如何促進旅遊業的發展

A. 文學旅遊地為促進自身旅遊業得發展可採取的措施

可以採取以下四條措施：
第一，加強區域旅遊資源的可持續利用與管理。要加強旅遊資源的培育與養護，在旅遊資源中，有些是不可再生的，有些是可再生的。目前，在區域旅遊發展中，受到威脅最大的不是不可再生旅遊資源， 而是那些可再生資源，如森林、草地和動物資源等[4]。區域旅遊資源能否滿足區域旅遊發展的需要，不 僅取決於區域旅遊資源的供給，也在一定程度上取決於人類如何利用和保護。
第二，走生態旅遊之路。生態旅遊要求經營者和遊客都要承擔一定的責任，培養環境意識和對自然的熱愛，盡量減少旅遊活動對當地生態系統的干擾和侵襲。同時還要通過旅遊活動的開展，為當地居民提供就業機會，吸引他們積極參與到自然遺產和文化遺產的保護活動中，實現旅遊經濟效益、環境效益和社會效益的統一。
第三，利用旅遊產業政策為保障，依靠科學技術做支撐，著力構建我國區域旅遊適宜的開發和經營模式。建立旅遊從業人員的培訓體系，吸納當地社區參與，加強遊客管理，進行區域旅遊可持續發展的環保教育，建立區域旅遊可持續發展的專家規劃和指導的輔助系統。
第四，借鑒歐美國家公園管理規制，樹立我國區域旅遊可持續發展與環境保護聯動機制體制典範。我國「十三五」規劃綱要首次提出「建立國家公園體制，整合設立一批國家公園」的目標，該目標是在充分借鑒國際成功經驗基礎上提出的，具有戰略預見性和長遠指導意義。

B. 如何提高旅遊企業的經濟效益

樹立正確的旅遊經營思想
1、必須樹立「資源開發」的觀點，克服「資源天賜」的觀點，要對旅遊資源投入大量的生產性開發。
2、必須樹立配套建設和綜合經營的觀點，克服單打一的經營觀念。 3、必須樹立創新的觀點，要建立本地區的旅遊商品特色和經營特色，克服一般性的服務經營觀點。
4、必須樹立以內含擴大再生產為主的觀點，克服只注重外延擴大再生產的觀點，充分發揮現有資源作用和企業的內部潛力。
提高旅遊企業經濟效益的途徑
（一）加強旅遊市場調研，擴大旅遊客源
旅遊客源是旅遊業賴以生存和發展的前提條件，也是增加旅遊企業營業收入的重要途徑。因此，必須隨時掌握旅遊客源市場的變化，對現有客源的流向、潛在客源的狀況，以及主要客源國的政治經濟現狀及發展趨勢進行調查、研究和分析，以便有針對性地進行旅遊宣傳和促銷，提供合適的旅遊產品和服務，不斷擴大客源市場，增加旅遊企業的經營收入，提高經濟效益。否則就會失去市場競爭力、失去客源，而沒有客源就沒有旅遊經濟活動，也就無法實現和提高旅遊企業的經濟效益。
（二）提高勞動生產率，降低旅遊產品成本 提高旅遊企業的勞動生產率，降低旅遊產品成本是提高旅遊企業經濟效益的重要途徑之一。提高勞動生產率，就是要提高旅遊企業職工的素質，加強勞動的分工與協作，提高勞動組織的科學性，盡可能實現以較少的勞動投入完成同樣的接待任務，或者以同樣的投入完成更多的接待任務，達到節約資金佔用，減少人財物力的消耗，降低旅遊產品的成本。同時，提高勞動生產率還有利於充分利用現有設施，擴大營業收入，達到提高利潤，降低成本，增加旅遊經濟效益的目的。
（三）加強經濟核算，提高經濟效益
四） 經濟核算是經濟管理不可缺少的重要工作之一。旅遊企業的經濟核算，是旅遊企業藉助貨幣形式，通過記帳、算帳、財務分析等方法，對旅遊經濟活動過程及其勞動佔用和耗費進行反映和監督，為旅遊企業加強管理、獲取良好的經濟效益奠定基礎。加強旅遊企業的經濟核算，有利於發現旅遊經濟活動中的薄弱環節和問題，分析其產生的原因和影響因素，有針對性地採取有效的對策和措施，開源節流，挖掘潛力，減少消耗。
提高旅遊職工素質，改善服務質量
五）改善和提高旅遊服務質量，是增加旅遊效益的關鍵。旅遊服務質量的好壞，不僅表現在旅遊景觀是否具有吸引力，旅遊活動的內容是否豐富多采，旅遊接待設施是否舒適、安全，而且也體現在旅遊服務人員的服務態度、文化素質和道德修養上。因為旅遊服務是通過旅遊企業職工熱情周到、誠摯友好的服務態度，通過服務人員謙虛的禮貌、整潔的儀表、嫻熟的服務技能、良好的文化素質和修養來使遊客真正享受到「賓至如歸」的感受。因此，改善和提高服務質量就能滿足遊客的需求，促使他們增加逗留時間，增加消費，從而相應提高旅遊經濟效益。既然服務質量的好壞主要體現在職工身上，因此必須提高旅遊企業職工的政治素質、專業知識、業務技能和道德修養，這也是提高服務質量的保證。
六） 加強旅遊企業的管理基礎工作，不斷改善經營管理
旅遊企業的經濟效益也是建立在良好的管理基礎工作之上的。良好的管理基礎工作，不僅是改善旅遊企業經營管理的前提，也是創造良好經濟效益的重要途徑。因此，加強旅遊企業的管理基礎工作，必須切實做好以下工作。一是要加強標准化工作，促使企業各項活動都能納入標准化、規范化和程序化的軌道，建立良好的工作秩序，提高工作效率。二是要加強定額工作，制定先進合理的定額水平和嚴密的定額管理制度，充分發揮定額管理的積極作用。三是加強信息和計量工作，通過及時、准確、全面的信息交流和反饋，不斷改善服務質量。並在加強計量監督和管理前提下，不斷提高服務質量、降低成本、提高經濟效益。四是加強規章制度的制定和實施，嚴格各種工作制度、經濟責任制度和獎懲制度，規范職工行為，促進經營管理的改善和提高。
C旅遊市場的營銷策略
（一）、積極開拓旅遊市場，加強廣告宣傳和促銷，我國旅遊業正處於旅遊產品生命周期的初級階段，即大多處於投入期和成長期。這一時期的主要特徵是旅遊產品正在開發，旅遊市場正在開拓，產品的質量和信譽尚不高，正在逐步被人們認識和接受。主要對策是，加強廣告宣傳提高知名度；提高旅遊產品質量；採取促銷手段，吸引旅遊者；鼓勵中間商經銷企業產品，擴大市場領域。
這一階段要突出一個「 快 」字 、突出一個「 好 」字，即旅遊市場開拓要快 ，旅遊產品質量要好。
（二）、開發有自已特色的旅遊新產品，提供有差別的旅遊服務，通過實行差異性市場營銷策略，針對不同需求者提供不同的旅遊商品以創造用戶，擴大市場。
（三）、為實現企業經營目標，制定和實施相應的市場營銷組合策略。 （四）、通過合理的綜合運用探查（市場調研）、分割（市場細分）、定位（產品定位）、優先（優選目標市場）等戰略4PS策略因素和產品、價格、銷售渠道、促銷手段等戰術4PS市場營銷因素，實現市場營銷的整體效果最優化。
如對待八十年代以來出現的「散客潮」，我們可以一改過去「團客」的辦法，採取以下營銷組合策略。
在產品方面，針對散客購買行為隨意性大的特點，可採取多品種，少批量，小單元的產品結構策略，提供靈活組合與自由挑選的充分方便。 在價格上，對散客更需遵循價值規律，切莫漫天要價，而應採取不同的差價策略。
在銷售渠道上，我們可設立「散客部」和「接待站」，為散客提供方便，靈活，機動，多樣的接納渠道，包括直接銷售渠道和間接銷售渠道。 在促銷手段上，一般有推式和拉式策略。對團客我們是推拉兼用，對散客則應以拉為主。面向廣大客源市場的潛在遊客，採取電視、電台、報紙，產品樣本等廣告媒體，參加旅遊博覽會等多種宣傳策略，以爭取更多的遊客

C. 如何加快推進全域旅遊發展的建議

全域旅遊是旅遊業發展的一種新形態、新理念、新模式，也是世界旅遊發展的共同規律和總體趨勢，代表著現代旅遊發展的新方向。加快推進全域旅遊發展，對我市推動經濟發展方式轉變，實現轉型跨越發展具有重大意義。

D. 怎樣促進旅遊業深度發展

首先是觀念上的創新。
按照城市即旅遊，旅遊即城市的理念把秦皇島真正建設成為一個精品大景區。把旅遊六要素同整個城市的方方面面結合起來，充分重視和利用好城市形象、社會風貌等社會資源。其次是管理上的創新。
從對旅遊業的管理上升為對旅遊活動的管理，變條帶式的管理為板塊式的旅遊目的地管理，實現旅遊管理從行業管理向目的地管理的跨越。緊緊圍繞來秦旅遊者需求設計和創新管理服務體系，努力提高服務質量。
第三是產品上的創新。設計培育新的主打旅遊產品，探索大型參與式的四季皆宜的旅遊項目開發思路。加強旅遊產業與文化產業整合，打造特色節目。加快旅遊產品的更新換代，組合新的旅遊線路，創建「宜游」發展環境。

E. 如何發展旅遊業

首先是觀念上的創新。按照城市即旅遊，旅遊即城市的理念把秦皇島真正建設成為一個精品大景區。把旅遊六要素同整個城市的方方面面結合起來，充分重視和利用好城市形象、社會風貌等社會資源。其次是管理上的創新。從對旅遊業的管理上升為對旅遊活動的管理，變條帶式的管理為板塊式的旅遊目的地管理，實現旅遊管理從行業管理向目的地管理的跨越。緊緊圍繞來秦旅遊者需求設計和創新管理服務體系，努力提高服務質量。第三是產品上的創新。設計培育新的主打旅遊產品，探索大型參與式的四季皆宜的旅遊項目開發思路。加強旅遊產業與文化產業整合，打造特色節目。加快旅遊產品的更新換代，組合新的旅遊線路，創建「宜游」發展環境。
發展秦皇島旅遊業，就要實現旅遊業的四個轉變。
一是要推動旅遊產業由粗放型向集約化發展轉變.在資源開發利用上，過多關注門票經濟，旅遊的綜合效益沒有充分發揮，缺少旅遊精品和拳頭產品，沒有產生很響亮的品牌效應。旅遊業要實現跨越式發展目標，就必須走集約化發展道路，整合資源，深化企業改革，培育龍頭企業，推行集團化、網路化、專業化經營方式，推動旅遊向深層次、高效率方向發展。
二是要推動旅遊經濟增長由數量擴張向素質提升轉變。充分挖掘現有旅遊資源的發展潛力，著力於旅遊資源的創新開發和深層次利用，多出精品，樹立良好的城市旅遊形象。從重視旅遊接待人次的增長，轉變為重視遊客人均消費水平的提高，由單一產業向旅遊產業與相關產業協調發展轉變，走多元化經營的道路，形成完整的產業鏈和產業群，促進旅遊相關的產品開發和產業發展。
三是要推動旅遊服務方式由滿足旅遊消費基本需求向提供高質量的旅遊服務轉變。不但要重視景區建設和基礎設施建設，更要重視高質量的旅遊服務水平。不僅要以外地遊客為本，還要以本地市民為本；不僅要以一般群體為本，還要以弱勢特殊群體為本；不僅要關心他們的物質利益，還要關心他們的文化利益、精神享受；不僅要滿足基本生活需求，還要滿足高質量、高品味的服務。
四是要推動旅遊帶動作用由注重經濟功能向積極發揮綜合功能轉變。旅遊是一項關聯度高、輻射力強的綜合經濟產業，旅遊優勢已經成為一種綜合經濟優勢，它的帶動作用除體現在傳統的經濟方面，還體現在推動社會進步、促進社會和諧、弘揚文化內涵、提升城市形象等綜合帶動功能。

F. 黑龍江省促進旅遊業發展條例

第一章總 則第一條為了促進旅遊業高質量發展，滿足人民群眾多樣化、多層次旅遊需求，發展全域旅遊，建設旅遊強省，根據《中華人民共和國旅遊法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內促進旅遊業發展的活動，適用本條例。第三條本省旅遊業實行黨委領導、政府推動、市場運作、社會參與、行業自律的促進發展機制。

發展旅遊業應當發揮綠水青山、冰天雪地比較優勢以及神州北極、華夏東極獨特優勢，突出沿邊區位、地質地貌和歷史文化等地域特色，建設國際冰雪旅遊度假勝地、中國生態康養旅遊目的地、中國自駕與戶外運動旅遊目的地；依法開展跨境旅遊活動。第四條縣級以上人民政府應當將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃，制定促進旅遊業發展的政策措施，加強旅遊基礎設施建設，完善旅遊公共服務，開展旅遊形象宣傳和產品推廣，保護旅遊資源，加強旅遊市場綜合監管，維護旅遊投資者、經營者和旅遊者合法權益，營造綠色、健康、文明、安全的旅遊環境。

縣級以上人民政府應當建立旅遊工作聯席會議制度，定期舉行會議，協調解決旅遊業發展中的重大問題，促進旅遊業與相關產業融合發展。

縣級以上人民政府應當將旅遊發展專項資金列入年度財政預算，用於旅遊規劃編制、旅遊基礎設施和公共服務設施建設及功能提升、旅遊新業態培育、旅遊宣傳推廣和市場營銷、遊客招徠和品牌創建獎勵、旅遊商品開發、旅遊人才培養、行業紓困等方面。第五條縣級以上人民政府旅遊主管部門負責本行政區域內旅遊業發展的綜合協調、行業指導、宣傳推廣，並會同相關行政主管部門共同做好促進和保障旅遊業發展、旅遊公共服務和旅遊監督管理等工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當配合有關部門做好本轄區內促進旅遊業發展的相關工作。第六條旅遊行業組織應當實行行業自律管理，維護會員合法權益，推行行業標准化和誠信體系建設，並為會員提供市場拓展、營銷推廣、市場信息發布、旅遊品牌建設、旅遊產品推介、行業培訓和咨詢交流等服務。

旅遊行業組織可以建立本行業優質服務標准，通過授權旅遊經營者使用本行業組織優質服務推薦標志等方式，引導會員提升旅遊服務質量。第七條縣級以上人民政府可以對促進旅遊業發展做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰或者獎勵。第二章旅遊規劃引領和政策扶持第八條省人民政府以及旅遊資源豐富的市級和縣級人民政府應當按照國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅遊發展規劃，與國土空間規劃、環境保護規劃、交通規劃相銜接。

縣級以上人民政府應當組織實施本行政區域旅遊發展規劃，並對本級政府編制的旅遊發展規劃的執行情況，按照公平、公正的原則進行評估。

縣級以上人民代表大會常務委員會應當依法對本行政區域旅遊發展規劃實施情況進行監督。第九條縣級以上人民政府可以根據旅遊發展規劃和地方資源特色，編制重點旅遊資源開發利用專項規劃，對特定區域內的旅遊項目、設施和服務功能配套提出專門要求。

縣級以上人民政府應當加強對旅遊資源開發利用專項規劃實施情況的考核，考核結果作為評價領導班子和有關領導幹部業績表現的重要參考。第十條縣級以上人民政府及其有關部門編制涉旅規劃時，應當合理預留旅遊業發展空間，在土地利用、基礎設施、公共服務設施等方面保障旅遊業發展需要。第十一條縣級以上人民政府應當推進全域旅遊，科學整合區域旅遊資源，促進產業有序發展，推動旅遊與新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化以及鄉村振興融合發展。第十二條縣級以上人民政府應當在土地利用年度計劃中，統籌安排旅遊業發展用地，保障重大、重點旅遊項目、重要旅遊基礎設施和公共服務設施用地。

縣級以上人民政府可以通過優先安排基礎設施配套建設項目等措施，對利用荒山、荒坡、荒灘、荒溝、廢棄礦山等開發重大旅遊項目予以支持。第十三條縣級以上人民政府應當制定並組織實施促進旅遊業發展的產業政策，發展改革、工業和信息化、住房和城鄉建設、自然資源、林業和草原、生態環境、交通運輸、農業農村、衛生健康、體育、財政等部門在扶持產業發展和分配有關資金時，應當加大對旅遊業融合發展項目的支持。

G. 談談旅遊業如何促進地方經濟的發展

旅遊業的話，首先就可以促進當地的旅館，酒店的這些消費。另一個就是當旅客去到一個地方的時候，肯定是要吃飯的，也就促進那個地方的飲食上的消費

H. 本溪市促進旅遊業發展辦法

第一條為落實我市產業結構調整規劃，促進旅遊業快速發展，使其成為我市接續支柱產業，根據有關法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。第二條在本市行政區域內旅遊業的促進和發展適用本辦法。
本辦法所稱的旅遊業是指利用旅遊資源和設施，為旅遊者提供游覽、住宿、餐飲、交通、購物、文化娛樂等綜合性服務的行業。第三條旅遊業的促進和發展堅持政府推動、社會參與、市場運作、可持續發展、突出地區旅遊資源優勢和文化特色的原則。第四條市、縣（區）人民政府設立旅遊發展委員會，負責旅遊業發展的宏觀決策，處理旅遊業發展中的重大事項。
市、縣（區）人民政府旅遊行政主管部門負責本行政區域旅遊業發展的規劃、管理、指導、服務和監督工作。
各相關部門應當按照各自職責，做好促進旅遊業發展的相關工作。第五條旅遊業發展應當納入本地區國民經濟和社會發展規劃。
市、縣（區）人民政府根據旅遊業發展實際，適時制定具體扶持政策，推動旅遊業快速發展。第六條市、縣（區）人民政府設立旅遊業發展專項資金，列入年度財政預算，並根據旅遊業發展的需要逐步增加。旅遊業發展專項資金用於旅遊規劃、宣傳促銷、人才培訓、智力引進和表彰獎勵等。第七條市、縣（區）人民政府旅遊行政主管部門依據《本溪市旅遊業發展總體規劃》，編制旅遊區域規劃和旅遊景區（點）詳細規劃，報同級人民政府批准後實施。
旅遊項目開發應當依據旅遊區域規劃和旅遊景區（點）詳細規劃進行。第八條市、縣（區）人民政府定期舉辦「中國·本溪楓葉節」等旅遊產品推介促銷活動，提高旅遊產品知名度；通過各種媒體宣傳旅遊業的法律、法規和政策，發布旅遊政務、旅遊服務、旅遊開發項目等信息。第九條市、縣（區）人民政府應當加強與周邊地區和旅遊城市的協作配合，發揮本地旅遊資源特色和地域旅遊產品優勢，加強區域合作，實施資源共享、優勢互補，建立旅遊產品連鎖經營網路。第十條各級相關行政執法部門應當按照各自職責，建立健全行政執法制度，規范行政執法行為，維護旅遊市場正常經濟秩序。第十一條市、縣（區）人民政府應當支持發展旅遊教育，鼓勵和引導社會資金對旅遊教育的投入，培養旅遊專業人才，引進智力成果，提高旅遊從業人員素質。第十二條市、縣（區）人民政府應當加強公民的旅遊興市教育，提高公民文明素質，樹立旅遊城市形象和旅遊經濟發展意識。第十三條市、縣（區）人民政府對促進旅遊業發展做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。第十四條旅遊行政主管部門應當指導、支持旅遊經營者依託本地區工業、農業、林業、水利、商業、體育、科技、文化、文物、教育和衛生等社會資源，開發工業旅遊、農業旅遊、生態旅遊、文化旅遊、冰雪旅遊、節慶活動等專項旅遊產品。第十五條旅遊行政主管部門應當加強旅遊信息化建設，建立、健全旅遊信息網路。在車站、主要旅遊景區（點）和主要商業街區，設置公益性旅遊咨詢機構或旅遊信息多媒體設施，為旅遊者提供信息咨詢服務。第十六條規劃建設行政主管部門應當按照國家優秀旅遊城市標准，在新區開發和舊區改造中完善城市旅遊功能，依據《本溪市旅遊業發展總體規劃》，對不符合旅遊業發展的建築物、構築物和其他設施有計劃地實施搬遷改造。第十七條交通行政主管部門應當按照《本溪市旅遊業發展總體規劃》支持旅遊景區（點）的道路建設，根據旅遊業發展的需要，規劃和建設本行政區域的交通網路。實施旅遊景區（點）交通道路、停車場（站）、交通標識、交通設施的配套建設，發展和完善旅遊交通。第十八條商業行政主管部門應當根據旅遊業發展需要，在城區、旅遊集散地、主要旅遊景區和旅遊線路上規劃設置旅遊商品經銷網點。第十九條衛生、公安行政主管部門應當根據旅遊業發展的需要，在旅遊景區（點）設置救護站和公安派出機構，保障遊客人身安全。第二十條鼓勵域內外企業、組織或個人通過租賃、買斷、參股、轉讓等方式取得旅遊業經營權，經營權可依法轉讓或抵押，經營權最長使用期限為40年，但法律、法規另有規定的除外。第二十一條鼓勵、指導旅遊經營者建立旅遊行業協會，實行行業自律，提高旅遊服務質量和水平。

I. 如何實現旅遊業的可持續發展

旅遊業可持續發展強調旅遊資源開發要與保護相協調，發展速度要與發展質量相協調，發展規模要與自然承載能力相協調，經濟效益要與生態效益相協調，實現「生態—經濟—社會」的良性互動。只有得到精心保護，處在良性循環狀態的旅遊資源和旅遊環境才能促進人們將旅遊願望轉化為現實的旅遊需求。作為旅遊業重要的生產力要素，景區景點則是旅遊資源和生態環境的載體。實現旅遊業的可持續發展，關鍵之一是如何確保景區景點的可持續發展以及景區景點經營效益的持續獲取。