A. 如何改善和保障民生
如何改善和保障民生,我列出了以下幾點。
B. 結合中國社會的實際,談談如何進一步做好保障和改善民生工作
一、保障和改善民生是推動科學發展、促進社會和諧的重要工作,必須從全局的高度
來認識和謀劃從現實情況看,影響保障和改善民生的問題,既有發展不夠、發展不快帶來的,也有發展不優、發展不好導致的,還有幹部作風方面造成的,等等。要解決好民生問題,首先要解決好思想認識問題。
二、保障和改善民生是一項需要在實踐中不斷創新的工作,必須把積極爭取政策和發揮主觀能動性結合起來抓落實。
保障和改善民生涉及面廣,投入大。關鍵是要在不折不扣落實好國家有關政策,把上級給基層的錢用好、交辦的事辦好的同時,充分發揮主觀動能性,根據自身的財力狀況,從制度機制上探索辦法,不斷提高保障和改善民生工作的水平。對有條件辦的事情,要抓緊先做起來,特別要加快推進一批綜合效益強的項目,盡可能集中力量辦大事。
三、保障和改善民生是一項密切黨群、干群關系的工作,必須從增強基層黨組織服務功能上提供有效保障保障和改善民生,不僅是一個為民辦實事的過程,也是一個理順情緒、化解矛盾、促進社會和諧的過程。
保障和改善民生工作,比如信訪、社會治安、失地農民的生活保障、維護農民工合法權益、完善城市社會保障體系、農村特困人口救助等突出問題,需要通過基層組織來解決。.
(2)商務局如何做好保民生活動擴展閱讀:
習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上的重要講話指出,「脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,眾志成城實現脫貧攻堅目標」。讓7000多萬人徹底告別貧困,就是進一步做好保障和改善民生的一個重要部分。
C. 石獅市助企保民生促發展九條措施(商貿篇)申報工作啟動
記者6月9日從 石獅市 商務局獲悉,石獅市助企保民生促發展九條措施(商貿篇)申報工作全面啟動,符合條件的相關企業、項目可以根據要求在規定時間內申報。申請渠道為:惠企平台線上申報,企業登錄“惠企平台”政策補貼模塊申領。
據悉,基本申報條件為:依法在石獅市登記注冊、具有獨立法人資格的單位,企業注冊地、開戶行(結算地)均在石獅地區且正常運營1年以上;申報項目必須在2022年3月1日至6月30日內發生的,單位財務核算制度健全,會計信用和納稅信用良好,經營無重大違法違規記錄;企業或法人代表無涉黑涉惡行為、失信行為的。
支持企業暢通物流渠道方面,全市物流運輸駕駛員,可憑有效證件享受免費核酸檢測。對疫情期間執行應急運輸任務的交通運輸、物流企業,屬於政府購買服務的,按協議及時撥付資金,緩解企業資金壓力。對2022年支援商超企業開展生活必需品配送的快遞企業,市財政予以一次性補貼,按照1000元/輛的標准進行補助。
支持外貿企業降低信保成本、增加信貸額度方面,加大指導推廣力度,擴大信保統保平台覆蓋面,對非統保企業出口信保補貼比例由20%提高至30%。企業享受省、 泉州市 、石獅市三級疊加補助比例不超90%。進一步擴大“公共保證金池”規模,增加合作銀行機構,降低外貿企業外匯結匯風險。探索開展“信保+擔保”模式,以外貿企業信保保單為反擔保,放大外貿企業貸款額度。以市屬國企為主體向進出口銀行福建省分行申請穩外貿專項信貸額度,以低息供應鏈金融模式支持外貿企業資金周轉。
支持商貿企業運營保供方面,對執行應急任務的賓館酒店,屬於政府購買服務的,按協議及時撥付資金,緩解企業資金壓力。對在疫情防控中主動配合、貢獻突出的酒店、保供超市、農貿市場、快遞、餐飲等商貿服務業企業,建立全市機關、企事業單位優先合作推薦名單。
支持商貿服務企業轉型方面,支持本地電商生鮮平台增加生鮮產品冷庫與網銷產品倉儲網點,完善產地預冷集配、低溫加工倉儲配送設施。對新建肉、果蔬、水產等生活物資冷、凍庫的,按照建設費用予以10%的經費補助,每家最高不超過10萬元。支持注冊地在我市的傳統商貿流通企業組建集“互聯網+分享經濟”、社群電商、新零售為一體的綜合性服務平台、線上超市,對全年利用App、小程序等開展線上業務的重點保供企業,按每個訂單2元予以資金支持,每家企業最高不超過6萬元。支持注冊地在我市的餐飲企業建立原料基地,打造“中央廚房”,積極拓展外帶外賣服務,對全年配送量達到3000單以上的“中央廚房”餐飲企業,按每單2元予以資金支持,每家企業最高不超過6萬元。
支持舉辦線上促銷活動方面,推動行業協會、龍頭企業、電商園區與第三方知名平台開展“4·18”網交會、直播節等線上促銷活動,搶占春夏先機,幫助企業拓市場、去庫存,上半年每場活動予以一次性10萬元補助;鼓勵各大園區、直播基地開展如“獅城好貨”“手拉手”等供需對接活動,上半年參加活動的石獅企業達25家以上的,每場活動予以一次性5萬元補助。補助金額不超過該場活動支出總額。
D. 如何進一步做好保障和改善民生的工作
答:堅持建機制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質量。
就業是民生之本。堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,優化就業創業環境,以創新引領創業,以創業帶動就業。今年高校畢業生將達727萬人,要開發更多就業崗位,實施不間斷的就業創業服務,提高大學生就業創業比例。加大對城鎮就業困難人員幫扶力度,確保「零就業」家庭至少有一人就業,做好淘汰落後產能職工安置和再就業工作。統籌農村轉移勞動力、退役軍人等就業工作。努力實現更加充分、更高質量就業,使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業職工工資決定和正常增長機制,推進工資集體協商,構建和諧勞動關系。加強和改進國有企業負責人薪酬管理。改革機關事業單位工資制度,在事業單位逐步推行績效工資,健全醫務人員等適應行業特點的薪酬制度,完善艱苦邊遠地區津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴大中等收入者比重。使城鄉居民收入與經濟同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實惠。
社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革,繼續提高城鄉低保水平,全面實施臨時救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創業奮斗解除後顧之憂。建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,完善與職工養老保險的銜接辦法,改革機關事業單位養老保險制度,鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險。完善失業保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標准與物價水平掛鉤聯動機制。發展老齡事業,保障婦女權益,關心青少年發展,加強未成年人保護和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務和殘疾預防,支持慈善事業發展。讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。
完善住房保障機制。加大保障性安居工程建設力度,今年新開工70O萬套以上,其中各類棚戶區47O萬套以上,加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房並軌運行。創新政策性住房投融資機制和工具,採取市場化運作方式,為保障房建設提供長期穩定、成本適當的資金支持。各級政府要增加財政投入,提高建設質量,保證公平分配,完善准入退出機制,年內基本建成保障房48O萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產市場持續健康發展。
人命關天,安全生產這根弦任何時候都要綳緊。要嚴格執行安全生產法律法規,全面落實安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故發生。大力整頓和規范市場秩序,繼續開展專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產加工到流通消費的全程監管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品葯品安全監管體制。嚴守法規和標准,用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障「舌尖上的安全」。
E. 如何進一步做好保障和改善民生
一、切實保障國家糧食安全。必須實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。要依靠自己保口糧,集中國內資源保重點,做到穀物基本自給、口糧絕對安全。堅持數量質量並重,更加註重農產品質量和食品安全,注重生產源頭治理和產銷全程監管。注重永續發展,轉變農業發展方式,發展節水農業、循環農業。抓好糧食安全保障能力建設,加強農業基礎設施建設,加快農業科技進步。
二、大力調整產業結構。要著力抓好化解產能過剩和實施創新驅動發展。堅定不移化解產能過剩,不折不扣執行好中央化解產能過剩的決策部署。把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用有機結合起來,堅持通過市場競爭實現優勝劣汰。政府要強化環保、安全等標準的硬約束,加大執法力度,對破壞生態環境的要嚴懲重罰。化解產能過剩的根本出路是創新,包括技術創新、產品創新、組織創新、商業模式創新、市場創新。大力發展戰略性新興產業,加快傳統產業優化升級。創造環境,使企業真正成為創新主體。政府要做好加強知識產權保護、完善促進企業創新的稅收政策等工作。強化激勵,用好人才,使發明者、創新者能夠合理分享創新收益,打破阻礙技術成果轉化的瓶頸。
三、著力防控債務風險。要把控制和化解地方政府性債務風險作為經濟工作的重要任務,把短期應對措施和長期制度建設結合起來,做好化解地方政府性債務風險各項工作。加強源頭規范,把地方政府性債務分門別類納入全口徑預算管理,嚴格政府舉債程序。明確責任落實,省區市政府要對本地區地方政府性債務負責任。強化教育和考核,從思想上糾正不正確的政績導向。
四、積極促進區域協調發展。要繼續深入實施區域發展總體戰略,完善並創新區域政策,縮小政策單元,重視跨區域、次區域規劃,提高區域政策精準性,按照市場經濟一般規律制定政策。堅定不移實施主體功能區制度,使自然條件不同區域按照主體功能區定位推動發展。全面建成小康社會,要以各地發展為基礎。扎扎實實打好扶貧攻堅戰,讓貧困地區群眾生活不斷好起來,貧困地區要把提高扶貧對象生活水平作為衡量政績的主要考核指標,扶貧工作要科學規劃、因地制宜、抓住重點,提高精準性、有效性、持續性。
五、著力做好保障和改善民生工作。要繼續按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路,統籌教育、就業、收入分配、社會保障、醫葯衛生、住房、食品安全、安全生產等,切實做好改善民生各項工作。把做好就業工作擺到突出位置,重點抓好高校畢業生就業和化解產能過剩中出現的下崗再就業工作。努力解決好住房問題,探索適合國情、符合發展階段性特徵的住房模式,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給,做好棚戶區改造。特大城市要注重調整供地結構,提高住宅用地比例,提高土地容積率。加大環境治理和保護生態的工作力度、投資力度、政策力度,加強區域聯防聯控,加強源頭治理,把大氣污染防治措施真正落到實處。
六、不斷提高對外開放水平。要保持傳統出口優勢,發揮技術和大型成套裝備出口對關聯行業出口的帶動作用,創造新的比較優勢和競爭優勢,擴大國內轉方式調結構所需設備和技術等進口。注重製度建設和規則保障,加快推進自貿區談判,穩步推進投資協定談判。營造穩定、透明、公平的投資環境,切實保護投資者的合法權益。加強對走出去的宏觀指導和服務,提供對外投資精準信息,簡化對外投資審批程序。推進絲綢之路經濟帶建設,抓緊制定戰略規劃,加強基礎設施互聯互通建設。建設21世紀海上絲綢之路,加強海上通道互聯互通建設,拉緊相互利益紐帶。
F. 如何進一步做好保障和改善民生工作
首先,糾正一下,保障、改善民生,跟促進社會公平正義並不是等價的兩個概念。促進公平正義是一回事,但是未必就能保障、改善民生。
從樓主的問題,大概理解了主要是關於社會財富的分配的問題。一般而言有效率和公平兩類指導原則。促進社會公平公正,就是要在社會分配過程中,注重公平原則,以保障民眾的社會福利。
從目前來看,我國的社會分配原則是效率優先,兼顧公平。其意義在於,我國處於經濟高速增長階段,為了保證經濟發展階段的經濟環境穩定,就必須保持持續的高速增長。而注重效率的分配製度,就是要促進經濟發展,保持增長,從而帶動社會福利提高。
但是近年來公平問題引起了很大的注意。社會財富分配不均,貧富差距、城鄉差異、地區發展不均等問題十分突出。由此,提高社會分配的公平性迫在眉睫。
要促進社會公平正義有幾項:(1)促進經濟手段的社會財富分配調控。擴大個人所得稅等個人財富調控稅制的合理性,促進社會經濟發展的項目戰略轉移,以保障民眾的基本福利——這是一次分配。(2)提高政府財政績效,注重對民生產業、項目的投入,並吸引第二部門投入民生相關產業的建設——這是二次分配。(3)保證經濟增長,以穩定就業。(4)合理提高社會福利制度,主要是福利財政的績效需要提高。
但是,這些干預手段本質上都是違反市場機制的,所以一定會對市場的發展帶來負面影響,影響經濟增長。很多人認為經濟增長那麼快似乎沒必要,經濟發展轉型似乎就是要把發展減慢。其實,經濟發展一旦減慢,社會問題才會瞬間凸顯。因為GDP增長是直接掛鉤就業率的,所以如果經濟增長放緩,社會福利和民生會直接受挫。但是經濟增長過快也會帶來相應福利制度的脫節。所以要真正保證和改善民生,就要在經濟發展和社會調節矛盾兩者中找到平衡,最終才能實現社會福利的提高。
G. 要實現「保民生,促和諧」政府應如何履行職能
以人為本,改善民生,保障民生,是科學發展觀的核心內容,也是社會和諧的根本所在。學習貫徹省委八屆九次全委會精神,落實下半年工作任務,就要堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。保障和改善民生,促進社會和諧,就要以提高人民生活水平作為經濟社會發展的根本目的。就業是民生之本。要繼續實施擴大就業的發展戰略和更加積極的就業政策,重點做好高校畢業生、困難人員就業和退伍軍人就業安置。引導和促進勞動密集型企業、現代服務業、中小企業、民營經濟加快發展,通過擴大經濟規模和就業容量,創造更多就業崗位,不斷提高城鎮居民人均可支配收入,擴大中等收入群體,增強城鎮居民消費能力,實現經濟增長和就業增長相互促進。加大強農惠農力度,鼓勵具備條件的農民工返鄉創業,積極創造條件安排好其他農民工就地就近就業,全方位促進就業增長。通過改善民生、保障民生,化解後金融危機影響和特大旱災造成的損失,確保經濟增長、社會和諧。保障和改善民生,促進社會和諧,就要更好地解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,給群眾帶來更多的實惠。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的基本方針,加大財政補助力度,健全完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系,逐步提高城鄉居民最低生活保障標准。加快教育、科技、文化、衛生等社會事業發展步伐,完善各種公共服務體系。加快保障性住房建設,抓好城鎮廉租房、新農村重點建設村、農村危舊房改造和地震安居工程建設;高度重視邊遠、民族、貧困地區特困群眾脫貧問題,加大對邊境、少數民族地區社會事業的投入,促進少數民族和民族地區經濟快速發展、社會全面進步,不斷夯實民族團結的物質基礎和思想基礎。努力使全省各族人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,使廣大群眾生活水平不斷改善提高,為構建和諧社會奠定堅實基礎。改善和保障民生,促進社會和諧,加快經濟社會發展步伐是根本。發展不充分、不全面、不平衡,經濟基礎不牢固,是我省最大的實際,這在很大程度上制約著民生問題的解決。改善和保障民生,解決影響社會和諧穩定的矛盾,當務之急就是要下大力氣發展經濟、提高生產力水平,把「蛋糕」做大。只有加快發展步伐,不斷增強綜合經濟實力,才能為發展社會事業、解決民生問題奠定雄厚的經濟基礎,讓人民群眾充分享受到改革開放帶來的實惠和成果,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。