如何開發假日旅遊

① 怎樣才能實現旅遊資源合理開發

旅遊資源開發主要問題：有限資源面臨市場迅速擴張的壓力。而重復建設和盲目粗放式開發加重資源供需失衡；資源開發從人文景觀資源轉向自然生態資源，資源的保護與開發就成為一對難解的矛盾；城市建設與旅遊事業的發展也因「兩張皮」而導致不可再生的文化生態資源的浪費；旅遊經濟高速增長與僵化陳舊體制並存，開發機制有待轉換，管理水平有待提高。本文試就這些問題，並以珠海市為例來探討旅遊資源的合理開發、保護和利用的正確途徑。

一、旅遊資源開發原則與景點布局
珠海作為全國唯一以整座城市命名的國家級的風景旅遊區正在進行旅遊資源的大開發，也就是旅遊環境容量的大擴容。對此，我們應如何確定擴容的方向、內容、層次、深度，以達到既有內涵的提升，又有外延的擴展？在擴容的過程中又要注意哪些問題？本人認為，主要應遵循以下幾個原則：
（一）特色性原則。特色即差異性。鮮明的特色是旅遊資源的生命力所在。只有特色，才會有注意力。旅遊經濟本身就是注意力經濟，要注意旅遊景點之間的差別性，體現人無我有的特色。開發利用旅遊資源的實質就是要尋找、發掘和利用旅遊資源的特色。經過開發的旅遊資源，不僅應使它的原有的特色得以保持，同時，還應使其原由特色更加鮮明和有所創新和發展，絕對要避免在開發後的旅遊資源使原有的特色遭到破壞。
（二）共生性原則。就是這一旅遊項目與另一旅遊項目之間是共生的。旅遊項目是外部性很強的項目，有正向和負向外部性之分。所謂正向的外部性，是指旅遊項目之間是相容的、互補的、協調的，看了這一景點之後，有一種再去游覽另一景點的渴望。所謂負向的外部性是指旅遊項目之間是相剋的、類同的，而不是呈現合作形態。旅遊資源的共生性，包括自然資源與自然資源之間、自然資源與文化資源之間、文化資源與文化資源之間的共生性現象，而且不同的旅遊項目，其共生現象是不同的。如展覽館與賓館、商場、交通設施、自然景點、人造景點相互之間是共生的。所以，要注意各種旅遊景點在某一小區域內的協調。
（三）網路化原則。旅遊業是一個擴大化了的網路，是自然網路。在珠海旅遊業的發展問題上，我們經常強調要有大珠三角的觀念，要發揮珠三角各市的旅遊資源優勢。實際上，如果某地有獨特性的旅遊亮點，即使人為阻止也是不行的，遊客還是會千里迢迢去游覽，會千方百計解決道路不暢、住宿飲食不便等問題。現在的關鍵問題是，我們的旅遊景點有沒有形成亮點，有沒有形成網路，各地的旅遊景點在大區域范圍內有沒有產生互補效應。從珠海的旅遊實際情況看，存在著以下三個網路。
首先是小網路，即中心城區旅遊景點的大擴容。我們要考慮景點之間的共生性，要強調內涵的挖掘，包括實施市區西部和東部的旅遊大開發，重點開發建設唐家灣古村鎮文化旅遊景區（包括原唐家舊鎮、共樂園、淇澳白石街、金鼎會同村等，珠海國際賽車、珍珠樂園等旅遊資源也有待於整合）、現代教育科技文化旅遊景區（包括大學園區、南方軟體園、科技創新海岸等）和南灣旅遊新區（包括南屏科技工業園工業游、北山楊氏大宗祠、灣仔花卉公園、海鮮干貨市場購物游等）、橫琴特色旅遊區。
其次是中網路。也就是「兩區一島」，即斗門區、金灣區和東區海島的旅遊開發。斗門區的白藤湖旅遊區已經配套成熟；御溫泉也已名揚海內外；黃楊山-金台寺旅遊區正在完善之中；生態農業游有待於進一步開發挖掘。金灣區雖然成立時間短，但旅遊開發也呈現良好勢頭。亞馬遜熱帶風情園起步看好；平沙溫泉由於香港中旅注資改造氣勢恢弘；飛沙灘也漸漸遊人如過江之鯽；長達30千米的珠港大道不但串聯起一個個新的工業園區，也將串聯起一個個新的旅遊區……但目前整個大西區的旅遊線路安排還是單向的，沒有形成環線。我們應將珠港大道、湖心路、黃楊大道構成的「U」字形結構變為「O」字形結構，使之相互之間形成一個小的閉環，將湖光山色、寺廟溫泉、港口海灘等山水景觀和文化景觀、城市景觀串聯起來，而後向外輻射。東區海島開發還需加大力度。從目前已開發的東奧島、桂山島、萬山島和外伶仃島看，基礎設施不足、水電供應、交通、污染等問題有待解決，旅遊項目的開發尚待挖掘，動植物資源保護有待加強。特別是要乘港珠澳大橋的契機，加強與香港、澳門合作，形成珠江口海域特色旅遊環線。
第三是大網路，就是整個大珠三角旅遊資源的連線成網。要最大限度的利用別人的資源來彌補自身的不足，把本地資源與外地資源進行整合，取長補短。廣深珠和粵港澳的旅遊資源是完全可以整合的。今年初推出的廣深珠萬人美食游就是一個好的開端。
以上觀之，要實現旅遊景點的特色性、共生性和網路化，自身的核心景點建設就顯得非常重要。但目前我們許多旅遊景點存在著低水平重復建設的問題。這關鍵在於景點擴容的思路、設計理念和開發主體上存在著問題。從設計理念上講，自然資源的開發，不僅要求有獨特性，同時還要強調資源開發上的文化內涵。俗話講，山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈。對景區也是這樣，景不在大，有文化內涵則榮，有民族和地方特色就會昌盛。小尺度的自然景點開發如果沒有文化，就會失去內涵，就不會令人流連忘返。有些旅遊景點建設的低水平，主要是表現在這一方面。就文化景觀而言，主題公園是最容易重復的。為什麼會是開發水平太低，而且互補性不強呢？關鍵是許多主題公園的文化原型沒有對路。歷史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游樂園）之間都存在互補性，有些是延伸，有些是轉換，有些是對比，相互之間的關系如沒有處理好，景點規劃就難以落到實處。
二、旅遊資源開發與保護模式
珠海旅遊景點另一擴容方向，應該是由城市走向鄉村，這是符合人類回歸自然大趨勢的。在這一過程中，就要大力發展生態旅遊，要處理好自然資源的開發和保護之間的關系。在這一關系的處理上，存在著四種模式；而發展生態旅遊則應注意三大問題。
（一）旅遊資源開發與保護的模式選擇
1、為保護而保護。這是消極的，已是被實踐所否認的。為保護而保護，這是文物部門的職責，而不是地方政府目的，特別不是旅遊業的目的。
2、為開發而開發。這是盲目的，是小農意識。就像農民在水鄉養豬、河裡養點魚一樣，養大了賣出去，取得個人利益，而對水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶搞成墓地，能賣出去收點錢就行，根本不考慮環境效益和可持續發展，實際上是毀了聚寶盆去討飯。
3、為保護而開發。如果這個景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，必須是通過保護來開發的。白藤湖地帶，既有沼澤地，又不完全是濕地，帶有天然與人工池塘相結合在一起的特徵。在珠海城區存在這樣的一塊地是非常難能可貴的。在這里，人文景觀與自然景觀、生態效益與經濟效益完全可以統一，這在整個中國城市中也是難以找出第二個來的。白藤湖水鄉這樣的景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，如果被破壞了，是無法恢復的。對於這樣的旅遊資源，不能由一家企業進行壟斷開發，必須是政府進行壟斷，在高起點的規劃指導下，以企業為主體分片分期進行開發。
旅遊資源開發的主體可分成三類：一是完全以企業為主體進行開發。二是政府與企業進行壟斷性開發。像威尼斯一樣，將白藤湖水鄉內的道路、橋梁由企業為主體興建。小遊船的經營權則由政府壟斷，拍賣給企業經營。三是完全由政府為主體開發。如城區中的古村落的改造、水體的保護等。重要的旅遊資源應取後兩種開發模式。
4、為開發而保護。如石溪山的石刻、高欄島的摩崖石刻等，只有通過開發才能得到保護。可以選擇在政府嚴格規劃的前提下，以企業為主體進行開發。有些項目規劃好以後，可以將項目30年的經營權公開拍賣，國有資產就可以實現最大化，而且是一次性收入。上述石刻和東區海島等項目的開發經營權，如進行公開拍賣，就可賣到很高的價錢，而後由業主們自行招商，精心策劃開發。這就是政府對項目的所有權壟斷，經營權放開。
項目經營權進行公開拍賣時，要設立誰最具有開發能力，誰設計的開發方案最好這兩個標的。第一個標的由拍賣評定，第二個標的由專家組投票評定。把這兩個標的統一起來，最後確定開發單位。
如為開發而保護，就要停止「石頭經濟」、「泥沙經濟」、高山蔬菜、木材加工的發展，把鬱郁蔥蔥的山頭搞成癩痢頭，那是對自然資源的極大破壞。這些低層次的開發、破壞性的開發，必須停止，要進行結構性調整。

② 如何更好地發展假日經濟

假日經濟是伴隨著我國第一個「黃金周」而出現的。 1999年 9月，隨著我國國民經濟的發展，人民生活水平的提高，國家在經過一段時間的雙休日試行後，決定增加廣大勞動者的休閑時間，將春節、「五一」、「十一」 三個中國人民生活中最重要節日的休息時間延長為 7天，於是「黃金周」的概念應運而生。在廣大老百姓心中，這是一個難得的旅遊機會。所以在前幾個「黃金周」到來之際，沒有做好心理准備的廣大消費者「一擁而上」，造成了公園、景點、名勝古跡「人滿為患」，名山、秀水、風景名勝「怨聲載道」，交通、住宿、旅行社「異常爆滿」……美好的時光卻沒有得到美好的休閑享受。「假日經濟」並不是一個經濟學名詞，但面對這一已客觀存在於社會生活中的現象，我們不妨將假日經濟定義為：人們利用假日集中購物、旅遊等消費的行為帶動供給增加、市場繁榮、經濟發展的一種綜合性經濟模式。正確理解這一概念必須認識到，「假日經濟」不能單純理解為「節日經濟」，更不僅僅是「旅遊經濟」。它包括旅遊、休閑、娛樂三種形式，涉及到商品消費、旅遊服務消費和文化消費三個領域。從更高的程度上講，它作為一種休閑消費，既是勞動力價值的體現，又是勞動力價值的提升。
中國論文網 http://www.xzbu.com/2/view-5896136.htm
一、全面提升旅遊業發展質量和效益
我國旅遊業要通過深入實踐科學發展觀，推動旅遊產業結構調整和發展方式的轉變。要在更高層次推進「政府引導、企業主體、市場運作」的旅遊發展戰略，全面創新、突出特色、產業聯動、強化品牌。著力堅持「五個結合」，實現旅遊業新一輪的快速發展。一是把發展旅遊業同產業結構優化升級結合起來。充分發揮旅遊業關聯度高、帶動性強的特點，在「食、住、行、游、購、娛」六要素上，把市場和產業做得更加充分，整體推進，帶動交通運輸、城市建設、批發零售、住宿餐飲、文體娛樂等相關產業加快發展，促進產業結構優化升級。二是把發展旅遊業同擴大對外開放結合起來。通過擴大旅遊，大規模帶動人流、物流、資金流、信息流的快速增長，有效地集聚人氣、財氣、名氣，吸引更多的外商到我區投資興業，帶動我區經濟快速發展。三是把發展旅遊業同解決社會就業結合起來。旅遊業是勞動密集型產業，就業容量大、經濟效益好、社會功能強，是城鄉就業的吸納器和改善民生的助推器，具有良好的社會效益。要通過大力發展旅遊業，創造更多的就業機會，為自治區經濟社會的快速發展、構建和諧社會助推加力。四是把旅遊業與建設文化大區結合起來。加快旅遊創意文化的發展，用歷史文化傳說、民間神話故事、現代傳媒手段把旅遊產品包裝起來，使之更加豐富多彩。積極培育旅遊文化骨幹企業，整合文化旅遊資源，重點打造名勝旅遊品牌，擴大優勢品牌的影響力。五是把發展旅遊業與保護生態環境結合起來。大力發展生態旅遊，促進自然文化資源和生態環境的永續利用，形成資源節約、環境保護的產業結構增長方式和消費模式。生態旅遊可以發展成為替代產業，有條件的地區還可以發展成主導產業，成為完善生態補償機制的重要途徑，使資源合理開發、永續利用，經濟效益、社會效益和生態效益並重，實現旅遊業的可持續發展。
二、進一步提高鄉村旅遊發展水平
在建設社會主義新農村的時候，我們應該大力發展鄉村旅遊，為廣大農牧民增收致富開辟新的途徑，促進城鄉統籌發展。堅持把促進就業作為旅遊業發展的重要目標，加大就業指導和培訓力度。尤其在我區現有農家樂、牧家樂典型示範戶的基礎上，擴大區域范圍，帶動更多的農牧民開展農家牧家游，使更多的農牧民脫貧致富。旅遊局應該加大對農家牧家游的支持力度，一方面要認真進行調研，進一步完善發展農家游、牧家游、林家游的指導意見；另一方面要在資金安排、人員培訓上進行扶持，使我區農、牧、林家游邁上一個新的台階。
發展鄉村旅遊會產生巨大的社會效益。對一個地區的社會系統各個部門都會產生促進作用，在物質上、精神上都會帶來可觀的效應。如鄉村旅遊可以使與之有關的食品、日用品、旅遊商品、工藝品等鄉鎮企業得到發展；可以促進商品交換、商業繁榮、市場活躍；可以促進交通事業的發展，使閉塞的鄉村對外開放，經濟活躍；可以刺激當地農業的發展，特別是為旅遊服務的農副產品、土特產品等將會得到較大的發展；改善鄉村的生活環境，有利於加強農村精神文明建設，促進人口素質的提高。
三、加大旅遊宣傳活動，不斷鞏固和拓展客源市場
節假日到來之前，要與新聞媒體互動積極推出假日專題，介紹旅遊資信，采擷各地風情，加大宣傳力度，助威造市，喚起消費者假日消費的熱情。假日經濟熱潮的出現，與新聞媒體的宣傳報道是分不開的。假日期間，新聞媒體要及時報道各地假日消費的運轉情況。公布各地信息，引導消費者合理流動，避免「黃金周」井噴現象的再次上演。當下時代是網路時代――互聯網也應發揮其積極作用。各大網站要紛紛推出假日資訊，還可有專門的"旅遊信息網"。在網上，可以了解到各種假日信息，做出合理的假日安排。出遊前 ，上網查詢已成為不少年輕人追求的時尚。假日後，應該請專家學者及時總結經驗、吸取教訓，為下一個消費高潮的來臨做准備，想新點子、找對策。
四、強化旅遊市場治理整頓，規范旅遊市場秩序
嚴格貫徹落實《旅遊服務質量提升綱要》，深入開展旅遊服務質量提升活動，深化「品質旅遊」活動，積極營造和諧的旅遊氛圍。加強黃金周、旅遊旺季旅遊聯合執法檢查，重拳打擊黑社、黑車、黑導和欺客宰客行為。積極發揮旅遊協會的作用，加強行業自律，引導行業健康發展。加大各媒體監督力度，鼓勵各類媒體開展旅遊服務質量采訪調查活動，對旅遊企業違規行為實時曝光。加大旅遊安全檢查力度，嚴防各類旅遊事故特別是旅遊車輛事故的發生。積極參與社會治安綜合治理，開展平安旅遊活動，著力打造最安全的旅遊目的地。
五、打造我區旅遊民族品牌
在剛剛結束的第五屆中國（蕪湖） 國際旅遊商品博覽會上，我區參展的皮囊壺系列、蒙古刀系列、皮雕畫系列、金屬絲編工藝品系列、民族服飾系列、皮毛動物系列和皮革製品系列都以獨特的傳統工藝和豐富的草原文化內涵的產品受到了大會和公眾的贊賞，皮囊壺系列旅遊商品被評為金獎。這反映出我區獨具地域優勢的旅遊商品特色鮮明，草原文化氣息濃郁，對遊客有較大的吸引力。 旅遊購物是旅遊過程中不可或缺的要素之一。精美、稱心、物化為旅遊景點的旅遊商品，不僅可以使遊客完成愉悅的旅遊過程，增加旅遊的總體收入，還對旅遊資源起到延伸宣傳的作用；同時，旅遊商品各環節的工作，解決了部分人員的就業問題，緩解了社會的就業壓力。
隨著旅遊經濟市場化的加快，近幾年我區旅遊商品有了較快的發展，從設計、生產、銷售和遊客的認知度方面都發生了較大的變化，突出表現在設計能力的增強與設計思路的開闊，民族文化內涵物化到旅遊商品的意識加強，旅遊商品的數量、品種增多等方面。我區的旅遊購物收入逐年增長，皮囊壺、刀具等有特色的旅遊商品，出現供不應求的局面。應從源頭上抓起，把社會上設計能人的積極性充分調動起來，注重挖掘民族文化內涵與創新緊密結合，把我區豐富的民俗文化內涵物化到旅遊商品的製作當中，只有挖掘設計出特色文化產品，才有可能樹立我區旅遊商品的品牌。旅遊商品的開發既要高檔次，又要注重大眾化，必須注重旅遊商品的特殊性，找好市場切入點，把握好旅遊商品的特性。要根據市場價位決定生產成本，而不能依據成本決定價格，這樣才能適應遊客的基本要求。
六、嚴格執行帶薪休假、強制休假、大小休假日等舉措
針對假日消費節假日紅紅火火，節後「門前冷落鞍馬稀」的特點，應該把眼光放的更寬更遠一點，藉助假日經濟的東風，促使休閑產業的興起。有些人認為假日經濟是有限的，但人們的休閑娛樂的需求是無限的。從近年來的實踐看，休假制度確實存在一些問題，主要是：目前已經實行年休假制度的僅是機關、事業單位和一部分團體、企業，還有相當一部分企業、團體以及有僱工的個體工商戶沒有實行年休假；在已經實行年休假制度的單位，由於工作繁忙等原因，許多職工實際上多年享受不到年休假待遇；職工因單位工作需要未能享受年休假的，也沒有得到相應的經濟補償。建議成立由政府人事部門、勞動保障、工會、旅遊局等部門組成督查辦。對於單位不安排職工休年休假又不依照條例規定給予年休假工資報酬的，責令限期改正；對逾期不改正的，除責令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應當按照年休假工資報酬的數額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬於公務員和參照公務員法管理的人員所在單位的，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分；屬於其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執行。
七、發展假日經濟，提高居民收入是根本
制約假日經濟增長的因素中首推當前城鄉居民的較低的收入水平。沒有強勁的購買力支撐，假日經濟只能是曇花一現，終將成為空中樓閣，難以真正進入平常百姓的生活空間。要喚起他們極大的消費熱情，背後必須有較高的收入水平作後盾。因此，提高城鄉居民的收入水平，成為假日經濟持續健康發展最基本的條件。
我國居民的收入還處於比較低的水平，居民消費還主要處在滿足衣食住行等基本生活需求的水平上。沒有居民較高收入的支撐，很難實現消費結構的升級，生存型消費就不可能轉向發展型消費和享受型消費。只有在逐步提高城鄉居民收入水平的基礎上，假日經濟才能穩步增長，步入良性的發展軌道。
八、必須把保護生態環境和歷史文化資源作為旅遊業發展的基本前提
良好的自然環境和珍貴的歷史文化遺產是旅遊業賴以生存和發展的資源基礎。隨著我國旅遊業發展，資源環境壓力不斷加大，我們應該全面貫徹「保護與開發並重、開發服從保護」的原則，與環保、建設等部門建立工作機制，著力加強旅遊資源保護，大力發展生態旅遊。推進旅遊小城鎮建設，加強對旅遊開發經營過程的監管，在全行業開展節能減排，積極倡導低碳旅遊、綠色消費。實踐證明，只有在旅遊業發展中處理好保護與開發的關系，才能實現旅遊業可持續發展，旅遊促進生態文明建設的功能才能凸顯。

③ 如何制定旅行計劃

總的來說，一份完整的旅行計劃大致是這樣：確定目的地→做行程→做預算→細化行程→行前准備。

一、確定目的地。可能你一篇推文中被安利了某個地方，又或者在哪裡看到了旅行的宣傳片，也許你就是在朋友圈看到了有朋友分享了精美的風景照，就對一個地方心生嚮往。

那麼在確定你要去的地方之後，就該了解這里有哪些旅遊景點，找一份地圖出來標注它們大概的位置，然後確定大致的交通路線。當地的物價也要考慮，若是境外，還要考慮一下匯率，還有大致的簽證政策。

五、出行前的准備。身邊有很多妹子在出行前會買新衣服，我雖然很少這么做，但也會想到出遊時候的著裝以及搭配，提前搭配好，收拾行李的時候才不至於覺得沒有合適的衣服。若出境游，提前了解當地的支付情況，現在很多國家都支持支付寶了，但是建議還是換一些當地的現金帶在身上，以備不時之需。

若需要購買當地的電話卡或是買移動wifi，可以上某寶去看看，還是很劃算很方便的。身份證、護照、通行證等很重要，需要什麼一定要帶好，最好用一個單獨的小包裝著，防止丟失，需要用到也容易找到。離線地圖提前下載好，還是很有用的。

④ 寫一篇論文《假日經濟》

假日經濟如何做大

假日經濟是在國家擴大內需，刺激消費的政策作用下發展起來的。假日經濟的出現對於我國長期疲軟的消費市場產生了無可比擬的拉動作用。假日旅遊是假日經濟的主角，假日旅遊對假日經濟有巨大的推動作用，但假日經濟不等於旅遊經濟。假日經濟是由各種需求、供給和資源配置所引起的經濟行為，其消費條件是既要有錢，又要有閑，還要有文化。消費層次越高，其文化特徵越濃，文化含量越大，其消費外延越廣。旅遊是一種高層次的休閑消費方式，是假日經濟的重要組成部分，用旅遊的方式把假日經濟的各種消費活動有機地結合起來，是社會進步與發展的綜合體現。
光陰似箭，一年一度的「十一」旅遊黃金周又到了眼前，據權威部門發布的消息，各地相關部門已做好一切准備，迎接這個「盆滿缽盈」的黃金時段。但是，事實並不像人們想像的那樣美好，因為在經歷了去年「五一」的狂熱，「十一」的冷靜以及今年「五一」的成熟心態後，廣大消費者將會以一個更加平靜的心態去度過這個「黃金周」。所以，這就要求我們的旅遊管理部門、旅遊相關部門在全面落實國家「關於進一步加快旅遊業發展的通知」精神的時候，以更加務實的作風真正站在消費者的立場上制定相應適用的政策，切實使假日經濟成為國民經濟的一個重要組成部分。

假日經濟是伴隨著我國第一個「黃金周」而出現的。 1999年 9月，隨著我國國民經濟的發展，人民生活水平的提高，國家在經過一段時間的雙休日的試行後，決定增加廣大勞動者的休閑時間，將春節、「五一」、「十一」 3個中國人民生活中最重要節日的休息時間延長為 7天，於是「黃金周」的概念應運而生，在旅遊管理部門的心中，這是一個難得的賺錢機會；在廣大老百姓心中，這是一個難得的旅遊休閑的假期。所以在第一個「五一」黃金周到來之際，沒有做好任何物質准備的旅遊管理部門和沒有做好任何心理准備的廣大消費者「一擁而上」，造成了公園、景點、名勝古跡「人滿為患」，名山、秀水、風景名勝「怨聲載道」，交通、住宿、旅行社「異常爆滿」……美好的時光卻沒有美好的享受，第一個「黃金周」就在這樣一個狀態下度過了。到了「十一」，各管理部門接受教訓，早早做好了一切准備，然而廣大消費者也接受教訓，「十一」前兩天人們出奇地冷靜，直到第三天人們才開始大批的出遊。今年「五一」，成熟的廣大消費者採取了既要玩好又要休息好的方式，有意識地安排好了時間，因此整個「黃金周」無論各相關部門還是廣大消費者均過得有條不紊，皆大歡喜。經過對以上過程的分析我們可以看出：在經歷了第一個黃金周的「狂熱」、第二個黃金周的「冷靜」以及第三個黃金周的「成熟」之後，即將到來的第四個黃金周將是平靜祥和、豐富多彩的一個長假。人們將採取更加多樣化的方式、方法，更加合理性的時間支配度過這段美好的時光。

拉動假日經濟只靠兩個黃金周嗎？

「黃金周」假日旅遊推動了我國旅遊業以及鐵道、交通、民航、城市計程車和餐飲、商業等相關行業的發展，有力地拉動了內需，增加了財政收入，滿足了人民群眾的旅遊需求，豐富了節日生活，對提高人們物質文化生活水平起到了積極作用，受到了社會各方面的普遍歡迎，繁榮了地方經濟，促進了資源優勢向產業化優勢的轉化以及一些地區特色經濟的形成。這是國辦（ 2000） 46號文件對「黃金周」功能與作用的定位。沿著我國假日經濟的發展過程，我們可以看出，「五一」、「十一」兩個黃金周已成為我國「假日旅遊經濟」的支柱，從某種意義上講，它們已成為「假日經濟」的代名詞，一提假日經濟，必然是「五一」、「十一」、「黃金周」這些字眼以及這些日子所帶來的收入統計。然而，事實並非如此，讓我們來看一看什麼是「假日經濟」。

假日經濟是因為人們節假工余時間集中的、多樣的、綜合性消費而引起的一系列經濟活動現象，假日經濟的實質是社會經濟結構轉軌變型期必然出現的一種拉動消費的經濟形態。假日經濟的特徵表現在 6個方面：一是發生的時間特徵明顯，均是在休假期較長的節假日、雙休日；二是來到的突發性與階段性，現象是井噴式洪流；三是消費群體的廣泛性，幾乎凡是有閑暇的人們都有現實的和潛在的消費需求；四是指消費指向相對集中，就是說大多數消費者會一改往日的生活習慣，傾向於以旅遊為主的外出流動消費；五是消費檔次的多層次性，不同收入水平有不同的消費需求標准；六是消費目的的多樣性，即以不同精神或物質取向為目的的消費構成各種不同的消費形式。

以上的概念告訴我們，假日經濟是一個、適當的消費；也就是說，這個系統存在於人們生活的每一個假日之中，並不僅僅存在於幾個長假、幾個「黃金周」中，只不過在這些時段中表現得比較集中、比較明顯罷了。

去年「五一」，全國居民外出旅遊達 4600萬人次，旅遊花費 181億人民幣，僅從鐵路出行的旅客就達到 2600多萬人；而「十一」外出人數就比預計的減少了許多，鐵路運量下降了 8.9％；到了今年「五一」，出遊者大增，達到 7376.6萬人次，旅遊收入 288億元。這其中有一個現象，就是在全部出遊者當中，過夜旅遊者為 2368萬人，一日游旅客則為 5008萬人，後者超出前者一倍多。由此可見，在 7天的長假中，人們並不是把全部的時間都用在玩上，更多的人們選擇的是一日游、兩日游、三日游，所以僅靠兩個「黃金周」就想賺個「盆滿缽盈」是不現實也是不可能的；而做好所有假日，特別是做好每周一個雙休日的假日旅遊的大文章，繼而做大假日經濟才是旅遊經濟發展的有效途徑。

做大假日經濟的前提是做好每個假日的旅遊經濟在我國，一年 365天中節假日有 110天，除去「五一」、「十一」、春節 3個長假，還有 80多天的假期，佔到假日總數的三分之二以上。同時，廣大消費者由於年齡、文化、地域、價值觀念的不同，因而對休閑時間的支配也不盡相同，分為若干個層次。離退休的老人，閑暇時間多，只要天氣不錯，身體允許，在有組織、有計劃的基礎上，出遊時間是非常靈活的；中年人平時工作繁忙，雙休日主要用來處理家事、調節身心，偶爾心情好也可以出遊；青年人，特別是大中專學生，熱情活潑，是雙休日和節假日旅遊的生力軍。在這幾個層次中，我們可以看出，至少兩個層次的人群是可以在占總數三分之二的日常假期中出遊的群體。

假日旅遊的消費主要包括精神文化消費和商品物質消費。這兩種消費在個人的實際消費中都不同程度存在著，所佔比重同消費者實際需求有著密切關系。隨著假日經濟的發展，物質消費所佔的比重將會越來越小，而精神文化消費將會越來越大，這是因為在物質生活水平不斷提高並達到一定程度後，人們提高生活質量的願望就表現在對精神文化產品的需求上。就目前假日經濟在我國的表現來看，以外出旅遊為主的精神文化消費已佔據了主導地位。所以，做好每個假日中精神文化消費將是今後相當一段時間內做好假日經濟的核心。

假日旅遊是假日經濟的主體，它包括假日旅遊資源開發，假日旅遊產品開發兩個主要方面，假日旅遊資源開發有長途旅遊和短途出遊兩個方面，隨著旅遊事業的發展和人們假日旅遊心理的成熟，利用普通假日進行短途旅遊將成為眾多消費者的首選，因而開發日常假日的短途旅遊會有更大的市場空間；同時，假日旅遊產品必須有它的突出主題，它是旅遊產品的靈魂，要以旅遊者最大的滿意度為服務的最高質量目標，因而必須採用多種活動組合來豐富旅遊的內容，並從多個不同的活動中調動、調節，滿足不同層次遊客的不同需求，使旅遊者得到最大的享受。旅遊產品組合可以採取下面幾種方式：項目組合是多個旅遊方式的有機結合，它能不斷激發旅遊者的興趣，滿足旅遊者觀賞風光、愉悅身心、增長知識、增進友誼、鍛煉身體等綜合需求；時間組合是根據旅遊者年齡、身體、情緒的不同而採取的方式，它像演奏一首樂曲，輕重緩急、高低起伏，各種活動銜接緊湊而不緊張，刺激性與休閑性相得益彰；空間組合是適合主題突出的旅遊方式，如「五嶽名山」游、「古代民居游」等各景點距離較遠但主題突出的游覽項目；遊客組合針對的是不同消費者群體，適合單位團、家庭團、同學團、朋友團、散客團等群體的旅遊；功能組合是針對一個景區在吃、 住、行、游、購、娛幾個方面綜合服務能力方面而言的，它直接體現一個或若干個景點的綜合能力。這幾個方式可以單獨使用，也可以綜合使用，關鍵是要求我們的管理、服務部門多下工夫，多想辦法，利用一切可以利用的時間，抓住一切可以抓住的機會，不斷增添、變換、創新服務內容和服務形式，讓我們的假日旅遊經濟，特別是日常假日的旅遊經濟發展起來，繼而推動我國假日經濟的迅猛發展。

建立完善、協調、成熟、有序的假日旅遊市場體系假日旅遊是假日經濟的主角，研究假日經濟必須研究假日旅遊。我國旅遊資源相當豐富，如何發展現有旅遊資源，開發更多的新型旅遊資源是全社會應該共同關心的問題。旅遊是一個綜合產業，與社會生活的各個層面密切相關，涉及社會生活的每一個領域。但是，由於我國長期的計劃經濟體制的約束，至今我國政府還沒有一個旅遊管理的權利部門，國家旅遊局及各下屬旅遊局作為行業主管部門，職權范圍只局限在旅遊組織的范圍內，而與之相關聯的交通、景點、風景名勝全都分屬於交通、鐵道、民航、園林局、文物局的管轄范圍之內，這就很難做到統一管理、統一步伐；資源得不到合理配置，市場得不到有效調節，嚴重阻礙了我國假日旅遊市場的形成，制約了假日經濟的良好發展。為了徹底改變這一狀況，去年下半年，由國家旅遊局牽頭，國家計委、公安部、交通部、鐵道部等 14個部委局組成了「全國假日旅遊協調部級會議辦公室」，各省、自治區、直轄市及 200個重點旅遊城市也分別組建了假日旅遊專門機構，形成了條塊結合、上下聯動的工作網路。從組織上保障了假日旅遊市場的健康有序發展。

今年 1月初，國務院專門召開了「全國旅遊發展工作會議」，朱�基總理、錢其琛副總理參會並做了重要講話，這是 10幾年來中國第一次召開的高規格、高層次、大范圍的旅遊工作會議；今年 4月 11日，國務院又專門下發了《國務院關於進一步加快旅遊業發展的通知》（國發 9號文件），提出了在 2020年將我國建設成為世界旅遊強國的目標，並要求全國各行各業立即行動起來，為盡早實現這一目標而共同努力。在一系列優惠政策出台的前提下，各省市也紛紛行動起來，出台各種政策，優化區域環境，許多地方還將旅遊業發展與經濟結構調整有機地結合在一起，以旅遊促經濟，以經濟促發展，使我國的旅遊事業得到了迅猛的發展。今年上半年，我國入境旅遊人數累計達到 5026� 24萬人次，同比增長 5� 85％；旅遊外匯收入高達 100億美元，同比增長 9� 99％。

2001年 9月 4日，在全國旅遊工作座談會上，全國假日辦、國家旅遊局又全面部署了今年「十一」黃金周的工作，提出了全力以赴，爭取實現「安全、秩序、效益」三豐收的目標，下發了《關於切實做好「十一」旅遊黃金周各項工作的通知》，並對今年「十一」黃金周期間的工作做了具體規劃和安排。同以往相比，這次的安排部署更加適應了我國當前的經濟發展環境，適合了廣大消費者的需求，對我國正在進行的經濟結構調整、整頓市場經濟秩序等發展經濟的專項活動都有很好的促進作用。各地區、各部門也因地制宜，詳細安排部署了本地區、本部門的「十一」黃金周的工作安排，確保廣大消費者度過一個平靜、祥和、舒適的節日。

假日經濟是在國家擴大內需，刺激消費的政策作用下發展起來的。假日經濟的出現對於我國長期疲軟的消費市場產生了無可比擬的拉動作用。假日旅遊是假日經濟的主角，假日旅遊對假日經濟有巨大的推動作用，但假日經濟不等於旅遊經濟。假日經濟是由各種需求、供給和資源配置所引起的經濟行為，其消費條件是既要有錢，又要有閑，還要有文化。消費層次越高，其文化特徵越濃，文化含量越大，其消費外延越廣。旅遊是一種高層次的休閑消費方式，是假日經濟的重要組成部分，用旅遊的方式把假日經濟的各種消費活動有機地結合起來，是社會進步與發展的綜合體現。伴隨著經濟的發展，人們生活水平的提高，假日經濟將會使內需進一步擴大，更大程度地促進經濟的發展。因此，認識假日經濟，研究假日經濟，較好地解決假日經濟發展過程中出現的問題，建設一個完善、協調、成熟、有序的假日旅遊市場體系，是旅遊行業主管部門，旅遊行業相關部門需要進一步研究的問題。只有合理調整假期，調節市場，充分發揮現有旅遊設施和交通運輸的作用，使旅遊行業與其他行業的配置更加合理，才能使假日經濟這一我國國民經濟的重要組成部分得以更好的發展，進而推動整個國民經濟的健康發展。

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