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旅遊景區隱患的定義指的是什麼

發布時間:2022-08-10 11:33:18

1. 隱患和缺陷有什麼區別

隱患基本內容:

隱患就是在某個條件、事物以及事件中所存在的不穩定並且影響到個人或者他人安全利益的因素,它是一種潛藏著的因素,「隱」字體現了潛藏、隱蔽,而「患」字則體現了不好的狀況。隱患可存在於許多事情中,比如學習,男女間的關系,安全生產中。


缺陷的意思:

瑕疵;缺點;欠缺;不完美


缺陷表現為:

1、天生的缺陷

是指先天決定的缺陷,生來如此。


2、後天的缺陷

是指因為某種原因而產生的缺陷。例:因地震而導致小腿骨折。





隱患和缺陷的區別缺陷定義:

缺陷是指運用中的電氣設備(含監控、消防、安防設備、五防裝置)及其相應的輔助設備在運行及備用時,出現影響電網安全運行或設備健康水平的一切異常現象。設備缺陷按其對電網安全運行的威脅程度和設備健康狀況分為緊急、重大、一般三大類。緊急缺陷需要24小時內處理完畢。


重大缺陷國家電網公司規定7天、南方福建電網規定1個月,我編寫的缺陷管理規定(正在走發文流程)15天。一般缺陷3個月。設備重大缺陷未按時消缺,應按隱患進行統計和管理(其目的就是引起關注進行督辦盡快處理)。


具體缺陷的標准在「創一流」資料,設備缺陷台帳、記錄的前幾頁上詳細的說明。故障、隱患、危險、風險、事故、安全的定義區別聯系故障:設備在下作過程中,因某種原因「喪失規定功能」或危害安全的現象。


隱患:就是在某個條件、事物以及事件巾所存在的不穩定並且影響到個人或者他人安全利益的因素。危險:指材料、物品、系統、工藝過程、設施或場所對人、財產或環境具有產生傷害的潛能。風險:某一特定危險情況發生的可能性和後果的組合。事故:是指造成死亡、疾病、傷害、損壞或者其他損失的意外情況。


安全:免除不了可接受的損害風險的狀態。(以上定義引自網路)這些概念是區別和聯系的。安全不是完全沒有損害,只是這個損害是在可以接受的范圍。絕對的安全是不存在的,任何時候都會有大大小小的隱患存在。如果及時發現消除隱患就能使系統處在一個正常的狀態。要是存在隱患而沒有及時處理,就會發生故障。


故障不一定會有危險,也有可能是喪失一些功能,卻也有可能導致危險。而風險是指發生危險的可能性,不是指危險本身。事故是意外情況,而不是意外情況的也有可能是危險,比如說工廠的有毒廢氣不是事故,卻對人有害是危險。


危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的,可造成人員傷害,財產損失或環境破壞的,在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位,區域,場所,空間,崗位,設備及其位置.它的實質是具有潛在危險的源點或部位,是爆發事故的源頭,是能量,危險物質集...


危險源的3個要素:(1)危險一般由於能量或毒物釋放失去控制而引起。在進行風險分析時,首先要確定危險源種類,如毒物釋放、爆炸、火災等,其次要確定系統中哪一部分是危險的來源,如壓力容器、壓力管道、儲罐、動力裝置等;(2)環境、人員或H它生態系統、建築物或構築物暴露於危險區域的程度;(3)危險一旦發生,對暴露目標的有害作用或可能造成的損失。


這3個要素稱為風險鏈,在進行風險分析時,要對鏈中的每個環節作具體分析和評價。事故隱患是指人的活動場所、設備及設施的不安全狀態,或者由於人的不安全行為和管理上的缺陷而可能導致人身傷害或者經濟損失的潛在危險。


不明顯的故障點或雖有受傷點但各項指標均不超出安全許可范圍,都可稱之為安全隱患事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發安全事故的直接原因。危險源是導致事故發生的根源,是具有可能意外釋放的能量或危險有害物質的生產裝置、設施或場所。


重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等於或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。


兩者區別:事故隱患與危險源不是等同的概念:事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷。它實質是有危險的、不安全的、有缺陷的「狀態」,這種狀態可在人或物上表現出來,如人走路不穩、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患;也可表現在管理的程序、內容或方式上,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。


而危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環境破壞的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。它的實質是具有潛在危險的源點或部位,是爆發事故的源頭,是能量、危險物質集中的核心,是能量從那裡傳出來或爆發的地方。


危險源存在於確定的系統中,不同的系統范圍,危險源的區域也不同。例如,從全國范圍來說,對於危險行業(如石油、化工等)具體的一個企業(如煉油廠)就是一個危險源。而從一個企業系統來說,可能是某個車間、倉庫就是危險源,一個車間系統可能是某台設備是危險源;因此,分析危險源應按系統的不同層次來進行。


一般來說,危險源可能存在事故隱患,也可能不存在事故隱患,對於存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改,否則隨時都可能導致事故。重大危險源實質上是管理的概念,體現了在事故預防中分清主次、抓住主要矛盾的思想,是國家或者地區對於可能發生重大工業事故的設備、設施、場所採取預先、重點、宏觀和統一控制的思想。


重大危險源主要針對的是物質危險源,是易燃、易爆、有毒、有害等危險物質的客觀存在。當危險物質的量超過了規定的臨界量時,即構成了應該著重關注、重點管理的重大危險源。實際中,對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯系在一起,因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它;而對危險源的控制,實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現事故隱患。


所以,在實際中有時不加區別也使用這兩個概念。根據上述對危險源的定義,危險源應由三個要素構成:潛在危險性、存在條件和觸發因素。危險源的潛在危險性是指一旦觸發事故,可能帶來的危害程度或損失大小,或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大小。


危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態和約束條件狀態。例如,物質的壓力、溫度、化學穩定性,盛裝壓力容器的堅固性,周圍環境障礙物等情況。觸發因素雖然不屬於危險源的周有屬性,但它是危險源轉化為事故的外因,而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發因素。如易燃、易爆物質,熱能是其敏感的觸發因索,又如壓力容器,壓力升高是其敏感觸發因素。


因此,一定的危險源總是與相應的觸發因素相關聯。在觸發因素的作用下,危險源轉化為危險狀態,繼而轉化為事故。危害:可能造成人員傷亡,疾病,財產損失,工作環境破壞的根源或狀態。危害辨識:識別危害的存在並確定其性質的過程。危險(hazard) ;遭受損失、傷害、不利或毀滅的可能性。風險(risk):某一特定危險情況發生的可能性和後果的組合。


風險有兩種定義:一種定義強調了風險表現為不確定性;而另一種定義則強調風險表現為損失的不確定性。若風險表現為不確定性,說明風險只能表現出損失,沒有從風險中獲利的可能性,屬於狹義風險。


而風險表現為損失的不確定性,說明風險產生的結果可能帶來損失、獲利或是無損失也無獲利,屬於廣義風險,金融風險屬於此類。風險和收益成正比,所以一般積極性進取的偏向於高風險是為了獲得更高的利潤,而穩健型的投資者則著重於安全性的考慮。


風險的特點:1、客觀性2、偶然性3、損害性4、不確定性5、相對性(或可變性)如何判斷風險、選擇風險、規避風險繼而運用風險,在風險中尋求機會創造收益,意義更加深遠而重大。


風險:某一特定危險情況發生的可能性和後果的組合強調了風險損失的不確定性沒在狹義風險的理解上說風險只會有損失,只是損失不確定危險:指材料、物品、系統、工藝過程、設施或場所對人、財產或環境具有產生傷害的潛能。


危險是有確定性的損失你超速開車就說是危險,危險是你做的事情本身可以說有不正確的而你買股票就說是風險了,買股票這個事情沒有正確與否,可能帶來收益,也可能帶來損失了。

2. 目前我國旅遊景區安全存在哪些問題

近年來,各旅遊景區認真貫徹《安全生產法》和《安全管理暫行辦法》的規定,制定和落實安全管理的規章制度,旅遊景區安全形勢總體比較平穩。但盡管如此,旅遊景區仍存在著一些不容忽視的安全問題,如交通事故、食物中毒、火災和其他意外事故等,造成嚴重損害,可以說並不能適應經濟發展和構建和諧社會的要求。由此,找出原因,採取有效的安全措施加以防治,把安全問題造成的破壞和損失降到最低限度,十分關鍵。
1 旅遊景區安全的重要性。
景區作為旅遊業的重要組成部分,是遊客旅遊的最終目的地和重要集散地,面臨的環境相對復雜,要確保景區能夠持續穩定發展,安全是不容忽視的一個重要環節。概括地說,旅遊景區安全的重要性如下:對於遊客來說,旅遊景區安全是提高遊客滿意度的重要保證。對於旅遊經營者來說,旅遊景區安全是保證旅遊活動順利進行,並獲取良好經濟效益的前提。對於旅遊業來說,旅遊景區安全是旅遊業可持續發展的基礎。所以在旅遊景區安全這個問題上,無論是遊客、旅遊經營者,還是旅遊業都需要以旅遊安全作保障。由此可看出旅遊景區安全的重要性和必要性。可當前,由於種種原因,旅遊景區仍存在一些不可忽視的安全問題,造成極大危害,嚴重製約了旅遊業的持續發展。
2 旅遊景區安全問題的原因分析。
旅遊景區安全問題多種多樣,主要有交通事故、火災、水災、食物中毒、突發自然災害等,除此之外還會發生一些意外事故,從而造成嚴重傷害。究其原因,主要體現在以下幾方面。
2 . 1 對旅遊景區安全的重要性認識不足。
一方面,旅遊從業人員對安全事故的嚴重性認識不足,對旅遊景區安全管理的專業知識、敬業精神都十分缺乏,為旅遊景區安全埋下了隱患;另一方面,遊客自身的安全意識不足,對於一些安全警示、安全告知置之不顧,不遵守游覽規則,如在旅遊景區內抽煙、點火,擅自進入景區未開放區域等,致使一些本應避免的傷害時常發生。
2.2 機構不健全。
目前,有的旅遊景區仍沒有設置專門的安全管理機構,安全管理人員層次低。為了應付上級主管部門的檢查,臨時抽調各部門人員組成檢查隊伍,檢查工作不仔細、不深入,存在應付心理,一旦檢查結束,隊伍便自行解散,並不能採取有效的整治和防治措施,導致景區安全存在較大隱患。
2.3 設施更換不及時。
一些旅遊景區設施老化,卻得不到及時更換,這種現象在一些經濟效益較差的景區尤其突出。管理者往往抱著僥幸心理,為景區安全埋下隱患。比如,2003年初,趙州橋景區曾因電線老化,引發展覽室火災,使展覽室保存的展品不同程度損毀。
2.4 相關法律法規建設嚴重滯後、執行不力。
旅遊安全的制約因素比較復雜,但政策、法規不完善以及執行不力是一個十分明顯的制約因素。一方面,當前旅遊政策、管理法規相對於經營實踐還嚴重滯後。一些頗受旅遊者歡迎且安全性較高的特種旅遊項目尚未及時納入安全管理范疇,至今缺乏相應的安全法規。另一方面,安全管理政策在實際中貫徹得並不徹底,導致執行不力。雖然國家旅遊局有相關規定,但尚有為數不少的旅遊景區一直沒有配備專門的安全管理人員。
另外,旅遊景區安全職責不清楚、防護措施不到位等也是導致景區安全出現問題的重要原因。只有在全面、深入弄清楚這些原因,找出源頭,從源頭進行控制,不放過每一個細節,並做好各項防護措施,才能改善當前旅遊景區安全現狀,確保旅遊景區安全。
3 旅遊景區應採取的安全措施。
3 . 1 加強重視程度, 強化旅遊景區安全的宣傳教育。
宣傳教育既要面向遊客又要面向旅遊從業人員。對於遊客,可通過旅途中的各種告示和解說系統以及旅遊從業人員的安全建議等進行宣傳,提高遊客的安全意識。也可以通過旅遊服務點的合理設置和對景區進行合理的規劃,引導遊客按正常旅遊線路游覽,堵住非開放區域的入口,在顯要位置設立告知宣傳牌,讓遊客深知進入未開放區域是沒有安全保障的。對於旅遊從業人員,一方面,可通過加強他們的安全教育與培訓來強化他們的意識,採取持證上崗制度;另一方面,嚴肅安全事故的處理,促使旅遊從業人員嚴格按照既定的標准和流程操作,避免在服務提供過程中產生不安全行為。比如,在為遊客提供餐飲、購物等過程中,要抓好每個環節,嚴格按照規范要求執行,避免造成遊客燙傷、食物中毒或物品過期等事故。
3 . 2 設立專門的安全管理機構, 強化安全過程管理。
要確保旅遊景區安全,景區自身就要加強內部體制建設,設立專門的安全管理機構。應當由專人負責,保證景區各項安全管理工作的安全標准和責任制度得到全面貫徹實施;建立專門的景區安保部門,加強景區巡邏保衛工作,有效減少和控制景區安全事故的發生。同時,可建立由多方共同參與的聯動機制,主要是由旅遊景區行政管理部門牽頭,治安人員、消防及保險部門、旅遊從業人員各方參與的聯動機制,以便動員多方力量共同解決安全問題,更好地抑制安全問題的發生。但值得注意的是,應針對各方職責制定不同內容的安全操作規程,讓他們明確自身的管理責任,以便更好地做好景區安全工作。
3 . 3 定期排查, 加強安全監控。
首先,對於旅遊景區內的險要道路、繁忙道口及險峻路段,應定期檢查,及時排除危岩、險石和其他不安全因素;檢查景區的建築安全,增加消防器材、避雷針等安全設施,提高建築的安全等級;定期檢驗高空索道、蹦級、山地車等特種設備,做好特種旅遊項目的安全管理工作,並及時更換老化的設施,盡可能減少損失。其次,要加強景區安全監控,加強各種設備的維修和檢查,確保設備始終處於良好的運行狀態,有效防止安全事故的發生。可在重點區域和偏僻地段設立電子監控裝置,增加景區安全保障設施。另外,可建立旅遊景區安全監測網路,以此來提高景區安全監測的技術含量。
4 結語。
總的來講,我國旅遊景區安全問題需引起足夠重視。只有根據遊客普遍所需的安全要求,結合我國各地旅遊景區的實際情況,制定安全標准,不斷加強安全過程管理,並定期對景區安全隱患進行檢查,加強安全監控,才能有效地抑制和較少景區安全問題的發生,促進我國旅遊業又好又快地發展。

3. 重大隱患、較大隱患、一般隱患的定義是什麼

一般隱患:是指危害和整改難度較小,發現後能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,並經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

較大隱患:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

重大隱患:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。

(3)旅遊景區隱患的定義指的是什麼擴展閱讀:

事故隱患是客觀存在的,存在於企業的生產全過程,而且對職工的人身安全,國家的財產安全和企業的生存、發展都直接構成威脅。正確認識隱患的特徵,對熟悉和掌握隱患產生的原因,及時研究並落實防範對策是十分重要的。

重大事故隱患與重大危險源的概念與構成要素。事故隱患與危險源不是等同的概念,事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷。

它實質是有危險的、不安全的、有缺陷的「狀態」,這種狀態可在人或物上表現出來,如人走路不穩、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患;也可表現在管理的程序、內容或方式上,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。

4. 怎樣敘述旅遊景區存在明顯的安全隱患

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》(國辦發﹝2015﹞62號),依法整治旅遊景區門票價格、環境衛生、管理服務存在的突出問題,規范旅遊市場秩序,凈化旅遊消費環境,依照中華人民共和國國家標准《旅遊景區質量等級的劃分與評定》與《旅遊景區質量等級管理辦法》,全國旅遊資源規劃開發質量評定委員會決定:

一、取消河北省秦皇島市山海關景區5A級旅遊景區資質。

經查,山海關景區存在強迫遊客燒香等欺客宰客現象,擅自更改景區門票價格,環境衛生臟亂,設施破損嚴重,長時間無人維修,導游、醫務等崗位人員缺失嚴重,保安、環衛人員明顯不足,服務質量下降嚴重,旅遊投訴多等諸多突出問題,已不具備5A級景區條件。依據國家5A級景區標准和評分細則,全國旅遊資源規劃開發質量評定委員會決定取消其國家5A級景區資質。

二、給予北京市明十三陵景區、上海市東方明珠廣播電視塔、江蘇省南通市濠河景區、浙江省杭州市西溪濕地旅遊區、廣東省佛山市西樵山景區和雲南省麗江市麗江古城景區等6家5A級景區嚴重警告,限期6個月整改。

經查,北京市明十三陵景區存在周邊欺客宰客現象嚴重,部分商鋪無明碼標價,景區衛生情況差,游覽服務設施不足,遊客中心功能不全等問題;上海市東方明珠廣播電視塔存在明顯的旅遊安全隱患,高峰期客流管控不到位,遊客上下電梯秩序混亂,安全警示不足等問題;江蘇省南通市濠河景區存在安全隱患突出,環境衛生差,亂堆亂放現象嚴重,旅遊設施設備損壞嚴重和功能缺失等問題;浙江省杭州市西溪濕地旅遊區存在明顯安全隱患,警示標識不足,導覽、標識系統不完備,遊客中心功能不完善,商業管理較混亂等問題;廣東省佛山市西樵山景區存在交通組織管理不力,游覽及休憩設施不足,遊客中心服務功能不足,導覽圖、交通標識不規范,購物、施工、廣告管理混亂等問題;雲南省麗江市麗江古城景區存在嚴重欺客宰客,部分餐飲場所價格虛高,環境衛生臟亂差,安全提示不到位,消防設施不完備等問題。上述問題已嚴重影響5A級景區品質。全國旅遊資源規劃開發質量評定委員會決定,給予上述6家5A級景區嚴重警告處分,限期6個月時間整改。


5. 安全隱患的定義,結合實際列舉幾項

事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患,加強對重大事故隱患的控制管理,對於預防特大安全事故有重要的意義。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患

是指危害和整改難度較小,發現後能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,並經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。

(5)旅遊景區隱患的定義指的是什麼擴展閱讀:

(一)一般性事故隱患:應要求有關區域部門限期排除。

(二)重大事故隱患:應做出暫時局部、全部停產停業或停止使用,並立即上報上級政府主管部門,根據實際情況和具體要求,進行限期整改。

(三)特別重大事故隱患:應立即做出停產停業,立即上報上級政府主管部門,並及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應措施,進行徹底整改。

參考資料來源:網路-事故隱患

6. 隱患是什麼意思

隱患,讀音yǐn huàn,漢語詞語,意思是潛在的危險,有發生危險的可能。

隱患可存在於許多事情中,比如安全生產中的隱患、消防隱患、人際關系處理中留下的隱患等各種危害生命財產安全或容易造成不良後果的潛在危險。 常用的安全管理術語,指在生產經營活動中可能導致事故發生的人的不安全行為、 物的不 安全狀態和管理上的缺陷。

任何事都存在量變到質變,漸變到突變的過程,隱患也不例外。集小變而為大變,集小患而為大患是一條基本規律,所謂「小的鬧、大的到」,就是這個道理。如在化工企業生產中,常常要與易燃易爆物質打交道,有些原輔燃材料本身的燃點、閃點很低,爆炸極限范圍很寬,稍不留意,隨時都有可能造成事故的突然發生。


處理方式

1、一般性事故隱患:應要求有關區域部門限期排除。

2、重大事故隱患:應做出暫時局部、全部停產停業或停止使用,並立即上報上級政府主管部門,根據實際情況和具體要求,進行限期整改。

3、特別重大事故隱患:應立即做出停產停業,立即上報上級政府主管部門,並及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應措施,進行徹底整改。

7. 事故和隱患是什麼

(一)危險源
《職業健康安全管理體系 要求GB/T 28001-2011》中,把其定義為:可能導致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態或行為,或其組合。
危險源一般分可為兩類:
一類是能量或有害物質所構成的第一類危險源,如行駛車輛具有的動能、高處重物具有的勢能以及電能等等,都屬於第一類危險源,它是導致事故的根源、源頭。
另一類是包括人的不安全行為或物的不安全狀態以及監管缺陷等在內的第二類危險源,也即危險源定義中的不安全的狀態、行為。它就是防控屏障上那些影響其作用發揮的缺陷或漏洞,正是這些缺陷或漏洞致使約束能量或有害物質的屏障失效,導致能量或有害物質的失控,從而造成事故發生。
例如,煤氣罐中的煤氣就是第一類危險源,它的失控可能會導致火災、爆炸或煤氣中毒;煤氣的罐體及其附件的缺陷以及使用者的違章操作等則為第二類危險源,因為正是這些問題導致了煤氣罐中的煤氣泄漏而引發事故。
(二)隱患
與安全生產有關系的隱患稱為「事故隱患」,一般也稱為「隱患」。
《現代勞動關系詞典》把「事故隱患」定義為:企業的設備、設施、廠房、環境等方面存在的能夠造成人身傷害的各種潛在的危險因素。
《職業安全衛生術語》(GB/T15236-1994)把 「事故隱患」定義為:可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷。

1995年,勞動部出台的《重大事故隱患管理規定》,定義 「事故隱患」為:勞動場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷。
2008年,國家安監總局頒布的《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,定義「事故隱患」為:生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標准、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
綜上所述,「隱患」一詞最初的含義就是隱藏的禍患,而安全生產領域所指的「隱患」,並非是隱藏的禍患,而是指的人的不安全行為、物的不安全狀態,或管理上的缺陷。
之所以把人的不安全行為、物的不安全狀態,或管理上的缺陷稱為「隱患」,是因為「隱」字體現了潛藏、隱蔽,
「患」即禍患、不好的狀況,而無論是人的不安全行為,還是物的不安全狀態,都是導致事故發生的小概率事件。因此,它們都是藏而不露、不易為人們所發現,所以博大精深的漢語創造了「隱患」一詞,而在國外是沒有「隱患」一詞的。
(三)危險源是否就是隱患,它們之間有什麼關系?
第一,隱患是「現實型」危險源。
按照危險源的存在狀態,可把危險源分為「現實型危險源」 與「潛在型危險源」 兩種類型。
如在一項活動開始前,進行危險源辨識時所辨識出的危險源,就屬於這種的「潛在型」 危險源。
如採用螺栓固定的部件,可能會出現螺帽的松動、脫落,這就是辨識出的「潛在型」 危險源。
通過對辨識出 「潛在型」 危險源的風險評估,視情況採取相應的預防措施,如針對螺帽的松動、脫落,採取加強對螺栓的檢查維護等措施,就能夠防止因此而導致事故發生。
與之相反,在已開始的活動中,發現了螺栓的松動或脫落,則屬於已經客觀存在的「現實型」 危險源,也就是所謂的「隱患」,隱患就是「潛在型」 危險源沒有得到有效控制的結果,是已經客觀存在的物的不安全狀態,當然「現實型」 危險源也可以是人的不安全行為或管理上的缺陷。
由於「現實型」危險源是「潛在型」 危險源失控的結果,其較之「潛在型」
危險源,距離引發事故就更進一步,從這個意義上講,如果系統內危險源都處於潛在狀態,說明事故預防工作得力,該系統應是比較安全的;反之,如果大多數「潛在型」
危險源沒有得到有效控制而轉化為「現實型」危險源——隱患,則表明該系統風險程度大為增加,或已瀕於將要發生事故的危險階段。
第二,隱患是第二類危險源。
首先,由危險源的定義可知,危險源既包括能量或有害物質之類的第一類危險源,也包括人的不安全行為或物的不安全狀態以及監管缺陷等第二類危險源,其中,人的不安全行為或物的不安全狀態以及監管缺陷等第二類危險源,恰與隱患定義相吻合,因此,隱患就是危險源中的第二類危險源,也即,危險源包括隱患,隱患是危險源中的一種類型,表現為防止能量或有害物質失控的屏障上的缺陷或漏洞,它是誘發能量或有害物質失控的外部因素,是事故發生的外因。
其次,隱患定義中「違反安全生產法律、法規、規章、標准、規程和安全生產管理制度的規定」,該定義所指危險源也是第二類危險源,因為第一類是危險源表現為各種能量或有害物質,它們本身不會違反相關規定,而只有對它們的管理不當,如出現人的不安全行為或物的不安全狀態,才會違反相關規定,而對它們的管理不當及其造成的問題就是第二類危險源。另外,因為凡是隱患都違反了相關規定或要求,所以,只要是隱患就已經達到了需要管控的標准,毋需再進行風險評估,都可以直接對其進行管控----隱患治理,凡是隱患都需要進行治理、整改,因此,隱患是一種毋需評估即可直接進行管控的危險源。
(四)風 險
風險就是不確定性對目標的影響,安全風險被定義為「某一特定危害事件發生的可能性和後果的組合」。安全風險強調的是損失的不確定性,其中包括發生與否的不確定、發生時間的不確定和導致結果的不確定等等。
無論是事件發生的可能性還是所發生事件後果的嚴重性,都是人們在其發生之前做出的主觀預測或判斷,具有主觀性。因為一旦事件已經發生,成為了現實,就成了確定性的東西,自然就不再是風險了。
由於安全風險都是指「危害事件發生的可能性和後果嚴重程度的組合」,也即,風險為可能性與嚴重程度之乘積。
第一類危險源(能量或有害物質量值的大小)決定著後果嚴重程度,第二類危險源決定著發生的可能性,兩類危險源一起決定了風險的大小。如果某一危險源具有的能量或有害物質量值很高(後果嚴重),同時對其管控也比較寬松(失控可能性高),那麼,該危險源的風險程度就會很高,反之亦然。
如前例,如果是煤氣罐在人煙稀少的偏僻之處使用(失控泄漏的後果有限),同時,如果從罐體及其附件的檢查維護到對使用者的培訓都很規范、到位(發生失控泄漏的可能性小),那麼,其具有的風險程度就很低。相反,如果是煤氣罐在繁華鬧市區使用(失控泄漏的後果嚴重),同時,如果對其檢查維護及使用者培訓等都形同虛設(發生失控泄漏的可能性大),那麼,其具有的風險程度就會很高。
(五)危險源(隱患)與風險之關系
如前所述,風險與危險源(隱患)最大的區別就在於,危險源(隱患)是不以人的意志轉移的客觀存在,而風險則是人們對危險源(隱患)導致事故發生的可能性及其後果嚴重程度的主觀評價,因此,對於危險源(隱患)而言,關鍵在於能否發現、找到它,因為只有找到它,才能有的放矢地對其進行防控,所以要發動全員參與危險源(隱患)的辨識;相反,風險是對事故發生可能性及其後果嚴重性的主觀評價,需要盡可能客觀、公正評價其危險程度,以便決定是否防控及如何防控,因此,對於風險的評價並不需要全員參與,而是要求有一定經驗、訓練有素的專業人士進行客觀、公正地評價。
危險源(隱患)與風險,一個為客觀存在,一個是主觀判斷,差別一目瞭然。
(六)隱患與事故之關系
隱患是一個客觀事實,即一個事件。安全需要用系統的狀態來描述,然而,描述系統某時空點的狀態需要多個參數,隱患只是這些狀態參數中的一個且其值超過了人為劃定的危險界限。
事故也是事件,是具有顯著特徵的事件。隱患的特徵並不明顯,其界限往往根據系統設計的、法規規定的、人們不可接受需要處理或關注的參數值設定。當描述狀態的這一參數達到或超過隱患設定的值時,通常認為系統運行進入危險狀態。系統運行是人機交互的結果,對人的危險狀態通常描述為人的不安全行為。

8. 安全生產隱患的定義是

事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患,加強對重大事故隱患的控制管理,對於預防特大安全事故有重要的意義。1995年原勞動部頒布了《重大事故隱患管理規定》,對重大事故隱患的評估、組織管理、整改等要求作了具體規定。 事故隱患定義、分級、類別 事故隱患是指人的活動場所、設備及設施的不安全狀態,或者由於人的不安全行為和管理上的缺陷而可能導致人身傷害或者經濟損失的潛在危險。 分四級: 1、一般事故隱患:可能造成3人(不含3人)以下死亡,或直接經濟損失100萬元(不含)以下。 2、較大事故隱患:可能造成3人以上10人(不含10人)以下死亡,,或直接經濟損失100萬元-500萬元(不含)以下。 3、重大事故隱患:可能造成10人以上50人(不含10人)以下死亡,或直接經濟損失500萬元-1000萬元(不含)以下。 4、特大事故隱患:可能造成50人以上死亡,或直接經濟損失1000萬元以上。

9. 以麗江古鎮為例,旅遊景區安全的定義是什麼

一、 旅遊景區管理部門應制定景區安全責任制,明確規定領導、部門、員工各自的崗位安全職責。
二、 建立健全景區安全檢查制度。進行以貫徹執行國家安全法規政策的情況、景區安全管理、安全條件、存在的隱患等方面的安全檢查,主要內容包括:
1.對各單位、各級領導、部門、員工落實安全責任制、安全培訓、崗位安全技能方面進行檢查;
2.對景區的環境、標志、安全設施方面進行檢查;
3.對所屬單位的安全機構、人員、職能、制度、經費投入等安全管理效能,進行全面系統檢查,促使各單位完善安全管理,提高安全管理效能。
4.除每日進行經常性安全檢查外,每年應定期進行2-4次群眾性大檢查。包括普遍檢查、專業檢查和季節性檢查。
5.開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃,檢查要有台帳記錄。依靠群眾邊檢查、邊改進,發現隱患及時整改排除。
三、制定全員安全教育培訓制度:
景區員工包括各級領導必須經過安全教育培訓合格後方能上崗工作,安全教育工作按《安全培訓教育規定》的要求進行。特殊工種必須按《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的規定,經考試合格後持證上崗。
四、旅遊景區內有潛在危及遊客安全的地域、通道要設有明顯的警示標志,提醒遊客注意安全。在危險地段要安置防護設施以保證遊客的安全。
五、景區內的纜車、高架索道、游樂等設備,必須符合有關安全標准,並應經常檢查保養,確保安全運轉。
六、要制訂突發安全事故應急救援預案,對可能發生的旅遊安全事故制訂相對應的援救措施。景區內應備有常用應急葯品,以便能及時為遊客提供幫助。
七、景區必須有專職或兼職安全員,負責對景區進行經常性的巡查,發現有不安全因素、安全隱患,及時報告管理部門。並應及時採取有效措施排除隱患,確保景區安全。
八、景區環境必須清潔、干凈,及時清除旅遊垃圾,保護景區不被人為污染。

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與旅遊景區隱患的定義指的是什麼相關的資料

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