❶ 水庫的旅遊價值及我國水庫旅遊資源的開發利用概況
17.1.1水庫的旅遊價值
水庫是人類為了某種目的需要（飲用水、灌溉、防洪、發電、航運等）而用人工建造的湖泊，廣泛分布於世界各地，尤其是天然湖泊分布比較少的地區[1]。與天然湖泊不同，水庫是人工建築和自然山水相結合的復合體，主要由水體、水生生物、庫岸（盆）和水庫相關建築物四大部分構成。
水體是開展各種水上娛樂活動的重要場所。在這里可以開展劃（游）船、垂釣、水上滑水、水上摩托艇、水上高空滑翔傘等娛樂活動項目，還可以發展漁業。
水生生物包括各種水生動植物、微生物等。傳統觀賞植物（如睡蓮、荷花、金魚藻）都會引起遊客極大的觀賞興趣，同時，包括魚類、甲殼類（如蟹、蝦）、龜鱉類（如龜、鱉）、軟體類（如蚌）在內的各種水生動物為遊客提供了觀賞、垂釣、收集的娛樂機會。另外，大規模的水產捕撈、魚群洄遊活動也是遊客觀光的對象之一。
水庫庫岸是進行各種戶外遊憩活動的重要場所，其包括水庫河流的河漫灘、岸坡和水庫四周的山地等，它的旅遊價值主要體現在：為遊客提供了進行各類休閑活動的場所，拓展了遊客的旅遊活動空間。水庫庫岸的山地為登山、森林旅遊等活動提供了場所，實現了旅遊空間從水面向陸地的拓展。
水庫附屬人工建築物主要包括攔河大壩、水電站、專用建築物等。該類建築物是重要的旅遊資源，其中大壩是水庫的核心建築物和重要標志，也是重要的觀光對象之一。水庫的專用建築物還有過壩建築物、通航建築物（含船閘、升船機）等，其中船閘和升船機的整個運作過程對大多數遊客來說比較新奇，具有很強的吸引力。
17.1.2我國水庫旅遊資源的開發利用概況
水利旅遊作為一項朝陽產業，近年來在我國取得了很大的發展。水利部門充分利用現有水利工程，主要是利用一些大中型水庫，積極開發旅遊項目，不僅增加了收入，而且提高了社會知名度，成效顯著[4]。據水利部資料統計，截至20世紀90年代末，我國共修建了大小水庫近10萬座，現有100多處較為著名的水庫旅遊風景區。為充分發揮水利工程的綜合效益，國家水利部已將水利旅遊與供水、發電並列為水利經濟的三大內容[2]。2001年水利旅遊比2000年增加了0.8億元，達到5.2億元，增幅為18.2%,2001年10月，水利部首批18個「國家級水利風景區」的評選和命名，拉開了發展水利旅遊的序幕，截至2005年底，我國已批准設立192個「國家級水利風景區」，其中廣東有4個（表17.1）。此外，還有近千個省級水利風景區。水利基礎產業地位的確立，為庫區水利旅遊業的發展提供了良好的機遇，庫區水利旅遊業必將成為水利經濟一個新的重要增長點[5]。
表17.1 廣東省獲評國家級水利風景區名單（截至2005年）
我國的水庫旅遊事業雖已起步，但由於各方面的原因，各地水庫經營狀況不一，很多的水庫還只是停留在「發電、養魚、賣水」的階段[6]，一些水庫的旅遊開發起點低、規模小，沒有進行統一的規劃，缺乏科學的指導思想和有效的運作方式，造成效益低，有的甚至破壞了自然生態環境等。因此，如何開展這一工作還有許多問題亟待研究。
❷ 梅西水庫旅遊開發研究
17.4.1梅西水庫概況
梅西水庫位於梅州市西北部的上官塘，是梅江支流程江的上游（圖17.3）。水庫建於1964年10月，1967年4月竣工，是集防洪、灌溉、發電、「三高」農業、養殖、旅遊等於一體的綜合利用型水庫。水庫集雨面積350km2，總庫容5.1×107m3，正常庫容3.5×107m3，相應水面面積5km2，大壩為均勻土質壩，壩頂高程為170.8m，壩高27.6m，壩頂長150m，寬7m，溢洪道全長267.9m，寬40m，設有三孔9.7m×5.75m的鋼板弧形閘門，設計最大下泄流量1336.2m3/s 數據由梅西水庫提供。
圖17.3 梅西水庫風光
梅西水庫距離梅州市區僅25km,30min車程，地處平遠縣與梅縣三鎮（梅西鎮、大坪鎮、南口鎮）交會點。庫區屬亞熱帶季風氣候，流域內多年平均氣溫為21.2℃，氣候宜人，生態環境保護良好，是一個迷人的山水世界，風光優美，水質優良。庫區除了寬闊秀美的水面和引人入勝的「鐵扇關門」自然景觀外，還有眾多的人文景觀，如清朝所建的湖心斷塔、嘉應知府王之正所題「高隱洞天」字跡、佛教勝地普渡庵、太平天國領袖洪秀全祖籍墳址和新建的「吉尼斯」金柚和觀音塔等景點。清泉、瀑布、青山和綠水等自然景觀與歷史遺跡交相輝映，構成了一幅風景綺麗的畫面。庫區朴實的客家民俗文化，豐富的土特產，獨特的飲食風俗，為梅西水庫發展旅遊業提供了良好的基礎。
17.4.2梅西水庫旅遊開發現狀
梅西水庫憑借其天然的綠色生態環境，經過多年精心開發，已成為梅州甚至是粵東地區一個集吃、住、游、購、娛於一體的休閑、娛樂、養生、度假的好去處。從1997年開始，庫區多方面籌集資金8000多萬元，用於旅遊開發及庫區基礎設施建設，加強了水庫附近群山的綠化，同時完善了旅遊設施建設，對傳統人文景觀進行開發。在開發過程中，梅西水庫管理局注重發揮其資源優勢，在大力加強道路和集鎮建設等基礎設施的前提下，著重建設水上樂園、觀音塔、萬鯉湖、洞天公園（含普渡庵、鐵扇關門和高隱洞天等景點）等景區（圖17.4）。
圖17.4 梅西水庫旅遊開發現狀圖
（據陳南江等修改，2006）
水上樂園——現有人工湖面積近萬畝，水質清澈，群山環抱，湖心島嶼眾多，湖中古跡文昌閣是清朝時期的特殊建築，引人入勝，還有多艘敞篷船、豪華廂房船、飛艇來往穿梭，供遊客在十里碧波中遨遊。
觀音塔——水庫西岸有一座於2005年5月建成的觀音塔。塔高42m，樓高9層，其規模之雄偉為廣東少見。塔內供奉著許多佛像，有不少還是珍貴文物，其中就有國家一級作家程賢章先生捐贈的元代觀音銅像。每到夜晚，塔內安裝的霓虹燈發出璀璨的光芒，數里可見，十分壯觀。
萬鯉湖——景區佔地1.33hm2，依山傍水，古榕名木，亭台樓閣，錯落有致。現養殖各種觀賞錦鯉3萬多條，經過馴養，全部錦鯉似通人性，遊人一到，浮起水面迎接，滿池通紅，如明霞倒映水中。
洞天公園——由30hm2連片的原始次森林組成，深澗溪流、鐵扇關門、高隱洞天等奇石名景遍布其間。一清泉瀑布從10多米高的崖石飛流而下，如玉帶飄舞。林間古藤巨蔓、古樹名木和許多稀有植物鬱郁蔥蔥，令人彷彿置身世外桃源。
釣魚台——有200個釣位，遊人忙裡偷閑，約三五知己臨湖垂釣，妙不可言。
此外，管理局下大力氣對街道門店進行拆舊改造，建成別墅式商住樓100多間，興建了賓館和酒樓，目前單是酒樓飯店就有10多間；由梅雁集團投資購買了遊艇和飛艇，為遊客提供了飲食、住宿和水上娛樂等服務設施。2005年，梅西水庫管理局加大了旅遊開發的宣傳力度，在梅州電視台、梅州日報、互聯網等進行了多渠道、多角度的專題宣傳，還邀請了梅州攝影家協會到水庫進行攝影比賽，並印製了專題宣傳畫冊。目前，庫區旅遊三大特色（溫泉浴、清泉浴、森林浴）和四大名產（口感如蜜的沙田柚、盪氣回腸的梅尖銀毫茶、清脆可口的香板栗、味道鮮美的大鱅魚頭）吸引了眾多的遊客，2005年共接待遊客3萬多人次 數據由梅西水庫提供。
17.4.3梅西水庫旅遊開發中的存在問題和對策
梅西水庫憑借其豐富的旅遊資源、良好的生態環境，庫區旅遊業取得了一定的經濟效益和社會效益，但在旅遊資源的開發利用過程中也遇到了一系列的問題。如景區資源評價和旅遊規劃滯後，使得旅遊基礎設施不配套，項目較少，水平檔次較低，內容單調乏味，旅遊業的發展缺乏後勁；建造的酒店和游泳池等設施均因缺乏安全保障而未能正常營業；水體的開發利用方式單一，缺乏參與性、驚奇性、競技性的項目，沒有從水下、水面和空中來進行全方位的立體開發，難以吸引回頭客；客家文化內涵挖掘不足，「水利旅遊」的特色未能充分顯現。那麼，地處經濟欠發達地區的梅西水庫該如何開發呢？
（1）注重規劃，構建獨特的旅遊風格。首先，要整合資源。梅西水庫的三大景點「斷塔殘陽、普渡庵、鐵扇關門」都有著深厚的歷史淵源，注重對其文化內涵的發掘，以激發人們的求知慾和好奇心，吸引遊人前來一探究竟；同時加強對庫區周邊地區民情風俗的開發以形成濃厚的特色文化氛圍，使遊人在游覽過程中增長知識，陶冶性情。其次，發揮水利旅遊的品牌優勢，做好「水」文章。借鑒其他水利風景區的旅遊開發經驗，除開發好水面活動項目外，可以修建水庫博物館，館內展出梅州市水利建設的成就和有關水庫的科學知識，把梅西水庫建成科學考察和愛國主義教育基地。
（2）完善設施，提高景區的旅遊品位。就目前的現狀而言，整個景區的旅遊設施仍顯落後，特別是道路系統，難以吸引遊客逗留。從區位來看，梅西水庫離梅州市區僅25km，明顯優於益塘水庫、長潭水庫和合水水庫。首先必須盡快解決進入庫區的標識問題。其次，景區內的道路系統也要認真設計。如洞天公園的道路必須盡快修好，並配置解說牌和必要的安全護欄；萬鯉湖對面的小山頭是一個非常值得開發的地方，應盡快設計旅遊便道，並配置涼亭等，山頂可規劃一些游樂設施；修築完善連通別墅區的環庫旅遊公路，並在沿途配置文化景點；可考慮沿用原梅隆小鐵路，開發旅遊觀光火車，供遊客觀賞沿庫風光，直通洞天公園。
（3）開發溫泉，打造特色旅遊品牌。在離庫壩1km處有一天然的硫酸鹽溫泉，水質清澈碧透，最高水溫70℃以上，蘊含硫磺等多種有益人體健康的礦物質，對治療皮膚病、慢性運動器官疾病、高血壓、潰瘍、神經官能症等疾病具有一定的功效 數據由梅西水庫提供。
（4）更新觀念，樹立旅遊經濟意識。要徹底轉變目前坐門等客的計劃經濟條件下形成的思維定勢，樹立市場經濟條件下以生產力發展為標準的新的思維方式。首先，要科學規劃並組織分期實施。規劃一經制定和確認，不得隨意更改，建設中要尊重景區整體風格，以免出現不倫不類的現象。其次，要積極主動地開展庫區旅遊宣傳活動和旅遊產品的推介工作，塑造「旅遊勝地」的良好形象。再次，廣泛發動周邊的群眾參與旅遊開發。旅遊業雖然是一個非物質生產部門，但它的關聯帶動功能很強，要通過發展庫區水利旅遊業帶動水產業、賓館服務業和餐飲業等第三產業的發展，從而改善單位內部的經濟結構，使水庫經濟從主要依靠水電收費轉變為以供水為主和水電、水產、水利旅遊全面發展的經濟格局，實現經濟總量的持續增長。
❸ 自然資源作為旅遊資源應該如何開發
我國自然旅遊資源的開發可以說取得了一些成績,帶來了各種效益。但不能否認的是在片面追求經濟效益的同時,不免出現了許多不能迴避的問題。為了眼前利益,往往急功近利,竭澤而漁,甚至進行掠奪性開發,使一些自然旅遊資源的開發出現了無序的狀態。具體的問題概括起來有如下的幾個方面。
1. 進行違反自然規律的開發,使自然旅遊資源所依存的天然條件改變,導致自然景觀的變異,甚至消亡。此種現象是令人相當惋惜與痛心的。如由於在黃山大建賓館,人工蓄水,造成黃山人字瀑的斷流;青海湖鳥類的減少;白洋淀的境遇等等無不是違背自然規律,而遭受自然的懲罰。自然景觀作為地域綜合體是受諸如地質地貌、風力風向、溫度濕度、地理方位等因素影響的。人為地改變其中的一點或幾點因素,就有可能導致整體失衡,從而改變整個景觀。因此,人們在開發自然旅遊資源時,應在按自然規律辦事,順應自然、保護自然的基礎上,利用自然旅遊資源。
2. 自然旅遊景觀的非自然化傾向。自然景觀的非自然化傾向是指城市化,公園化、人工化,導致旅遊景點特有風格與美感的消失。世界上最高、載重量最大的戶外觀光電梯———張家界百龍觀光電梯,其三百五十米的高度比法國埃菲爾鐵塔觀光電梯還要高出二百三十三米。它雖然贏得了兩項世界之最,方便了遊人,增加了地方稅收。但它對景觀美感的破壞是毀滅性的。它讓地質、旅遊、美學等專家學者扼腕,讓真正懂得美、欣賞美的旅遊者痛惜。它帶來的經濟效益無論有多麼可觀,都是有限的,可它損毀的卻是用金錢無法衡量的,是多少錢也買不回來的。
3. 自然旅遊景點商業化、集市化,最終導致旅遊景點的世俗化,失去吸引旅遊者的原有特色,削弱了旅遊價值。在旅遊地隨意設攤經商,往往將清麗、幽靜、脫俗的自然景觀弄得一片喧囂,照相機、攝像機的鏡頭總也躲不開煞風景的攤點。如此開發,只能使自然旅遊景觀漸漸失去昔日的魅力,對旅遊者的吸引力大打折扣,失去其應有的旅遊價值,最後只能是得不償失。
4. 與國際上的自然旅遊資源的經營開發與管理相比,仍處於相形見拙的劣勢。粗放型開發的現狀與中國極其豐富的自然旅遊資源和充足的客源市場相比,還相距甚遠,與未來旅遊業可持續發展的要求相比,還存在許多方面的隱患和問題,更難以適應未來WTO 環境下全面開放和激烈競爭的國際旅遊大市場。要想使中國的自然旅遊資源得到應有的開發、利用,應從多方面解決制約中國旅遊業發展的不利因素。自然旅遊資
源的可持續開發利用應是促進中國旅遊業發展的根本所在,對中國旅遊業乃至中國經濟的健康、快速、可持續發展具有極其重要的現實意義。
❹ 是否可以在自來水源區域開展旅遊項目
咨詢記錄 · 回答於2021-10-05
❺ 旅遊資源產業發展戰略措施
在阿勒泰地區旅遊資源總體評價和分類型旅遊資源評價的基礎上，結合阿勒泰地區經濟社會發展總體要求、產業結構調整及產業升級需求，對地區旅遊資源進行功能區劃，提出促進旅遊業健康持續發展相關戰略措施。
一、旅遊資源開發利用空間布局
優化阿勒泰地區旅遊資源開發利用空間布局，促進旅遊業在空間布局上的協調、有序發展。以喀納斯生態旅遊區和可可托海風景旅遊區兩個「龍頭」景區為重點，在阿勒泰地區構建三大旅遊環線、六條旅遊發展軸，劃定6大功能分區。此外，根據國家、新疆主體功能區規劃、阿勒泰地區生態環境保護等要求，結合旅遊資源開發利用適宜性評價，劃分了旅遊禁止開發區等四大功能區。
（一）三大旅遊環線
1.西環線：西域邊陲風情旅遊環線
范圍：自北屯市（兵團）、福海縣至阿勒泰市，經喀納斯，沿西域邊陲風情旅遊景區軸，經217國道至布爾津縣，再至北屯市、福海縣。
旅遊特色：集綜合自然景觀、邊境風光、西域風情為一體的綜合型旅遊環線。
功能定位：以喀納斯景區為龍頭，整合系統的以地貌景觀為主的旅遊資源，開展生態觀光旅遊。開展以邊境、口岸、邊防為基礎的邊境貿易旅遊活動。開展以人文景觀及民俗文化活動為載體的西域風情旅遊活動。
2.東環線：阿爾泰文化觀光休閑旅遊環線
范圍：自北屯市（兵團）至阿勒泰市，沿千里阿爾泰文化長廊至富蘊、青河、塔克什肯口岸，經青格里河沿線，沿324公路至福海，再到北屯市。
旅遊特色：以阿爾泰文化為主題的觀光休閑旅遊環線。
功能定位：以游牧文化、草原絲路、成吉思汗之路為主要內容的阿爾泰文化旅遊。以阿爾泰山地度假、烏倫古湖水上休閑、阿拉善溫泉療養、阿勒泰冬季旅遊及夜間旅遊為依託的休閑旅遊。以塔克什肯口岸、三道海子為依託的邊貿旅遊。
3.大環線：阿勒泰地區綜合旅遊環線
范圍：由西域邊陲綜合景觀西環線和阿爾泰文化觀光休閑東環線構成。
旅遊特色：阿勒泰旅遊的資源匯集環線、形象展示環線。
功能定位：串聯阿爾泰山、山前平原、額爾齊斯河自然風光及人文資源、烏倫古河流域及烏倫古湖、邊境口岸、阿勒泰地區主要城市，形成匯集阿勒泰地區旅遊資源、景區景點的大環線。阿勒泰地區旅遊形象展示的窗口。阿勒泰地區成為區域性旅遊目的地的旅遊交通主體框架。
（二）六條旅遊發展軸
阿勒泰地區旅遊發展軸共包括兩條橫軸、四條縱軸。
1.擬建阿爾泰（金山）文化旅遊橫軸
范圍：東起塔克什肯口岸，沿阿爾泰山麓，西至阿黑吐別克口岸。
特色：融草原絲路、成吉思汗之路、游牧文化探秘於一體的阿爾泰文化旅遊長廊。
功能定位：以千里岩畫長廊為代表的游牧文化遺跡薈萃之路。草原絲路探秘之路。成吉思汗行蹤探索之路。貫通阿爾泰山幾大旅遊區、旅遊景區景點，壓縮旅遊交通時間、提高行游比的旅遊交通大動脈。連通青河縣、富蘊縣和阿勒泰市的快速通道。
2.提升額爾齊斯河（銀水）風光旅遊橫軸
范圍：東起青格里河，依託額爾齊斯河，西至額爾齊斯河南北灣。
特色：中國唯一一條流入北冰洋的國際河流——額河銀水風光帶。
功能定位：以額河沿岸、河谷風光、沿途景區（點）為主要內容的路上觀光。以水上漂流、遊船為主要形式的水上觀光。在額爾齊斯河南北灣附近，爭取開通中哈兩國出入境水上短距離觀光游。貫穿阿勒泰地區南部的吉木乃口岸旅遊區、烏倫古湖休閑旅遊區和五彩城風景旅遊區的交通大動脈。連通北屯市、布爾津縣、哈巴河縣及中蒙、中哈口岸的快速通道。
3.擬建西域邊陲風情旅遊縱軸
范圍：北起那仁夏牧場，沿中哈國境，經阿黑吐別克口岸、吉木乃口岸，南至黑山頭。
特色：游中哈俄三國邊境，賞西域風情。
功能定位：以額爾齊斯河南北灣、阿黑吐別克口岸、吉木乃口岸和規劃建設的喀納斯口岸委代表的中、哈、俄邊境觀光游及邊貿旅遊。以185團、186團為代表的軍墾文化旅遊和以白哈巴中國西北第一哨、北灣邊防站（額爾齊斯河出口）、西北邊境第一連、吉木乃邊防站、達爾罕邊防站為代表的邊防旅遊。集阿爾泰山、喀納斯湖、那仁草場、額爾齊斯河、白沙湖、鳴沙山、木斯套冰川為一體的系統地貌景觀觀光游。展示以沿線人文景觀及民俗文化活動為載體的西域風情。
4.提升喀納斯生態旅遊縱軸
范圍。自217國道，至布爾津，沿232省道，至喀納斯景區。
特色：人間仙境喀納斯的經典生態旅遊軸。
功能定位：連接布爾津與喀納斯景區的快速通道。遊客進入喀納斯景區的主要通道。阿爾泰文化軸和額爾齊斯河風光軸的主要連接線之一。
5.擬建阿爾泰山水休閑旅遊縱軸
范圍：自217國道至布爾津，沿232省道至喀納斯景區。
特色：阿勒泰山水夏季避暑度假之旅。「人類滑雪起源地」冬季滑雪度假之旅。
功能定位：為國際國內遊客進入阿勒泰地區的主要通道。連接北屯市、阿勒泰市及其周邊景區（點）的便捷通道。融合阿爾泰山地度假、烏倫古湖水上休閑、阿拉善溫泉療養、阿勒泰冬季旅遊及夜間旅遊，彰顯阿勒泰山水休閑度假的特色旅遊軸。
6.提升可可托海觀光度假旅遊縱軸
范圍：由216國道連接古爾班通古特沙漠，經五彩城、恰庫爾圖鎮，再經226省道至富蘊，再至可可托海景區。
特色：奇特的西域景觀，多彩而神秘的國家地質公園。
功能定位：遊客自阿勒泰地區東部進入的通道。與阿爾泰文化軸、額爾齊斯河風光軸一起，構建可可托海作為阿勒泰地區的兩大龍頭景區之一、成為景區性旅遊目的地的旅遊交通框架。連接五彩城、卡拉麥里有蹄類自然保護區、古恐龍化石區、可可托海、地質3號礦坑、神鍾山、額爾齊斯河河源，彰顯阿勒泰地區以沙漠、雅丹地貌、地質礦產等為特色的西域景觀的特色旅遊軸。
（三）六大旅遊資源功能區
依據旅遊資源評價基礎，結合國際國內旅遊市場需求、旅遊產品結構調整以及旅遊資源開發的可行性，對阿勒泰地區旅遊資源進行功能分區，共劃定喀納斯生態旅遊度假功能區等6大功能區。
1.喀納斯生態旅遊度假功能區
功能區范圍大致包括：大喀納斯景區、布爾津縣和哈巴河北部。
區內主要旅遊資源：河流與冰川湖泊，如喀納斯湖、阿克庫勒湖、喀納斯河、禾木河等。山地和冰川地貌景觀，如友誼峰、山地冰川、第四紀冰川地貌。自然生態景觀，如西伯利亞泰加林景觀、高山草原牧場。喀納斯村、禾木村、白哈巴村等特色村寨。
功能定位：本功能區為阿勒泰地區旅遊業發展的「金牌」旅遊區，可拉動地區西域邊陲風情旅遊西環線旅遊業發展。以生態旅遊、度假旅遊、民俗文化旅遊、專項旅遊、特種旅遊、夜間旅遊和冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造喀納斯國際生態旅遊目的地。
2.可可托海觀光度假旅遊功能區
功能區范圍：富蘊縣北部。
區內主要旅遊資源：可可托海、三號礦坑、可可托海鎮、大東溝河段、野鴨湖、薩依恆布拉克夏牧場、唐巴拉岩畫、可可托海溫泉、額爾齊斯河河源等。
功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區旅遊業發展的第二大旅遊區，地位僅次於喀納斯生態旅遊度假功能區。直接帶動阿爾泰文化觀光休閑東環線旅遊業發展。以觀光旅遊、度假旅遊、科普科考旅遊、金礦奇石旅遊、攝影繪畫旅遊、冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造國內知名可可托海觀光度假旅遊目的地。
3.阿勒泰市山水休閑度假旅遊功能區
功能區范圍：阿勒泰市、北屯市（兵團）、福海縣北部及中部地區、富蘊縣西北部地區。
區內主要旅遊資源包括：紅山嘴口岸、蝴蝶溝、淘金溝、阿拉善溫泉、五指泉、樺林公園（沙里福汗公園）、西域滑雪場、金山滑雪場、將軍山滑雪場、小東溝冰雪度假村、薩熱闊布、托勒海特景區、烏倫古湖和吉力湖等。
功能定位：本旅遊區為阿勒泰地區以山水休閑、度假為主要功能的旅遊區，以休閑旅遊、度假旅遊、文化旅遊、特色旅遊、商務會議旅遊、都市旅遊、養生保健旅遊、專項旅遊、冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造阿勒泰市這一國際化旅遊目的地城市、國際知名的冬季旅遊目的地。
4.西域邊陲風情旅遊功能區
功能區范圍：吉木乃縣和哈巴河縣的中部及南部地區。
區內主要旅遊資源：吉木乃口岸、木斯套冰川、神石城、額爾齊斯河北灣、白沙湖、鳴沙山、阿黑吐別克口岸、樺林公園、哈龍溝等。
功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區突出西域風情、西北邊境旅遊、中哈邊貿的旅遊區，是西域邊陲風情旅遊西環線的重要組成部分，以出入境旅遊和邊境邊防邊貿旅遊、西域景觀觀光旅遊、民俗文化旅遊、特色商品購物旅遊為主導旅遊產品，充分發揮喀納斯景區和吉木乃口岸輻射帶動作用，開拓國際旅遊市場，形成哈巴河縣和吉木乃縣域旅遊資源的整體優勢，實現該區域旅遊業健康持續發展。
5.三道海子游牧文化旅遊功能區
功能區范圍：青河縣。
區內主要旅遊資源：三道海子、套查干郭勒湖、薩木特墓、塔克什肯口岸、河狸自然保護區等。
功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區突出原生態草原游牧文化、成吉思汗之路尋蹤、中蒙邊貿旅遊特色的旅遊區，是阿爾泰文化觀光休閑東環線的重要組成部分，以出入境旅遊、邊貿旅遊、特色商品旅遊、觀光旅遊、文化旅遊為主導旅遊產品，加強中蒙旅遊合作，打造草原生態的草原游牧文化旅遊品牌和亞歐草原民族祭拜中心，形成旅遊資源開發利用合力，促進旅遊業的發展壯大。
6.准噶爾盆地乾旱荒漠景觀旅遊功能區
功能區范圍：福海縣南部和富蘊縣南部。
區內主要旅遊資源：古恐龍化石、鳴沙山、卡拉麥里有蹄類自然保護區、五彩城、古爾班通古特沙漠等。
功能定位：本旅遊區是阿勒地區乾旱荒漠景觀集中、適合開發利用沙漠觀光和休閑的旅遊區，是阿勒泰地區綜合旅遊大環線的重要組成部分，是沙漠觀光、休閑和野生動物觀賞旅遊的主要景區。打造以沙漠觀光、沙漠攝影、地質礦產科普科考、野生動物觀賞和沙漠休閑旅遊為主導的旅遊產品，注重發揮旅遊資源整體合力，注重生態環境保護。打造遊客經216國道進出阿勒泰地區這一門戶旅遊區，使之成為北疆旅遊線上的亮點景區，中國最美麗的雅丹地貌景區之一。
（四）四大基於生態環境保護和旅遊資源開發的功能區
根據國家、新疆主體功能區規劃、阿勒泰地區生態環境保護等要求，結合旅遊資源開發利用適宜性評價，阿勒泰地區劃分了旅遊禁止開發區等四大功能區，提出了功能區旅遊資源開發等方面的管理政策。其目的是更好地保護生態環境，開合開發利用旅遊資源，引導與控制四大功能區內旅遊資源合理開發利用方向、旅遊基礎設施建設等方面的工作。
1.旅遊禁止開發區
如下區域可劃定為旅遊禁止開發區：國家及自治區級自然保護區、世界文化自然遺產、國家重點風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園等的核心區。冰川、重點保護河段、重點保護湖區、飲用水源地保護區、景區一級生態保護區、文物保護單位、基本農田等為主體的區域。
禁止開發區管理政策。依據《中華人民共和國旅遊法》（2013年4月25日公布，同年10月1日施行）及相關規劃，對自然文化遺產保護區、有代表性的自然生態系統保護區、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊價值的自然遺跡所在和文化遺址等，實行強制性保護，保持其原生態、完整性，嚴格控制人為因素對自然生態環境的干擾或破壞。區內嚴禁旅遊資源開發活動，有序引導人口逐步向區外轉移。區內禁止建設各項旅遊接待設施，嚴禁旅遊、生產等活動。禁止開發區內要依法關停、轉移破壞環境、排放污染物的企業，實現污染物零排放，避免礦山地質環境遭受破壞。
2.旅遊限制開發區
旅遊限制開發區是指生態環境系統脆弱、生態重要性程度高、自然災害風險大，開展大規模旅遊開發的條件較差，且關繫到較大范圍涉及生態安全的區域。此外，還包括以生態敏感區、文物保護單位等景區（點）為主題的區域。
旅遊限制開發區管理政策。對發揮水源涵養、水土保持、防風固沙功能，以及維護生物多樣性功能的區域，嚴格限制旅遊資源開發強度，確保生態系統的完整性。在資源環境承載力相對較強的地區有限制的發展旅遊、農林牧產業生產和加工、觀光休閑農業等產業。區內在開展旅遊資源開發環境影響評價的基礎上，嚴格限制旅遊接待設施建設，要對旅遊活動的類型、方式和強度要做出明確規定。限制開發區內要限制企業的資源開發利用活動，保證排污企業污染物排放總量水平下降，實現所有污染物的達標排放。
3.旅遊優化開發區
優化開發區是指旅遊資源開發強度較高、資源開發利用、以及環境保護等問題突出的區域和以風景區（點）、特色古村落等為主體的區域。
旅遊優化開發區管理政策。在旅遊資源開發強度較大的地區，調整和優化旅遊產品結構和發展方向，切實提高旅遊業發展經濟和社會效益。在旅遊開發強度較低的地區，適量建設必要的旅遊服務設施，組織適宜的風景旅遊、休閑旅遊活動。旅遊優化開發區內要實現更高要求的減排目標，提高污染物排放標准，增加實施總量控制的污染物的種類，實現旅遊效益增加。旅遊開發區內要加強對礦山地質環境問題、地質災害的保護與治理。
4.旅遊重點開發區
重點開發區是指已有一定的經濟基礎、資源環境承載能力較強、旅遊產業發展潛力較大的區域，主要是指旅遊景區的中心區、特色旅遊城鎮等為主體的區域。
旅遊優化開發區管理政策。在提高旅遊產業經濟增長質量和效益、節約與集約利用資源、保護生態環境的基礎上，促進旅遊業健康發展，成為區域旅遊業發展的引擎地區。區內可開展旅遊服務設施的集中建設，組織和開展多樣化的觀光、休閑、度假和娛樂活動。旅遊重點開發區內要根據資源環境承載能力，提高污染物排放標准，減少污染物的排放總量。存在礦山地質環境問題、地質災害的旅遊區，要開展綜合治理。
二、戰略措施
（一）組織編制實施地區、市縣旅遊發展規劃
阿勒泰地區及6縣1市旅遊資源豐富。按照《旅遊法》等的要求，阿勒泰地區行署，按照地區、各縣市國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅遊發展規劃，並將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃中。根據旅遊發展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅遊資源開發利用的專項規劃，對特定區域內的旅遊項目、設施和服務功能配套提出專門要求。建立旅遊規劃調整或修編程序，促進規劃編制實施機制動態化。
旅遊發展規劃內容有：旅遊業發展的總體要求和發展目標，旅遊資源保護和利用的要求和措施，以及旅遊產品開發、旅遊服務質量提升、旅遊文化建設、旅遊形象推廣、旅遊基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等。
旅遊發展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施和公共服務設施，要兼顧旅遊業發展的需要。
阿勒泰地區行署、各縣市人民政府要組織對本級政府編制的旅遊發展規劃的執行情況進行評估，並向社會公布。制定並組織實施有利於旅遊業持續健康發展的產業政策，推進旅遊休閑體系建設，採取措施推動區域旅遊合作，鼓勵跨區域旅遊線路和產品開發，促進旅遊與工業、農業、商業、文化、衛生、體育、科教等領域的融合，扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅遊業發展。
（二）編制實施阿勒泰地區冬季旅遊發展規劃，注重環境保護，促進旅遊資源產業健康持續發展
要以全球化視野、市場與經營理念為指導，根據阿勒泰地區冰雪資源特徵、市場條件等，編制實施冬季旅遊發展規劃。規劃要凸顯當地文化，體現阿勒泰特色，注重旅遊區生態文明建設，逐步加強冬季旅遊產品開發，促進地區旅遊資源產業的健康持續發展。
統一規劃阿勒泰地區冰雪資源開發利用，如滑雪場、滑冰館等基礎設施建設。在冬季旅遊資源開發利用過程中，將基礎設施、旅遊服務水平等相關軟硬體配套建設作為重點，提高綜合服務水平，按照國際知名的滑雪場、滑冰館的標准進行建設。逐步建立與高水平冰雪旅遊相適應的標准、設施、服務，提高冬季旅遊的國際化水平。
規劃要對阿勒泰地區冬季旅遊基礎設施建設（滑雪場、館等）的數量、布局、時序、投資、客源情況等予以明確。根據市場需求，要形成合理的滑雪場建設布局與密度，形成能夠滿足不同層次遊客需求、分工協作、相互補充的滑雪場體系結構。避免造成滑雪場、滑雪館等基礎設施的重復建設，造成資金浪費，設施閑置等問題。
滑雪場（館）的建設會對生態環境造成一定的破壞。滑雪旅遊項目開發建設要依法進行環境影響評價。與項目一起同步建設相關環保設施，建立項目實施運行階段的環境監測評價體系。滑雪場（館）建設盡量要與現有設施及其他景區（點）設施相結合，盡量不佔用或少佔用植被，盡量減少項目建設對自然生態環境造成破壞。在滑雪場（館）建設施工過程中，在進行滑雪道的布局定位時，應順山坡就勢修建，盡量避開林地及大動土方工程；一定要進行的破土工程，必須在兩年內復墾綠化完成；需要砍伐的珍貴樹木，要盡量移植。旅遊禁止開發區內禁止亂采濫伐、亂采亂挖等破壞環境的行為，盡量保持原始的環境風貌。
（三）建立健全旅遊資源產業發展管理體制機制
建立健全阿勒泰地區行署相關職能部門間的協調機制。由於旅遊資源產業由多部門管理，造成政出多門、責任不明晰、執法不統一等問題，強化政府在旅遊資源產業發展中的綜合協調能力，對旅遊資源開發管理體制、自然保護區的建設和管理體制、森林公園、地質公園等機制、體制方面出現的問題，提出協調和解決方案。
建議成立由阿勒泰行署專員領導的阿勒泰地區旅遊資源產業發展委員會，負責統籌協調發展改革、規劃、建設、交通、財政、稅務、工商、國土、公安、環保、林業、漁業、畜牧業、水務等相關行業和部門的旅遊管理職能。上述部門要按照各部門職能分工，與旅遊管理部門密切協作，形成合力，共同培育壯大地區旅遊資源產業。
阿勒泰旅遊資源產業發展委員會主要職能為：①依據國家規律法規，制定阿勒泰地區旅遊資源產業發展政策，組織編制旅遊發展規劃，加強旅遊資源產業宏觀調控。②統籌協調解決地區旅遊產業發展中的重大問題。如旅遊資源產業重大工程項目建設等。③組織編制地區性的旅遊項目招商指南，促進和引導外商和社會資金向旅遊資源產業投入。④建立部門間定期或不定期的議事和決策機制，制定旅遊資源產業發展年度計劃，對重大旅遊資源產業發展問題進行決策。
（四）建立旅遊區綠色GDP評估考核機制
綠色GDP是指一個國家或地區在考慮了自然資源（土地、礦產、森林、水資源等）與人文環境因素（自然生態環境、人文環境）影響之後的經濟活動的最終成果。換句話說，也就是從GDP中扣除自然資源耗減價值與環境污染損失價值後剩餘的國內生產總值。改革現行國民經濟核算體系，對環境資源進行核算，從現行的GDP中扣除環境資源成本和對環境的保護服務費用後，所得結果即為「綠色GDP」。建立旅遊區綠色GDP考核機制，對於只追求經濟效益，而忽視環境資源效益的各項行為將會產生抑製作用。阿勒泰地區應積極推行綠色GDP評估考核機制，以綠色GDP替代GDP作為旅遊區管理部門績效考核的指標之一。通過綠色GDP考核機制，促進旅遊區旅遊資源產業健康發展。
❻ 飲用水庫可以開發旅遊嗎
可以的 只要有特色
1.景區的主題 你要確認你水庫景區要開發什麼樣的主題,或可以開發什麼的主題(考察當地地形)。目前國內水庫景區大多以休閑游為主,例如:遊艇游、漁夫生活體驗、垂釣、燒烤、拍攝婚紗。
2.景區的定位 主要以哪裡的遊客為主,這樣對景區的規劃設計也是很重要的。
3.景區的細致規劃 畫出景區的規劃圖,然後在圖紙上填寫你要開發的具體景點(這個非常重要,一定要畫出來才可以直觀的規劃設計)
❼ 湖泊旅遊開發有哪些開發的模式湖泊旅遊開發的模式是什麼
湖泊旅遊開發有哪些開發的模式？湖泊旅遊開發的模式是什麼？
北京綠維創景規劃設計院-總結出公認的度假旅遊四大經典項目：高爾夫球、網球、水上運動和遊艇中，天然浴場和遊艇運動都要求有較大的水域，高爾夫球場也往往選址在湖邊。
湖泊旅遊的開發方式主要有：
（1）綜合旅遊開發模式：充分挖掘湖泊的各類旅遊資源,集觀光、休閑、度假、運動、修療養等功能為一體的開發模式。該類開發模式一般要求湖泊水域面積較大，水體自凈能力較強，周圍地形多樣，生態環境良好，且地處經濟發達地區，具備近鄰客源市場的區位優勢，交通進入性良好，附近有較理想的城鎮作為遊客接待的依託。
（2）觀光旅遊開發模式：有些湖泊由於水體及周邊環境的生態敏感性等原因，不適宜開發直接侵入水體和環境的參與性旅遊項目，但這些湖泊具有較高的風光觀賞價值，或有奇特的自然景觀相支撐，或有深厚的歷史文化相映襯，適合開展觀光旅遊。
（3）度假旅遊及休療養開發模式：在湖的周圍氣候條件適合，水面開闊、水質優良或附近擁有特殊的有益物質，如溫泉、冷泉等對於某些疾病有特殊療效的湖泊，常被用於開展度假旅遊和各類休療養項目。
（4）體育訓練及水上運動開發模式：當湖泊具有水體自凈能力較強、不易受到污染，且水面開闊、深度適合的特點時，能夠開展各種水上運動和岸上運動，這時湖泊的主要旅遊功能就是吸引水上運動的愛好者。
❽ 飲用水源地周圍風景優美可以建設度假村大力發展旅遊業,這種說法對嗎
這種說法肯定不對，旅遊業最大的弊端就是遊客隨意丟棄塑料袋、食品包裝袋、衛生紙等，飲用水源地附近怎麼能容忍這種垃圾存在呢？因此，飲用水源地周圍盡管風景優美，但不能建設發展度假旅遊業。