生態旅遊如何良性發展

『壹』 生態旅遊有哪些特點如何發展生態旅遊

生態旅遊與可持續發展旅遊有許多共同的特點，包括： 0將對環境的沖擊減到最小，不損壞自然環境，維護生態的永續； 0以最尊重的態度對待當地文化，以最大的經濟利潤回饋地方； 0給參與遊客最大的旅遊滿足；
0通常出現於相對少受干擾的自然區域或文化區域； 0遊客應成為對自然環境保護、管理的正面貢獻者； 0以建立一套適合當地的經營管理制度為目標。 Butler(1990)指出生態旅遊還有以下的特點： 0規模小；
0通常由當地居民開發；
0在相對未受破壞的自然區域觀賞、學習享受自然和當地文化； 0以保護環境和維護當地居民的福利為目的； O有適當的管理。
上述概括較為籠統，筆者認為生態旅遊的特點可以歸納為「五個性」：
(一)自然性
指旅遊生態環境和文化環境的原始自然性。它包括3個方面的內容：

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3

第一，指旅遊者所到的旅遊區域具有獨特的自然生態風光，人口相對稀少，由於受工業化影響程度較低，保存著生態環境的相對原始狀態；
第二，是指在這個區域內具有獨特的歷史和現實的文化，其生活方式和文化模式保留純自然原始狀態的系統，對於旅遊者具有心理文化上的吸引力。因為使旅遊者選擇去某地旅遊的共同心理特徵是了解、觀察、體驗有別於他們本土文化模式的異域文化；
第三，指在上述兩個內容的基礎上設計的特種旅遊項目和線路，要體現特定的旅遊生態環境特徵相對集中、自然地理條件與人文條件和諧相存的要求，項目和線路能夠使旅遊者體驗到過去未曾體驗到的心理感受。 (二)保護性
和傳統的旅遊活動相比，現代生態旅遊的最大特點就是其保護性。和產業革命以前的旅遊活動相比，當時的旅遊只是少數人參與的一種活動，旅遊並沒有對旅遊對象及其環境造成破壞，因此，當時不可能提出保護的問題。
和產業革命後的大眾旅遊活動相比，大眾參與的傳統旅遊由於參加人數之多、旅遊熱潮來勢之猛，使旅遊業中的旅遊開發和旅遊管理均為沒有成熟的理論指導下的應急行為，在旅遊經濟效應的推動下，開發和管理都是粗放性的，旅遊活動影響甚至破壞環境的現象隨處可見。在可持續發展理論的影響下，人們不得不再次省悟，若再不注意保護，旅遊將消耗掉農業革命和工業革命殘留下來的最後的人類自然和文明將喪失貽盡。

『貳』 談談生態旅遊迅猛發展的原因

生態旅遊是由國際自然保護聯盟特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞於1983年首次提出的。當時就生態旅遊給出了兩個要點，其一是生態旅遊的對象是自然景物；其二是生態旅遊的對象不應受到損害。生態旅遊的基本原則是：生態旅遊是以自然為取向的旅遊，生態旅遊是在生態學原則指導下，建立在自然環境可承受范圍之內，促進生態保護，特別是生物多樣性的保護，實現資源環境可持續性的旅遊，應對遊客進行生態保護教育和宣傳，提高公眾的自然保護意識，經營和管理者更應重視生態保護，生態旅遊應帶動地方經濟發展，使當地社區居民受益，地方文化得到保護，從而促進當地居民對自然的保護。

『叄』 為促進生態旅遊的發展，世界各國採取了哪些行之有效的對策和措施

為促進生態旅遊又好又快的發展，世界上各個國家和地區都採取了一系列行之有效的對策和措施。主要做法有：

（1）立法保護生態環境。例如1916年，美國通過了關於成立國家公園管理局的法案，國家公園的管理納入了法制化的軌道。在英國，1993年就通過了新的《國家公園保護法》，旨在加強對自然景觀、生態環境的保護。自1992年裡約會議以後，日本就制定了《環境基本法》。1923年芬蘭頒布了《自然保護法》。

（2）制定發展計劃和戰略。美國在1994年就制定了生態旅遊發展規劃，以適應遊客對生態旅遊日益增長的需求。澳大利亞斥資1000萬澳元，實施國家生態發展戰略。墨西哥政府制定了「旅遊面向21世紀規劃」，生態旅遊是該規劃的重點推介項目。肯亞政府在制定的許多重要國家發展策略中，特別將生態旅遊視為重點項目。

（3）進行旅遊環保宣傳。在發展生態旅遊的過程中，很多國家都提出了不同的口號和倡議，例如英國發起了「綠色旅遊業」運動，日本旅遊業協會召開多次旨在保護生態的研討會，並發表了「遊客保護地球宣言」。

（4）重視當地人利益。生態旅遊發展較早的國家肯亞，在生態旅遊發展的過程就提出了「野生動物發展與利益分享計劃」。菲律賓通過改變傳統的捕魚方式，不僅發展了生態旅遊業，同時也為當地人提供了替代型的收入來源。

（5）多種技術手段加強管理。許多國家通過對進入生態旅遊區的遊客量進行嚴格的控制，並不斷監測人類行為對自然生態的影響，利用專業技術對廢棄物做最小化處理，對水資源節約利用等等手段以達到加強生態旅遊區管理的目的。澳大利亞聯合旅遊部、澳大利亞旅遊協會等機構還出台了一系列有關生態旅遊的指導手冊。此外，很多國家都實行經營管理的分離制度，實施許可證制度，以加強管理。

『肆』 以如何「最嚴整治」為新起點重構良性旅遊生態

3月27日，雲南省政府召開新聞發布會，介紹「史上最嚴」《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》。這一涉及7個方面22條的《工作措施》將於2017年4月15日起施行，目的在於確保全省旅遊市場秩序在一年內實現根本好轉，促進旅遊產業健康發展。（3月28日 《人民日報》）

「史上最嚴」整治舉措的出台體現了雲南省對於整治當地旅遊市場的決心，但也從側面反映了加強行業監管的緊迫性和必要性。

雲南素有「彩雲之南」的美譽，擁有一系列頗負盛名的自然風光和人文景觀，常年吸引眾多遊客，在多個調查中被列為遊客「理想旅遊地」之一。但是，近年來，當地低價游、強迫遊客購物等負面報道屢屢見諸報端，嚴重影響了雲南旅遊市場的和諧發展，對城市形象的構建也造成嚴重影響。為遏制旅遊亂象，當地曾採取相關舉措，但始終無法從根本上斬斷灰色利益鏈鏈條。

『伍』 我國生態旅遊發展的問題及對策

一、生態旅遊的內涵及其特徵
近些年，「生態旅遊」成了社會上的一個熱門詞彙，上山下海、觀景覽勝似乎都和生態旅遊有些關系，但究竟什麼是生態旅遊，生態旅遊又會給我們帶來什麼，卻很少有人能夠說得准確、說得透徹。生態旅遊(ecotourism)是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯.拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)於1983年首次提出的。 當時就生態旅遊給出了兩個要點，一是生態旅遊的對象是自然景物；二是生態旅遊的對象不應受到損害。1993年，國際生態旅遊協會把生態旅遊定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅遊活動。生態旅遊的內涵更強調的是對自然景觀的保護，是可持續發展的旅遊。 聯合國環境規劃署旅遊項目協調員希拉爾給出如下的定義：生態旅遊是在純自然的環境中進行的旅遊。旅遊者在旅程中會受到環保知識的教育。這種旅遊對目的地的生態環境沒有任何破壞作用。而且，它要求當地社區的更多參與並從中長期獲益。世界銀行環境部和生態旅遊學會給生態旅遊下的定義是：有目的地前往自然地區去了解環境的文化和自然歷史，它不會破壞自然，而且它會使當地社區從保護自然資源中得到經濟收益。生態旅遊作為綠色旅遊消費，一經提出便在全球引起巨大反響，短短二十年後的今天，生態旅遊的概念迅速普及到全球，其內涵也得到了不斷充實，結合以上各種觀點，針對目前生存環境的不斷惡化，筆者認為,生態旅遊實質應包括三層含義:一是生態旅遊必須是以自然環境為基礎的旅遊活動,滿足人類回歸大自然的強烈願望;二是生態旅遊要體現環境保護意識,不能以資源的消耗為代價來獲取經濟利益,以區別於傳統的旅遊業;三是生態旅遊要以改善當地居民的生活質量為前提,增加足夠的就業機會,並同時為當地創造足夠的經濟效益。
與傳統旅遊相比，生態旅遊有如下特徵：
1、保護性。與傳統旅遊業一樣，生態旅遊也會對旅遊資源和旅遊環境產生負面影響。但是，比較而言，保護性是它區別於傳統旅遊的最大特點。它要求旅遊者和旅遊業約束自己的行為，以保護旅遊資源和旅遊環境。生態旅遊的保護性體現在旅遊業中的各個方面。對於旅遊開發規劃者而言，保護性體現在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅遊產品開發設計，充分認識旅遊資源的經濟價值，將資源的價值納入成本核算，在科學的開發規劃基礎上謀求持續的投資效益；對於管理者而言，保護性體現在資源環境容量范圍內的旅遊利用，杜絕短期行為，謀求可持續的經濟、社會、環境三大效益的協調發展；對於遊客而言，保護性體現在環境意識和自身素質的提高，自覺地保護旅遊資源和環境。
2、專業性。生態旅遊具有較高的科學文化內涵，這就要求旅遊設施、旅遊項目、旅遊路線、旅遊服務的設計和管理均要體現出很強的專業性，以使遊客在較短的時間內獲得回歸大自然的精神享受和滿足，啟發並提高遊客熱愛、保護大自然的意識，進而自覺地保護旅遊資源和環境；同時，旅遊管理的專業性也是旅遊資源和環境得以保護和持續利用以及三大效益的協調發展的前提條件之一。再者，專業性還體現在遊客的旅遊心理上。生態旅遊者不是沒有自己確定的旅遊目的、被捲入旅遊時尚潮流的盲目旅遊者，也不是為追求豪華奢侈的物質享受、認為金錢可以買斷自然的旅遊者，而是具有欣賞、探索和認識大自然及當地文化的明確要求的較高層次的遊客。
3、普及性。在我國，生態旅遊的普及性不僅體現在生態旅遊者的普及，也體現在旅遊資源的普及。生態旅遊是建立在傳統旅遊基礎上的，因此，中國的生態旅遊不應是高消費和高素質者的特權，只要以了解當地環境的文化與自然歷史知識為旅遊目的，並能夠自覺地保護和珍視旅遊資源和環境，普通的工人、農民、職員、學生等都可成為生態旅遊者。從旅遊資源上說，西方國家將生態旅遊僅僅定位於自然景觀，而我國是具有5千年悠久歷史的文明古國，自然已經與文化融為一體，所以，中國生態旅遊的對象不僅僅是自然景觀，而且包括與自然和諧的文化景觀
二、我國生態旅遊發展顯現問題
1、旅遊生態意識落後
我國對於生態旅遊的內涵的研究還存在一定的分歧，不少人對生態旅遊旅的理解僅僅停留在走向大自然，而忽視了生態旅遊的環境教育和文化保護意義。這種認識上的誤區直接導致很多問題，首先是對生態旅遊產品市場定位不清晰。生態旅遊發展的經驗表明，生態旅遊應該定位為高層次的具有責任感的旅遊者群。而目前在國內，對傳統大眾旅遊客源和高層次的生態旅遊客源沒有區分，大批觀光遊客的進入，對生態旅遊區的環境造成了破壞。其次，把大眾旅遊的開發方式和經營管理方式套搬到生態旅遊區，開發管理不當造成環境破壞等。例如面對黃金周對大眾旅遊市場廣泛招徠，致使景區過度進入。
2、旅遊資源的粗放開發和盲目利用
許多地區的政府有關部門在開發旅遊資源時，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃，便匆忙開發。特別是新旅遊區的開發，開發者急功近利，在缺少必要論證與總體規劃的條件下，便盲目地進行探索式、粗放式的開發。開發中重開發、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅遊資源的損害與浪費。
3、缺乏真正科學的生態旅遊規劃
首先是開發隊伍的問題，生態旅遊專業性很強，同時要考慮到生態環境的保護和社區經濟的發展等多重目標，所以不僅需要多方面的專家、還要吸納當地居民代表參與，而我國現在的生態旅遊開發規劃隊伍仍沿用傳統的大眾旅遊規劃的人員結構和規劃方法，這已經不符合生態旅遊規劃的要求。其次，規劃中保護意識淡漠，缺乏必要的保護手段和技術。
4、景區內環境破壞嚴重
我國現階段旅遊開發對於自然環境的破壞主要集中在以下幾個方面：第一，由於規劃開發不當造成的生態系統破壞;第二，遊客過度進入超過環境承載力造成破壞;第三，消費者進入以後產生的垃圾污染沒有得到很好的回收和管理而造成的破壞。隨著旅遊業的發展，在旅遊區內各大飯店、賓館林立而起，由於旅遊人數逐年增加，景區內的樓堂館所及生活設施也隨之巨增，隨即帶來了生活廢水、垃圾糞便和燃煤等污染，使旅遊區的環境質量下降，觀賞價值也隨之貶低。據有關方面報導，在已經開展生態旅遊活動的自然保護區中，有44%的保護區存在垃圾公害，12%出現水污染，11%有雜訊污染，3%有空氣污染。由於開發者不合理的開發，管理者不當的管理，旅遊者不文明的旅遊，破壞了自然和人文景觀的自然美，破壞了人與自然的夥伴關系，阻礙了旅遊業的可持續發展。
5、生態旅遊的專業技術人才缺乏
這是導致生態旅遊問題的又一大原因。真正意義上的生態旅遊對產品設計有專業化的要求，技術較為復雜。而我國生態旅遊發展實踐尚短，生態學和旅遊學又相對獨立,因而既懂生態學知識和旅遊學知識，同時又能正確把握生態旅遊內涵的專業人才缺乏。更為重要的是，生態旅遊的開發依託的資源多分屬不同部門管轄，作為旅遊管理機構的旅遊局難以對其生態旅遊開發和管理參與意見,而大多是保護部門又同時搞開發，無論從專業背景還是經營管理水平均不能滿足生態旅遊對開發經營人員的多樣化要求。
三、我國生態旅遊可持續發展的對策
1、綜合考慮、統一規劃
旅遊環境是一個有機的不可分割的統一體，它不僅是各要素之間相互聯系、相互制約的整體，而且在地塊之間、地區之間也是相互結合的整體。如果建設或開發活動缺少綜合規劃和長遠兼顧，會使原有生態系統惡化。做好旅遊開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。生態旅遊規劃必須考慮的主要因素包括：旅遊資源的狀況、特性及其空間分布；旅遊者的類別、興趣及其需求；旅遊地居民的經濟、文化背景及其對旅遊活動的容納能力；旅遊者的旅遊活動以及當地居民的生產和生活活動與旅遊環境相融合。在制訂生態旅遊規劃時，必須分析生態旅遊地的重要性，合理劃分功能區，擬定適合動物棲息、植物生長、旅遊者觀光游覽和居民居住的各種規劃方案。充分利用河、湖、山、綠地和氣候條件，為遊客創造優美的景觀，為當地居民創造衛生、舒服和安謐的居住環境。
2、加強生態旅遊的宣傳工作，形成良好的社會輿論氛圍
生態旅遊是一種特殊興趣的旅遊活動，在全世界，尤其在我國還是個新生事物，旅遊者，旅遊地居民，旅遊經營者，政府官員甚至旅遊學術界，對於什麼是生態旅遊，如何運作生態旅遊，生態旅遊的效應如何評價，都還缺乏認識。因此，有必要加強生態旅遊的宣傳工作，藉助各種宣傳手段和途徑，提高全民的環保意識，使公眾認識到，旅遊資源的破壞是對自身生活、福利的危害，讓他自發行動起來，採取措施保護旅遊資源環境。但是，公眾的生態意識並不是整體性的進步和提高的，不同的知識水平和發展階段制約了人們對其的認識。這就需要政府以及旅遊企業制定一些措施提高公眾的生態環境保護意識。如政府經常性地向公眾公布環境質量信息及污染對經濟和健康的損害，並通過旅遊企業在旅遊活動項目的宣傳介紹以及安排中，有意識增加與環保有關的內容，如種植紀念樹，開展與景區生態環境保護有關的知識競賽等。以提高公眾的生態環境意識，形成對生態環境保護的良好的社會輿論氛圍和價值觀念。
3、堅持以保護為主、旅遊開發為輔的方針
自然保護區建設的首要任務是保護好區內的自然資源和自然環境，其他各項工作的開展都必須圍繞保護工作而進行，尤其是保護區內的自然資源開發更不得以破壞資源和環境為代價。因此，生態旅遊的開發必須以生態學原理為准則，以促進自然保護區生態環境的良性發展為目標。在保護好自然資源和自然環境的前提下，根據自然保護區的總體規劃適度開發。生態旅遊開發區域必須嚴格限制在保護區實驗區范圍內，旅遊接待能力和實際接待量不得大於保護區的旅遊生態容量，真正達到保護和持續發展的雙重目的。
4、建立健全法律法規體系，依法有序開發生態旅遊。首先，要編制高起點、高標准、高水平的、生態旅遊規劃，指導和協調生態旅遊資源建設工作，將生態旅遊納入有計劃、有步驟的軌道；其次，制定與生態旅遊相適應的管理辦法和規章制度，把生態環境保護與生態旅遊資源開發納入法制化軌道，依法進行生態旅遊開發，避免生態旅遊開發中的盲目性和無序性，保證生態旅遊開發科學、規范和有序地進行

『陸』 怎樣促進鄉村旅遊產業可持續發展

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一、建立鄉村旅遊產業賴以生存的政策環境。
1.要從產業政策、稅收政策、金融政策等方面營造有利於鄉村旅遊發展的外部條件， 鄉村旅遊的農業性質完全可以充分利用上述農業產業政策、農業稅收政策、農業金融政策的優 惠，引導扶持當地農民深度參與生態旅遊項目開發；
2.要吸引發達企業、發達地區企業、甚至外資企業開辦生態旅遊實體；
3.對現有的鄉村旅遊項目，要減輕經營者的負擔，取消一切不合理的收費，營造法制化的有序的經營環境；
4.應當將鄉村旅遊納入當地整體旅遊規劃和管理的范疇，加強分類指導。通過整體旅遊規劃的制訂，把鄉村旅遊的發展納入到科學化、規范化的框架下，可以避免許多不必要的盲目投資和重復建設，能夠大大提高投資的效率。
5.必須發揮依靠市場配置資源的基礎性作用，避免政府在其中大包大攬，要充分調動市場各主體的積極性，使鄉村旅遊在經營上更加靈活多樣，在機制上更加充滿活力，在服務上更加貼近市場需求。
二、堅持可持續發展的原則，兼顧生態、人文、經濟、社會發展等多方面的效益。
從事鄉村旅遊的開發和經營：
1.要正確處理經濟效益與生態效益的關系，按照均衡兼顧的原則，對開發和經營行為進行規范，努力形成經濟效益與生態效益互相促進的良性發展格局。
2.正確處理旅遊開發與耕地保護的關系，優先發展不佔或少佔耕地的休閑農業項目，要在節約、集約上下工夫，要充分利用我市現代農業園區、現代設施農業示範區等集中型農業園區開發農業旅遊項目，利用大型設施農業發展休閑旅遊農業。努力走出一條既促進鄉村旅遊發展，又節約資源的發展道路。
3.要正確處理農民主體與社會參與的關系，堅持以農為本、農民主體的基本原則，建立健全保護農民利益的機制體制。突出農民主體地位，拓寬社會參與、支持的途徑和方式，培育或者引進新型農民群體，引導人才、資金、土地等要素流向休閑農業，實現鄉村旅遊上水平、上層次、上規模和可持續發展。
三、堅持因地制宜的原則，循序漸進地推進鄉村旅遊發展。在具體實踐中：
1.堅持特色化的發展道路，要在生態和人文的結合上下工夫，把自然資源與風土人情和民俗文化整合起來，走出一條一園一品、一區一景的差異化發展道路，太倉市的地方特產、地方文化、民間故事都可以作為單獨的特色元素融入到各個園區景點。
2.必須堅持循序漸進的原則。農業旅遊概念應該先農後游，以「農、林、牧、漁、種、養」帶動「食、住、行、游、購、娛」，先完善農業項目而後植入旅遊休閑項目，各元素均衡發展、相互匹配才能使消費者產生滿意的體驗。
3.大型園區發展休閑旅遊農業，要加強社區參與，可以考慮設立農業社區、成立合作社，加強管理、協調與監督。
四、加快建立健全鄉村旅遊產業各類人才的教育培訓體系。
農業休閑旅遊產業是典型的服務業，對從業者的要求遠高於傳統農業。通過發展鄉村旅遊產業，必將促進我市農民的綜合素質發生一次質的飛躍。可以考慮：
1.吸引鄉村旅遊的規劃、管理、經營等方面的高級人才；
2.選擇農業、旅遊、管理等培訓機構，大力開展鄉村旅遊管理和服務人員培訓，加大對普通從業人員培訓投入力度，擴大培訓規模；
3.運用現代傳媒技術在培訓方面的優勢，做好遠程培訓，充分發揮出信息化對鄉村旅遊發展的支撐和促進作用。
五、著力推進鄉村農業休閑旅遊轉型升級。
1.吸收和引進國外的成功經驗。
國內目前以民俗村、採摘園、觀光農園、漁家樂、農家樂等為主的鄉村旅遊形式，僅僅滿足了消費者最基本的感官需求，未來可以吸收和引進國外的成功經驗，向休閑、參與、康體、娛樂等更高層的體驗消費轉型，有氧運動基地、瑜伽館、SPA會所的引進都屬於這一類型。
2.申報國家級休閑農業與鄉村旅遊先行區，開始合理的規劃和部署的工作。
六、著力推進農業休閑旅遊的創新。
1.投資開發模式可以做創新性嘗試
目前傳統的農業休閑旅遊的投資主體主要是當地政府，消費也主要是政府購買，缺乏市場機制活力，一旦政府扶持期結束，農業休閑旅遊園區就面臨全面虧損。
2.經營理念的創新
傳統鄉村旅遊的農業休閑園區是靠旅遊人士的購買、外帶和將產出的農產品外運進行銷售和推廣。

『柒』 如何實現旅遊業的可持續發展

旅遊業可持續發展強調旅遊資源開發要與保護相協調，發展速度要與發展質量相協調，發展規模要與自然承載能力相協調，經濟效益要與生態效益相協調，實現「生態—經濟—社會」的良性互動。只有得到精心保護，處在良性循環狀態的旅遊資源和旅遊環境才能促進人們將旅遊願望轉化為現實的旅遊需求。 作為旅遊業重要的生產力要素，景區景點則是旅遊資源和生態環境的載體。實現旅遊業的可持續發展，關鍵之一是如何確保景區景點的可持續發展以及景區景點經營效益的持續獲取。
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『捌』 如何發展生態旅遊

中國應發展怎樣的生態旅遊

一、生態旅遊在路上

（一）最初的生態旅遊概念

1983年，墨西哥學者H. Ceballos- Lascurain首先創造性地提出「生態旅遊」一詞，該詞於1986年在墨西哥召開的世界環境大會被作為學術用語正式確定下來，之後在世界范圍內廣泛討論並流行開來。生態旅遊是前往相對沒有被干擾或污染的自然區域，專門為了學習、贊美、欣賞這些地方的景色和野生動植物和存在的文化表現（現在和過去）的旅遊。

（二）國內生態旅遊發展階段

1.從概念引進到理解

改革開放後中國經濟發展迅速，在平衡保護與發展的過程中出現了生態旅遊。國內正式引入「生態旅遊」一詞是在20世紀90年代初期。在這之後的20多年時間里，生態旅遊在國內引起學者的廣泛關注。在此期間，舉辦了各種形式的生態旅遊專題研討會或論壇。通常認為，1993年9月在北京召開的「第一屆東亞地區國家公園和保護區會議」通過了《東亞保護區行動計劃綱要》的文件, 標志著生態旅遊的概念在中國第一次以文件形式得到確認。國內學者王獻溥（1993,1995）、盧雲亭（1996）、郭來喜（1997）、張廣瑞（1999）等都相繼提出了各自對生態旅遊的理解及生態旅遊的概念。國內在引進、理解和吸收國外相關概念的基礎上，也在積極探討生態旅遊的內涵與本質，並在客觀上形成並積累了一套與生態旅遊密切相關的概念體系。

2.從概念理解到實踐活動

生態旅遊是實現自然保護、旅遊業發展及區域振興等多重目標的一種最佳手段。從概念引進到理解，在此基礎之上，我國生態旅遊在近期也得到理性發展。其中，國家政策對生態旅遊發展的規范和推動尤為突出。

2009年，制定綱要——《全國生態旅遊發展綱要（2008-2015）》；確定2009年為「生態旅遊年」。

2010年，確定規范——《國家生態旅遊區示範建設與運營規范（GB/T26362-2010）》。

2011年，「十二五」規劃提出：全面推動生態旅遊。

2016年，「十三五」規劃提出：支持發展生態旅遊；並且發布《全國生態旅遊發展規劃（2016-2015年）》。

3.生態旅遊發展中存在的問題

（1）概念泛化

生態旅遊所依託的資源基礎是人與自然和諧共生的生態系統，關鍵在於人與自然的和諧共生。在我國，一些學者、旅遊業從業者、遊客對生態旅遊的本質認識不夠充分。生態旅遊概念模糊；生態旅遊市場出現各種亂象，如各類景區，目的地隨意冠名「生態旅遊景區」；以及市面上眾多「偽生態」旅遊產品。

（2）商業化

生態旅遊的內涵要求其應滿足全民公益性。但是目前生態旅遊的發展沿用大眾旅遊的老路，過渡依賴「門票經濟」，關注景區的經濟收入，造成商業化現象嚴重。

（3）低標准化

國內目前並沒有形成完整的生態旅遊標准體系。其中環境教育的方面的內容和效果應有嚴格的標准體系來制約和衡量。環境教育是保證生態旅遊成為尊重自然而負有責任的旅遊形式，但目前國內對環境教育的低標准化導致生態旅遊缺乏教育元素，體驗度較低。

二、在中國存在真正的生態旅遊嗎

筆者認為生態旅遊應滿足三個原則，首先生態保護是前提，其次環境教育是責任，最後社區參與是保障。

（一）生態保護

對整個國土面積來講都應該做生態保護。我國已經形成了比較完整的保護地地體系，包括自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質公園、水利風景區、海洋特別保護區、沙漠公園共八種。各類保護地的數量及面積均已形成一定規模，總面積約占陸地國土面積的18%，超出世界13%的平均水平。這些各級各類自然保護地作為生態旅遊目的地，提供優質的生態旅遊資源，為開展生態旅遊提供了基礎條件。目前國內生態旅遊地數量龐大，但質量仍有待提升，未來我們的生態保護區應該從數量走向質量。

（二）環境教育

盡管現在民間已經自發的有組織在進行小范圍的環境教育活動，但由於客觀條件等方面的限制，環境教育意識仍有待提升，環境解說系統仍有待完善，環境教育形式仍趨於單一，環境教育內容仍有待挖掘。環境教育的發展需要一個過程，我國環境教育資源豐富，環境教育空間充分，環境教育也愈發受重視。可借鑒國內外先進的發展經驗，探索環境教育的理論體系及實踐模式。國內現在也在努力做環境教育方面的嘗試，如浙江仙居建立的博物館體系，主要包括三個方面：「關於」環境的教育——理解仙居國家公園環境及與人的關系，了解相關自然人文知識與技能；「通過」環境的教育——有目的地探索與調查，幫助公眾獲得個人體驗並從中有所感悟；「為了」環境的教育——對自然的價值產生正面的態度，並採取積極的行動。國內自然學校、主題解說徑的建立以及國家公園線上體驗平台等都是好的發展方向。

（三）社區參與

在社區參與方面，自然保護區曾有過一些慘痛教訓。自然保護區建立之前，當地居民一直在那裡生產生活，建了自然保護區之後，劃地為牢，不相往來，造成當地人生活水平下降。在很多欠發達地區開展生態旅遊勢必會對該地區或其附近的居民產生影響。一般來說，住在這樣地區的居民往往生活水平較低，且不具備獲得經濟收入的有效手段，所以開展生態旅遊恰好可以解決這樣的問題。社區參與所要達到的目標是實現可持續生計，指的是通過社區通過參與生態旅遊的發展提升當地的生計水平。社區參與方式多樣，應對當地生計資本，包括自然資本、人力資本、社會資本、物質資本、金融資本等方面進行評估，最後選擇適宜性的社區參與方式。