旅遊雙控建設指什麼

A. 雙控政策是什麼意思

【法律分析】
能耗總量和強度"雙控"制度是指通過設定能耗增量和能耗強度控制目標，對各級地方政府進行監督考核。把節能指標納入生態文明、綠色發展等績效評價指標體系，引導轉變發展理念。鼓勵節能提高能效，保障合理用能、限制過度用能，推動生態文明建設，落實綠色發展理念，加快形成資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，以盡可能少的能源消耗支撐經濟社會持續健康發展。實行能源消耗總量和強度「雙控」行動，是推進生態文明建設，解決資源約束趨緊、環境污染嚴重的一項重要措施，既能節約能源資源，從源頭上減少污染物和溫室氣體排放，也能倒逼經濟發展方式轉變，提高我國經濟發展綠色水平。
【法律依據】
《中華人民共和國節約能源法》 第三條 本法所稱節約能源（以下簡稱節能），是指加強用能管理，採取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用資源。 第八條 國家鼓勵、支持節能科學技術的研究、開發、示範和推廣，促進節能技術創新與進步。國家開展節能宣傳和教育，將節能知識納入國民教育和培訓體系，普及節能科學知識，增強全民的節能意識，提倡節約型的消費方式。

B. 什麼是雙控

單一的控制，只能控制一盞燈在一個地方，兩地開關控制一盞燈雙控，雙控一般用在樓梯口，一樓和二樓的相應的安裝可以在兩地控制一盞燈。

用途：另外雙控開關還用於控制應急照明迴路需要強制點燃的燈具，雙控開關中的兩端接雙電源，一端接燈具，即一個開關控制一個燈具。

如果是採取傳統的開關的話，想要把燈關上，就要跑下樓去關，採用雙控開關，就可以避免這個麻煩。另外雙控開關還用於控制應急照明迴路需要強制點燃的燈具，雙控開關中的兩端接雙電源，一端接燈具，即一個開關控制一個燈具。

雙控開關安裝方法：

安裝前，要切斷電源，嚴禁帶電安裝，並由專業人員安裝。打開包裝盒，取出開關，用螺絲批伸進開關下端缺口處，往上輕輕用力扳起，即可脫離面板。

L2A為A路常閉輸出端，L3A為A路常開輸出端；L1B為B路輸入端，L2B為B路常閉輸出端，L3B為B路常開輸出端。三路開關成為雙控使用時，必須與單路或雙路開關組合使，三路開關不得與三路開關組成雙控開關使用。

C. 雙控政策是指什麼

法律分析：能耗總量和強度"雙控"制度是指通過設定能耗增量和能耗強度控制目標，對各級地方政府進行監督考核。把節能指標納入生態文明、綠色發展等績效評價指標體系，引導轉變發展理念。鼓勵節能提高能效，保障合理用能、限制過度用能，推動生態文明建設，落實綠色發展理念，加快形成資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，以盡可能少的能源消耗支撐經濟社會持續健康發展。

8月12日，國家發展改革委印發了《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》，表中顯示目前不及半數省(區)能耗強度降低進展總體順利。在能源消費總量控制方面，仍有8個省(區)為一級預警(形勢十分嚴峻)，5個省(區)為二級預警(形勢比較嚴峻)。國家發改委要求確保完成全年能耗雙控目標，特別是能耗強度降低目標，因此上半年一二級預警地區在下半年有壓力。

通知中還要求，對能耗強度降低為一級預警的省(區)，對能耗強度不降反升的地區(地級市、州、盟)，2021年暫停「兩高「項目節能審查。9月16日，國家發展改革委印發了《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，提出嚴格制定各省能源雙控指標，國家層面預留一定指標;推行用能指標市場化交易;以及完善管理考核制度等方面。
該方案是當前和今後一個時期指導節能降耗工作、促進高質量發展的重要制度性文件，對確保完成「十四五」節能約束性指標、推動實現碳達峰碳中和目標任務具有重要意義。

法律依據：《中華人民共和國能源法》

第三條本法所稱節約能源（以下簡稱節能），是指加強用能管理，採取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。

第四條節約資源是我國的基本國策。國家實施節約與開發並舉、把節約放在首位的能源發展戰略。

D. 雙控機制措施是什麼

雙控機制是指安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的措施，以秦皇島市為例：

根據《河北省安全生產委員會辦公室關於印發《河北省深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》的通知》：

制定並公示風險管控措施：

1、制定管控措施。針對風險因素辨識的結果和風險分布圖的內容，依據安全生產法律、法規、規章、標準的規定，從工程技術、管理、個體防護等方面制定和完善風險管控措施。

2、提高管控效果。在制定管控措施時，應該遵循消除、替代、工程式控制制、管理控制、個體防護的優先層級順序，其中消除類措施可單獨制定，後四項管理措施宜組合使用，以提高風險管控效果。

3、公示管控措施。在醒目位置、重點區域設置安全風險公告欄，製作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險及管控措施、應急措施、責任人及報告方式等內容。

建立健全風險管控信息台賬（清單）：

1、明確台賬（清單）內容。風險管控信息台賬（清單）應包括辨識部位、存在風險、風險分級、事故類型、主要管控措施、責任部門和責任人等內容。

2、實時動態調整。高度關注運營狀況變化後的風險狀況，動態評估風險等級，及時調整管控措施和風險管控信息台賬（清單），確保安全風險始終處於受控范圍。

3、利用社會力量。本單位專業技術力量不足的，可聘請專家或技術服務機構，指導風險因素辨識管控工作，但不得包辦或代替生產經營單位。

(4)旅遊雙控建設指什麼擴展閱讀：

秦皇島市對雙控機制及時評估，嚴格考核：

強化各階段評估問效，每個階段結束後，各市要對所屬各縣（市、區）工作完成情況進行整體評估、打分、排出名次，並將評估打分情況報省安委辦，省安委辦將制定評估辦法，分階段對各市進行評估。

各級安委辦要將推進「雙控」機制建設工作完成情況納入安全生產目標考核內容，對工作不力、進展緩慢的地區和部門要進行通報、約談等，對通報、約談後工作仍不見起色的地區和部門，要啟動追責問責程序。

E. 企業開展「雙控」 建設工作是什麼意思，那兩項

企業開展「雙控」建設是指能源管理工作中「控制工業增加值能耗比」和「控制能源消耗總量」兩個方面的工作。

F. 安全雙控指的是什麼

雙控系統指的是風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，簡稱為「雙控體系」。這個體系能夠加強公司的安全風險分級管控，隱患排查治理工作，可以預防和減少安全生產事故。

《實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》要求國務院安全生產監督管理部門要協調有關部門制定完善安全風險管控和隱患排查治理的通用標准，按照通用標准規范，分行業制定安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規范。

各有關部門要按照有關標准規范組織企業開展對標活動，進一步完善內部安全防控體系，推動建立統一、規范、高效的安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。加強對企業構建雙重預防機制的督促檢查，把建立雙重預防機制工作情況納入地方政府及相關部門安全生產目標考核內容。

工作要求

各地區要加強對企業構建雙重預防機制情況的督促檢查，積極協調和組織專家力量，幫助和指導企業開展安全風險分級管控和隱患排查治理。

要把建立雙重預防機制工作情況納入地方政府及相關部門安全生產目標考核內容，加強檢查指導、考核獎懲，對消極應付、工作落後的，要通報批評、督促整改。

以上內容參考：中華人民共和國中央人民政府-風險管控和隱患排查治理雙重預防

以上內容參考：中華人民共和國中央人民政府-特大事故工作指南構建雙重預防機制

G. 簡述「雙控機制」的意義是什麼

一是嚴格依法認定、適度從嚴的原則；

二是從實際出發，適應我國當前安全管理的體制機制，事故認定范圍不宜作大的調整；

三是有利於保護事故傷亡人員及其親屬的合法權益，維護社會穩定；

四是有利於加強安全生產監管職責的落實，消滅監管「盲點」，促進安全生產形勢的穩定好轉。

H. 國家雙控政策的內容

能耗雙控指能源消費總量和強度進行雙控住，在黨的十八屆五中全會上，國家出台了《中華人民共和國節約能源法》，提出了要實行能耗雙控行動。
而實行能源消耗總量和強度雙控行動，是推進生態文明建設，解決資源約束趨緊、環境污染嚴重的一項重要措施，既能節約能源資源，從源頭上減少污染物和溫室氣體排放，也能倒逼經濟發展方式轉變，提高我國經濟發展綠色水平。
《中華人民共和國節約能源法》第三條：本法所稱節約能源（以下簡稱節能），是指加強用能管理，採取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。

I. 雙控機制措施是什麼

雙控體系即風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，目的是對生產經營單位內的所有安全隱患進行系統性的全面排查，結合相關安全隱患的危險程度、發生的可能性以及帶來的嚴重後果進行分級別的管控，加以有效的控制，杜絕安全事故的發生。

新修訂的《安全生產法》第四條要求：

「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規……構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制……」

條款表明，風險分級管控與隱患排查治理（雙重預防機制）將作為企業管控風險、消除隱患、保證安全生產的重要手段，未來將長期開展下去，而且必須要認真、規范、科學地開展下去。這樣做是為了准確把握安全生產的特點和規律，以風險為核心，堅持超前防範，關口前移，從風險辨識入手，以風險管控為手段，把風險控制在隱患形成之前。因此，要做好風險分級管控和隱患排查治理，雙重預防機制建設排在首位！

J. 雙控機制是什麼，怎麼理解

雙控機制是「風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制」，另外一層含義：「政府集合第三方力量和企業綜合打造創新安全管理新模式」。

風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制內容

（一）構建覆蓋全行業的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系，建立健全安全預防控制運行機制。

（五）構建應急處置體系，健全交通運輸安全生產應急救援體系和應急響應機制，事故和突發事件應急處置能力明顯提升。