Ⅰ 如何進行小城鎮建設
可以充分運用市場機制搞好小埋蠢山城鎮建設。各地政府要制定相應的優惠政策,吸引企業、個人及外商等多種方式參與小城鎮基礎設施的投資,建設和經營,走出一條在政府引導下主要依靠社會資金建設小城鎮的路子。
有利之處:第一,解決小城鎮建設缺乏資金的矛盾。小城鎮建設全靠國家資金投入,有很大困難,用土地進行資本置換,有優惠政策積極引導企業、個人及外商出資投資,促進小城鎮建設工作的發展。第二,把競爭機制引入小城鎮建設中,真正體現「 公開、公正、公平」 的原則。政府在招商過程中,可以進行公開招標,實行群眾監督,實現最優化的招商,避免在招商過程中滋生腐敗行為。第三,轉變政府職能。政府工作可從事無巨細的全盤管理,轉變為以規劃管理和協調服務為主的管理模式。提高工作效益,加快小城鎮建設。第四,降低土地成本,拉動農民投資需求,在招商引資進行小城鎮建設過程中,投資方在建設規劃要求范圍內,用專業技術和現代企業的科學管理,會盡量降低投入成本,保證建設工程質量,不存在工程建設吃回扣等問題。達到降低出讓土地的成本,保護農民利益,促進農村城鎮化建設。
在小城鎮建設中,招商引資可以加快小城鎮建設的步伐,但也存在一些弊端:第一,政府招商引資政策的模糊性。在小城鎮建設中招商引資的實質是用土地進行資本置換,土地使用權經縣級以上人民政府批准方可依法轉讓。土地使用權的轉讓過程中會產生一系列稅費,比如,新增耕地建設有償使用費、造地契稅等。在招商過程中政府往往承諾給予最大優惠,但優惠程度並無量化。投資商核算成本時往往進入誤區,錯誤估計投資風險,造成社會資金的浪費。第二,招商引資的盲目性與規劃的隨意性。一些地方鄉鎮根本不具備招商引資的條件,看到別的鄉鎮招商引資搞小城鎮建設,就盲目招商。並且招商後,根本不懂用什麼方法配合開發商共同搞好小城鎮建設,結果造成社會資金的閑置、浪費和國有土地的荒廢;一些鄉鎮由l於財政困難,規劃資金嚴重匱乏,規劃嚴重滯後,許多地方缺乏建設性詳規。有些道路建設詳規是由投資方技術人員做1出,當地有關部門審批,特別是對城鎮道路兩旁房屋建設規劃沒有統一標准,缺乏特色,建築造型差,品位低。第三,檔槐配套設施建設沒有真正做到「 誰投資、誰所有、誰經營、誰受益」 的原!則。在招商中強調開發商要做到「 三通一1平」 ,給水丁程和輸電工程由開發商投資,但卻由當地有關部門受益,此外,環保等配套設施建設更不完善。第四,政論朝令夕改,無法保證開發商的合法利益。由於小城鎮建設的周期比較長,有時難免會遇到政府換屆。有些政府官員沒有認識到小城鎮建設是政府自己的事,認為開發商賺了許多錢,對開發商與政府簽訂的協議不完全履行,人為地給小城鎮建設設置障礙,使開發商遲遲收不回投資,延緩建設速度。
為了加快小城鎮建設步伐,發揮招商引資的有利作用,要做到如下幾點:
第一,政府出台招商引資政策,盡量採用量化指標。屬於地方財政收入部份的費用,盡量用量化指標明確減免程度。給投資方一個較透明的投資引導,認彎中真核算投資成本。真正發揮社會資金在小城鎮建設中的作用。
第二,在引資開發過程中,政府要配人專人協調管理,嚴格按規劃進行小城鎮建設,強化規化的「 龍頭」 作用。要充分考慮各地自然資源、經濟基礎、區位特點和發展趨勢,搞好小城鎮定位工作,建設具有時代特色和地方特色相統一的多類型多功能小城鎮。
第三,進一步抓好基礎設施配套建設,加強環境資源保護,提升小城鎮建設水平。把配套設施建設在當地實行招投標、或招商,真正體現「 誰投資、誰所有、誰受益」 的原則。要以人為本,嚴格按照技術規范,努力提高建設品位,營造具有濃郁生活氣息和體現豐富文化內涵的人居環境空間。
第四、加快農業結構調整,推進農業產業化建設,促進小城鎮建設健康快速發展。小城鎮建設發展需要強有力的產業支撐,政府要力求城鎮建設同農業產業結構調整相互促進,相輔相成,政府要加大宣傳力度,用各項優惠政策吸納農村剩餘勞動力到城鎮經商辦企業,盡快完成資本置換,使政府和開發商實現雙贏的局面。
Ⅱ 小城市發展建議
城市是現代文明的標志。城市化是經濟社會發展的必然趨勢和強勁動力。沒有城市化,就不可能有現代化。當前,我國正在為全面建成小康社會而努力,而城市化也是全面建成小康社會的一個必然要求。只有通過城市化,長期影響我國社會發展的城鄉二元結構才能逐步得到改變,大量的農村剩餘勞動力才能吸收轉移,老百基橋姓生活才會象「世博會」宗旨所倡導的那樣「因城市而更加美好。」
然而,隨著我國城市化進程的不斷加快,地方政府脫離實際「經營城市」,一味以發展大城市為目標的傾向日益嚴重,大城市病日益突出。據2010年8月中國城市國際形象調查結果顯示,當前我國共有655個城市正計劃「走向世界」,200多個地級市中有183個正在規劃建設「國際大都市」。這種不考慮資源環境承載能力,嚴重背離經濟社會發展規律的城市化沖動正成為城市化的障礙。與此同時,交通堵塞、教育醫療等各種公共資源短缺、房價居高不下、環境惡化、城市居民租差生活質量下降等種種大城市病也表現得越來越嚴重。為此建議:
1、加強規劃引導,重點發展小城鎮、中小城市。以發展小城鎮、中小城市為重點的城市化,符合中國國情。因為我國人口多、地域廣、人均佔有資源少,如果人口都集中在幾個大城市,那肯定不堪重負。只有發展小城鎮、中小城市,在資源、土地等各個方面才會寬鬆些。同時,因為小城鎮、中小城市離家都不遠,農村人口到城市找工作也方便得多,農村人口就可以實現就近轉移,轉移的成本會大大降低。即使象春節這種民族傳統節日,交通壓力也不會象現在這么大。還有,小城鎮、中小城市處於農村之頭、城市之尾,在城鄉發展中具有承上啟下的作用,既是工業化的重要載體,又是農業產業化的服務依託,對於廣大農村具有巨大的帶動作用。我們可以通過發展小城鎮、中小城市,把廣大農村帶動起來,對十億農民的全面小康具有重大促進作用。實際上,象美國也就是東部大城市多一點,其西部地區更多的也是中小城市。因此建議政府在城市化過程中要加強規劃引導,在宏觀布局方面,要重點發展小城鎮和中小城市、衛星城市。
2、調整對地方政府的.考核指標,適當限制大城市發展。我國城市化進程,用了30年時間走完了發搏型猛達國家上百年的歷程,應該說是相當快的。與此同時,城市規模也迅速擴大。上海已成為世界人口密度最高的城市之一了,其他如北京、廣州也都是人滿為患。與規模擴大相伴隨的是空氣質量的下降、交通的嚴重堵塞、高燒不退的房價還有日益緊張的生活節奏。城市規模的不斷膨脹給我們帶來的卻是人居生活質量的日益下降。之所以會出現這種狀況,這與我國城市發展中,長期以來,偏面地關注以人口規模和用地規模為主的城市規模,而忽略城市的經濟社會環境協調發展;偏面地以城市化率作為地方政府考核指標,而忽略對城市居民生活質量真正的提高是有很大關系的。應該明確,城市化不是城市人口規模的簡單擴張,而是人口轉移、產業布局、城市布局、勞動力素質需求等綜合作用的結果。城市化要考慮到基礎設施的現代化、管理的現代化、生活方式的現代化等一系列內容。因此建議政府調整對地方政府的考核指標,在關注城市化速度的同時,更應該重視城市化的可持續發展,重視城市居民的生活美好,以人口、土地、水等各種資源達到合理配置為前提,適當限制大城市發展。
Ⅲ 你如何看待大城市打拚小城市安家這樣安排有何好處
生活在小城市也是非常好的,因為小城市沒有那麼的嘈雜,而且小城市也比較安靜,因為小城市裡面,東西都是非常的便宜的,雖然說小城市裡面沒有大城市裡面那麼繁華,沒有大城市裡面的教育好,但是小城市裡面也是足夠這些普通人生活了,而且生活在大城市裡面也是需要很大的資本的,對於打工人來說,他們也是沒有那麼多錢去在大城市安家,所以在自己的小城市裡面也是安安靜靜的,等到老了退休了,回到家裡面也是非常好的 。
Ⅳ 怎樣科學規劃小城鎮建設
隨著經濟社會的發展,小城鎮建設擺上重要日程。但從目前來看,小城鎮的建設由於缺乏科學規劃和管理,產生了一系列問題,諸如小城鎮的數量較多、規模較小、多數小城鎮發展水平較低、功能不夠完善、許多地區小城鎮的分布不均衡、結構不合理等等。
面對這種情況,遂寧市該如何搞好小城鎮建設?
一、科學規劃管理,引導小城鎮健康發展:
綠色城鎮化不光是種草、栽樹那麼簡單。要想做好綠色城鎮建設,首先要科學做好規劃。
規劃要體現特色、具有前瞻性,要堅持以人為本、科學發展。要通過科學規劃統籌考慮好重點小城鎮場鎮拓展、產業發展、基礎設施、教育和衛生公共服務、土地利用、環保生態者羨渣等內容。特別需要的有兩個方面,一是要重點做好小城鎮地下污水管網的建設,避免人口集聚後對環境造成更大的污染和破壞;
二是要做好教育和衛生等配套設施的規劃、建設和後期的運行和管理,為他們提供高質量的服務,滿足派閉在小城鎮生活的需求。
發展綠色產業,給小城鎮插上騰飛翅膀:
綠色小城鎮離不開綠色產業的支撐。
小城鎮建設要因地制宜,不能搞一窩蜂,要盡量選擇在交通方便、產業發展好的地方聚集。在小城鎮產業方面還要把城鎮建設與產業發展有機結合起來,大力推進新型工業化和農業現代化,以產業集聚加快城鎮發展,以城鎮發展帶動產業升級。各個城鎮應根據自身的產業基礎和資源優勢,大力發展具有自身優勢和競爭力的主導產首悄業,突出產業特色,實施差位競爭,錯位發展。
當然也可以,找下潢川利民科技,對鄉鎮主要幹道進行升級,對農民生產生活進行改變。我們村就是這么做的。對鄉鎮主要幹道,設計生產一批太陽能路燈,太陽能景觀燈。對農民的生產生活可以提倡太陽能發電,太陽能抽水泵燈。潢川利民科技的太陽能路燈非常好。
Ⅳ 在小城市怎樣才能實現自己的人生價值
一個人來到這個世界,肯定不是單純的為了活著,肯定是有活著的意義雹凱所在,每個人活著的意義不盡相同,因此實現個人的人生價值就是解答自己為什麼活著的過程。
在一個小城市襲肆悔里,我會先問自己想做什麼,對什麼感興趣,然後分析自己的優缺點,看自己適合做什麼,規劃實現計劃的階段,評估自己的目標,並隨時做出調整,不輕然的放棄,實現每拍正個階段後給自己一點鼓勵,讓自己變得更加的優秀,這樣就實現了人生的價值。