為什麼旅遊景區不讓拉客

⑴ 雲南官方發布的旅遊最嚴整頓令包括哪些內容

3月27日，據中國之聲《央廣新聞》報道，為整治旅遊市場突出問題，規范旅遊市場秩序，促進旅遊產業健康發展，確保全省旅遊市場秩序在一年內實現根本好轉，上午，雲南省人民政府召開新聞發布會，介紹《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》相關情況。據了解，措施將於2017年4月15日起施行。

（三）嚴懲針對旅遊者的欺詐銷售。嚴厲打擊各類商店以及酒吧、餐廳等場所通過「葯托」「酒托」等方式誘騙旅遊者消費的違法違規行為。嚴厲打擊購物商店虛假宣傳、以假充真、以次充好、誘騙購物、強迫購物、不明碼標價、不正當競爭等違法違規行為。對商業賄賂行為依法依規嚴肅查處。（各州、市人民政府，省工商局牽頭；省公安廳、旅遊發展委、質監局、食品葯品監管局、物價局配合）

二、規范旅行社經營行為

（四）禁止「不合理低價游」。旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動，誘騙旅遊者，並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。禁止旅行社發布、銷售「不合理低價游」產品，組織、接待「不合理低價游」團隊。對經營「不合理低價游」產品的旅行社予以停業整頓，對整頓後再次經營「不合理低價游」產品的，依法吊銷旅行社經營許可證。被吊銷經營許可證的旅行社法定代表人、實際控制人列入「黑名單」，實施行業禁入。（各州、市人民政府，省旅遊發展委牽頭；省工商局、物價局，省通信管理局配合）

（五）實行新的旅遊標准合同。出台新的旅遊合同示範文本，取消旅遊合同中的購物附加條款。對旅行社未與旅遊者簽訂旅遊合同，旅遊合同未載明游覽、娛樂項目具體內容和時間，未載明交通、住宿、餐飲等旅遊服務標准，旅行社指定購物點、推銷自費項目、強迫或變相強迫旅遊者消費的，依法從嚴處理。（省旅遊發展委、工商局負責）

（六）嚴格監管旅遊合同。加大對旅遊合同的日常監管，對簽訂虛假合同、陰陽合同的旅行社及從業人員，依法從嚴處理。實行旅遊合同電子化管理，實現旅遊者、旅行社及監管部門實時查詢，確保公開、透明。（省旅遊發展委、工商局負責；各州、市人民政府配合）

（七）建立旅行社「黑名單」制度。根據旅遊者投訴、行政處罰等信息，對旅行社進行綜合評價，根據評價結果建立旅行社「黑名單」，並向社會公布。對進入「黑名單」的旅行社，通過約談、加大檢查力度、限制新增業務范圍、停業整頓等措施進行重點監管，對在規定時間內未達到整改要求的，吊銷旅行社經營許可證。（省旅遊發展委牽頭；省發展改革委、工商局配合）

三、改進導游管理方式

（八）建立全省導游管理平台。建立全省統一的導游管理信息平台，將全省所有導游納入平台進行實時動態監管。（省旅遊發展委牽頭；各州、市人民政府配合）

（九）公開導游服務質量評價。建立導游服務質量網上評價系統，方便旅遊者對導游服務質量進行網上評價，評價結果作為導遊星級評定的主要依據。旅遊行政主管部門授權行業協會對導游進行評價考核和自律管理。實時動態公布導游服務質量網上評價、違法違規情況和星級評定結果，為旅遊者自主選擇提供參考，形成導游良性競爭機制和良好執業環境。（省旅遊發展委牽頭；各州、市人民政府配合）

（十）強化簽約導游管理。旅行社、導游服務公司、景區景點等機構，對簽約導游進行嚴格管理，依法簽訂勞動合同，加強教育培訓，建立合理薪酬制度，保障導游合法權益。（省旅遊發展委牽頭；省人力資源社會保障廳，省總工會，各州、市人民政府配合）

四、加強景區景點監管

（十一）實施新的景區景點管理辦法。依據國家旅遊景區質量等級管理辦法，借鑒先進省（區、市）經驗，立足雲南實際，制定出台我省景區景點管理辦法，強化景區景點標准化管理。（省旅遊發展委，各州、市人民政府負責）

（十二）規范旅遊景區經營管理。加大對景區環境衛生、社會治安、交通秩序的整治力度。加強景區內部管理，提升景區服務質量。規范景區經營行為，禁止捆綁銷售、園中園、票中票、強迫或變相強迫旅遊者消費等行為。（各州、市人民政府牽頭；省民族宗教委、公安廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、林業廳、文化廳、旅遊發展委、工商局、物價局配合）

（十三）整治景區景點突出問題。對旅遊者投訴率居高不下、造成嚴重社會不良影響、安全隱患突出等問題的旅遊景區景點進行重點整治，對問題嚴重的勒令停業整頓。對景區景點存在的攬客、拉客、「酒托」「葯托」等問題進行專項整治，對旅遊者多次投訴的酒吧、餐廳等勒令停業整頓。（各州、市人民政府牽頭；省民族宗教委、公安廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、林業廳、文化廳、旅遊發展委、工商局、物價局配合）

五、推行綜合監管模式

適應全域旅遊發展需要，在重點旅遊地區實行「1＋3＋N+1」旅遊市場綜合監管模式。

（十四）建立健全集中統一的綜合監管指揮平台。強化綜合調度指揮中心職責，完善運行機制，配備足夠力量，形成信息匯集、及時研判、綜合調度、聯合執法、快速反應、高效處置的工作機制。（各州、市人民政府牽頭；省公安廳、監察廳、旅遊發展委、工商局、編辦，省法院配合）

（十五）強化三支執法隊伍。建立工商和市場監管局旅遊市場執法隊伍，對旅遊虛假宣傳、假冒偽劣、違規經營、不正當競爭等進行快速查處。加強旅遊警察隊伍建設，出台旅遊執法指南，構建快速出警處理機制。設立旅遊巡迴法庭，構建矛盾化解和糾紛調處機制，及時就地解決旅遊矛盾糾紛。（各州、市人民政府牽頭；省公安廳、監察廳、旅遊發展委、工商局、編辦，省法院配合）

（十六）充分發揮職能部門作用。旅遊、物價、交通運輸、人力資源社會保障、文化、質監、食品葯品監管、民族宗教、商務、地稅、國稅、通信等涉旅部門，要根據各自職能職責，發揮專業監管和執法作用，積極承擔旅遊監管責任，共同維護旅遊市場秩序。（各州、市人民政府牽頭；省公安廳、監察廳、旅遊發展委、工商局、編辦，省法院配合）

（十七）建立旅遊監管履職監察機制。監察部門要把各地、各有關部門履職情況作為監督檢查的重要內容。發生重大涉旅事件時，監察部門啟動監督、問責程序，依法依紀嚴格追究責任。（各州、市人民政府牽頭；省公安廳、監察廳、旅遊發展委、工商局、編辦，省法院配合）

六、深化行業協會改革

（十八）推動行業協會去行政化。旅遊行業協會與行政機關完全脫鉤，實現機構、職能、資產、人員等分離。行業主管部門通過授權、委託、購買服務等方式支持行業協會發展，並對行業協會進行指導、監督。行業協會按照現代社會組織要求，依照法規和章程進行自我管理。（省旅遊發展委、民政廳，各州、市人民政府負責）

（十九）強化行業協會職能。旅遊行業協會應發揮服務、引導、協調和監督作用，維護行業的合法權益和公平競爭秩序，在旅遊行業主管部門的授權委託下，完善行業自律制度，引導企業誠信經營，切實承擔好旅遊行業標准制定，旅遊企業等級評定，旅遊從業人員教育培訓、資格認證、考核評價，旅遊糾紛調解等自律監管職能。（省旅遊發展委、民政廳，各州、市人民政府負責）

（二十）加強行業協會自身建設。建立健全旅遊行業協會法人治理結構和運行機制，構建權責明確、運轉協調、制衡有效的法人主體。完善協會組織體系，合理確定省旅遊業協會與不同層級協會、各專業協會之間的關系。建立健全規章制度，保障協會組織有效運轉。（省旅遊發展委、民政廳，各州、市人民政府負責）

七、強化屬地管理責任

（二十一）強化旅遊市場屬地監管責任。各州、市人民政府負責本州、市旅遊市場監管，州、市人民政府主要領導為旅遊市場監管第一責任人。將旅遊市場監管納入年度綜合考評內容，對市場監管不力，發生惡性旅遊事件，造成惡劣社會影響的，對有關責任人進行嚴肅問責。（省政府督查室，省監察廳牽頭；省旅遊發展委配合）

（二十二）切實加大監督考核問責力度。建立旅遊綜合監管考核評價制度，納入全省綜合考核評價體系。重點依據旅遊者投訴情況、違法違規案件、處置應對效率、旅遊者滿意度等指標，每季度對州、市旅遊綜合監管進行量化考評，考評結果予以通報。季度綜合考評連續3次處於後3位的，對州、市人民政府主要領導進行約談；連續3次處於末位的，對州、市人民政府主要領導及有關人員進行問責。（省政府督查室，省監察廳牽頭；省旅遊發展委配合）

⑵ 我想干網約車，請問在哪些地方拉客不違反交通規定

摘要 您好，很高興為您解答問題！請您稍等一會，正在幫您查詢！

⑶ 如何治理旅遊禁區拉客現象

這個沒法治理。但樓主可以建議。拉客人員一起商討政策，光明正大正規的做去旅遊。拉客在怎麼說也影響景區旅遊。。這樣拉客得人就少了。。

⑷ 旅遊大巴車可以拉客為法嗎隨便

不可以隨便載客，旅遊大巴一般都是固定的到某的地方去旅遊的相對固定的客人。

⑸ 《關於嚴厲整治峨眉山景區旅遊秩序的規定》有哪些內容

《關於嚴厲整治峨眉山景區旅遊秩序的規定》具體條款內容如下：

第一條 為保護峨眉山文化與自然遺產，維護國家級風景名勝區和國家5A級旅遊景區榮譽，嚴厲整治峨眉山景區旅遊秩序，確保長效治理。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國旅遊法》等法律法規和政策，結合景區實際，制定本規定。

第二條 破壞峨眉山景區旅遊秩序的行為包括下列情形：

（一）喊客拉客或攔車追車拉客的；

（二）從事非法運營的；

（三）欺詐、誘導旅遊者消費或宰客的；

（四）經營企業（戶）不明碼標價、在標價之外加價或收取未標明的費用的；

（五）未取得導游證從事導游活動或導遊人員私自承攬業務、誘導消費的；

（六）車輛在景區主要道路或公共場所亂停亂放的；

（七）經營企業（戶）參與喊客拉客或接受違規人員引導遊客到其經營場所消費的；

（八）其他破壞景區旅遊秩序的行為。

第三條 喊客拉客、攔截、追攆車輛或強登、扒乘機動車喊客拉客的，由景區公安分局處警告或200元罰款；對喊客拉客三次以上的，由景區公安分局處5日以上10日以下拘留，並處500元罰款。

第四條 從事非法運營的，由峨眉山市道路運輸管理所扣押非法運營車輛，並對非法經營者處3萬元以上10萬元以下罰款。

第五條 欺詐、誘導旅遊者消費或宰客的，由峨眉山市市場監督管理局責令其返還消費金額並3倍賠償消費者；同時，沒收經營者違法所得，處違法所得1倍以上10倍以下罰款。

第六條 不明碼標價、在標價之外加價或收取未標明的費用的，由峨眉山市市場監督管理局沒收違法所得，並處3000元以上5000元以下罰款。

第七條 未取得導游證從事導游活動的，由景區旅遊執法機構沒收違法所得，並處5000元以上1萬元以下罰款。導遊人員私自承攬業務、欺騙、脅迫旅遊者消費的，由景區旅遊執法機構沒收違法所得，並處5000元以上3萬元以下罰款，同時依法吊銷其導游證。

第八條 車輛在景區主要道路或公共場所亂停亂放的，由景區交警大隊從嚴處罰。

第九條 經營企業（戶）參與喊客拉客或接受違規人員引導遊客到其經營場所消費的，依法處罰並限制其享受景區管委會相關優惠政策。

第十條 對違反本規定第二條的經營企業（戶）、個人依法處罰並作如下處理：

是經營企業（戶）的，第一次查實，其負責人、涉事人員為黃灣鎮村民的，取消景區專項資金，已享受景區養老補助的，取消個人景區養老補助；尚未享受景區養老補助的，到齡後不再享受。第二次查實，撤銷景區經營許可證，終止其經營。

是黃灣鎮村民的，第一次查實，責令其認錯並取消景區專項資金。第二次查實，其已享受景區養老補助的，取消個人景區養老補助；尚未享受景區養老補助的，到齡後不再享受。

第三次查實，取消其涉事家庭成員景區專項資金，已享受景區養老補助的，取消個人景區養老補助；尚未享受景區養老補助的，到齡後不再享受；涉事人員在景區從事經營項目的，撤銷景區經營許可證，終止其經營。

是景區從業人員的，取消其景區從業資格，景區經營企業（戶）使用此類人員的，限制其享受峨眉山市人民政府和景區管委會相關優惠政策。

第十一條 對其他符合治安處罰條件的，由公安機關從嚴處罰；破壞景區旅遊秩序構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十二條 在峨眉山市建立誠信體系，將破壞景區旅遊秩序人員納入該體系，限制此類人員在峨眉山市從事旅遊服務類經營活動及享受峨眉山市人民政府相關優惠政策。

峨眉山市境內任何企、事業單位聘用此類人員的，限制其享受峨眉山市人民政府相關優惠政策。

第十三條 管委會、景區國有企業、黃灣鎮人民政府及社區工作人員、黃灣鎮各村組幹部參與破壞景區旅遊秩序的，從嚴處罰。涉事人員為中共黨員、公職人員的，從嚴給予黨紀政務處分。

涉事人員為村、社區黨組織班子成員的，按程序免除其職務；其餘社區、村組幹部及村（居）民小組長，依法從嚴處理。涉事人員為聘用、合同人員的，解除勞動關系；為社區社工人員的，予以辭退。

第十四條 從事景區旅遊秩序管理的人員，不履職盡責、失職瀆職、徇私枉法的，身份為中共黨員、公職人員的，從嚴給予黨紀政務處分；聘用、合同人員解除勞動關系。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十五條 獎勵舉報。

對破壞峨眉山景區旅遊秩序的行為，任何單位或個人可以通過舉報電話（0833—5533355、0833—5534567）、峨眉山市人民政府官網（網址：http://www.emeishan.gov.cn/）、峨眉山景區官網（網址：http://emsjq.leshan.gov.cn/；http://www.ems517.com/）舉報，並提供相應證據。

執法部門7日內完成立案調查，並回復舉報人。舉報破壞景區旅遊秩序違法行為被查實的，由景區管委會獎勵舉報人，獎勵標准如下:

（一）舉報本條例第二條第（二）（三）（五）（七）項違法行為被查實的，獎勵1000元整。

（二）舉報本條例第二條第（一）（四）（六）（八）項違法行為被查實的，獎勵200元整。

第十六條 本規定自公布之日起施行。

以上內容參考：峨眉山市人民政府網-旅遊秩序規定

⑹ 為什麼旅遊景點總是出現宰客行為有什麼好方法可以管制

旅遊景點的宰客行為已經不是什麼新鮮的新聞，遠有兩年前38元一隻的青島大蝦，近有摔碎的30萬雲南玉鐲，更早以前的少林寺動則幾百元的香，三亞幾千元的天價海鮮，西雙版納那無福消受的「洞房」，大家應該都略有耳聞。

答主：張似中，邀你關注微信公眾號【營銷航班】，看看怎麼營銷。

⑺ 旅遊景區發現黑車司機拉客現象怎樣管理

摘要 (一)摸清轄區內「三無」車輛數量, .做到機動車輛及駕駛員的底數清、情況明，建立好信息台賬。