世界旅遊損失多少美元

1. 2021年度十大旅行關鍵詞發布，這一年的旅遊業都經歷了什麼

網友們，你今年出門有旅遊嗎？11月29日聯合國世界旅遊組織表示今年全球旅遊業的損失將高達2萬億美元，那2萬億美元是個什麼概念？今天我們就來聊聊今年旅遊業的事情！

2019年是過去十年中最差的一年但是在未來十年中最好的一年！對此旅遊行業深有體會 回顧即將過去的2021年，雨雪交加的1月2月整體旅遊市場處於冷淡狀態行業。從業者翹首以盼三月份春暖花開進入三四月份隨著天氣轉暖旅遊行業終於進入慢慢蘇醒狀態！

如今已是2021年的最後一個月浙江紹興、陝西西安疫情依舊。整體回顧2021年大部分旅社有效經營時間僅為4月、5月和9月這3個月，旅遊業戲稱旅行社為年度最閑 目前2022年的旅遊市場已經開始了。但未來將是如何我們誰也不知道，但是我們相信堅持總是美好的你們覺得是這樣的嗎？

2. 2020年全球旅遊業收入損失1.3萬億美元，旅遊業對發展有何影響

由於新冠病毒肆虐，2020年全球旅遊業損失高達1.3萬億美元。旅遊業對國家發展是有積極作用的，甚至在一些國家，旅遊業是該國家的支柱產業，例如新加坡，紐西蘭，馬爾地夫等國家，旅遊業對這些國家的發展有著巨大的作用。首先旅遊業可以為社會提供更多的就業機會；其次有利於文化傳播，提高社會文明程度；最後旅遊業可以間接保護國家環境。

旅遊業對一個國家的發展有很大的推動作用，我們應該重視旅遊業的發展。

3. 2020年全球旅遊業收入損失1.3萬億美元，之後此行業該如何發展

由於新型冠狀病毒肺炎疫情的突然爆發，對於全球人民來說，這是一種危害性極大，並且傳染性極強的病毒，新型冠狀病毒肺炎疫情的傳播范圍也已經擴展到全球。新型冠狀病毒肺炎疫情的爆發，對全球各個方面的發展都造成了很大的影響。新冠肺炎病毒不僅影響了很多行業的發展，讓很多行業不能正常營業，也影響了全球之間的國際經濟貿易，讓全球的經濟發展遭受了巨大的損失。所以對於任何一個國家和任何一個人來說，新冠肺炎病毒都是一場巨大的災難，不僅威脅了人們的生命健康，更破壞了社會正常的發展秩序。

對於旅遊行業來說，只有全面的控制住新型冠狀病毒肺炎疫情的發展局勢，才有可能讓旅遊文化產業恢復發展。因此，旅遊文化產業不應該抱有非常消極的態度，由於新冠肺炎病毒的爆發，幾乎所有行業都受到了很大的損失。在新型冠狀病毒肺炎疫情傳播的階段里，旅遊行業應該研究發展更適合的旅遊模式，等新型冠狀病毒肺炎疫情被完全控制住，才能吸引更多的遊客，才能讓旅遊業恢復快速發展，才能獲得更多的收入。

4. 全球旅遊業損失達2萬億美元，這是什麼原因造成的

是因為疫情的原因造成的。

其中亞洲受影響最大

前往亞洲的國際遊客減少80%以上，其次是非洲和中東，國際遊客數量大幅減少。而且，該組織還表示，雖然各國已經接種了疫苗，但考慮到疫苗的生產和接種時間，預計跨境旅行限制可能很難在短時間內取消，甚至有些國家的疫情比去年更嚴重。有旅遊行業的專業人士表示，這次疫情的影響非常深遠，我們預計2023年之前全球旅遊業不會恢復到之前的水平。

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5. 全球旅遊業損失達2萬億美元，旅遊業什麼時候才能迎來復甦

全球旅遊業的損失達到20,000億美元，旅遊業的發展頹勢短期內仍然是無法挽回的，尤其是新出現的這個奧米克隆，直接影響了很多國家對外交往的方法策略。好多歐美國家出現了封閉的情況，就是不允許外界人來自己的國家，那旅遊業的發展自然就無從談起了。

因為對於現在的人來說，保護好自己的生命安全比什麼都重要，旅遊這個東西只要自己健健康康的好好賺錢，早晚有機會的。現在去旅遊路上再被隔離14天那費用還得自己花錢，花了不少什麼美景也沒看到，反而耽誤時間影響心情，實在是不必要啊。

6. 全球旅遊業損失達2萬億美元，旅遊業為何會遭此重創

新冠疫情對世界旅遊業的影響非常大。最新變異毒株傳染性更強，現在世界等地都有冠狀病毒變異毒株感染病例出現，現階段接種的新冠疫苗對變異毒株效果差，新冠疫情何時結束仍是未知數。新冠疫情暴發後全球的旅遊業十分蕭條。旅遊業的經濟也受到了影響，一些靠旅遊業收入的國家的經濟受到了重創。

受疫情的影響，旅遊業將在短時間內很難達到以前的水平。想要旅遊業的復甦，需要積極控制好新冠疫情，控制新冠疫情的最好手段就是普及接種新冠疫苗。在原有疫苗的基礎上再進行接種第3針的新冠疫苗，只有達到集體免疫，這樣才能夠更好地用科學的手段終結新冠疫情。

7. 全球旅遊業去年收入損失1.3萬億，這對旅遊業來說打擊有多大

由於疫情的影響，無論是跨境旅遊還是本地旅遊，都遭遇到了不小的挑戰。近日，一份聯合國調查數據顯示，在過去一年時間里，由於受到疫情的沖擊，全球旅遊行業遭到了1.3萬億美元的損失，這將會是旅遊業有史以來，損失最嚴重的一年。而且聯合國的調查組織還表示，這一次疫情導致的旅遊業損失遠遠超過08年金融危機，實際的損失金額將會是金融危機的11倍以上。而且在這個過程中，預計將會有1億個旅遊相關的工作崗位消失，尤其是跨境旅遊方面，損失最為嚴重。

8. 2020年作為旅遊史上最糟糕的一年，這一年的旅遊業究竟有多慘淡

2020年如果讓旅遊人來總結，那就是三個字：“太難了”。聯合國世界旅遊組織數據顯示，過去一年全球旅遊業收入損失1.3萬億美元，是旅遊業歷史上最糟糕的年份。這一損失相當於上海去年全年GDP的2.12倍，是北京的2.33倍。

中國也是如此，據中國旅遊研究院預測，2020年國內游收入減少1.18萬億元，同比出現罕見的負增長，為-20.6%。在此背景下，旅遊業上市公司去年的業績普遍陷入虧損的困境，長白山、峨眉山A、黃山旅遊等無一倖免全部預虧幾千萬元，整個旅遊板塊2020年在資本市場的走勢可以用慘淡來形容，跌多漲少，有一些甚至創了史上新低。

創業公司也不好過，一些堅持不下去的不得不選擇倒閉關門。

而對於旅遊人而言，過去這一年不堪回首，有些人默默踏上改行的新道路；另一些人則在苦苦煎熬，等待黎明的來臨。

跌落谷底

“希望有個行業能接納我”

碧綠的海水和藍天渾為一體，清歌坐在一棵椰子樹下，靜靜望著不遠處玩沙的父母和小侄子。這個春節對他來說是安逸的，終於有時間帶著父母來到海南西北部的一個小島，在親戚的大別墅里過個團圓年。

偶爾清歌心中也會閃過一絲憂慮。今年50歲的他做境外導游20年，經歷過早期開拓韓國、新馬泰等地市場的出境游鼎盛期，也遠赴澳洲、美國帶團。對於2020年，他的評價是“很失落”。

圖/視覺中國

作為出境游導游，清歌的收入與帶團直接掛鉤，然而2020年他一個出國旅遊團都沒帶出去過，收入可想而知。往年收入10萬元左右的清歌，去年一整年只有幾千元進賬，他很無奈，也很恐懼。悲哀的是，清歌同時掛職在好幾家公司，五險一金是自己交，現在雖然名義上他已經算失業了，卻領不到失業保險金。

一些看不到未來的同行們已經紛紛轉型，清歌說，他們中有不少人轉行去賣保險了，一方面疫情讓大家的健康意識進一步增強了；另一方面也能把多年積累的人脈資源變現。多年與人打交道的清歌不太喜歡賣保險，覺得心累，加上身上沒有房貸車貸的壓力，他決定給自己放個假，休息一下。

不過，閑久了也容易出毛病，最終清歌選擇加入京東旗下幾家社交電商平台，他覺得這是風口上的行業，應該能有發展空間，沒想到由於缺乏推廣經驗，他的收益一直平平，一個月只有95元，連飯錢都不夠。

最終不得已，清歌又選擇去朋友的汽車陪練公司做教練，兩個月後卻因與學員發生矛盾而辭職。

“哪怕三四十歲都有轉型的希望，但我已經50歲了，很多行業都有年齡限制，我現在唯一的希望是有個行業能接納我，融進去。”他自言自語地說道，“但這個希望太渺茫了。”

過去一年最慘的境外游可以說幾近停擺。曾獲得知名機構投資，剛實現盈利的一家境外游公司也遭受重創，其創始人向海陽透露，一年兩輪大裁員後，公司七百多人只剩下七八十人，留存率只有10%，九成的員工都走了。

向海陽不是沒有掙扎過，他曾在2020年5月轉型做海外購業務，讓海外導游幫平台選貨，但發現這些品牌在中國知名度不高，要打開市場必須砸錢，公司當務之急是找到一頭“現金牛”，兩個月後便叫停新項目。

如今，向海陽的公司已經找不到錢了。“2020年我最大的感觸是，當公司處於逆境時，要獲得資金特別艱難。”為了維持公司運轉，向海陽不拿一分錢工資，還自掏1000多萬元貼補。

同樣自掏七八百萬元的還有6人游創始人賈建強。他頭腦還算清醒，2020年二三月最慘的時候，有朋友建議他去生產暴利的口罩，或者把賬面資金抽去炒股來挽救危機，賈建強覺得“不適合我們”，最終放棄了。

與之相反，麥淘親子創始人謝震不介意跨界，這家主打國內外親子游和線下素質教育的公司也受到挫敗，“病急亂投醫”時謝震甚至賣過草莓，結果物流把控不力，到貨時幾乎都爛了，2周後趕緊停了項目。

“往年11月、12月是年會季，有大量團建、公司會議的單子，但2020年生意很慘淡，去年收入和利潤都下滑了30%左右，就連春節旺季也表現平平。”陳旭透露，各種政策上的不讓離開，讓人員的流動性大大降低，南方雖然平穩，但北方多地疫情對用戶心理打擊太大。

趙鐵錘也嗅到這份蕭條，他透露去年12月海南旅遊再度平緩，“春節也不行，訂單比往年少了七成，以前我們每天都是滿的，今年春節一個團都沒有，我去年的收入比往年少了一半。”他不著急，畢竟還有其他產業維持生計，“最慘的是新入行的年輕導游，拿到證但實操不夠，不能獨立帶團，轉行的很多。”

大浪淘金的商業法則殘酷而現實。天眼查專業版數據顯示，2020年企業名稱或經營范圍含“旅遊、旅行社、機票、旅行、酒店、航空、景區”的旅遊相關企業共注銷17.4萬家。陳旭補刀說，去年年初死了一批，10月後又死了一批。

中國旅遊研究院去年9月出的報告顯示，預計到2020年底，中國的國內旅遊收入下降52%，年內國內遊客人數下降43%，但表示“對2020年下半年旅遊經濟比較樂觀”。如今經歷多次疫情復發後，恐怕真實數據會更慘淡。

小蝦米難過，旅遊上市公司也沒能倖免。景區方面，黃山旅遊、峨眉山A、長白山等無一例外提前預虧幾千萬元；酒店方面同樣如此，就連酒店老大錦江酒店都發公告稱，2020年凈利潤驟減，預計扣非凈利潤將虧損6.3億元到6.8億元。旅行社方面，眾信旅遊、中青旅等都給出2020年虧損的業績預告，境外游佔比較高的眾信旅遊更慘，預計2020年歸母凈虧損13億-15億元。

千億巨頭上海機場日子也不好過，2020年預虧12.1億元到12.9億元；航空公司方面更是慘淡，2020年中國國航預計虧損135億元到155億元，南方航空預計虧損79億元到108億元，東方航空虧98億元到125億元，海南航空更是創了A股的虧損紀錄，預虧580億元到650億元。

所有上市公司中，中國國旅是為數不多的幸運兒，作為全國唯一一家擁有全牌照的免稅企業，它抓住下半年海南離島免稅新政的機遇，去年實現高達61億元的歸股凈利潤，同比增長32%。值得玩味的是，去年年中為突出免稅業務，中國國旅還特地改名為“中國中免”，不過這種舉措不是其他旅遊企業可以效仿的。

更多旅遊人在為黑夜後的黎明“磨刀”。

賈建強做好了最壞的打算，“我已經做了七年了，實在不行自己再掏七八百萬，可能公司會扛得更久一點，如果全球不能在2021年大面積恢復，我們也爭取扛到2021年底。”

向海陽發現做事沒有以前那麼急迫了，“對結果沒有那麼高的預期，也不再計較一城一池的得失”，語氣里透著“打不死的小強”那般倔強和平靜。經歷過低谷的他有時會想，“我們最終能贏嗎？”

謝震感覺自己有了新的成長。比如以前外地分公司業績不好，會顧慮關掉會被唱衰，但去年達不到業績標准就馬上關掉。如今他還活躍在三亞的各個酒店直播間，“以前沒想過和嘗試的，去年都做了，疫情讓我們不得不改變。”

清歌也有了新的人生規劃——打算過完年回北京開網約車。年前為了買輛符合標準的網約車，他賣掉11年的愛車，又刷了5萬元信用卡，湊夠7萬元首付，分期2年買了14萬元的新車。“天天唉聲嘆氣沒有意義，怎麼過都是一年，還是得開開心心的。”

他沒忘記奮斗20年的境外游生意。“仗劍走天涯，表面光鮮亮麗，實際壓力很大，看著門檻低，但要求很專業，我為我們這一行人感到挺自豪。”

9. 超千萬旅遊業者失業，年損失達1.2萬億美元，大家今年會旅遊嗎

現在國外的疫情可以說是愈演愈烈，從國外每日的幾萬增長人口來看，國外的疫情依舊是得不到很好的控制，面臨著相對難以調度的局面。

而世界的疫情最大的沖擊就是旅遊業，當然，航空等與旅遊相關的行業也定然受到不同程度的影響。

不過，值得一提的是，現在我國國內的旅遊業有復甦的現象，目前很多地方的旅遊公司再度的活躍了起來，但是我們不得不注意的是，只要國外的疫情一天沒有結束，我們就一天不能夠放鬆警惕，因此出門旅遊，尤其是出遠門旅遊一定要做好必備的防護措施。

對於國內而言，隨著旅遊業的初步復甦，很多旅遊從業者也是再度的赴崗工作，那麼大家今年有出門旅遊的打算嗎？歡迎評論！

10. 疫情對旅遊業的影響需要多長時間才能恢復

2020年新冠肺炎疫情對全球的旅遊產業造成了重大的損失，特別是國內幾乎所有的旅遊景點和遊玩項目都關閉，交通暫停，旅遊業百分百的停止運轉，對於旅遊行業造成了巨大的沖擊，那麼疫情過後，旅遊業需要多長時間才能徹底恢復呢?

近日，世界旅遊及旅行理事會(WTTC)發布了全球旅遊業危機研究報告， 稱疫病影響旅遊業的恢復期平均 19.4個月 。

去年，世界旅遊及旅行理事會與美國全球救援公司(GlobalRescue)合作，重點對2001年至2018年期間國際上90次危機對各國與城市的影響進行了分析，闡述了全球旅遊業面臨的風險，提出了應對危機的建議，並匯集了政府、非公有部門、目的地機構、國際組織與協會、學者的廣泛意見，歷時8個月完成了這份《危機准備、管理和復甦》研究報告。

報告稱，隨著全球化連通性、旅行便利性和富裕人群的崛起，國際旅遊業呈現顯著增長態勢。從1950年至2018年，國際入境人數增長了5500%。同時，旅遊業給目的地帶來了巨大的經濟與社會效益，創造了數百萬工作機會，保護了自然與文化財富，促進了繁榮，減少了貧困，改善了教育。但是，從地緣政治和地緣經濟緊張局勢到恐怖主義，再到不斷變化的健康威脅和升級的環境威脅，世界風險格局正在發生變化，新的風險不斷重塑全球生態體系。

報告將旅遊業常見危機分為四類：恐怖主義、社會動亂、自然災害、流行性疫病暴發。其中提到，在90次危機中，有12起是流行性疫病暴發。

報告稱，流行病暴發已成為新常態，類似H1N1的疫情對全球經濟的影響估計在450億-550億美元之間。疫病的平均恢復期為19.4個月，時間跨度為10個月到34.9個月。恐怖主義也是許多國際旅行者十分關注的問題。

但實際上，成為恐怖主義受害者的機率較低，因此，旅行業反彈較快，受恐怖襲擊影響的地區旅遊業恢復時間最短，平均為11.5個月，范圍從2個月到42個月。而政治動盪或社會動亂對一個國家旅遊業的損害遠遠大於恐怖襲擊，政治不穩定性和內亂事件的平均恢復時間最長，為22.2個月，恢復期從10個月至44.9個月不等。

近些年，自然災害發生頻率和程度都急劇增加，1970年至2016年間自然災害數量翻了4倍，而恢復的時間范圍跨度最大，從1個月至93個月，平均為16.2個月。

報告建議，識別和理解各類風險僅僅是第一步，旅遊業必須建立多樣化、動態與分散的防風險布局，並實施分類施策與操作的整體機制。

旅遊業恢復至少需要1年時間

南方日報:您預計影響時間會持續多久?

保繼剛:新冠肺炎的感染人數已經遠遠超過非典。非典期間，全球29個國家報告臨床診斷病例8422例，死亡916例;而截至3月3日零時，全國確診80151例，死亡2943例，海外確診12010例，死亡184例。它目前是非典時期的10.9倍。目前看來，疫情防控已取得階段性成效，全國的新增確診人數穩步下降，廣東自2月16日以後新增確診都低於10人，3月2日新增確診0人，全國多個省市也都出現了新增確診0人的現象，但對於湖北來說，總體確診的量還是很大。

從政府管制的角度來講，旅遊業全面開業的時間還存在不確定性。另一方面，盡管有些地方旅遊景區開業了，但實際真正的遊客不多，遊客的信心恢復會有所滯後。同時，旅遊業與其它行業相比，不是生活最必需的行業，所以旅遊業開業的時間要滯後一些。

在不考慮其它因素下，如果疫情在上半年結束，我們可以粗略地作出以下判斷:從我國經濟發展所處的周期以及旅遊市場自然發展規律來看，2020年下半年國內旅遊會恢復性增長， 到2021下半年恢復甚至超過2019年同期規模水平， 旅遊業的恢復時間大體需要1年左右時間 。

核心觀點:全球發展旅遊速度將會趨緩

南方日報:新冠肺炎疫情將會對國際旅遊發展產生哪些影響?

保繼剛:從國際上來講，新冠肺炎疫情相比起2003年的非典，影響是更大的。有兩個數據可以看出，WTTC世界旅遊業理事會統計得出，2003年非典全球旅遊業的損失是300到500億美元。2003年中國人出國旅遊佔全球總量1.5%。到了2018年，中國有1.77億人次出境旅遊，佔全球旅遊消費16%。美國華人趙金林教授在文章中指出，據不完全統計，新冠肺炎疫情將會使得以依靠中國出國旅遊為主要客源的東南亞國家短期旅遊收入將減少30%。比如說泰國，中國是泰國的第一大客源國，中國遊客的消費占國內生產總值2.7%。2019年，中國遊客為泰國貢獻了180億美元的收入，而2020年1月24日到31日，中國遊客下降60%，一周損失2.94億美元，預計泰國1月到6月的收入會減少97億美元。2019年中國遊客佔美國旅遊人數7%，中國遊客在美國的花費是340億美元。由於疫情爆發，美國將減少103億美元的旅遊經濟收入。

對於世界旅遊來說，由於我國是世界旅遊主要客源國，對世界旅遊貢獻率在12%以上，本次疫情對世界旅遊的影響也是巨大的。就其總量影響而言，今年的全球旅遊發展速度將會趨緩，增長速度會形成零增長或者負增長的發展態勢。

核心觀點:一時危機阻擋不了旅遊業發展

南方日報:2003年非典疫情過後，旅遊產業長期保持了兩位數的增長，在您看來，本次新冠肺炎疫情過後，旅遊產業是否還能夠繼續保持高位增長?旅遊產業的基本面是否會發生變化?

保繼剛:從歷史上歷次「災難」(一戰、經濟大蕭條、二戰、地震海嘯、金融危機、「非典」)後的情況來看，旅遊業都沒有消亡，不僅沒有消亡，旅遊業在全球的經濟比重中佔比越來越大。旅遊是人們追求美好生活方式的體現。我們可以得出一個結論，旅遊是一個永遠的朝陽產業，一時的危機阻擋不了旅遊業的發展。這也是旅遊業界同仁應該取得的共識。

從旅遊業恢復的角度判斷:國內旅遊特別是短程旅遊率先恢復，出境旅遊恢復需要一定的時間，出境旅遊還可能受到我國外匯收入的影響，與其呈正相關，入境旅遊的恢復可能需要更長時間。與此同時，度假旅遊、自然康養旅遊將會有一個大的增長;城市旅遊消費會更加活躍，都市周邊的鄉村旅遊會有大幅度的增長;自然地理尺度大的地區和疫情不嚴重的地區，旅遊會有較大的恢復;團隊旅遊特別是長線團隊旅遊恢復尚需要一定的時間，散客特別以自駕為主的家庭出遊方式會有一個大的恢復，長線的旅遊包車、旅遊專列恢復將較為緩慢。

產業發展思考

核心觀點:不應片面誇大旅遊業損失

南方日報:現在很多媒體都在預測，新冠肺炎疫情導致全國旅遊業損失或達萬億，您怎麼看待這個判斷?

保繼剛:對於國內的影響來說，我認為目前有一些媒體或者專家的計算是偏大的。他們的依據是根據2019年全國旅遊收入的總量是6.5萬億人民幣來計算，而問題在於，6.5萬億又是怎麼算出來的呢?另一個是攜程公布的數據，攜程發布了一個消息，預計2020年春節期間全國會有4.5億人次出行，旅遊業收益不低於5500億。但是在這4.5億人次中，有相當一部分的人是回鄉，雖然都在「流動」，但是否也算在「旅遊人」當中呢?

核心觀點:「報復性增長」是偽概念

南方日報:很多媒體和智庫都預測，疫情過後旅遊消費市場大概率會出現2003年非典過後的報復性增長，你怎麼看?

保繼剛:會不會出現所謂「報復性增長」，要看以哪個階段的指標做參照，跟現在相比還是和去年同階段指標相比。跟現在比，它一定是報復性增長，因為現在是零。但是若你說跟去年相比，那就不一定，而且兩位數的增長就算是報復性增長嗎?我們應該更實事求是地來對待統計數據，來認識旅遊業。各大旅遊研究智庫也應該實事求是地做好深入調研，而不是人雲亦雲或者採用嘩眾取寵的說法，提出一些切實可行的措施，這是我們智庫應該做的。

核心觀點:借機擠掉旅遊統計的「泡沫」

南方日報:如果說當前媒體對旅遊業的損失預測是不科學的，我們應當怎樣更科學地了解統計數據?

保繼剛:疫情後，我們應當借用這次旅遊業「歸零」的機會，把統計數字的泡沫擠掉，實事求是地認識旅遊業，引入地理尺度來進行統計，即按省、市、縣三級地理尺度來進行遊客統計。當前的弊端是把眾多數據疊加在一起，一位湖南遊客到了廣州、佛山、珠海，三地都將他算到遊客數量里，最後匯總遊客量，1個人變成了3個人，這將會產生疊加效應，從而導致數據與現實不符。引入地理尺度後，根據軌跡來統計外省到廣東的人數，我們可以更加准確地計算出外省遊客的數據。

數據也可能是泡沫。以學生為例，中山大學旅遊學院一年級本科生中，80%的人有超過兩個手機號碼，家鄉一個讀書地一個，這樣的雙卡雙待，使得用電訊數據來計算的遊客數量變相增加。另外乘高鐵和高速公路自駕的人，比如從廣州到昆明，途徑廣西和貴州被記錄為廣西和貴州遊客，但實際上並沒有在廣西和貴州進行消費。以春節為例，返鄉人員被統計在遊客數量上，但是其住宿和餐飲的消費會比正常的旅遊者要低。因此，疫情之後對於旅遊的研究以及決策來講，我們有機會從零開始，得到一個更加科學准確的數據。

核心觀點:重新認識旅遊業的脆弱性

南方日報:很多人都說旅遊是朝陽產業，但又是很脆弱的產業，我們應當如何認識旅遊業的脆弱性?

保繼剛:旅遊行業有它非常脆弱的一面，任何突發事件對旅遊業的影響非常直接且嚴重，行業風險很高。旅遊產品不能儲存，不像汽車或者糧食，今天賣不了可明天賣，一個地方賣不了換個地方賣，這就是旅遊業與其它行業相比脆弱的地方。因此，旅遊需求是敏感的，旅遊行業是脆弱的，但是行業脆弱不等於沒有生命力，不等於沒有未來發展的潛力。

核心觀點:當前旅遊投資方式過重

南方日報:近年來，旅遊業呈現出投資大、周期長的特點，但是脆弱性使得旅遊企業的風險過高，我們應當怎樣看待這一問題?

保繼剛:在談脆弱性的同時，學界最近談的比較多的是恢復力，也就是旅遊地或產品在遭到危機之後的恢復能力。實際上，我們以往常說的旅遊業特徵——投資少、見效快、成本低，恰好與現在相反。在旅遊發展的初級階段，實際上呈現了共享經濟特徵。以陽朔為例，旅遊業開始是用自家的門面賣啤酒和美食，騰空兩個房間做住宿，這就是投資少。後來經濟發展好了，追求五星級酒店甚至是國際品牌的酒店，變成了投資大，周期長，這樣一來，風險就大了，我們應該藉此機會反思。

因此，在對脆弱性和恢復能力的認知下，我們應該考慮旅遊企業的不同方式的承受能力是不一樣的。比如現在的民宿是越來越高端化，在面對疫情的時候，它的脆弱性就表現出來了。我們是不是更多的要考慮最早提出來的說旅遊業投資少、見效快、效益高的靈活模式，也就是說，我們從學術上回到那種替代性發展、包容性發展思路上，而不一味地去追求投資額的多大?

核心觀點:提供更好的公共管理服務

南方日報:在您看來，疫情過後，各級文化和旅遊部門更應該從哪些方面制定和出台有關政策，有效激發需求側市場，助力旅遊業恢復產業活力?

保繼剛:我更關注的是會不會有大規模裁員，會不會有很多人失業。旅遊直接就業2826萬人，旅遊直接和間接就業7991萬人，佔全國就業總人口的10.29%。如果穩定了旅遊業的就業，就很大程度上穩定了國家的就業基本面，使社會更加穩定。

至於如何恢復產業活力，我覺得不需要政府太多激勵，只要經濟穩定了發展了，旅遊業是會起來的。還有去年國家提到議事日程的「消費稅立法」，估計今年人大會通過並實施，這會激發地方政府從實質上重視旅遊業發展，因為旅遊消費可以直接體現在地方稅收。因此政府最重要的還是在控制好疫情之後，提供更好的公共管理服務，因為不管這次出現什麼狀況，旅遊的需求依然會存在的。同時，從產業的發展來看，要調整旅遊供給體系建設的基本思路，以「+旅遊」而不是「旅遊+」的方式推進旅遊供給體系的建設。