願意退出。工作也就越不好作。相反，根據現在需要臨時救助的對象大大增多的實際情況，建議政府應較大幅度提高社會臨時救助資金預算。

7. 上海保供:買菜還難嗎物價怎麼穩禮包如何管

上海疫情暴發後，生活物資供應保障工作關乎千家萬戶，是打贏疫情防控攻堅戰的基礎和關鍵，也是市民意見較為集中的一塊。

要在封控管理的條件下，做好2500萬居民的生活物資供應保障，難度和挑戰很大。如何讓市民在買得到的同時保持物價穩定？政府采購的保供大禮包如何把好質量關口？兄弟省份援滬的物資如何盡快發放？……圍繞超大城市保供工作中一個多月來的五個焦點話題，記者采訪了居民、街道社區和相關監管部門。

「買菜難」緩解了嗎？

「隨著疫情得到控制，現在菜比以前好買了。特別是市場渠道逐步放開之後，可以貨比三家。前段時間我們團購玉菇甜瓜，一開始有人報10斤100元，後來我們又找到一家10斤65元的，還推薦給其他小區。」上海浦東新區張江鎮城市經典銘築小區業委會主任鄭燕說。

除了社區團購，在社會面基本清零的中心城區普陀，一些防範區如萬里街道採取一戶、一人、一證、一天、一次的「五個一」新政，允許市民走出小區，前往指定的超市和葯店購物。萬里街道黨工委副書記尹天雨說，雖然要求「有限人員、有限區域、有限活動」，但城市的煙火氣正在回歸。

統計數據顯示，截至5月3日，上海主要電商平台大倉已恢復運營58個，開倉率82.8%；電商平台前置倉已恢復營業863個，開倉率73.4%。線下網點方面，上海超市賣場營業門店總數1172家，營業率達到72.9%，其中恢復線下營業門店數147家，線上營業門店數1025家。

來自上海市疫情防控領導小組生活物資保障專班的信息顯示，隨著流通各環節情況好轉，上海市民關於「買菜難」的熱線電話投訴，已經下降到高峰點的約十分之一。

「之前上海保供最大的難點，是在部分倉庫涉疫關閉、很多從業人員所在小區被封控的情況下，還要保證供應暢通。」上海市商務委副主任劉敏說。上海一來人口基數大，保供工作的難度成倍增加，二來封控時已發生社區傳播，既要保物流暢通又要防止從業人員感染，只有盡力在「兩難」中尋找解決辦法。

隨著「買菜難」的問題逐步緩解，新的挑戰也在出現。「在基本生活物資基礎上，現在居民又有了『升級』的消費需求，比如我們小區有不少人團購冷飲、蛋糕等，給防疫帶來一定隱患。」鄭燕說，對此小區業委會一是呼籲在疫情尚未結束的情況下，大家盡量克制消費。二是要求商家出示食品經營許可證、衛生許可證、防疫通行證、保供企業證明等材料，物業也要嚴格執行消殺程序。

生活物資價格怎麼穩？

保供工作，既要買得到，又要穩物價。隨著上海疫情形勢穩中向好，保供工作的焦點從「買菜難」逐步轉向價格和質量等方面。

「一開始由於物流不暢、整個供應受到沖擊，物價確實不便宜，現在菜價下來不少。」家住上海嘉定一小區的許晶給記者傳來幾張團購價格表。以4月30日為例，蔬菜隨機9斤裝售價60元，豬肉隨機5斤裝售價105元。「相比4月9日買的5斤68元蔬菜包，確實便宜了很多，而且各大平台也不像最初那麼『擁擠』了。」

記者調查發現，目前上海不少小區的蔬菜團購價格趨於平穩，從4月初期的均價10至15元每斤回落至現在的6至8元每斤。

但不少網民發現，高物價的現象依然局部存在。比如記者2日在某電商平台的一家店鋪里看到，「下午發貨帶皮鮮腿肉約4斤」標價158元，明顯高於疫情前市場價。另一家店鋪銷售的「全麥吐司」（2千克）售價388元，商品描述中寫道：「現在配送費昂貴，不給小哥小費加到頂都沒人接單。」

「打擊價格違法行為是目前市場監管部門的重點工作。」上海市市場監管局副局長彭文皓說，早在今年3月25日，上海市市場監管局會同上海市發改委制定了《關於疫情防控期間認定哄抬價格違法行為的指導意見》，其中明確規定疫情期間的進銷差價率應不高於2022年3月19日(含當日)前7天內的最高進銷差價率，否則屬於哄抬物價的違法行為。

截至5月2日，上海市共立案查處價格違法案件443件，主要以哄抬價格、價格欺詐、違反明碼標價規定三類為主。在一些案件中，不少經營者進銷差價率超過100%，最高的超過400%。如上海華仟大葯房在進貨成本無明顯變化的情況下，通過網路平台銷售一款酒精消毒液，進價6.8元，售價39.9元，進銷差價率達486.8%。

彭文皓告訴記者，目前的價格監管指導意見僅對市民生活必需的糧油肉蛋奶菜，以及口罩、消毒液等防疫物資漲價問題明確了違法認定標准。記者采訪了解到，隨著封控時間拉長，市民對煙酒、飲料等改善型需求逐步增加。對這些商品存在的價格違法行為，除了從價格欺詐等方面予以規制，如何在依法行政的前提下加強監管，還需有關部門進一步探索。

保供大禮包如何把好質量關？

疫情期間，為了保障居民基本生活需求，除了社區團購，上海各區還給居民發放了多個批次的生活保障物資免費大禮包。發放過程中，一些禮包以次充好，或者選擇多次被行政處罰的企業的產品，遭到居民投訴。

繼前期的梅隴問題豬肉、閔行虹橋「龍仁粉絲」等禮包被立案調查後，近日上海市靜安區曹家渡街道有居民投訴，街道發放的冷鮮肉是奶脯肉，有異味。一些冰鮮雞包裝袋上沒有標示生產日期。接到投訴後，曹家渡街道停止了這批物資的發放，並向居民表示歉意，靜安區公安、市場監管等部門也同步介入調查。

事實上，在梅隴問題豬肉案後，上海市紀委監委表示，對保供物資采購發放開展專項監督檢查，嚴查快處「大禮包」腐敗，截至4月30日已核查相關線索108條。上海市商務委表示，各區商務部門對生活物資保供禮包實行提級管理，加強對供應商資質資格審定，對保供禮包的品種進行把關。

如何加強監管保供禮包的質量問題？記者采訪了解到，上海已要求各區在發放保供物資時，堅持質量第一原則，對保供工作實行「質量一票否決」。同時，進一步完善商務部門與市場監管部門的對接機制，做到協同管理。在具體采購時，盡可能選擇品牌產品，在發放中給居民退換貨留下機制性介面，對保供禮包的采購管理穿透到最終供貨商。

除了質量問題，上海各區發放禮包的批次、內容差異較大，也引起了一些網民的關注。

記者采訪了解到，在發放保供禮包方面，上海各區的任務是保基本、兜底線，按照「全域全員全覆蓋、實有人口不漏一人」的原則進行發放，由於各區實際情況不同、供應商不同，不對各區禮包進行「一刀切」的規定，由各區政府承擔統籌責任。

「截至5月1日，我們街道總共發放了五輪保供禮包，既有糧油蔬菜，又有洗發水、衛生紙等生活用品。我們還加強高齡獨居老人、殘疾人等重點人群的保障，在五輪禮包的基礎上給他們額外再發三批物資。」上海市普陀區一名街道幹部說。

保供名單如何優化調整？

疫情期間，為確保一些生活物資供應企業能夠正常運營，運輸車輛能夠正常通行，從業人員能夠正常出入封控小區和集中居住的酒店，上海市疫情防控領導小組保供專班對符合防控條件的企業頒發《上海市疫情防控生活物資保障企業證明》。

公開信息顯示，從獲得第一批保供企業證明的國葯、上葯、百聯集團、光明集團起步，上海保供企業名單不斷擴容，目前已納入超過1400家企業，涵蓋超市商貿、電商平台和主副食品等多個類別。其中既有京東、盒馬、餓了么等大型企業，也有不少注冊資金、實繳資本均小於100萬元的小微企業。

有人質疑，小微企業為何能進入保供企業名單？記者查詢發現，納入名單的小微企業，有的是為老人提供助餐服務的公益性組織，還有的是為上海公衛中心醫護人員解決生活物資難題的小賣部。這些「麻雀般」的市場主體，一樣是保供的有生力量。

「保供企業證明不是企業為各區提供生活物資保障的合法擔保，保供企業名單實行動態管理。一旦保供企業違反相關承諾，或被市場監管部門查處，將堅決予以移出名單。」上海市商務委副主任劉敏說。

需要強調的是，發放「保供企業證明」，是根據相關通告，在應急情況下採取的應急措施。目前，上海在嚴格防疫的基礎上，正在分批次、分步驟推動商貿企業復工復市。隨著商業體系活力的恢復，「保供企業證明」也將完成自己的使命逐步退出。

援滬物資如何發放管理？

在各區下發的生活物資大禮包中，可以看到頗具地方特色的援滬物資。貴州的豆乾酸菜，廣西的螺螄粉、海鴨蛋，內蒙古的牛羊肉、雜糧，東北的大米、牛奶……背後都是溫情和關愛。

「烤海鴨蛋也太好吃了！」「整個小區今天一整天都在『開盲盒』！」在各類社交平台上，上海市民用這樣的對話表達自己的謝意。

但與此同時，援滬物資的發放管理也出現了一些亂象。近期，有網友舉報，雲南省捐贈上海市寶山區的物資被倒賣至靜安區臨汾路一小區。寶山區紀委監委隨後發布消息稱，上海新江內燃機廠公寓負責人張喜生侵吞政府防疫保障物資，目前正接受調查。此事反映出部分街道對捐贈物資的發放管理存在漏洞，給不法分子帶來可乘之機。

此外，援滬物資還出現過因個別街道和居委分發不及時導致蔬菜變質的情況，有關部門已對此進行了嚴肅問責。

來自上海市合作交流辦的統計顯示，截至4月27日，上海已接收兄弟省份援助的生活物資29177噸。針對這些援滬物資，上海保供專班制定了調配管理辦法和「五個一」清單，包括信息清單、收發清單、證件清單、感謝清單和保障清單，對物資一一登記造冊、嚴格管理。

相比2500萬的人口，近3萬噸援滬物資，不可能讓每戶家庭都能領到。記者采訪了解到，根據辦法，援滬物資主要用於各區關注的重點人群、封控時間較長的街鎮和醫療救治組一線工作人員等。

劉敏表示，為提高援滬物資的發放效率，工作專班探索推廣兩種模式：一是小份包裝模式，事先與外省市援助單位溝通，將援助物資盡量做成小份包裝以便直接發放。二是直達配送模式，探索援滬物資車輛直達各區街鎮接收點，減少中間裝卸環節，讓物資第一時間送至居民區。