㈠ 什麼是三非人員
「三非人員」是指「非法入境、非法居留、非法就業」的人。
其中非法入境是指外國人未持有中國主管機關簽發的有效入境簽證或未從我國指定的口岸入境的違法行為。
非法居留是指在中國居留的外國人,未在簽證或居留許可規定的有效停留期內辦理簽證或居留許可證件的違法行為。
非法工作是指未取得在華合法就業身份,私自從事社會勞動並獲取勞動報酬的行為。
管理難處
公安部門人士表示,「三非」外國人管理難點多、難度大。例如,公安機關對非法入境、非法居留的外國人沒有專門羈押、審查遣返場所,各地拘留所普遍存在羈押場所和外語幹部不足等問題。
又如,部分毗鄰國家的婦女非法入境後,與中國公民非婚生育子女,被依法遣返後再次入境的情況比較突出。有的長期在華滯留,成為歷史遺留問題。
再如,一些國家駐華使領館核實人員身份時間長、效率低,在等待過程中,我國的管理成本加大,事態發展不好把控。
當前,外國人服務管理涉及領域廣泛,職能分屬不同部門,在政策銜接、信息共享、協作配合等方面需要加強統籌協調。一些部門尚未建立外國人管理服務信息系統,已建立的尚未充分實現信息共享。
法律法規滯後也是一大困難。我國現行與在華外國人服務管理相關的涉外立法多出台於上世紀八九十年代,已經不能完全適應當前的形勢需要。
㈡ 為什麼要清理「三非外國人」
整治原因
違法外國人「三非」較突出
據市公安局解釋,一些外籍不法人員也借機混雜在外國人群體中,伺機從事違法犯罪活動。
據統計,違法犯罪外國人中「三非」問題較為突出,此類外國人大多無生活來源、無穩定住所、無正當職業,有的甚至專門來華從事違法犯罪活動。
>>整治區域
三里屯成重點整治區域
據市公安局介紹,隨著經濟的發展,北京吸引了越來越多的外國人來京工作生活,本市每日實有外國人近20萬人,居住地已經遍布全市所有行政區縣。本次行動的重點清查區域主要是外國人比較集中的區域,比如三里屯、五道口和望京等地區。
>>整治方式
隨機與入戶檢查相結合
針對上述情況,北京市公安局將採取重點社區清查、重點部位定期整治、嚴格審查簽證申請等措施,並以在大街上隨機例行檢查以及入戶檢查等方式展開清查整治行動。如果查出申請人有違法行為將由總隊和屬地警力共同檢查,並依法處理。
另外,為充分發動群眾力量,市公安局決定在此次清理專項行動期間,市民可對「三非」外國人進行舉報,電話號碼010-64038685。市民一旦發現「三非」人員,除了可撥打熱線電話舉報外,還可以向當地派出所舉報。
>>整治提醒
外國人應隨身攜帶護照
據了解,舉報核查屬實後,「三非」外國人將面臨罰款或拘留,並處限期出境或者驅逐出境。情節嚴重構成犯罪的,將依法追究刑事責任。
市出入境管理總隊提醒在京外國人,應隨身攜帶護照,平時注意在華居留期限,及時辦理簽證或居留許可延期手續和住宿登記。與此同時,還要多了解中國的相關法律法規。
㈢ 三非人員的整治活動
為有效維護首都涉外治安秩序,自2012年5月15日至8月底,北京市公安局將集中開展清理「三非」外國人百日專項行動。期間,市公安局集中優勢力量,加強對在京非法入境、非法居留、非法工作外國人的整治力度。
據悉,當前,隨著經濟社會的發展,北京吸引了越來越多的外國人來京工作生活,北京市每日實有外國人近20萬人,居住地已經遍布全市所有行政區縣。隨著越來越多的外籍人員融入我國社會,一些外籍不法人員也借機混雜其間,伺機從事違法犯罪活動。據統計,違法犯罪外國人中「三非」問題較為突出,此類外國人大多無生活來源、無穩定住所、無正當職業,有的甚至專門來華從事違法犯罪活動。 針對上述情況,北京市公安局將發揮多警種聯動的整體優勢,採取重點社區清查、重點部位定期整治、嚴格審查簽證申請等措施,加大整治「三非」等外國人違法犯罪工作力度,為在京工作生活的人們營造和諧有序的社會環境。
為充分發動群眾,有效整合社會力量,市公安局決定在此次清理專項行動期間,向社會徵集「三非」外國人線索。
㈣ 什麼是新疆三非
「三非人員」是指「非法入境、非法居留、非法就業」的人,在新疆更側重於指通過哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克、烏茲別克、土庫曼等五國的恐怖主義、分裂主義、極端主義分子進入新疆進行非法活動
㈤ 國家有計劃出台清理三非的政策嗎
七月一日中國實行新的出入境管理辦法,全國范圍內清理三非,請大家及時舉報。舉報電話 12333或者110,也許會有獎勵
這個是完整的出入境管理辦法地址,請大家及時舉報,趕走這些惡心的三非
http://www.66law.cn/tiaoli/463.aspx
大家在路上碰到那些騷擾國人,聚眾,或者販毒的外國人都可以舉報,小心自己的人身安全
㈥ 三非兩超一無一違指的是什麼
三非人員」是指「非法入境、非法居留、非法就業」的人,自2012年5月15日至2012年8月底,北京市公安局將集中開展清理「三非」外國人百日專項行動。非法入境非法入境是指外國人未持有中國主管機關簽發的有效入境簽證或合法有效的入境證件、或未從我對外開放、指定的口岸入境、或未經邊防檢查站查驗而進入我國國境的違法行為。非法居留非法居留是指在中國居(停)留的外國人,未在簽證或居留許可規定的有效停留期內簽證或居留許可證件的違法行為。具體說就是入境時,移民局發給的小白卡,也就是I-94表上的時間超過了就叫非法居留,即使是多次往返的簽證,超過了也算非法居留。非法居留後也不能到第三國簽證。但是如果你在美國非法打工,然後I-94表過期,不算逾期居留。但如果被移民局發現你非法打工,從被逮住的那天算起,你就是非法居留。移民法的解釋根據移民法的解釋,從四種不同的情況來具體看看怎樣的情況下是非法居留。第一種,如果是以F-1、J-1進入美國,那麼I-94表上有DURATIONOFSTATUS的字樣,意思是說只要在美國保持合法身份,就不算非法居留。即使是申請延期或轉換身份的申請被拒絕,只要沒有非法打工,就不算非法居留。如果拒絕的原因是因為非法打工或未保持身份,非法居留的時間則從被拒絕的日期算起。第二種情況是,以B-1、B-2或H-1、H-2來美的人,I-94表上註明了在美國合法居住的日期。如延期或轉換身份沒有得到批准,如果移民局拒絕是在I-94到期之前,非法居留的日期從I-94到期的時間算起;如果拒絕是在I-94到期之後,但尚未超過120天,非法居留的時間則從移民局拒絕的日期算起。第三種情況,如果I-94已經過期,也過了120天,非法居留那就從第121天算起,超過180天,出境後三年不得入境。非法就業非法工作是指未取得在華合法就業身份,私自從事社會勞動並獲取勞動報酬的行為。就業的含義就是一定年齡階段內的人們所從事的為獲取報酬或經營收入所進行的活動。如果再進一步分析,則需要把就業從三個方面進行界定,即就業條件,指一定的年齡;收入條件,指獲得一定的勞動報酬或經營收入;時間條件,即每周工作時間的長度。在我國,就業人口是指在16周歲以上,從事一定社會勞動並獲取勞動報酬或經營收入的人員,其中,城鎮就業人口是指在城鎮地區從事非農業活動的就業人口。包括在國有單位、城鎮集體單位、股份合作單位、聯營單位、有限責任公司、股份有限公司、私營企業、港澳台投資單位、外商投資單位和個體工商戶從業的人員。
㈦ 什麼是「三非」
「三非」是指「非法入境、非法居留、非法就業」的人,自2012年5月15日至2012年8月底,北京市公安局將集中開展清理「三非」外國人百日專項行動。
非法入境
非法入境是指外國人未持有中國主管機關簽發的有效入境簽證或合法有效的入境證件、或未從我對外開放、指定的口岸入境、或未經邊防檢查站查驗而進入我國國境的違法行為。
非法居留
非法居留是指在中國居(停)留的外國人,未在簽證或居留許可規定的有效停留期內辦理簽證或居留許可證件的違法行為。 具體說就是入境時,移民局發給的小白卡,也就是I-94表上的時間超過了就叫非法居留,即使是多次往返的簽證,超過了也算非法居留。非法居留後也不能到第三國簽證。但是如果你在美國非法打工,然後I-94表過期,不算逾期居留。但如果被移民局發現你非法打工,從被逮住的那天算起,你就是非法居留。 移民法的解釋 根據移民法的解釋,從四種不同的情況來具體看看怎樣的情況下是非法居留。 第一種, 如果是以F-1、J-1進入美國,那麼I-94表上有DURATION OF STATUS的字樣,意思是說只要在美國保持合法身份,就不算非法居留。即使是申請延期或轉換身份的申請被拒絕,只要沒有非法打工,就不算非法居留。如果拒絕的原因是因為非法打工或未保持身份,非法居留的時間則從被拒絕的日期算起。 第二種情況是,以B-1、B-2或H-1、H-2來美的人,I-94表上註明了在美國合法居住的日期。如延期或轉換身份沒有得到批准,如果移民局拒絕是在I-94到期之前,非法居留的日期從I-94到期的時間算起;如果拒絕是在I-94到期之後,但尚未超過120天,非法居留的時間則從移民局拒絕的日期算起。 第三種情況,如果I-94已經過期,也過了120天,非法居留那就從第121天算起,超過180天,出境後三年不得入境。
非法就業
非法工作是指未取得在華合法就業身份,私自從事社會勞動並獲取勞動報酬的行為。 就業的含義就是一定年齡階段內的人們所從事的為獲取報酬或經營收入所進行的活動。如果再進一步分析,則需要把就業從三個方面進行界定,即就業條件,指一定的年齡;收入條件,指獲得一定的勞動報酬或經營收入;時間條件,即每周工作時間的長度。 在我國,就業人口是指在16周歲以上,從事一定社會勞動並獲取勞動報酬或經營收入的人員,其中,城鎮就業人口是指在城鎮地區從事非農業活動的就業人口。包括在國有單位、城鎮集體單位、股份合作單位、聯營單位、有限責任公司、股份有限公司、私營企業、港澳台投資單位、外商投資單位和個體工商戶從業的人員。
㈧ 三非一品指的是什麼
三非一品中的「三非」是指新疆宗教領域的三種非法宗教活動和產品,即非法宗教出版物、非法宗教網路傳播音視頻、非法宗教活動,「一品」是指易制爆物品。
三非一品是「三股勢力」(暴力恐怖勢力,民族分裂勢力,宗教極端勢力)賴以生存的土壤,是催生民族分裂、暴力恐怖等違法犯罪活動的溫床,是嚴重影響新疆社會穩定的毒瘤。其本質是要反人類、反社會、反文明。
2017年,瑪納斯縣舉辦「三非一品」警示教育。通過警示教育,增強各族群眾自覺與「三非一品」作堅決斗爭的意識,並希望當地居民能夠都參與到反分裂、反恐怖斗爭當中來。
㈨ 中國對於三非的打擊有效果么
中國對外國人「非法就業」作出明確規定,加大對非法入境、非法居留、非法工作的「三非」外國人的處罰力度。BBC稱,中國自今年以來加大了對外國人的管理。北京警方5月起展開了一項集中清理「三非」外國人的專項行動。「三非」是世界性難題,是全球移民潮中沒有特效葯的流行病。「三非」產生的根本原因是世界發展嚴重失衡,窮國居民千方百計朝富國流動,他們的辦法很多是個性化的,而治理只能是泛法律層面的,因此後者不可能「完勝」。