如何開發水利旅遊資源

Ⅰ 如何保護和開發旅遊資源

摘要 旅遊資源保護是指維護資源的固有價值，使之不受破壞和污染，保持自然景觀和人文景觀的原有特色，對已遭損壞的旅遊資源進行治理。

Ⅱ 旅遊資源該如何開發利用

旅遊資源的價值通常從美學觀賞性、歷史文化性、科學性和奇特性等方面進行分析評價。美學觀賞性是指旅遊資源能提供給旅遊者的美感種類及強度，凡是吸引力較大的旅遊資源都必須具有較高的美學觀賞性，如桂林山水、張家界的山石、敦煌莫高窟、雲南少數民族風情等，無不給人以美的享受。歷史文化性包含兩方面的含義：一是指旅遊資源是否與重大歷史事件、歷史人物相關，其遺留文物古跡的數量和質量；二是指旅遊資源是否具有或體現著某種文化特徵，是否與某種文化活動有密切關系，或者是否與文學藝術作品、神話傳說直接相關。科學性是指旅遊資源的某些特性在自然科學、社會科學和教學科研方面具有什麼樣的地位，能為科學工作者和探索者提供什麼樣的條件和幫助。奇特性即旅遊資源的特色、個性，也就是「與眾不同」「唯我獨有」「人有我優」「人優我特」的特徵。旅遊資源的開發利用就是根據市場需求，運用適當的經濟和技術手段對旅遊資源進行宣傳、包裝和挖掘利用，使之納入旅遊業范疇，實現經濟效益、社會效益和環境效益。旅遊資源的開發利用最主要的形式就是建立各種各樣的景區景點，如風景區、文博院、寺廟觀堂、旅遊度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質公園、游樂園、動物園、植物園等。

Ⅲ 貴州應該怎樣開發省內的旅遊資源

大力發展「貴銀」「黔綉」「黔蠟染」等系列旅遊商品，創新改革地方特色美食和民族手工藝品等。

推動「旅遊+」多產業融合發展，引導社會資本以租賃、承包、聯營、股份合作等多種形式投資開發鄉村旅遊項目，興辦各種旅遊開發性企業和實體，對吸納農村貧困人口就業的旅遊企業，按照規定給予稅收優惠、職業培訓補貼等政策支持，推進旅遊與農業、水利、工業、林業、文化、交通、體育、康養、養老等多產業融合發展。

大力發展「貴銀」「黔綉」「黔蠟染」等系列旅遊商品，創新改革地方特色美食和民族手工藝品。深入實施鄉村旅遊「後備箱」工程，在重點景區景點、高速公路服務區、機場、高鐵站、主要交通幹道旅客集散點等重點區域設立貴州綠色農產品、旅遊商品銷售專區、專店或專櫃，鼓勵酒店、農家樂等旅遊餐飲場所積極采購深度貧困地區的農副產品。

(3)如何開發水利旅遊資源擴展閱讀：

貴州省發展旅遊業的相關內容：

1、制定全省重點鄉村旅遊宣傳推廣方案，充分利用旅行社在市場推廣方面的優勢，加強對貧困地區重點旅遊景區、線路產品和鄉村旅遊品牌的宣傳營銷，引導更多遊客到貧困地區旅遊和消費。

2、依託大數據、雲計算創新旅遊扶貧手段，升級完善全省旅遊發展和旅遊精準扶貧雲系統。在全省選取100個貧困村作為監測點，構建覆蓋全省的監測網路體系，動態跟蹤、評估旅遊扶貧成效。

Ⅳ 怎樣才能實現旅遊資源合理開發

旅遊資源開發主要問題：有限資源面臨市場迅速擴張的壓力。而重復建設和盲目粗放式開發加重資源供需失衡；資源開發從人文景觀資源轉向自然生態資源，資源的保護與開發就成為一對難解的矛盾；城市建設與旅遊事業的發展也因「兩張皮」而導致不可再生的文化生態資源的浪費；旅遊經濟高速增長與僵化陳舊體制並存，開發機制有待轉換，管理水平有待提高。本文試就這些問題，並以珠海市為例來探討旅遊資源的合理開發、保護和利用的正確途徑。

一、旅遊資源開發原則與景點布局
珠海作為全國唯一以整座城市命名的國家級的風景旅遊區正在進行旅遊資源的大開發，也就是旅遊環境容量的大擴容。對此，我們應如何確定擴容的方向、內容、層次、深度，以達到既有內涵的提升，又有外延的擴展？在擴容的過程中又要注意哪些問題？本人認為，主要應遵循以下幾個原則：
（一）特色性原則。特色即差異性。鮮明的特色是旅遊資源的生命力所在。只有特色，才會有注意力。旅遊經濟本身就是注意力經濟，要注意旅遊景點之間的差別性，體現人無我有的特色。開發利用旅遊資源的實質就是要尋找、發掘和利用旅遊資源的特色。經過開發的旅遊資源，不僅應使它的原有的特色得以保持，同時，還應使其原由特色更加鮮明和有所創新和發展，絕對要避免在開發後的旅遊資源使原有的特色遭到破壞。
（二）共生性原則。就是這一旅遊項目與另一旅遊項目之間是共生的。旅遊項目是外部性很強的項目，有正向和負向外部性之分。所謂正向的外部性，是指旅遊項目之間是相容的、互補的、協調的，看了這一景點之後，有一種再去游覽另一景點的渴望。所謂負向的外部性是指旅遊項目之間是相剋的、類同的，而不是呈現合作形態。旅遊資源的共生性，包括自然資源與自然資源之間、自然資源與文化資源之間、文化資源與文化資源之間的共生性現象，而且不同的旅遊項目，其共生現象是不同的。如展覽館與賓館、商場、交通設施、自然景點、人造景點相互之間是共生的。所以，要注意各種旅遊景點在某一小區域內的協調。
（三）網路化原則。旅遊業是一個擴大化了的網路，是自然網路。在珠海旅遊業的發展問題上，我們經常強調要有大珠三角的觀念，要發揮珠三角各市的旅遊資源優勢。實際上，如果某地有獨特性的旅遊亮點，即使人為阻止也是不行的，遊客還是會千里迢迢去游覽，會千方百計解決道路不暢、住宿飲食不便等問題。現在的關鍵問題是，我們的旅遊景點有沒有形成亮點，有沒有形成網路，各地的旅遊景點在大區域范圍內有沒有產生互補效應。從珠海的旅遊實際情況看，存在著以下三個網路。
首先是小網路，即中心城區旅遊景點的大擴容。我們要考慮景點之間的共生性，要強調內涵的挖掘，包括實施市區西部和東部的旅遊大開發，重點開發建設唐家灣古村鎮文化旅遊景區（包括原唐家舊鎮、共樂園、淇澳白石街、金鼎會同村等，珠海國際賽車、珍珠樂園等旅遊資源也有待於整合）、現代教育科技文化旅遊景區（包括大學園區、南方軟體園、科技創新海岸等）和南灣旅遊新區（包括南屏科技工業園工業游、北山楊氏大宗祠、灣仔花卉公園、海鮮干貨市場購物游等）、橫琴特色旅遊區。
其次是中網路。也就是「兩區一島」，即斗門區、金灣區和東區海島的旅遊開發。斗門區的白藤湖旅遊區已經配套成熟；御溫泉也已名揚海內外；黃楊山-金台寺旅遊區正在完善之中；生態農業游有待於進一步開發挖掘。金灣區雖然成立時間短，但旅遊開發也呈現良好勢頭。亞馬遜熱帶風情園起步看好；平沙溫泉由於香港中旅注資改造氣勢恢弘；飛沙灘也漸漸遊人如過江之鯽；長達30千米的珠港大道不但串聯起一個個新的工業園區，也將串聯起一個個新的旅遊區……但目前整個大西區的旅遊線路安排還是單向的，沒有形成環線。我們應將珠港大道、湖心路、黃楊大道構成的「U」字形結構變為「O」字形結構，使之相互之間形成一個小的閉環，將湖光山色、寺廟溫泉、港口海灘等山水景觀和文化景觀、城市景觀串聯起來，而後向外輻射。東區海島開發還需加大力度。從目前已開發的東奧島、桂山島、萬山島和外伶仃島看，基礎設施不足、水電供應、交通、污染等問題有待解決，旅遊項目的開發尚待挖掘，動植物資源保護有待加強。特別是要乘港珠澳大橋的契機，加強與香港、澳門合作，形成珠江口海域特色旅遊環線。
第三是大網路，就是整個大珠三角旅遊資源的連線成網。要最大限度的利用別人的資源來彌補自身的不足，把本地資源與外地資源進行整合，取長補短。廣深珠和粵港澳的旅遊資源是完全可以整合的。今年初推出的廣深珠萬人美食游就是一個好的開端。
以上觀之，要實現旅遊景點的特色性、共生性和網路化，自身的核心景點建設就顯得非常重要。但目前我們許多旅遊景點存在著低水平重復建設的問題。這關鍵在於景點擴容的思路、設計理念和開發主體上存在著問題。從設計理念上講，自然資源的開發，不僅要求有獨特性，同時還要強調資源開發上的文化內涵。俗話講，山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈。對景區也是這樣，景不在大，有文化內涵則榮，有民族和地方特色就會昌盛。小尺度的自然景點開發如果沒有文化，就會失去內涵，就不會令人流連忘返。有些旅遊景點建設的低水平，主要是表現在這一方面。就文化景觀而言，主題公園是最容易重復的。為什麼會是開發水平太低，而且互補性不強呢？關鍵是許多主題公園的文化原型沒有對路。歷史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游樂園）之間都存在互補性，有些是延伸，有些是轉換，有些是對比，相互之間的關系如沒有處理好，景點規劃就難以落到實處。
二、旅遊資源開發與保護模式
珠海旅遊景點另一擴容方向，應該是由城市走向鄉村，這是符合人類回歸自然大趨勢的。在這一過程中，就要大力發展生態旅遊，要處理好自然資源的開發和保護之間的關系。在這一關系的處理上，存在著四種模式；而發展生態旅遊則應注意三大問題。
（一）旅遊資源開發與保護的模式選擇
1、為保護而保護。這是消極的，已是被實踐所否認的。為保護而保護，這是文物部門的職責，而不是地方政府目的，特別不是旅遊業的目的。
2、為開發而開發。這是盲目的，是小農意識。就像農民在水鄉養豬、河裡養點魚一樣，養大了賣出去，取得個人利益，而對水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶搞成墓地，能賣出去收點錢就行，根本不考慮環境效益和可持續發展，實際上是毀了聚寶盆去討飯。
3、為保護而開發。如果這個景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，必須是通過保護來開發的。白藤湖地帶，既有沼澤地，又不完全是濕地，帶有天然與人工池塘相結合在一起的特徵。在珠海城區存在這樣的一塊地是非常難能可貴的。在這里，人文景觀與自然景觀、生態效益與經濟效益完全可以統一，這在整個中國城市中也是難以找出第二個來的。白藤湖水鄉這樣的景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，如果被破壞了，是無法恢復的。對於這樣的旅遊資源，不能由一家企業進行壟斷開發，必須是政府進行壟斷，在高起點的規劃指導下，以企業為主體分片分期進行開發。
旅遊資源開發的主體可分成三類：一是完全以企業為主體進行開發。二是政府與企業進行壟斷性開發。像威尼斯一樣，將白藤湖水鄉內的道路、橋梁由企業為主體興建。小遊船的經營權則由政府壟斷，拍賣給企業經營。三是完全由政府為主體開發。如城區中的古村落的改造、水體的保護等。重要的旅遊資源應取後兩種開發模式。
4、為開發而保護。如石溪山的石刻、高欄島的摩崖石刻等，只有通過開發才能得到保護。可以選擇在政府嚴格規劃的前提下，以企業為主體進行開發。有些項目規劃好以後，可以將項目30年的經營權公開拍賣，國有資產就可以實現最大化，而且是一次性收入。上述石刻和東區海島等項目的開發經營權，如進行公開拍賣，就可賣到很高的價錢，而後由業主們自行招商，精心策劃開發。這就是政府對項目的所有權壟斷，經營權放開。
項目經營權進行公開拍賣時，要設立誰最具有開發能力，誰設計的開發方案最好這兩個標的。第一個標的由拍賣評定，第二個標的由專家組投票評定。把這兩個標的統一起來，最後確定開發單位。
如為開發而保護，就要停止「石頭經濟」、「泥沙經濟」、高山蔬菜、木材加工的發展，把鬱郁蔥蔥的山頭搞成癩痢頭，那是對自然資源的極大破壞。這些低層次的開發、破壞性的開發，必須停止，要進行結構性調整。

Ⅳ 旅遊開發的開發流程是什麼

1 、投資決策

投資決策過程中，最重要的是對景區資源及開發價值進行整體評價。投資商在與景區所有者即政府簽訂合同前，可以聘請旅遊專家，通過初步的資源、市場、交通、環境、政策評估之後，提交一份《旅遊項目投資可行性研究報告》或《旅遊項目投資價值評價報告》，以作為決策依據。

2 、合同簽定

旅遊景區開發，一般涉及到風景名勝區、自然保護區、重點文物保護單位、森林公園、地質公園甚至世界自然與文化遺產。對於這些資源，或多或少都會存在一些不適應市場經濟發展要求的、非產業化的法律法規，對旅遊投資商十分不利。旅遊特許經營權是投資商必須合法控制的核心，其中包括門票收益權、景區開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同，並要求政府負責配套設施建設（特別是交通、水電等），是非常需要經驗和技術的。另外，合同簽訂的同時，需劃定紅線，確定項目的開發用地和建設用地。

3 、組織管理架構

合同簽定後，運營方（即原來的投資方，合同簽訂後，投資方就轉變為了運營方）應立即著手組建開發管理團隊，並建立開發運作的管理構架與管理制度。管理構架應包括前期工作部、建設管理部、開業運營部三方面。前期工作部，主要負責項目開工建設前的准備工作，包括委託旅遊規劃設計公司進行市場調研、產品策劃及規劃設計；編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。建設管理部，以項目經理為首，負責建設准備工作和工程施工期間的管理工作，保證工程按設計要求和合同要求完成。開業運營部，負責景區開業營銷策劃，辦理開業手續，落實景區運營必備的人、財、物，提高景區的經濟收益和社會影響力。

4 、產品策劃（項目設計）及項目運作策劃

產品策劃（項目設計）及項目運作策劃不同於旅遊規劃，主要用來解決主題定位、市場定位、遊憩方式設計、收入模式、營銷模式、運作模式、盈利估算、投資分期等問題。必須聘請專業的旅遊項目開發咨詢顧問公司，提供《旅遊項目總體策劃報告》及《旅遊項目開發運作計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合，應編制《旅遊項目建設可行性研究報告》。

5 、規劃

產品策劃完成後，或與此同步進行，應該聘請專業機構，編制《旅遊總體發展規劃》，或者直接編制控制性詳細規劃（應包含部分需馬上動工區域的修建性詳細規劃）。新建項目要先進行旅遊規劃、確定規劃條件，到規劃主管部門辦理建設用地規劃許可證，方可委託專業機構進行景觀與建築設計。

6 、設計

在建設用地規劃許可證辦理後或是規劃編制的同時，要委託專業的旅遊規劃設計單位進行旅遊景區的景觀及部分建築設計。主要包括景區大門、遊客服務中心、停車場、休閑及景觀節點、景觀小品等。設計的基本程序為勘察－規劃－設計方案－初步設計－施工圖設計。

7 、政府審批事項辦理推進

通過政府的各項審批非常重要。其中，發改委立項，可行性研究報告審批，規劃評審，市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請，國債項目、農業項目、旅遊項目等特殊扶持申請；規劃委批准；土地規劃審批；建設土地的招、拍、掛與徵用；合同中政府承諾的落實；施工圖的審查；建設准備與報建批復等等，十分繁雜。

8 、資金運作與招商引資

項目建設資金不能全部靠企業自有資金，應積極進行融資和招商引資，用少量種子資金啟動項目，利用項目融入建設資金。

9 、建設准備與工程建設

以項目經理為首協調各方，監督、控制工程進度與質量，保證工程按設計要求和合同要求完成。旅遊項目中主要有景區內基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束後，項目法人要組織驗收工作。

10 、開業運作

項目完成工程建設，與開業運行，還有較大的差距，開業需要人財物齊備，並且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員，包括導游（講解員），技術維護，環衛人員，保安，營銷人員等，需建立完整的旅遊標識系統、旅遊衛生系統（廁所、垃圾箱、排污等）、旅遊安全保障系統、游覽服務系統、遊客接待服務系統等。以上大多屬於軟體建設，必須通過規則、流程、培訓等管理工作，才能運行到位。一炮打響，是開業營銷的重要目標，其中建立專業的營銷隊伍，用以理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等是基礎。旅遊景點一般在開業後的1-3個月可正式進入運營階段。正式開業營運一年以上的旅遊景區（點），可以向當地旅遊主管部門申請景區等級評定。

Ⅵ 水庫的旅遊價值及我國水庫旅遊資源的開發利用概況

17.1.1水庫的旅遊價值

水庫是人類為了某種目的需要（飲用水、灌溉、防洪、發電、航運等）而用人工建造的湖泊，廣泛分布於世界各地，尤其是天然湖泊分布比較少的地區^[1]。與天然湖泊不同，水庫是人工建築和自然山水相結合的復合體，主要由水體、水生生物、庫岸（盆）和水庫相關建築物四大部分構成。

水體是開展各種水上娛樂活動的重要場所。在這里可以開展劃（游）船、垂釣、水上滑水、水上摩托艇、水上高空滑翔傘等娛樂活動項目，還可以發展漁業。

水生生物包括各種水生動植物、微生物等。傳統觀賞植物（如睡蓮、荷花、金魚藻）都會引起遊客極大的觀賞興趣，同時，包括魚類、甲殼類（如蟹、蝦）、龜鱉類（如龜、鱉）、軟體類（如蚌）在內的各種水生動物為遊客提供了觀賞、垂釣、收集的娛樂機會。另外，大規模的水產捕撈、魚群洄遊活動也是遊客觀光的對象之一。

水庫庫岸是進行各種戶外遊憩活動的重要場所，其包括水庫河流的河漫灘、岸坡和水庫四周的山地等，它的旅遊價值主要體現在：為遊客提供了進行各類休閑活動的場所，拓展了遊客的旅遊活動空間。水庫庫岸的山地為登山、森林旅遊等活動提供了場所，實現了旅遊空間從水面向陸地的拓展。

水庫附屬人工建築物主要包括攔河大壩、水電站、專用建築物等。該類建築物是重要的旅遊資源，其中大壩是水庫的核心建築物和重要標志，也是重要的觀光對象之一。水庫的專用建築物還有過壩建築物、通航建築物（含船閘、升船機）等，其中船閘和升船機的整個運作過程對大多數遊客來說比較新奇，具有很強的吸引力。

17.1.2我國水庫旅遊資源的開發利用概況

水利旅遊作為一項朝陽產業，近年來在我國取得了很大的發展。水利部門充分利用現有水利工程，主要是利用一些大中型水庫，積極開發旅遊項目，不僅增加了收入，而且提高了社會知名度，成效顯著^[4]。據水利部資料統計，截至20世紀90年代末，我國共修建了大小水庫近10萬座，現有100多處較為著名的水庫旅遊風景區。為充分發揮水利工程的綜合效益，國家水利部已將水利旅遊與供水、發電並列為水利經濟的三大內容^[2]。2001年水利旅遊比2000年增加了0.8億元，達到5.2億元，增幅為18.2%,2001年10月，水利部首批18個「國家級水利風景區」的評選和命名，拉開了發展水利旅遊的序幕，截至2005年底，我國已批准設立192個「國家級水利風景區」，其中廣東有4個（表17.1）。此外，還有近千個省級水利風景區。水利基礎產業地位的確立，為庫區水利旅遊業的發展提供了良好的機遇，庫區水利旅遊業必將成為水利經濟一個新的重要增長點^[5]。

表17.1 廣東省獲評國家級水利風景區名單（截至2005年）

我國的水庫旅遊事業雖已起步，但由於各方面的原因，各地水庫經營狀況不一，很多的水庫還只是停留在「發電、養魚、賣水」的階段^[6]，一些水庫的旅遊開發起點低、規模小，沒有進行統一的規劃，缺乏科學的指導思想和有效的運作方式，造成效益低，有的甚至破壞了自然生態環境等。因此，如何開展這一工作還有許多問題亟待研究。

Ⅶ 除了興修水利外,合理開發與利用水資源還有哪些措施

水資源的合理開發利用
堅持人與自然和諧相處的理念。制止向大自然無節制索取的做法，自覺約束人類活動，努力實現人與水和諧相處。在水資源開發利用中，大力推進節約用水，努力保護生態和環境，既滿足當代人對水的需求又給子孫後代留下足夠的生存和發展空間。在防洪工作中，加強綜合治理，開展風險管理，規范人類活動，給洪水以出路。在治理水土流失中，實施退耕還林、封山育林、退牧還草，充分發揮大自然的自我修復能力。在水利水電工程建設方面，高度重視工程帶來的生態影響，充分發揮水利工程保護生態的作用。科學合理地規劃河流的開發利用與治理保護，做到在保護生態的基礎上有序開發，讓河流永遠為人類造福。
還要認識節約用水在可持續發展中的重重大意義，節水有兩大功能，一個是保護了水資源的量和質，一個是減少廢污水的排放，降低環境成本，所以節水有一箭雙雕的功能。
開發利用水資源，應當服從防洪的總體安排。我國特定的自然條件和水文特徵，決定了防洪問題在我國具有特殊的重要性。我國大約有1/2的人口、1/3的耕地、上百座大中城市、許多重要交通干線和工礦企業處於江河洪水位以下幾點，受江河洪水嚴重威脅的地區的工農業產值佔全國2/3。隨著經濟的發展和人口的增長，洪水造成的損失也越來越大。大江大河一旦出事，勢必造成難以挽回的損失，打亂整個國家經濟的布置，影響社會穩定。因此開發利用水資源應當服從防洪的總體安排，按照《防洪法》的有關規定，規范各種水資源開發利用活動。

水資源的保護
為了緩解水資源短缺的矛盾，遏止水環境惡化的趨勢，有關部門正在加大節約和保護工作的力度。水利部部長汪恕誠在全國水利廳局長會議上就提出，要轉變以往比較注重水資源的開發、利用、治理，對水資源的配置、節約、保護重視不夠的局面，要把節約和保護水資源作為一項重大國策，合理開發利用和保護水資源實現由工程水利向資源水利，由傳統水利向現代水利、可持續水利的轉變。
保護水資源也就成了保護人類生存發展的最起碼條件。首先，要樹立惜水意識，開展水資源警示教育。長期以來，大多數人們普遍認為水是取之不盡，用之不竭的「聚寶盆」，使用中揮霍浪費，不知道自覺珍惜。其實，地球上水資源並不是用之不盡的，尤其是我國的人均水資源量並不豐富，地區分布也不均勻，而且年內變化莫測，年際差別很大，再加上污染嚴重，造成水資源更加緊缺的狀況，黃河水多處多次斷流就是生動體現。國家啟動「引黃工程」、「南水北調」等水資源利用課題，目的是解決部分地區水資源短缺問題，但更應引起我們深思：黃河水枯竭時到哪「引黃」?南方水污染了如何「北調」?所以說，人們一定要建立起水資源危機意識，把節約水資源作為我們自覺的行為准則，採取多種形式進行水資源警示教育。
其次，必須合理開發水資源，避免水資源破壞。水資源的開發包括地表水資源開發和地下水資源開發。水資源屬於國家所用，因此，生產和生活用水的開發必須遵守《中華人民共和國水法》的有關規定，作到全面規劃，統籌兼顧。現代水利工程，如防洪、發電、航運、灌溉、養殖供水等在發揮一種或多種經濟效益的同時，對工程所在地、上下游、河口乃至整個流域的自然環境和社會環境都會產生一定的負面影響，也可能造成一定范圍內水資源破壞，因此，自20世紀70年代以來，許多國家對水利工程進行環境評價。我國要求在水利工程可行性研究階段即進行環境評價，大型工程和一般中型工程要編寫環境影響報告，對環境影響較小的中型工程和小型工程要編寫環境影響評價表。另外，一些采礦行業對水資源的破壞不容忽視，如煤炭開采中每采一噸煤要排漏0．88立方米水，按我省年採煤3億噸計算，每年僅因採煤損失地下水資源高達2．5億立方米，並對地下水體地質構造造成極大的破壞。又如，無限度的亂砍亂伐，造成植被嚴重破壞，對水土保濕及水資源的地表埋藏也會造成一定的影響。
第三，提高水資源利用率，減少水資源浪費。目前，許多大中型企業已經開發利用中水，如霍州煤電集團各個礦井都利用中水返回井下灑水和地面沖廁，取得了良好的經濟和社會效益。另外，利用經濟杠桿調節水資源的有效利用。由於水管理不到位，很多地方有長流水現象發生，而有些地方會「捧碗祈天」，因此，必須安裝有效的水計量裝置，執行多用水多計費的原則，達到節約用水的目的。
第四，進行水資源污染防治，實現水資源綜合利用。長期以來，由於工業生產污水直接外排而引起的環境事件屢見不鮮，它給人類生產、生活帶來極壞影響，因此，應當對生產、生活污水進行有效防治。在城市可採取集中污水處理的途徑；工業企業必須執行環保「三同時」制度；生產污水據其性質不同採用相應的污水處理措施。總之，我們必須堅決執行水污染防治的監督管理制度，必須堅持誰污染誰治理的原則，嚴格執行環保一票否決制度，促進企業污水治理工作開展，最終實現水資源綜合利用。
盡管我國水利建設取得了舉世矚目的成就，但是我國的洪澇災害、乾旱缺水、水生態環境惡化三大問題仍十分突出，特別是水資源短缺，已經成為我國經濟社會發展的重要制約因素。展望21世紀，水資源配置問題，水資源節約問題，水資源保護問題，還將是中國水資源可持續開發利用的重要任務。