1. 如何規范黨內政治生活
現代政黨都是有紀律和規矩要求的,沒有紀律規范不能成其為政黨,沒有規矩約束就更不能成其為馬克思主義政黨。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須自覺遵守的行為規范和基本規則,是黨的先進性和純潔性的重要體現,是維護黨的團結統一、完成黨的執政任務的重要保證。黨員幹部講規矩、守規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內容:第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。第二,黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴於國家法律,黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律,而且要按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。第三,國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩。當前,一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的,以憲法為統帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,這些都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨員幹部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法事。第四,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個執政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重,光有成文的規矩不夠,還得有不成文的規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員幹部的要求,不可能窮盡對黨員幹部思想和行為應當規范的所有事項,還必須以不成文的規矩作為補充,使黨員幹部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區。紀律是成文的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。守紀律是底線,講規矩靠自覺。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例,經過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅持並自覺遵循。守紀律講規矩,首要的是遵守政治紀律和政治規矩黨的紀律和規矩涉及黨內生活方方面面,廣大黨員幹部都要自覺遵守。在所有黨的紀律和規矩中,最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。當前,遵守政治紀律和政治規矩,要自覺做到「五個必須」。一是必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實於黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越許可權事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級領導幹部特別是高級幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率風成於上,俗化於下。中國的事情,向來是上行則下效。在我們黨內,領導幹部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優良傳統,也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級領導幹部首先是高級幹部做起。領導幹部職位越高、權力越大,越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄,對紀律熟視無睹,不按規矩事,終將自食其果,搬起石頭砸自己的腳。各級領導幹部特別是高級幹部要提高對黨的紀律和規矩的認識,不僅要帶頭守紀律,更要帶頭講規矩。要堅持從我做起,向我看齊,按規矩事、按規矩用權,切實樹立標桿、作出表率。要自覺維護中央權威和黨的團結統一,始終與黨中央保持高度一致。要徹底破除「特殊黨員」的思想,不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為,必須挺身而出、進行堅決斗爭。加強教育、管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍黨員幹部不守紀律、不講規矩,黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏於教育、怠於管理、憚於監督,對苗頭性傾向性問題發現不及時,對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅,就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。教訓極為深刻,必須引以為鑒。各級黨組織要把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來,把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,加強教育以提高黨員幹部的紀律觀念和規矩意識,嚴格管理監督以規范黨員幹部行為。要自覺對照違反政治紀律和政治規矩的行為表現,逐條進行自查自糾,真正做到對黨忠誠,嚴守底線,心存敬畏,謹言慎行,保持定力,讓守紀律、講規矩成為一種習慣、一種追求、一種常態。要強化責任擔當,把嚴明政治紀律和政治規矩放到落實黨風廉政建設「兩個責任」中統籌謀劃,系統推進。要加強宣傳教育,使政治紀律和政治規矩入腦入心,轉化為黨員幹部的思想自覺和行為自覺;堅持抓早抓小,對黨員幹部在遵守政治紀律和政治規矩方面存在的苗頭性問題,及時進行約談提醒,防止小錯釀成大錯、違紀走向違法;加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查,對違反政治紀律和政治規矩的行為,嚴格實行「一案雙查」,形成有效震懾。
2. 如何加強和規范黨內政治生活發言
只有在黨內生活反復的淬火打磨中,黨員幹部才能百煉成鋼,才能為強化「四個意識」提供強大的內生動力。
增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致,是擺在所有黨員面前的一項重大政治任務和政治要求。「四個意識」作為黨員黨性觀念、思想覺悟的集中體現,尤需從嚴格的黨內生活中反復鍛煉得來。
在黨內政治生活中講黨性、講政治、講紀律,是強化「四個意識」的根本途徑。強化「四個意識」,是一個把黨的政治觀念、政治要求內化於心、外化於行的過程。能否實現這一目標,關鍵在於提高思想覺悟,堅定理想信念。當前之所以存在黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛等突出問題,一個根本原因就在於黨內生活虛化、流於形式,導致黨員理想信念動搖、宗旨意識喪失。只有增強黨內政治生活的政治性、紀律性,真正把「冷灶台」變成堅定理想信念的「大熔爐」,才能使強化「四個意識」成為每名黨員的價值追求和自覺選擇。一是黨內政治生活必須講黨性、講原則。總書記強調:「黨性是黨員幹部立身、立業、立言、立德的基石,必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。」各級黨組織要把黨性鍛煉作為強化「四個意識」的核心內容,融入黨內政治生活的方方面面,結合經常性黨內組織活動和「兩學一做」學習教育等,督促和引導黨員幹部認真學習黨章、嚴格遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活准則辦事,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。只有在黨內生活反復的淬火打磨中,黨員幹部才能百煉成鋼,才能為強化「四個意識」提供強大的內生動力。二是黨內政治生活必須講政治、講大局。黨員幹部的政治立場、大局觀念既是「四個意識」的重要內容,又是嚴肅黨內政治生活的目標要求。各級黨組織要善於從政治高度來要求、約束和激勵黨員幹部做「政治上的明白人」,任何情況下都要對黨絕對忠誠。要增強政治擔當,面對重大政治考驗,能夠旗幟鮮明、立場堅定;面對歪風邪氣,能夠較真碰硬、堅決斗爭。要堅決落實「四個服從」,自覺維護中央權威,堅決同以同志為總書記的黨中央保持高度一致,任何具有地方特點的工作部署,都必須以堅決貫徹中央精神為前提。三是黨內政治生活必須講紀律、講規矩。總書記指出:「遵守黨的政治紀律,最核心的就是要堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。」
增強黨內政治生活的原則性、戰斗性、純潔性,是強化「四個意識」的關鍵環節。我們黨歷來高度重視並通過嚴格黨內政治生活,抵制各種政治灰塵和錯誤思想的侵蝕,解決黨內矛盾、維護黨的紀律規矩、增強黨的團結統一。當前,黨內生活中的自由主義、好人主義等種種不良傾向,嚴重污染了黨內政治生態,破壞了滋養「四個意識」的土壤。解決黨內政治生活平淡化、庸俗化等沉痾頑疾,恢復有利於「四個意識」的黨內政治生態,關鍵在於增強黨內政治生活的原則性和戰斗性。一是要堅決貫徹執行民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度,是衡量黨內政治生態的重要尺度,也是強化「四個意識」的制度保證。民主集中制落實得越好,黨內風氣就越純正,黨員幹部的「四個意識」就越強。要健全完善領導班子議事規則和決策程序,努力提高決策的科學化、民主化、法治化水平。要健全落實集體領導和個人分工負責相結合的具體制度,建立領導班子成員職責清單。要健全邀請各級黨代會代表和基層黨員列席黨的重要活動、重要會議制度,聽取建議,接受監督。對貫徹執行民主集中制不到位的,要對領導班子和主要負責同志進行問責。二是要用好批評和自我批評這個武器。提高民主生活會質量是嚴肅黨內政治生活、強化「四個意識」的最有效抓手。要堅持和落實上級黨組織派加指導下級黨組織民主生活會、黨員領導幹部參加雙重組織生活會等制度。鼓勵引導黨員增強角色意識和政治擔當,敢於同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭,讓批評和自我批評成為黨內政治生活的常態,成為每個黨員幹部的必修課。三是要著力純潔黨內關系。純潔健康的黨內上下關系、人際關系、工作氛圍,是黨內政治生活應有之義。相反,黨內生活庸俗化現象,對黨員幹部的「四個意識」有致命的破壞作用。要把團結和諧、純潔健康、弘揚正氣作為處理上下關系、同志關系的重要原則,嚴格黨員教育管理等各項制度,堅決防止和克服隨意化、平淡化、庸俗化的現象,推動形成有利於強化「四個意識」的良好政治生態。
推動黨內政治生活規范化、制度化、科學化,是強化「四個意識」的重要保證。總書記強調:「在黨內生活方面,一個是堅持、一個是加強、一個是創新。」人的思想意識不是一成不變的,而是隨著外部環境和個人認識的變化而不斷發生改變。黨內政治生活要適應這一特點,在堅持和創新中不斷糾正不科學、不規范和隨意化等突出問題,確保嚴格黨內政治生活成為常態,在經常性、持續性反復鍛煉中不斷強化「四個意識」。一是要推動黨內政治生活規范化。目前來看,一些黨組織這方面問題還比較突出,不善於從政治上組織黨內活動,黨內政治生活不夠嚴肅。有些地方和部門黨內政治生活不正常、不經常,越到基層,虛化、形式化等問題越突出。對此,要進一步規范黨內政治生活的原則、內容、方法步驟和評價標准,增強規范性、減少隨意性。二是要推動黨內政治生活制度化。要進一步健全和完善黨內政治生活各項制度規定,既要增強制度的剛性約束,又要結合實踐,不斷增強制度的靈活性、操作性。要強化制度的執行力,嚴格遵守「三會一課」、組織生活會、談心交心、思想匯報、民主評議黨員和領導幹部民主生活會、黨員領導幹部參加雙重組織生活等基本制度。這些好制度、好做法,都要真正堅持下來、嚴格起來。特別是各級領導幹部,不能以忙為借口,不參加組織生活。三是要推動黨內政治生活科學化。隨著時代的不斷發展,人們的思維、工作、生活、交往方式發生很大變化,對黨員幹部的「四個意識」帶來很大影響,挑戰與機遇並存。必須看到,強化「四個意識」,黨內政治生活的作用沒有變,根本功能沒有變、也不能變,但是方式方法必須與時俱進。要根據黨內生活的特點和規律,積極適應新情況、善於運用新手段,使開展的活動黨員幹部願意參加,講的道理黨員幹部願意接受。嚴格黨內政治生活,還要與各個領域的行政管理、行業管理、社會管理結合起來,與各項工作、與黨員群眾的需求結合起來,增強科學性、有效性。
3. 如何加強和規范黨內政治生活
增強黨內政治生活的原則性,就是黨內政治生活要堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則,按原則處理黨內各種關系,按原則解決黨內矛盾和問題。堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障,是黨內政治生活的重要內容。人民立場是黨的根本政治立場,人民群眾是黨的力量源泉,必須把保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。黨內民主是黨的生命,是黨內政治生活積極健康的重要基礎。堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規范黨內政治生活的重要手段。監督是權力正確運行的根本保證,是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。這些准則,為全面從嚴治黨特別是嚴肅黨內政治生活提供了尺子和依據。
增強黨內政治生活的戰斗性,就是黨內政治生活要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤,勇於開展批評和自我批評,使每個黨組織都成為激濁揚清的戰斗堡壘,使每個黨員都成為扶正祛邪的戰斗員。黨員、幹部必須堅決捍衛黨的基本路線,對否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行,對歪曲、醜化、否定中國特色社會主義的言行,對歪曲、醜化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行,對歪曲、醜化、否定黨的領袖和英雄模範的言行,對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行,必須旗幟鮮明反對和抵制。黨員、幹部特別是高級幹部在大是大非面前不能態度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右。當人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執政地位受到威脅時,要挺身而出、亮明態度,主動堅決開展斗爭。黨員、幹部要堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭,向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實。誰違反了紀律,不管其地位多高、資格多老,過去有什麼功勞苦勞,都應當受到批評教育;嚴重的要受到黨紀制裁,直至開除黨籍。要自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決反對特權。黨的各級組織要堅持有腐必反、有貪必肅,堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,黨內決不允許有腐敗分子的藏身之地。
4. 新形勢下應該怎樣加強和規范黨內政治生活
十八屆六中全會對加強和規范黨內政治生活提出明確要求,作出具體規定,對堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活、加強領導幹部監督提出了新的更高要求。組織部門作為管黨的重要職能部門,貫徹落實好全會精神,應首當其沖,責無旁貸,主動擔當作為,帶頭貫徹落實。
第一,要把六中全會精神落實到幹部隊伍建設中,切實堅持正確的選人用人導向。全會提出,堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證。必須嚴格標准、健全制度、完善政策、規范程序,使選出來的幹部組織放心、群眾滿意、幹部服氣。一是樹牢鮮明的幹部導向。始終堅持二十字「好乾部」標准,突出「忠誠干凈擔當、不讓老實人吃虧、從基層一線培養選拔幹部」的正確選人用人導向,突出「五個更注重」,即重能力更注重品行、重實干更注重實績、重平時更注重關鍵時刻、重當前更注重長遠、重群眾公認更注重組織認可。注重從基層一線、重點建設項目一線、脫貧攻堅一線,注重在平凡的崗位上埋頭苦幹、默默無聞的老實人中發現好乾部,給想幹事、能幹事的幹部提供舞台。二是強化黨組織的領導和把關作用。突出把好政治關、條件關、程序關、廉政關,把更多政治堅定、有真才實學、埋頭苦幹、實績突出、清正廉潔、群眾公認的幹部選出來、用起來。對四平八穩、只說不幹、玩弄權術、搬弄是非的幹部堅決予以調整處理。堅決防止唯票、唯分、唯GDP、唯年齡等取人偏向,堅決克服由少數人在少數人中選人的傾向。三是切實加強幹部考察考核工作。嚴格按政策、原則、制度辦事,全面考察德、能、勤、績、廉表現,實事求是考察評價幹部,敢於為幹部說公道話,敢於抵制選人用人中的違規行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。制定指標科學、程序嚴密、配套完善、簡便易行的考核評價辦法,落實考核責任、建立長效機制,發揮考核的標桿和導向作用。認真落實領導班子、領導幹部綜合分析研判制度,深入分析班子運行狀況,執行好黨組織和領導幹部推薦優秀幹部制度,准確掌握幹部德才表現,做到瞭然於胸、知人善任,避免用管脫節、「急拿現用」。
第二,要把六中全會精神落實到幹部監督管理中,切實加強領導幹部監督。全面從嚴治黨,核心是從嚴監督幹部。要突出重點、抓住關鍵,切實解決失之於寬、失之於軟問題。一是嚴格執行幹部選拔任用制度。要嚴格選拔配備,堅持標准條件,遵循選用程序,不遷就照顧、不降格以求。加大幹部選拔任用四項監督制度落實力度,深入整治用人上不正之風。嚴格職級、職數配備,認真落實有關規定。要敢於擔當盡責,不做老好人、不怕得罪人,做到對事業負責、對組織負責、對幹部本人負責。二是從嚴從實監督管理幹部。突出經常化、具體化和精準化,把功夫下在日常,落實到具體人、具體事上,針對不同對象、不同情況進行精準管理監督。嚴格執行幹部能上能下、個人有關事項報告、縣管幹部負面清單等制度,讓「能下」成為幹部監督管理的新常態。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,嚴肅處理,切實做到真管真嚴,激勵幹部奮發有為、真抓實干。三是建立容錯糾錯機制。認真落實「三個區分開來」的要求,研究制定具體措施,寬容幹部在工作中特別是改革創新中的失誤,正確對待犯錯誤的幹部。但對政治上有問題的要一票否決,經濟上有硬傷的堅決不提拔。四是切實防範和糾正用人上的不正之風和種種偏向。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。領導幹部要帶頭執行黨的幹部政策,不準任人唯親、搞親親疏疏,不準封官許願、跑風漏氣、收買人心,不準個人為幹部提拔任用打招呼、遞條子。
第三,要把六中全會精神落實到基層黨組織建設中,切實嚴格黨的組織生活制度。全會指出,黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。各級黨組織要以「兩學一做」學習教育為契機,嚴格執行組織生活制度,確保黨的組織生活經常、正常、嚴肅、認真。一是要規范落實「三會一課」、民主評議黨員等制度。黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課,黨支部要定期召開支部委員會會議。「三會一課」要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。領導幹部要以普通黨員身份參加組織生活,堅持黨員領導幹部講黨課制度。堅持黨員民主評議,定期進行黨性分析,對黨性不強的黨員,進行批評教育,限期改正;對不合格的黨員,及時處置。落實黨費日制度,要求每個黨員必須按規定自覺足額交納黨費。二是認真執行民主生活會和組織生活會制度。民主生活會制度是我們黨在長期的革命和建設實踐中形成的優良作風,是增強黨的生機與活力的法寶。各級黨組織要把召開民主生活會和組織生活會作為貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》的重要舉措來抓,規范執行。領導幹部要貫徹好「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的要求,用好批評和自我批評的武器,拋開面子、動真碰硬、觸動靈魂,嚴於自我解剖,發現查找問題,認真進行整改。落實好掛鉤聯系分管領導、紀委組織部門、上級黨組織參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會制度,發現問題及時糾正。三是深入開展談心談話活動。各級黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。領導幹部既要帶頭談,也要接受黨員、幹部約談。要扎實開展換屆紀律專題談心談話,各級黨組織特別黨委書記、紀委書記要落實「八必談」要求,提醒、告誡、督促嚴格遵守「九嚴禁」換屆紀律,確保換屆風清氣正。組工幹部要經常與黨員、幹部談話,到基層黨員幹部群眾中、在鄉語口碑中了解識別幹部。
5. 如何准確把握政治生活的部署要求
一是必須堅持把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是必須堅持把黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨內政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執行黨的基本路線,把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一於中國特色社會主義偉大實踐,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。全黨必須聚精會神抓好發展這個黨執政興國的第一要務。三是必須堅持把維護黨中央權威、保證全黨令行禁止作為加強和規范黨內政治生活的重要目的。堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統一領導。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。四是必須把紀律嚴明作為黨內政治生活的重要內容。要把紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴治黨。堅持紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外,黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任,堅決防止和糾正執行紀律寬松軟的問題。五是必須堅持把全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實事、解難事,當好人民公僕。堅持問政於民、問需於民、問計於民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。六是必須堅持把民主集中製作為黨內政治生活正常開展的重要制度保障。各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度,領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,黨委(黨組)主要負責同志必須發揚民主、善於集中、敢於擔責,領導班子成員必須堅決執行黨組織決定。七是必須堅持把黨內民主作為黨內政治生活積極健康的重要基礎。黨內決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。八是必須把堅持正確選人用人導向作為嚴肅黨內政治生活的組織保證。選拔任用幹部必須堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持「好乾部」標准。黨的各級組織必須自覺防範和糾正選人用人上的不正之風和種種偏向。九是必須堅持把黨的組織生活作為黨內政治生活的重要內容和載體。把黨的組織生活作為黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。十是必須堅持把批評和自我批評作為加強和規范黨內政治生活的重要手段。批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。黨的領導機關和領導幹部對各種不同意見都必須聽取,領導幹部特別是高級幹部必須帶頭從諫如流、敢於直言。十一是必須堅持把監督作為加強和規范黨內政治生活的重要舉措。加強對領導幹部的監督,黨內不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監督的特殊黨員。要完善權力運行制約和監督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。十二是必須堅持把建設廉潔政治、堅決反對腐敗作為加強和規范黨內政治生活的重要任務。築牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。領導幹部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭執行廉潔自律准則,自覺同特權思想和特權現象作斗爭,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員。要堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。
6. 如何嚴肅黨內政治生活
嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作,是全黨的重大任務。各級黨組織要自覺擔當責任,嚴格按黨的政治紀律和政治規矩辦事,任何時候任何情況下都不能破壞黨的政治紀律和政治規矩,都不能拿黨的政治紀律和政治規矩做交易。
要堅持從領導機關、領導幹部做起,形成以上率下的濃厚氛圍。要處理好權利和義務、權力和責任、激勵和約束、懲處和保護等方面關系,把嚴肅黨內政治生活最終體現到調動廣大黨員幹部積極性、推動事業發展上。
7. 如何加強黨內政治生活政治性,時代性,原則性
黨的十八屆六中全會提出「著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性」,把全面從嚴治黨向縱深推進。「四性」的提出是思想建黨理論創新的又一次升華,是科學總結我們黨在新形勢下朝著什麼樣的方向前進,要實現什麼樣的目標,這充分彰顯了我們黨強大的理論感召力和巨大的思想凝聚力。
政治性。這是「四性」的靈魂。一個政黨,一個黨員,一個人,都要有自己的遠大理想和堅定信念,否則難以立足。黨內政治生活,強調其政治性,不是權宜之計,更是長遠之策。政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束。有了這個「主心骨」,才不會偏離前進的航向,才能把握住自己的命運,才能行穩致遠,才能在任何情況下抵禦各種風險和挑戰。這是其一。其二,必須強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。全黨同志都要高標准嚴要求,都要從講政治的高度來謀劃我們黨的各項事業。圍繞講政治建立相關制度、提出相關要求、達到相關目標、實現相關願景。其三,一切工作的出發點和落腳點,都要用講政治的標准來審視、來要求、來規范。黨內生活「庸俗化」「娛樂化」「邊緣化」「去政治化」的現象和問題,值得高度警惕。要跟那些不講政治的言行作堅決斗爭,要對那些背離政治的人和事作出嚴肅處理,要把那些頑固不化的極端分子堅決清除出黨。
時代性。黨要團結帶領人民前進,就必須始終走在時代前列。黨的工作和黨的建設要體現時代性、把握規律性、富於創造性,才能做到與時俱進、與時代同步、與世界接軌。世界上任何一個先進的政黨都是如此,中國共產黨當然也不例外。首先,要把准時代的脈搏。世情、國情、黨情發生深刻復雜變化,黨的建設尤其是黨內政治生活一定要主動適應這種變化,並找到自己出發的方向。循規蹈矩、墨守成規、停滯不前,是沒有出路的。探索新規律、總結新經驗、創建新優勢、創出新業績、提升新境界,永遠在路上。其次,與時代同進步。黨內政治生活包括黨的學習、黨的教育、黨的活動、黨的工作,都要同時代的脈搏一起跳動、一起互動、一起能動。把最先進的理念、最先進的思想、最先進的戰略貫穿始終。保持思想定力、保持戰略定力,不斷提升自己的學習力、創新力、執行力。再次,努力開創黨的事業的新局面。黨的建設出現一些「皮軟」現象,嚴格也是要出大問題的。當「重經濟、輕黨建」成為一種普遍現象的時候,更需要我們認真反思。考核黨建的這一根「指揮棒」不能偏,偏了必然出問題。眼下,要進一步強化「把抓好黨建作為最大的政績」這一重要的指導思想,不得有半點的馬虎和自欺欺人,真正把全面從嚴治黨要求落細落小落到實處。
原則性。把黨的紀律和規矩挺在前面,歸根到底是要把黨的原則挺在前面。用鐵的紀律全面從嚴治黨,最根本的是,在大是大非面前不能態度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右。首先,講原則的底線千萬不能觸碰。原則就是底線。守住底線,信仰是關鍵。一些黨員幹部不講原則,主要是理想信念動搖,分不清是非,站不穩立場,放不下情面,守不住底線,擋不住誘惑,最終跌倒在前行的路上。其次,一定要講清喪失原則的利害關系。時下,一些黨員幹部理想信念動搖,政治立場不穩,道德定力缺乏,致使找不到前進的方向,結果半路上迷了路、丟了魂。於是,隨波逐流,隨風飄盪,像斷線的風箏一樣,敗給了妖風,跌落在地上,被撕得粉碎。再次,要大力弘揚社會主義核心價值觀。原則性不強,守不住原則的底線,歸根到底是價值觀出了問題,更是價值觀被嚴重扭曲的表現。增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力是當務之急。
戰斗性。衡量黨的建設有無戰鬥力,其根本標准只有一個,那就是要看能不能經得起大風大浪的考驗,能不能做到招之即來、來之能戰、戰之必勝,能不能做到永遠立於不敗之地。首先,要強化憂患意識。「生於憂患,死於安樂」。每個黨員的憂患意識樹得牢不牢,決定執政黨在新的長征路上走得遠不遠。黨的各級組織和全體黨員的一言一行、一舉一動,都要站在歷史的高度來思考問題、來把握方向、來檢驗工作。不忘初心,守住初心,方得真心。其次,要敢於拿起批評與自我批評這個有力武器。不敢批評、怕批評、怕得罪人、怕丟選票,黨內這樣的風氣如果任其發展,甚至滋生蔓延,必然要引來群眾的強烈不滿,必然要貽誤黨和人民的偉大事業,必然要削弱甚至是喪失黨的強大戰鬥力。再次,要強化全體黨員的先進性和純潔性意識。在「兩學一做」大背景下,要進一步打好「學」這個基礎,要進一步夯實「做」這個關鍵。做到自覺強身健體,自覺從自身角度找問題,自覺做到揚長避短、揚長補短。
8. 如何使黨內政治生活真正嚴起來
治國必先治黨,治黨務必從嚴。從嚴治黨必須從源頭治理,這個源頭就是黨內政治生活。黨的十八屆六中全會聚焦黨內政治生活,為黨內政治生活「嚴」起來立規,開創了六個「嚴」的新格局。
一是嚴肅。重點在「肅」,是黨內政治生活在性質上的規定。
二是嚴格。重點在「格」,是黨內政治生活在合規上的規定。
三是嚴實。重點在「實」,是黨內政治生活在開展上的規定。
四是嚴直。重點在「直」,是黨內政治生活在作風上的規定。
五是嚴緊。重點在「緊」,是黨內政治生活在組織上的規定。
六是嚴究。重點在「究」,是黨內政治生活在問責上的規定。