❶ 如何抓好村支部組織生活會和民主生活會的落實
將基層黨組織「三會一課」抓在日常、嚴在經常,通過「五結合五抓」工作措施,確保基層「三會一課」扎實有效推進。
結合學習教育抓好引導。依託開展「兩學一做」學習教育,堅持把黨章黨規、系列講話等學習內容作為當前和今後一個時期必須長期堅持的必修課,通過院壩會、農民夜校、支部學習會等多種學習教育平台,引導基層黨員學深學透黨章黨規、系列講話深刻內涵,真正從思想上認識到「三會一課」是基層黨支部必須長期堅持的重要制度,是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的有效途徑;同時,通過學習教育,把「三會一課」當做基層黨員幹部堅定信仰、汲取「養分」的重要方式,作為在「兩學一做」學習教育中轉變作風的有效途徑,切實增強基層支部落實「三會一課」制度的自覺性。自今年以來,全縣各基層黨組織已組織村(社區)黨員幹部開展學習教育培訓40餘場次,受教育黨員達8000餘人次,為「三會一課」的正常開展奠定了思想基礎。
結合升級打造抓好落實。按照「四有」(即有黨旗、有公章、有制度、有活動室)和「六個一」(即有一塊牌子、一間房子、一張桌子、一個櫃子、一套凳子、一套制度)的標准要求,通過整合黨建扶貧各類資源,對因地域偏遠、黨員數量較少或硬體設施不健全的基層黨支部進行整合打造,對不適宜建立黨組織的村組,按照黨員居住地、集中流向地和分布的行業類型調整為黨小組,增設黨員活動場所。通過對基層黨組織升級打造,進一步優化黨組織結構,方便廣大黨員及時參與學習教育,使每一個黨員都能時時處在黨組織的管理之中,增強黨組織的活力,促進「三會一課」制度全面落實。
結合創新機制抓好踐行。為切實改變「三會一課」在過去通過「讀讀文件、舉舉手、表表決」的組織生活機制,以創新基層黨建工作為切入點,把開展「兩學一做」學習教育與「三會一課」組織生活融為互動,緊密結合脫貧攻堅、集體經濟、「六大環境治理攻堅戰」、基礎設施等重大民生工作,讓黨員在「學」中踐行「做」,在「做」中檢驗「三會一課」踐行效果,不斷激發黨員先鋒引領作用。如永安鎮崇新村通過創新「三會一課」形式,依託「兩學一做」學習教育,創造性地提出了「五式黨課」,即:「集中式、送學式、幫帶式、自學式、體驗式」黨課。在體驗式黨課中,引導黨員為老黨員送黨章,幫助打掃村寨衛生,踐行「四講四有」合格黨員標准;如進化鎮臨江村三新黨支部通過召開支部委員會、議事會等形式,對村級項目建設進行民主協商和民主決策,引領黨員在佔地補償、工程建設、投工投勞等工作中發揮先鋒模範作用。
結合督查督導抓好規范。為確保「三會一課」制度能夠正常有序開展,發揮基層黨建工作效率,將基層黨組織落實「三會一課」情況作為「兩學一做」學習教育重點督導內容之一,通過分層分類制定督導計劃,組建專項督導組,採取全面督查、隨機抽查、「回頭看」等工作方式開展嚴督導,幫助基層黨組織梳理存在問題,擬定整改措施,切實提高基層黨員幹部對「三會一課」的思想認識,有效解決基層「三會一課」簡單化、形式主義化、重形式、輕效果等問題,規范「三會一課」制度有效開展。
結合專題培訓抓好提升。為全面提升基層黨組織隊伍素質,縣委堅持把幹部教育培訓作為基礎性工作來抓,充分發揮黨校和縣委組織部陣地作用,通過聘請黨校老師、黨務工作者為基層黨組織隊伍講解黨建理論和「三會一課」業務知識,提升基層黨組織隊伍抓黨建工作的理論水平和實干能力,提高落實「三會一課」制度的質量;同時,各基層黨組織充分利用黨員培訓會、支部學習會、院壩會等學習平台開設支部培訓大課堂,把黨章黨規、組織生活制度、脫貧攻堅、集體經濟發展、典型模範等作為專題學習內容,結合黨員自身崗位、思想、生活等實際情況,分層分類開展專題培訓。鄉鎮黨委通過理論輔導、講解示範、難題分析、現場觀摩等形式,對村黨總支書記、支部書記和部分黨員開展了上崗前的黨務工作「應知、應會、應做」基本功培訓,讓大家明確「三會一課」的內容和要求,掌握組織「三會一課」的程序和方法,提高了實際工作能力。
❷ 基層黨支部組織生活如何開展
對黨員進行黨的性質、宗旨教育等。
組織生活為黨組織對黨員進行教育、聯系、管理的一個重要渠道,它依託黨小組、黨支部通過各種形式開展的活動。主要是對黨員進行黨的性質、宗旨教育,黨的基本路線教育,黨風黨紀教育,黨的群眾路線教育。
主要是組織黨員學習中國特色社會主義的理論,學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法研究解決社會主義現代化建設中出現的新情況、新問題。組織生活是黨員參與黨內事務、行使民主權利的主渠道。發展黨員的工作計劃、培養考察的具體措施,都可以在組織生活內討論、分工、落實和檢查。
(2)組織生活如何落實落地擴展閱讀:
黨的組織生活的相關要求規定:
1、黨員每月向黨組織匯報一次思想、工作和完成支部分配任務的情況,遇有重要問題應當及時匯報;外出時間較長時,應當作書面匯報。
2、組織學習黨的基本路線、方針、政策,學習黨章和基本知識,學習科學、文化、和業務知識,不斷提高黨員的政治思想覺悟和業務能力。
3、堅持健全黨內民主生活等各項制度,引導黨員開展批評與自我批評,堅持原則,分清是非,增強團結,提高黨支部的凝聚力和戰鬥力。
❸ 如何抓好黨支部的組織生活建設
答:嚴格黨的組織生活制度是黨員管理教育的重要內容,可以使黨員提高思想覺悟,增強組織觀念。可以從以下5個方面抓好黨支部組織生活建設。1、提高黨員參加黨的組織生活的自覺性。黨支部要通過各種形式的教育,使黨員懂得嚴格黨的組織生活是加強黨的建設的需要,是提高黨的戰鬥力的一項有效措施。2、建立健全黨的組織生活制度。一般情況下,黨小組會每月召開一次,支部黨員大會每季度召開一次,支委會每季度要召開一次民主生活會等。這些活動必須堅持,遇有特殊情況可以提前或推遲,但不能被取消。3、制定黨支部組織生活計劃。活動計劃要注意根據上級黨委的總體安排,結合本支部的工作和黨員的思想實際來確定生活會內容。4、開好組織生活會。黨支部在調查研究的基礎上,做到生活會中心突出,力爭解決一兩個實際問題。
❹ 如何有效開展黨支部組織生活
一、要有備無患,支部要提前做好准備工作。准備工作要「疏而不漏」。「磨刀不誤砍柴工」是永遠的真理,會前做足准備工作,必定事半功倍。提前收集集中學習的資料、製作好談心談話、徵求意見的表格,檢查基本要件,做到有的放矢、萬事俱備。避免臨陣磨槍、倉促行事。
二、要強化政治理論武裝,加強理論學習。當前組織生活會存在組織生活理論基礎較弱,工作水平偏低,聯系實際不緊密的問題。因此,要開展好組織生活會,就要引導廣大黨員牢固樹立終身學習理念。
三、要創新開展組織生活會形式。一是加強理論與實際結合,學習其他優秀單位的方式方法。二是做好與黨員的聯系回訪,多方聽取意見,採用大家喜聞樂見的方式開展組織生活會,聚焦黨員關注的工作,生活熱點,增強黨員參加組織生活會的積極性,增加黨員互動性。
四、要確保黨內制度真實有效。一是教育引導黨員無論身處任何情況都要銘記自己的身份,積極為黨工作。二是明確每個支部的黨內制度不是只存放在文件盒裡,而是落實到位,實施到人。三是嚴格執行懲處措施,對於不按時參加組織生活會,不履行黨員義務的給予相應的處分。
❺ 如何讓黨內組織生活制度真正"落地
那要看支部書記和組織委員如何根據實際情況,有效地按照組織生活制度安排活動,從而使得黨內組織生活制度真正「落地」——支部領導是關鍵。
❻ 黨支部組織生活存在哪些問題,對策及建議
黨支部組織生活存在的問題:組織生活理論基礎較弱,工作水平偏低,形式主義嚴重。對策:抓好學習,提高認識,充分准備,嚴格程序。
1、組織生活理論基礎較弱,工作水平偏低。
主要是對黨的路線、方針、政策的學習和理解還不夠,開展黨組織生活形式缺乏創新。黨組織對涉及黨員思想、工作、生活的問題貼近不緊,針對性不強,對黨員關注的熱點和核心問題把握不準,釋疑解惑的說服力不強。
2、組織生活形式主義嚴重,生活質量偏低。
組織生活只滿足於時間、次數要求,形式主義現象突出。批評與自我批評的民主傳統只是在形式上繼承,並沒有從實質上突破。
對策:
1、抓好學習,提高認識。
主要是學習我黨關於批評與自我批評的有關論述,提高黨支部成員對開展批評與自我批評的思想認識,在思想上端正對批評的態度,養成批評與自我批評的良好習慣,自覺按照黨紀條規要求自己、約束自己、解剖自己。
2、充分准備,嚴格程序。
會前准備很重要,不但對民主生活會重要,對其他支委會也很重要。對民主生活會來講,正副書記碰頭後,要將會議的議題、內容、要解決的問題和會議的程序、要求以及學習的資料,及時通知支部委員,讓大家充分做好准備。
(6)組織生活如何落實落地擴展閱讀:
黨內組織生活是凝聚黨員力量的最好方式。從兩方面來看,凝聚力強不強的,書記是關鍵。
開展黨組織生活是加強組織內黨員聯系、促進內部溝通的重要途徑,也是書記發揮領頭羊作用的重要手段。如果書記不能嚴格組織生活,久而久之就會失去黨員的信任,凝聚力也就無法得到增強。
另一方面,通過嚴格開展黨內組織生活,讓黨員從組織生活中取得實實在在的效果,拓寬他們的思路,增長見識,這樣就能進一步加強黨員護黨愛黨意識,使黨員有歸屬感、有作為、有榮譽,那麼黨組織就能更加團結,凝聚力、戰鬥力自然就上去了。
❼ 如何落實好黨支部組織生活制度
一、加強學習教育,強化法規觀念。要通過集中培訓、以會代訓、定期輪訓等方法,組織基層支委成員系統學習《黨章》、《政治工作條例》和《黨支部工作條例》等法規性文件,豐富他們的黨建知識。要採取觀摩教學、經驗交流、研究探討等形式,幫助他們熟知組織生活制度的基本內容和要求,強化落實組織生活制度的法規意識,切實增強干好黨務工作的自信心和自覺性。要通過學習教育,使他們從思想上認清落實組織生活制度的重要意義,認識到嚴格黨內生活制度是加強黨支部建設的重要途徑,只有抓好組織制度建設,才能有力促進黨支部建設,才能在以黨支部為核心的組織領導下,明確奮斗目標和方向;支委成員要模範帶頭,不當「特殊黨員」,堅持過好「雙重組織生活」,自評要「像」,互評要「誠」,講評要「准」,保證組織生活制度的嚴肅性。
二、把握關鍵環節,確保落實質量。在內容上,要按《政治工作條例》規定,落實每月一次的黨小組會和黨課教育、每兩月一次的黨員匯報思想、每季度不少於一次的支部黨員大會、每半年一次的報告工作和民主生活會以及每年至少一次的民主評議黨員等制度;在計劃上,應根據上級要求,結合支部實際情況,對活動進行科學安排,每月四個黨日活動統一內容實施,當月有第5個黨日的,最後一個黨日可作為機動,要把活動內容列入周進度、月計劃,對落實時間、地點、內容、形式和組織實施,作出具體安排,避免開展活動的盲目性和隨意性;在程序規范上,黨支部不能各行其是,要保證星期五下午組織生活時間用到、用好、用實。「用到」就是星期五下午必須按規定用於組織生活,不能以種種借口和理由佔用這一時間;特殊情況佔用了,必須補上。「用好」就是要組織好。做到人員、時間、內容、效果真正落實。「用實」就是要把時間用夠,不能草率從事,簡單應付,早早結束。在具體實施中,政治機關和職能部門要結合實際,加強統籌協調,防止黨日時間政出多門,相互撞車;黨支部在研究骨幹配備、黨員發展、選改士官、立功受獎等關系官兵切身利益的敏感問題時,要落實好各項規定,不能圖省事而放棄制度和原則,確保組織生活制度落到實處。
❽ 如何落實七項組織生活制度
堅持黨內組織生活制度,是黨的先進和純潔性重要保障,是增強黨組織凝聚力、戰鬥力的內在需要。完善和規范黨內組織生活制度,也是黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節的重要工作內容。但是,筆者了解到,在一些地方,黨內生活庸俗化、隨意化、平淡化,甚至有的黨組織常年不開展組織生活,一些黨員長期游離於組織之外,學習上鬆懈、思想上動搖、作風上懶散、行為上失范甚至貪腐墮落。這說到底,是組織生活制度落實不力。
再嚴的紀律、再好的制度,不落實就會「落空」。組織生活制度,不能當稻草人成為「擺設」,絕不能停留在口頭上、牆面上、文字上,必須嚴格程序、嚴肅紀律,在制度執行和落實上不打折、不變通,不找任何借口不組織、不參加。
思想是行動的先導。組織生活制度之所以會被「架空」、「落空」,從根本上來說,還是基層黨組織和黨員幹部特別是領導幹部的思想認識上滑了坡,錯誤地認為抓黨建、過組織生活是軟任務,只有抓好經濟、推動發展等才是硬指標。殊不知,思想上缺了「鈣」、出了問題,行動上、行為上不可能不偏離正軌、不迷失方向。規范黨內組織生活制度,必須首先從提高思想認識開始,各級各地黨組織和黨員幹部,要高度重視黨內生活制度的重要性、嚴肅性、緊迫性,黨員領導幹部更要增強過好「雙重」組織生活的思想自覺和行為自覺,要帶頭貫徹執行民主集中制,自覺主動接受黨員群眾監督,起碼要在思想上不抵觸、不麻痹、不鬆懈。
在其位,謀其政,擔其責。沒有強烈的責任意識,不可能有積極的工作狀態。落實組織生活制度,尤其要強化各級黨組織和黨員幹部特別是領導幹部的責任意識。支部書記要切實尊重支委的民主權力,善納群言,鼓勵、啟發支委積極參與抓好組織生活制度的落實。支部書記要切實履行好第一責任,承擔起主要責任,發揮表率作用,始終以黨員的標准要求自己,善於發現和大膽糾正不嚴格、不規范等問題,把組織制度落實到實處。支部委員要自覺以隊伍建設和班子團結為重,以加強黨性修養和鍛煉、履行黨員義務為念,切實增強責任意識和參與意識,積極發表自己的意見和建議,不當落實組織生活制度的「局外人」。對於履職盡責不到位、落實制度不到位的,要嚴肅嚴厲問責,絕不遷就,絕不搞無原則的「一團和氣」和無底線的「紀律渙散」。
沒有監督,就沒有落實。監督引導有力,組織生活才能有序有效。對基層活動開展情況不掌握、不評判,必然會使活動流於形式、制度形同虛設。落實好組織生活制度,必須在強化監督上下功夫。一要強化組織監督。上級黨組織要定期不定期地調閱基層黨支部的組織生活制度落實情況,對於不符合要求、弄虛作假、長期不開展組織生活等行為要嚴肅處理、嚴厲懲戒。二要強化互相監督。制度面前人人平等,黨內沒有特殊黨員。黨員幹部之間、支部成員之間,要堅持做到批評和自我批評、監督與自我監督,對一些不正之風、不良行為要及時提醒、相互告誡,使每一名黨員幹部都不游離於組織之外。三要強化群眾監督。黨支部要堅持走群眾路線,支部委員要經常深入基層、深入群眾,聽取基層群眾對黨員隊伍、支部建設的意見和建議;同時,要公開有關政策和制度,採取民主測評、民主評議等方法,把檢驗黨支部落實組織生活制度成效的「尺子」交給群眾,讓群眾來打分、作評判,從而不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
不落實,就會「落空」。落實組織生活制度,說起來簡單,做起來不易。各級各地黨組織和黨員幹部特別是領導幹部要學會彈鋼琴,奏好協奏曲,同心協力、統籌兼顧,和衷共濟,注重解決問題,注重常態長效,注重形式運用,從而真正將組織生活制度落實到位,發揮好制度的應有作用。
❾ 如何落實黨員組織生活制度
為嚴格落實黨員組織生活制度,切實加強黨員教育管理監督,根據有關黨建文件精神,結合國土系統黨員幹部隊伍建設實際,主要講五個問題:
一、黨支部制度建設
1、報告工作制度。黨支部要堅持民主集中制的組織原則,實行集體領導和分工負責相結合的制度,重要問題經集體研究決定。黨支部委員會至少每年一次向上級黨組織和支部黨員大會報告工作,接受上級黨組織和黨員的評議和監督。重要情況以及重大問題應及時向上級黨組織報告或請示,並根據需要以適當方式向黨員通報。
2、「三會一課」制度。黨支部要定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,上好黨課。支部黨員大會一般每季度召開1次,支部委員會一般每月召開1次,黨小組會一般每月召開1-2次(每個黨員應自覺地堅持每月向黨組織匯報一次思想),上黨課每季度1
次。黨支部要指定專人認真做好每次活動的記錄。
3、民主生活會制度。黨支部每年至少召開一次民主生活會。要加強組織生活的思想性和針對性,注重實效,不斷提高質量。黨員要如實匯報思想情況,認真開展批評與自我批評,自覺接受黨組織和其他黨員的監督。對黨員領導幹部存在的重大問題,要及時負責地報告上級黨組織。
4、民主評議黨員制度。黨支部要按上級黨組織要求,結合公務員年度考核和本單位工作總結,開展民主評議黨員工作。按照黨員標准,通過學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個階段,對黨員作出評價,表彰優秀黨員,妥善處置不合格黨員。
5、述職述廉制度。黨支部每年要召開一次支部書記述職述廉大會,黨支部書記述廉述職主要內容包括:①帶領所在黨支部完成《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》賦予機關基層黨組織的基本任務的情況;②完成機關黨建目標責任制和上級黨組織交辦的各項工作任務的情況;③支持和協助本單位、本部門領導完成中心工作任務的情況;④本人執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律的情況。黨支部書記的述職述廉可結合當年的年度考核一並進行。會前,要廣泛宣傳,深入徵求各方的意見和建議;會上,要邀請本單位全體幹部職工參加,並當場進行無記名的民主測評;會後,將收集匯總的民主測評情況及意見和建議向支部黨員大會進行反饋,對涉及支部班子的問題,由支委會研究制定整改措施,認真進行整改;對涉及重大問題的,按有關規定處理。
6、談話與誡勉制度。黨支部負責人每年至少找黨員談話一次。按照黨員標准,肯定成績,找出問題,明確今後努力方向。對涉及到黨的路線、方針、政策和上級的指示、決策的重大問題,要及時提醒黨員認真貫徹執行。對黨員在遵紀守法、廉潔自律和生活作風等方面的苗頭性問題,要及時談話提醒。
7、目標管理責任制度。黨支部年初要根據上級黨組織的部署,結合本單位、本部門的工作實際,制定全年工作任務,建立黨支部工作目標管理責任制。要對目標任務進行細化、量化,明確責任,落實到人,每半年對完成落實情況進行一次自查。
黨支部七項組織生活制度的作用:
黨支部七項組織生活制度,是黨支部教育管理黨員的基本依據,是全體黨員必須自覺遵守的基本制度。其作用:
一是組織作用。黨支部只有通過組織生活制度把個體黨員組成一個整體,才能發揮戰斗堡壘作用,如果沒有組織生活制度,黨的組織就會形同虛設,黨支部就不可能成為堅強的戰斗堡壘。
二是規范作用。組織生活制度規范了黨員黨內生活准則,對組織生活每項制度組織實施的方法要求作了明確規定,為黨組織管理監督黨員提供了保證。
三是協調作用。黨內有個人與組織、少數與多數、黨員與黨員關系,只有落實黨的組織生活制度,才能協調好內部關系,化解矛盾,增強黨的團結。
四是制約作用。組織生活制度是黨支部和黨員必須執行的行為規范和紀律,具有一定的約束力。
五是監督作用。通過落實組織生活制度,監督黨員履行黨員義務和遵守黨紀國法,使黨組織更好地教育、管理、監督黨員,是落實黨要管黨和從嚴治黨的重要手段。
落實黨支部七項組織生活制度基本要求:
嚴格落實黨的組織生活制度,是黨支部一項根本性、長遠性的建設,是健全黨的生活、提高黨支部戰鬥力和加強對黨員教育、管理、監督的有效措施。落實黨支部七項組織生活制度應注意把握三個方面:
一是要堅持經常。黨支部每月對黨日活動要有安排,黨支部「一班人」要落實責任,確保組織生活制度不流於形式和走過場。
二是要力求規范。黨支部要規范組織生活每項內容,嚴格按照規范的程序組織實施,嚴禁簡化。如民主評議黨員一般要經過動員教育、黨員自評、組織考察、表彰與處理等,絕不能跳躍步驟只簡單投票打分就完事。
三是要貼近實際。教育要緊密聯系個人和單位工作實際,有針對性地進行思想教育。黨小組會個人匯報思想也要聯系實際如實匯報。民主生活會,黨員領導幹部更要聯系實際匯報個人學習、思想、工作、履職、廉政等情況,並查找問題、分析原因、提出改進措施。
二、黨員經常性教育
1、黨員經常性教育的基本內容:
(1)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想教育;
(2)科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育;
(3)黨章和黨的基本知識教育;
(4)黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育;
(5)中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育;
(6)愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;
(7)黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育;
(8)市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育。
各單位黨組織要按照上述要求,根據不同時期的形勢和任務,結合不同領域、不同行業和不同崗位黨員的實際情況,科學安排教育內容。
2、黨員經常性教育的方法途徑:
(1)抓好學習培訓。採取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式,有計劃地組織好黨員的集體學習。倡導黨員自主學習,引導黨員根據自身實際和工作需要,制定學習計劃,利用業余時間自主選擇學習內容和方式,認真搞好自學。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式,激發黨員學習的積極性和主動性。黨員領導幹部要認真參加黨委(黨組)理論學習中心組學習,帶頭參加所在基層黨組織的集體學習,堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。黨員幹部還要按有關規定積極參加幹部教育培訓。
(2)加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展「創先爭優」活動和主題實踐活動。通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範戶、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志願者服務等多種方式,為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平台。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛煉,到艱苦地區、艱苦崗位鍛煉。
(3)嚴格組織生活。認真落實「三會一課」制度,堅持和完善民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見,發揚黨內民主,認真開展批評和自我批評,方法要簡便易行,注重實效。
黨員領導幹部要帶頭執行組織生活的各項制度,自覺參加雙重組織生活,帶頭開展批評和自我批評。
對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員,要及時幫助教育,促其改正;對經教育不改的,要按照黨章和黨內有關規定作出處理。
(4)做好思想政治工作。堅持以人為本,從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經常性談心活動,溝通思想,相互啟發教育。經常分析黨員思想狀況,及時解決思想問題,增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳優秀黨員先進事跡,發揮先進典型的示範引導作用。
3、黨員經常性教育保障措施
(1)加強黨員教育隊伍建設。要選好配齊黨員教育人員和基層黨務工作者,充分發揮他們在黨員經常性教育中的骨幹作用。加強對黨員教育隊伍的培訓和管理,幫助他們不斷提高思想政治素質和業務能力。每3年要安排基層黨務工作者特別是基層黨組織負責人到縣級以上黨校輪訓一次。
(2)加強教育陣地建設。利用各類院校、培訓機構、革命紀念地(館)和科技示範基地等方面的教育資源,建立黨員教育基地。充分運用現代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網路等媒介,拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。加強機關和事業單位黨員活動場地建設。
(3)加強教材體系建設。中央有關部門組織編寫統一規范的黨員教育基本教材;地方黨委結合實際編寫製作黨員教育輔助教材。黨組織應根據黨員需求,向黨員推薦、提供自主學習的材料。
(4)確保教育時間。黨組織要統籌兼顧,在不影響正常生產和工作的前提下,按照有關規定合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間,機關、國有企業和事業單位的黨員累計不少於12天,其他黨員累計不少於6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員,應區別對待,有的可採取送學上門等方式落實教育要求。基層單位要積極支持黨員集體教育活動,保障黨員參加集體教育活動的時間。
(5)妥善解決教育經費。採取多種途徑解決黨員教育經費。黨員教育經費要列入各級財政預算。各級黨委留存的黨費應主要用於黨員教育。
三、、機關黨委、黨支部、支部書記、黨小組長和黨員應履行的職責
1、機關黨的基層委員會(含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的主要職責:
(1)宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。
(2)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議,學習科學、文化和業務知識。
(3)對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。
(4)對黨員進行監督,嚴格執行黨的紀律,加強黨風廉政建設,堅決同腐敗現象作斗爭。
(5)做好機關工作人員的思想政治工作,推進機關社會主義精神文明建設;了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難。
(6)對入黨積極分子進行教育、培養和考察,做好發展黨員工作。
(7)協助黨組(黨委)管理機關黨組織和群眾組織的幹部;配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議;對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
(8)領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
(9)按照黨組織的隸屬關系,領導直屬單位黨的工作。
2、黨支部書記主要職責
在黨支部委員會的集體領導下,按照支部黨員大會、支部委員會的決議,負責主持黨支部的日常工作。其主要職責是:
(1)負責召集支部委員和支部黨員大會;結合本單位的具體情況,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、批示;研究安排支部工作,將支部工作中的重大問題,及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。
(2)了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做好經常性的思想政治工作。
(3)檢查支部的工作計劃、決議的執行情況,按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
(4)經常與支部委員會和同行政負責人保持密切聯系,交流情況,支持他們的工作,協調單位內部黨、政、工的關系,充分調動各方面的積極性。
(5)抓好支部委員的學習,按時召開支委民主生活會,認真開展批評與自我批評。加強團結,抓好一班人的自身建設,充分發揮支部委員會的集體領導作用。
3、黨小組長的主要職責:
按照黨支部的要求,組織好黨員的學習;具體地組織黨員貫徹執行黨支部的決議;按時召集和主持開好黨小組會,嚴格黨組織生活;組織黨員做好群眾工作,及時反映群眾的情緒要求;做好黨員的思想工作,及時向支委會反映本小組的情況;發現和培養積極分子,協助支部做好預備黨員的教育和考察工作;按時收繳黨費。
4、黨員應該履行的職責
黨章規定,共產黨員必須履行下列義務:
(l)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學習黨的路線、方針、政策及決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化和業務知識,努力提高為人民服務的本領。
(2)貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。
(3)堅持黨和人民的利益高於一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在後,克己奉公,多做貢獻。
(4)自覺遵守黨的紀律和國家的法律,嚴格保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。
(5)維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
(6)切實開展批評和自我批評,勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作斗爭。
(7)密切聯系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。
(8)發揚社會主義新風尚,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。
5、黨支部的主要任務:
一是加強黨支部班子建設。按黨章規定定期改選,增強黨支部領導班子活力,充分發揮支部書記、委員作用,應認真履行好職責,在學習、工作中起表率作用;搞好支部幹部培訓,使書記、委員熟悉掌握支部的性質、任務、工作原則、方法和各自的職責,自覺地做好黨員和群眾的思想工作。
二是加強黨員隊伍建設。按黨章要求做好黨員的思想教育工作,使他們牢固地樹立為共產主義奮斗終身的崇高的思想,全心全意為人民謀利益的高尚人生和密切聯系群眾的優良作風,真正成為有共產主義覺悟的先鋒戰士;做好黨員的組織發展和組織管理工作;嚴格落實組織生活制度,加強對黨員的組織管理,防止在黨內出現不參加黨的組織生活、不接受黨的組織領導和組織管理的特殊黨員。
三是加強黨支部制度建設。主要抓好思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,從組織和制度上保證黨支部能充分發揮戰斗堡壘作用。黨支部的主要任務是做好黨員思想政治工作,不僅支部書記、委員要親自去做,每個黨員也要積極去做,主動同群眾保持密切聯系。
四、黨員應怎樣發揮先鋒模範作用,做學習、遵守、貫徹、維護黨章的模範
黨員發揮先鋒模範作用是黨的性質所決定的,黨員做學習、遵守、貫徹、維護黨章的模範是黨章對黨員的基本要求。
1、黨員為什麼要發揮先鋒模範作用
一是發揮先鋒模範作用是共產黨員的光榮傳統。回顧黨的八十多年歷史,中國共產黨人始終站在時代前列,發揮著先鋒模範作用,使黨從小到大、由弱變強和領導人民翻身解放,成為社會主義現代化建設的領導核心,可以說,沒有共產黨人先鋒模範作用,就沒有中國的今天。
二是發揮先鋒模範作用是共產黨員先進性的體現。黨的性質要求黨員要發揮先鋒模範作用,是黨的先進性的根本要求,是黨組織有戰鬥力和凝聚力的體現,也是影響黨群關系和社會風氣的重要環節。
三是發揮先鋒模範作用是時代的要求。中國特色社會主義建設任重道遠,建設祖國、振興中華是黨員應盡的義務和義不容辭的責任,更要自覺地發揮先鋒模範作用,立足本職幹事創業,為全面實現小康社會而努力奮斗。
2、怎樣做合格共產黨員
要成為一個真正的共產黨員應不斷加強黨性鍛煉,嚴格按黨員標准要求自己,努力成為一名合格的共產黨員:
一是要堅定共產主義理想信念。堅定理想信念,無論過去、現在和將來,對黨員而言都是根本的和首要的問題,只有樹立了共產主義理想信念,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和堅持不懈地為共產主義奮斗終身。如果理想信念動搖,人生觀、價值觀就會發生偏移,嚴重的有可能發生違法違紀問題。
二是要全心全意為人民服務。黨的性質決定了黨的宗旨就是全心全意為人民服務。黨員必須始終堅持黨和人民的利益高於一切,要先天下之憂而憂,後天下之樂而樂,吃苦在前,享受在後,克已奉公,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,把群眾滿不滿意作為工作的出發點和落腳點,做到權為民所用、心為民所系、利為民所謀,多為群眾辦實事、做好事、解難事。
三是要發揮先鋒模範作用。黨員要愛崗敬業,努力成為學習、工作、守紀、廉政的模範,在急難險重任務面前能夠挺身而出,不怕犧牲,用實際行動踐行黨的宗旨,事事處處起先鋒模範作用。
3、如何做學習、遵守、貫徹、維護黨章的模範
一是要做學習黨章的模範,著力在打牢思想政治基礎、提高拒腐防變能力上下功夫見成效。要通過學習黨章進一步堅定理想信念。現在,有極少數黨員經受不住復雜社會環境的考驗,政治上犯錯誤、經濟上栽跟頭、生活上出問題。這些人學的與想的不一樣,想的與說的不一樣,說的與做的不一樣。這種思想上的雙重人格、言行上的雙重標准、學風上的雙重態度,與黨章規定的先進性要求背道而馳。只有把真學、真信、真用黨章作為堅定理想信念的重要課題,作為弘揚真善美、抵制假惡丑的有力思想武器,作為增強先進性意識、提高拒腐能力的指南,才能實現說理與做人的統一、宣傳真理與實踐真理的統一、真理力量與人格力量的統一。要通過學習黨章進一步加強思想道德修養。一些領導幹部犯錯誤,大都是從道德品質上出問題開始的。無數事實說明,思想道德滑坡與政治信念動搖是緊密相連的,兩者沒有不可逾越的鴻溝。如何對待生活,集中反映了領導幹部的精神境界、黨性修養和官德人品。因此,一定要把學習黨章的過程變為加強黨性修養的過程,堅決抵禦不良風氣、不良信息、不良習慣的影響,努力營造講道德、重修養、尚清廉的良好氛圍。要通過學習黨章進一步提高自我改造能力。剖析一些腐敗分子走向違法犯罪的道路,大都有一個從量變到質變的過程。由此可見,黨齡與黨性不能劃等號,權力與權威不能劃等號,職務與覺悟不能劃等號,千萬不能認為職位高了、黨齡長了、資格老了,思想水平、政治覺悟、道德水準就自然提高了。只有牢固樹立積極改造、自覺改造、終身改造的意識,才能牢牢守住共產黨人的精神家園,牢牢守住黨性原則的防線,牢牢守住拒腐防變的陣地。
二是要做遵守黨章的模範,著力在正確行使權力、嚴格規范從政行為上下功夫見成效。要遵守黨章就必須為黨和人民掌好權、用好權。在社會轉型時期,能不能自覺規范權力、正確行使權力、公正用好權力,是對領導幹部最經常最現實的考驗,也是最根本最直接的考驗。要遵守黨章就必須在廉潔自律上作表率。特別是黨員領導幹部位尊權重,帶頭廉潔自律本身就是重要的政治導向。黨章要求全體黨員要成為有共產主義覺悟的先鋒,不是要成為搞特殊化的「先鋒」,更不是成為以權謀私的「先鋒」。
三是要做貫徹黨章的模範,著力在嚴格監督制約、落實法規制度上下功夫見成效。要把貫徹黨章體現到發展黨內民主上。發展黨內民主,核心是貫徹落實民主集中制原則。這是正確處理黨內關系的基本准則。因此,一定要把增強原則性作為發展黨內民主的實際行動,把敢於開展批評監督作為凝聚班子的有力武器,把扶正祛邪作為自己應盡的神聖職責,努力把講黨性、講原則、講正氣的民主空氣搞濃厚。要把貫徹黨章體現到嚴格監督制約上。無數事實表明,越是鬆懈自律、無視他律的領導幹部,越容易在沒有恐懼感的情況下濫用權力,犯錯誤的概率就越高。因此,黨員領導幹部必須正確對待組織、同事、群眾和自己,自覺接受黨組織的管理和群眾的監督,不斷強化主動接受他律來提高自律的能力。要把貫徹黨章體現到落實法規制度上。法規制度是人制定的,也要靠人來具體執行和遵守。領導幹部必須做嚴格執行法規制度的模範,帶頭把嚴守規矩的標准立起來,把執行規矩的要求嚴起來,把落實規矩的力度大起來。
四是要做維護黨章的模範,著力在嚴明紀律、嚴格執紀上下功夫見成效。要把加強政治紀律建設作為維護黨章權威性和約束力的核心內容,黨員幹部一定要把嚴格政治紀律作為最高政治標准、最高黨性原則和最高行為規范,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮。要把嚴肅查辦違紀違法案件作為維護黨章權威性和約束力的關鍵環節。無數事實表明,一些腐敗分子之所以不惜以身試法、鋌而走險,往往與執紀執法不嚴,沒有達到震懾作用有直接關系。因此,黨員幹部要把落實黨風廉政建設責任製作為維護黨章權威性和約束力的重要保證。關鍵要「嚴」字當頭、責任到位。履行責任要嚴格,落實責任要嚴肅,追究責任要嚴厲。
五、怎樣加強對黨員的教育、管理、監督
黨章明確規定,每個黨員不論職務高低都必須參加黨的組織生活,遵守黨員的義務和紀律,接受組織和群眾的監督,不允許有任何不參加黨的組織生活和黨內不受監督的特殊黨員。對黨員教育、管理、監督是黨支部的重要職責,也是發揮黨支部戰斗堡壘作用的重要組成部分。怎樣加強對黨員教育、管理、監督,我認為應注意抓好五個方面:
1、當前黨員隊伍存在的主要問題
一是理想信念淡化。由於受社會不良風氣影響,人生觀、價值觀發生偏移,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想有所抬頭,官本位的思想不同程度地存在,有權不用過期作廢,吃拿卡要的行業不正之風有待糾正,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有的甚至以權謀私、失職瀆職。李桂勇、駱中玉案件發生就證明了機關行風不正的問題。
二是黨員隊伍整體素質不高。有的黨員沒有從思想上入黨,學習工作等同於一般群眾;有的業務不熟,不能獨擋一面;有的工作積極不高,不作為,廉政不勤政,不按時上下班,正課時間辦私事、上網看電影。
三是心態失衡。有的黨員精神狀態不好,心態失衡,謀人不謀事,謀私不謀公,考慮個人問題多,工作心思與精力不集中,還有的怨天尤人,埋怨組織和領導。
四是作風飄浮。坐辦公室多,深入基層指導少;開會多,撲下身子真抓實下少;講得多,破解難題少;工作相互推諉、扯皮,怕承擔責任;辦事拖拉,工作標准不高,只求過得去不求過得硬,滿足於工作開了會、發了通知、提出了要求,缺乏一抓到底的狠勁和跟蹤問效,沒有做到事事有回聲、件件有著落。
五是勤奮敬業廉潔從政有差距。由於體制和機制原因,有的黨員感到政治沒奔頭、工作沒干頭、待遇沒甜頭,愛崗敬業精神有所減退,奉獻意識有所淡化,廉潔從政有所放鬆,不思進取,不求上進,工作干勁不足,沒有激情,缺乏動力,按部就辦,不能積極主動創造性地開展工作,吃請與請吃現象沒有完全克服。
六是組織紀律觀念淡薄。有的黨員不假外出,不按規定請示報告;有的人品官德不好,風氣不正,亂議論製造矛盾,當面不說背後亂講;有的不依法依規辦事,假公濟私,打擦邊球,暗箱操作,私拿好處,公車公物私用。
2、存在問題的主要原因
一是組織功能弱化。有的黨支部「三會一課」落實不經常,黨支部七項組織生活制度落實不嚴格,黨支部戰斗堡壘作用發揮不夠明顯,黨建與中心工作結合不緊,兩張皮的現象仍然存在。黨支部、黨小組功能有所弱化,對黨員教育、管理、監督不到位,失之於寬、失之於軟、失之於松。不按時繳納黨費、不及時向組織匯報思想,不主動向上報組織反映情況。
二是教育手段缺乏創新。組織生活單一化,就事論事多,匯報思想少;民主生活會講成績多講問題少,不能很好地開展批評與自我批評,許多黨員沒有得到嚴格的黨內生活的錘煉;教育模式單一化,黨員教育沒有根據不同黨員的年齡、文化、工作崗位特點因人施教,搞「一刀切」、「一鍋煮」;教育手段單一化,傳統集中上大課,缺乏現代化科技手段,教育手段老一套。
三是管理監督機制滯後。管理監督制度不健全,監管措施不夠有力,重在職輕離退休人員、重在位輕在外人員、重正課時間輕「八小時」外,民主監督氛圍不濃,不少人還存在不願、不想、不敢去監督的問題,多一事不如少一事,怕得罪人。黨組、黨支部、黨小組對黨員的思想動態、精神狀態、家庭情況、日常工作生活行為了解掌握不及時、不準確、不全面、存在若明若暗,不能有針對性地和有的放矢地做思想教育工作,導致個別黨員發生嚴重違法違紀問題後才反思原因教訓。
3、建立教育、管理、監督長效機制。
一是建立長效責任機制。
二是建立長效工作隊伍機制。
三是建立長效提高黨員素質機制。
四是建立長效管理監督機制。
五是建立長效考評獎懲機制。