A. 全域旅遊的五大核心概念
全域旅遊，是我國經濟社會和旅遊需求發展到一定階段的必然產物，是旅遊業發展改革創新、轉型升級的必然要求。「全域」的重點不在於「全」而在於「域」，這意味著，不能只把旅遊孤立出來單獨看，而是將它作為一種產業來重視，將旅遊業與城鄉發展問題、農村扶貧問題、文化產業發展等結合在一起進行全方位的思考。要認識全域旅遊概念並不難，它有著重要的五大特徵：
一、全域旅遊的全局性
全域旅遊具有全局性的特徵，「全」即「全局性」。首先，全局性體現在旅遊發展視角的全局性。在新的歷史時期，旅遊業不再只是簡單意義上的單個產業的發展，因其具有的關聯性大、綜合性強的天然特性，旅遊業已經事關區域經濟社會的整體發展，已經成為「調結構、惠民生、穩增長」的優勢產業。因此，全域旅遊發展是站在區域經濟社會發展全局的高度，通過發揮產業優勢，對區域內經濟社會資源尤其是旅遊資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升。其次，全局性也體現在旅遊發展要素視角的全局性，落實到旅遊經濟社會發展層面，全域旅遊提出，要打破以單一景區景點建設為核心，以觀光旅遊要素為主的景點旅遊發展傳統封閉觀念，向「吃住行游購娛」傳統六要素和「商養學閑情奇」新六要素並行發展的綜合目的地統籌發展的全局性觀念轉變;由「旅遊業一個部門單打獨斗式的散兵發展」向「全社會多個部門有機合作式的全局發展」轉變。最後，全局性還體現在旅遊發展管理視角的全局性，全域旅遊是對旅遊發展的資源配置、產業發展、市場結構、組織運作、制度安排、體制機制、基礎設施、公共服務、保障措施等多個方面的全盤統籌考慮，是建立適合旅遊業發展特點的復雜管理系統，以滿足旅遊業發展的復雜性特徵。二、全域旅遊的空間性
全域旅遊具有空間性特徵。「域」即空間性，是指在一定區域范圍內系統發展旅遊業，這與旅遊活動的異地性和移動性本質特徵緊密關聯。一方面，我們應該深刻地認識到傳統的「點式」旅遊發展空間模式使得旅遊活動在空間上呈現出「飛地」困境，導致旅遊的空間流暢性和貫穿性受阻，狹窄的「點式」空間范圍束縛了旅遊活動、旅遊產業、旅遊管理的發展，亟需在區域范圍將旅遊做「面式」擴展，讓旅遊要素建設滲透到區域的全部空間范圍，讓旅遊產業擴展到區域的全部空間范圍，讓旅遊基礎設施輻射區域的全部空間范圍，讓旅遊管理覆蓋區域的全部空間范圍，保障旅遊空間移動性;另一方面，我們應該明白全域旅遊並非在我國全部地理空間范圍內發展旅遊，不是旅遊發展的空間大躍進，不是旅遊發展的空間全覆蓋。繆爾達爾「地理二元經濟結構」理論告訴我們，空間均衡發展不符合區域經濟發展的實際情況、均衡和非均衡是區域經濟發展的內在動力。全域旅遊的空間性，界定了發展的區域空間邊界，這就保證了旅遊業發展不會突破區域經濟發展的地理范圍，避免了盲目追求空間絕對均衡化而導致區域經濟增長無效的後果。
三、全域旅遊的帶動性
全域旅遊具有帶動性特徵。「帶動性」，即旅遊產業對經濟社會協調發展的促進作用。這是旅遊產業發展到我國經濟新常態階段的產物，也是旅遊業的產業優勢和綜合實力的集中體現。旅遊業是最具創造活力的產業形態，是最容易實施創新發展理念的產業領域，是貫徹落實我國社會經濟「創新、協調、綠色、開發、共享」新發展理念的重要體現。以旅遊業作為區域發展的優勢產業和核心動力，並引領和帶動整個區域經濟社會的改革創新、轉型升級發展，促進區域經濟社會的協調發展，這種帶動性不僅體現在產業經濟的帶動性，而且還體現在社會文化的帶動性;不僅體現在單個產業發展的帶動性，還體現在多個產業融合發展、多個事業多元發展的帶動性;不僅體現在綠色增長方式的帶動性，而且還體現在社會治理方式的帶動性;不僅體現在優化調整的帶動性，而且還體現在改革創新的帶動性。
四、全域旅遊的整合性
全域旅遊具有整合性特徵。「整合性」，即旅遊發展對社會經濟各類資源的整合運用。全域旅遊發展，一是需要整合區域的生產要素資源，發揮市場在資源配置中的決定性作用，整合資本、勞力、土地、技術、信息等現代生產要素資源，提高生產效率;二是需要整合區域的產業資源，發揮產業自身在發展過程中的融合性作用，整合旅遊業與第一二三產業的資源，促進產業融合發展;三是需要整合區域的社會管理要素資源，發揮政府在社會管理中的引導作用，整合部門職能、體制機制、政策法規、公共服務、社會參與等社會管理要素資源，提高公共管理效率。
五、全域旅遊的共享性
全域旅遊具有共享性特徵。「共享性」，即旅遊發展成果要惠及廣大人民群眾，這是全域旅遊發展的重要特徵。旅遊發展起源於人的旅遊需求，最終要回歸以人為本的價值原點。經過30多年的發展，我國旅遊經濟總量得到了巨大增長，2015年旅遊經濟總量突破4萬億元，接待遊客超41億人次。近年來，我國在世界上的旅遊地位得到了實質性的提升和鞏固。然而，我國旅遊業發展還處在以資本投資回報為主，企業利潤最大化的階段，旅遊發展的紅利只被涉旅企業以及部分群體享用，尚未惠及更多社會主體，這是旅遊發展共享性不夠的重要反映。全域旅遊發展，就是要致力於實現全社會共建共享，通過全域旅遊推動和助力我國扶貧戰略目標，讓廣大群眾在旅遊發展中真正受益，這是對我國旅遊業現階段發展不足的深刻反思，是實現旅遊發展社會效益最大化的必然要求，也是共享性的深刻體現。
B. 政治思想表現怎麼填
我國民族院校大學生是民族地區發展的中堅,他們的政治傾向和思想表現如何,直接關繫到民族地區的發展和國家的團結與穩定,關繫到我國全面建成小康社會的步伐。以下是blanche我分享給大家的關於政治思想表現怎麼填，一起來看看政治思想表現怎麼寫吧!
政治思想表現怎麼填，示例篇1
一年來，本人能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，深刻領a會「三個代表」重要思想及科學發展觀。忠誠黨的 教育 事業，能自覺遵守法律法規，遵守學校的各項 規章制度 和工作紀律，熱愛教育事業，熱愛學生，在教育教學活動中同黨和國家的方針政策保持一致，無違背黨和國家方針、政策的言行。
本人愛國敬業，公平執教，熱愛工作，盡職盡責，注重培養學生良好思想品德的養成，能認真備課上課，批改作業，對工作從不敷衍塞責。關心愛護學生，尊重學生的人格，平等公正的對待每一位學生，對學生嚴格要求，耐心教導，不體罰或變相體罰學生，保護學生的合法權益，促進學生全面、主動、健康發展。能刻苦鑽研業務，不斷學習新知識，探索教育教學規律，改進教育 教學 方法 ，提高教育教學水平。謙虛謹慎，尊重同志，在工作中碰到問題都能主動向同事請教，主動溝通思想，能虛心聽取各方面的意見。模範遵守社會公德，嚴於律己，作風正派，能做到以身作則，為人師表。
在今後的工作中，我會更加努力，嚴格要求自己，向身邊的優秀黨員學習，以強烈的事業心和責任感干好自己的本職工作，為教育事業添磚加瓦。
政治思想表現怎麼填，示例篇2
個人認為自己比一般的大學生更能吃苦。在證書方面，我或許沒有別人的多，而且專業或許也不對口，但是我堅信自己的能力不比別人差，甚至會更出色。在實習的期間，我不僅僅出色地完成教學職責，還協助教務處完成行政工作。我的接受能力比較強，對於用心想要去做的事情也能夠全力去做，希望做到以最短的時間最好地完成任務。在艱苦奮斗中追求卓越是我現在的信念，我認為艱苦的條件能夠帶給人一種去改善、奮斗的動力。
我非常注重團隊，我認為在和-諧歡快的氛圍下，無論學習還是工作都能事半功倍。而我的長處就是調動團隊氣氛，與人溝通。在實習的時候，我就發揮我的長處，同事們都十分願意與我進行溝通。
政治思想表現怎麼填，示例篇3
一年來，本人能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，深刻領會「三個代表」重要思想及科學發展觀。忠誠黨的事業，能自覺遵守法律法規，遵守項目的各項規章制度和工作紀律，熱愛工程事業，在工作中同黨和國家的方針政策保持一致，無違背黨和國家方針、政策的言行。本人愛國敬業，熱愛工作，盡職盡責，注重培養自身良好思想品德的培養，能認真閱讀圖紙，規范施工，對工作從不敷衍塞責。
關心愛護同事，互幫互助，積極進取。能刻苦鑽研，不斷學習新知識，探索現場施工規范。作為一名中共黨員，我時刻提醒自己，什麼是一個黨員該做的，什麼是不該做的，這讓我深刻而清楚地認識到自己的缺點和不足，不斷進步。同時我積極響應支部黨員活動，配合當前的理論前沿，為自己補充新鮮血液，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀，堅定共產主義理想信念和「為人民服務」的意識，認真學習黨和國家的各種路線、方針、政策，遵守國家法律和法規，堅持黨的基本路線，堅決貫徹執行黨的方針政策，具有良好的職業道德，嚴以律己，積極努力。謙虛謹慎，尊重同志，在工作中碰到問題都能主動向同事請教，主動溝通思想，能虛心聽取各方面的意見，從不說不利於民族團結的話，不做不利於民族團結的事，反對民族分裂，維護穩定和諧的工作局面。模範遵守社會公德，嚴於律己，作風正派，能做到以身作則。
在今後的工作中，我會更加努力，嚴格要求自己，向身邊的優秀黨員學習，以強烈的事業心和責任感干好自己的本職工作。
政治思想表現怎麼填，示例篇4
該同志熱愛群眾，關心同學，時刻以黨員標准要求自己，發奮做一個用心樂觀、追求上進的人。在學習上，勤奮刻苦，踏踏實實，不遲到不缺席，並取得優秀成績，獲「學習先進個人稱號」。在擔任兩年的文體委員時，工作上認真負責，獲「文體工作先進個人稱號」，xx年參與組織迎新晚會並獲得一等獎;生活上，嚴格要求自己，向一個合格黨員的標准看齊，做事認真負責。
該生一向用心發奮地向黨組織靠攏，大一下學期參加了黨校培訓被評為優秀學員。用心進取，刻苦發奮，思想覺悟高，團結同學，關心時事，學習和動手潛質強。在學習上本著不落後的態度進行學習。在生活上，勤儉節約，不穿名牌，不趕時髦;同時利用各種機會來勤工助學，我賣過衣服、小首飾品、 保險 ，作過校園 考研 代理、做過手機宣傳、房地產宣傳;大一做班級的團支部書記、大二院生活部副部長，工作認真負責。
該生在各方面表現突出，思想上用心進取，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，政治思想覺悟高，學習刻苦發奮，成績優秀。曾獲二等獎學金、「三好學生」稱號，用心參加各項活動，全面發展，用心參加 社會實踐 活動，群眾基礎較好。拽網名
政治思想表現怎麼填，示例篇5
在思想政治方面，我認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江「三個代表」的重要思想，不斷加強自己的思想政治修養。全面貫徹「三個代表」重要思想，繼往開來，與時俱進。「三個代表」深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什麼旗、走什麼路、實現什麼目標等重大問題，對建設中國特色社會主義經濟、政治、 文化 和黨的建設等各項工作作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。「三個代表」重要思想和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨的指導思想，這是十六大的歷史性貢獻，具有劃時代的好處。「三個代表」重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改善黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。始終做到「三個代表」，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。我始終提醒自己，我們要牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民的根本要求，不斷增強貫徹「三個代表」重要思想的自覺性和堅定性，在「三個代表」重要思想指引下奮勇前進。在 學習態度 上，我嚴格遵循科學嚴謹的求學和研究態度，實事求是，認真鑽研，對所有的研究都持續著嚴謹求實的學習態度，時刻鞭策自己，要抓緊時刻提高自己的科研潛質。外語水平為大學英語4級，本人擅長翻譯英文文獻，且有相關工作 經驗 。業務和科研潛質方面，本人擁有自行設計並進行科學研究和試驗的潛質，擁有帶領一個團隊開展試驗工作的項目經驗。本人待人熱情，個性開朗樂天。百折不撓。專長是電腦 網路技術 。 愛好 各類戶外。攻讀博士期間期望能夠繼續從事塔瑪亞歷山大藻生態學方面的研究。期望能夠透過生態位的研究，分析出赤潮生物爆發的根本原因。備註：自己能夠精簡一下。
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C. 旅遊會議講話稿範文
旅遊業又稱為朝陽產業和無煙工業，是二戰以來發展最快的第三產業之一，下面是我給大家整理的旅遊會議講話稿，僅供參考。
旅遊會議講話稿(一)：
一、統一思想，凝聚共識，切實增強加快旅遊發展建設旅遊大區的緊迫感和責任感
旅遊是當今世界極具發展潛力的新興產業、朝陽產業、可持續發展產業，已成為世界各國謀求發展的戰略選擇和國民經濟的重要支撐。近年來，我國一直致力於推動旅遊業從國民經濟重要產業向戰略性支柱產業轉變;市委、市政府也把大力發展旅遊業作為助推全市五大功能區域發展的重要戰略支撐;**各地諸如**、**、**等都把發展旅遊作為助推經濟發展的重要抓手;渝東南各區縣也紛紛強打綠色生態牌，把旅遊業作為戰略性支柱產業來培育。因此，加快發展旅遊產業，建設旅遊大區，既是大勢所趨，也是發展需要。
第一，加快旅遊發展建設旅遊大區是貫徹落實國市精神、促進生態保護發展的具體舉措。黨的將生態文明建設納入了「五位一體」國家發展戰略，旅遊業由此成為「建設美麗中國」的重要載體和先導產業。黨的十八屆五中全會明確提出將「堅持綠色發展」作為我國「十三五」期間的五大發展理念之一，強調把加強生態文明建設貫穿到經濟社會發展各方面和全過程。**在積極踐行國家發展戰略中，通過深入實施五大功能區域發展戰略推進全市差異化協調發展，並要求渝東南生態保護發展區要「突出保護生態的首要任務」，並把「大力發展 民俗 文化 生態旅遊業」作為渝東南經濟社會發展的七大重點任務之一。市委四屆七次全會通過的全市「十三五」規劃《建議》明確提出：「要加快形成以民族文化、生態旅遊為重點的渝東南生態經濟走廊」。這些都為包括**在內的渝東南旅遊發展指明了方向，提出了更高要求。我區把旅遊業作為戰略性支柱產業來培育，致力於建設旅遊大區，是區委、區政府認真分析我區產業結構，圍繞我區生態優勢加快形成新的發展支撐點作出的戰略選擇，既是用新的理念貫徹落實國市精神的具體實踐，也是**加快發展的重要舉措。
第二，加快旅遊發展建設旅遊大區是優化產業結構、加快中心城市建設的重要抓手。**是市委、市政府定位的渝東南中心城市，如何讓中心城市名符其實?就是要快速做大經濟總量，大力優化產業結構，成為渝東南生態保護發展區經濟發展的領頭羊，而加快旅遊發展，是推動經濟轉型升級，實現綠色崛起的現實選擇。從優化產業結構看，我區雖然近年來在穩定農業、壯大工業等方面取得長足進展，但目前在產業發展上多點支撐的格局還未形成，**年全區三次產業結構比例為9.3:56.5:34.2，三產業的佔比明顯偏低;同時我區城鄉「二元」經濟結構仍很典型，特別是隨著新型城鎮化和工業化步伐加快，人口、產業快速集聚，導致環境資源要素日益趨緊，必須在轉方式、調結構上求突破。旅遊業的崛起能快速帶動三產業發展，從而起到調整經濟結構的重要作用。從建設中心城市看，但凡一個經濟中心基本都是旅遊集散中心。國家中心城市如北京、上海**年接待國內遊客數量分別達到2.57億人次、2.68億人次，實現國內旅遊總收入分別達到3997億元、3415.96億元;區域性中心城市如毗鄰的湖北**市、湖南**市、**市**年的遊客數量也分別達到1100萬、915萬、3884萬人次，旅遊綜合收入分別為75億元、58.8億元、248.7億元。**要建成名副其實的渝東南中心城市，必須通過做強產業基礎來推動發展，亟需把旅遊產業作為戰略性支柱產業來培育，與工業化、城鎮化放在同等重要的位置去抓，充分發揮旅遊業在經濟發展中的催化、調節和帶動作用，促進第三產業的成長和壯大，推動產業結構優化升級，加快轉變經濟發展方式。同時，發展旅遊對於展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。
第三，加快旅遊發展建設旅遊大區是凸顯我區自然生態優勢、增添發展動力的快捷途徑。「堅持綠色發展，建設生態文明」是全市「十三五」重點建設任務之一。對**來講，既是機遇，更是責任。從生態優勢上看，我區旅遊資源豐富，有旅遊單體300多個，涵蓋山水、民俗、古跡等8大主類、31個亞類，集山水峽谷一體，自然風光與人文景觀兼備，資源品味獨特;區域性立體交通樞紐基本形成，已經與**、銅仁、**、**等旅遊景區形成**旅遊環線;目前全區擁有小南海、**古鎮、蒲花暗河3個國家4a景區，擁有國家地質公園等5個國家級品牌，具備建設旅遊大區的基礎條件。從發展動力上看，旅遊業是一個帶動性強、關聯度高、覆蓋面廣、消費潛力大並對多個領域都可發揮促進作用的優勢產業。旅遊業關聯109個行業，具有「一業興、百業旺」的特點。旅遊收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.5元;旅遊投資每增加1元，可帶動其他行業投資5元，產生經濟增長的乘數效應。因此，加快發展旅遊業，必將為推動我區經濟社會加快發展、可持續發展注入強勁活力、強大動力。
第四，加快旅遊發展建設旅遊大區是順應百姓期盼、增進民生福祉的現實需要。加快發展旅遊業，不僅能強勁帶動經濟發展，而且能有效改善民生，提升群眾的幸福指數。對比周邊旅遊發展**不能落後。近幾年，周邊區縣通過發展旅遊，實現了旅遊產業引領綠色經濟崛起。武隆按照「世界震撼、百年不落後」的要求，成功創建以仙女山5a級景區為代表的旅遊品牌，**年遊客數量、旅遊綜合收入分別達到1**8萬人次、56.6億元，在全國叫響了「自然的遺產·世界的武隆」等旅遊形象品牌;酉陽僅用短短兩年時間就成功地把桃花源從國家4a級景區打造成5a級景區，**年全縣遊客數量與旅遊綜合收入分別達到了700.2萬人次、25億元，那句「世上有兩個桃花源，一個在你的心中，一個在**酉陽」傳遍了大江南北;彭水更是在一個沒有華夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城劃地10000畝，無中生有地打造蚩尤九黎城，成為全國目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全縣遊客數量與旅遊綜合收入分別達到了1042萬人次、33.5億元。周邊旅遊都被演繹得風生水起，但**作為渝東南中心城市，旅遊發展反而落後，且面臨被周邊區縣旅遊強勁發展態勢屏蔽化的危機。發展旅遊業可以促進富民增收。旅遊業作為勞動密集型產業，就業門檻相對較低，對不同層次勞動力吸納能力強，1個旅遊直接就業人員能帶來5個社會就業機會，可以為大中專 畢業 生、退伍轉業軍人、返鄉農民工等群體創造更多的就業創業機會，緩解就業壓力。我區是國定貧困區，明年脫貧摘帽任務艱巨，旅遊業是促進財富流動和再分配的產業，通過發展鄉村旅遊，可以使一部分城市購買力向農村轉移，直接增加農民收入。發展旅遊業利於改善人居環境。發展旅遊業能有效帶動城鄉基礎設施建設，豐富群眾精神文化生活，提升人民幸福感。推進城鄉基礎設施建設又能促進旅遊業上檔升級，形成良性互動。我們正在推進「兩城同創」工作，其核心就是要把城市做靚，讓城鄉環境得到改善，從而更有利於吸引外來遊客休閑觀光。發展「農家樂」、「農業園」等鄉村生態旅遊，也是為了美化、亮化鄉村環境，改善群眾生產生活條件，進而實現經濟與生態效益雙贏。
總之，加快發展旅遊業，關乎民計民生，事關發展大局。全區各級各部門和廣大群眾必須保持強烈的責任感和緊迫感，把思想和行動統一到建設旅遊大區這一戰略決策上來，切實增強發展旅遊產業、建設旅遊大區的信心和決心。
二、完善思路，確目標，全面開啟建設旅遊大區新征程
歷屆區委、區政府都高度重視旅遊產業發展，不斷探索完善加快旅遊產業發展的思路舉措，做了許多有益的嘗試。特別是全市實施五大功能區域發展戰略以來，我區遵循「面上保護、點上開發」的原則，把生態旅遊作為發展重點任務之一進行部署。建設渝東南地區中心城市、**區重要經濟中心，旅遊不能缺席，迫切需要我們進一步完善全區旅遊發展思路，對全區旅遊發展進行重新定位、重新布局。
第一，完善旅遊發展思路，以新的思路謀新的出路。圍繞「旅遊大區」建設，我們在「十三五」期間推動旅遊大發展的總體思路是：堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的、十八屆三中四中五中全會和市委四屆歷次全會精神，認真落實系列重要講話精神，堅持綠色發展理念，立足生態旅遊資源優勢，強力實施「旅遊大區」戰略，以「城市靚區為依託、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂、休閑度假為目的」，堅持生態效益、社會效益、經濟效益並舉，收緊拳頭突出重心，傾力打造**核心景區，同步打造精品線路，深度拓展旅遊市場，在5年內把旅遊業培育發展成為全區戰略性支柱產業，力爭將**打造成為**區重要旅遊集散中心、全國知名旅遊目的地、全國優秀旅遊城市、國家全域旅遊示範區。
第二，細化發展目標，以細分指標保總體目標。圍繞發展思路，對我區「十三五」旅遊發展目標進行細化明確，按「兩年強基礎、三年上台階、四年成規模、五年上水平」的總體安排，分年度有序實施。20xx年，**景區硬體基本達到國家5a景區標准，阿蓬江休閑農業和鄉村旅遊示範區建設取得重大突破，城市峽谷峽江景區成功創建國家4a景區;全年接待遊客750萬人次，旅遊綜合收入30億元，旅遊業增加值佔全區gdp的比重達5%以上。2017年，**景區成功創建國家5a景區，基本建成阿蓬江休閑農業和鄉村旅遊示範區;全年接待遊客突破**0萬人次，旅遊綜合收入38億元，旅遊業增加值佔全區gdp的比重達5.5%以上。2018年，建成小南海世界地質公園，城市峽谷峽江景區基本達到國家5a景區標准;全年接待遊客達1100萬人次，旅遊綜合收入48億元，旅遊業增加值佔全區gdp的比重達6%。2019年，城市峽谷峽江景區力爭成功創建國家5a景區，建成**重要旅遊集散中心和國家全域旅遊示範區;全年接待遊客達1350萬人次，旅遊綜合收入58億元，旅遊業增加值佔全區gdp的比重達6.5%以上。2020年，建成國家旅遊度假區，成為國內外知名旅遊目的地;全年接待遊客突破1600萬人次，旅遊綜合收入達到70億元，旅遊業增加值佔全區gdp的比重達7%以上。
第三，優化開發時序，以點面結合促有序推進。**旅遊資源豐富，景區景點眾多，而財力又十分有限，短期內全面實施旅遊開發建設不符合區情實際。必須進一步優化旅遊開發時序，做到每一個階段都有旅遊「引爆點」，每一個階段都有吸引遊客的亮點景區。一是以**景區為近期旅遊大發展的引爆點，集中精力推進**景區創建國家5a級景區;二是圍繞休閑農業及鄉村旅遊示範區建設，打造馮家街道至阿蓬江鎮阿蓬江「一江兩岸」最美「鄉村旅遊示範區」;三是以城市峽谷峽江景區為**中期旅遊發展引爆點，爭取創建國家5a級景區;四是統籌推進全區面上旅遊開發。
第四，把握六大原則，以合理開發保持續發展。一是堅持全域布局，核心帶動。樹立全域旅遊發展理念，把**作為一個大景區來規劃建設，以**景區等核心景區為龍頭，帶動全區全域旅遊發展;二是堅持統一規劃，有序開發。正確處理好旅遊資源保護與開發的關系，嚴格遵循空間布局，有序推進旅遊要素建設，使旅遊資源得到合理開發、永續利用，實現可持續發展;三是堅持突出特色，錯位發展。我區景點豐富，要認真思考每一個景點的特色優勢，有的可突出民俗風情，有的可突出休閑觀光，有的可突出娛樂參與。四是堅持政府引導，市場運作。充分發揮政府統籌規劃、政策推動作用和市場配置資源的決定性作用，通過市場手段匯集各類資源、吸納各方力量;五是堅持建管並重，管理為要。要在加快推進基礎設施完善的同時，強化現有成熟景區的管理，提升服務質量和水平，向管理要效益，提升遊客的認同度和滿意度。六是堅持區域聯動，融合發展。把**旅遊置於渝東南、**區域旅遊發展大局中，與周邊地區融合聯動、錯位發展。
三、突出重點，強化舉措，全面開創建設旅遊大區新局面
當前及今後幾年，加快旅遊業發展特別是**景區創5a的任務艱巨。各級各部門一定要堅決按照這次旅遊工作會既定的發展思路和發展目標，抓重點、強舉措、求突破，扎扎實實推動全區旅遊大發展，力爭早日建成旅遊大區。
第一，編好一套規劃——以一張藍圖定未來旅遊發展前景。一要在《**區「十三五」經濟社會發展規劃綱要》的指導下，邀請知名規劃團隊，高水平完善旅遊規劃。在編制我區旅遊發展規劃過程中，既不能目光短淺，也不能好高騖遠，更不能搞概念性的紙上談兵，要做到與資源稟賦、市場需求、主題形象、目標任務、經濟水平等「五個結合」。二要在做好旅遊總體規劃的前提下，認真做好旅遊交通、涉旅產業等方面的專項規劃，形成全區旅遊發展「1+x」規劃體系。三要嚴格遵循「先規劃設計、後開發建設」的基本原則，特別是新景區，規劃沒做好，絕不能進行開發建設。規劃一經確定後，要嚴格按照規劃組織實施，杜絕規劃懸空、有規不依、隨意變規等現象，確保規劃的嚴肅性和連續性，以科學規劃引領旅遊資源的有序開發和旅遊產業的可持續發展，力求在景區建設上不留敗筆、少留遺憾。
第二，突出一個核心——全力推進**景區創5a級旅遊景區。**景區擁有兩個4a級景區，是目前我區創建5a條件最成熟的景區，創建成功將對全區旅遊產業起到引領和撬動作用。因此，應舉全區之力創建**景區為國家5a級旅遊景區，整合資源，打通景區，把**古鎮、蒲花暗河以及蒲花農業園連成一片，形成品質上乘、觀假並存、動靜結合的綜合旅遊區。一要嚴格把握創5a評定標准。創建旅遊品牌是一項復雜系統的工程，考核評定內容繁多，每項基本上要得到滿分或者高分，才可能確保創建成功。可以說，每一分都是我們工作的目標，每一分都是我們創建的成效，我們要以滿分的標准做好工作。二要推進景區硬體項目建設。在完善國家5a級旅遊景區創建系列規劃基礎上，按照時序推進風雨廊橋延伸工程、蒲花水鄉、水上樂園等7大景觀項目，迅速提升景區整體形象;加快實施遊客接待服務中心、蒲花暗河環線等5大基礎設施項目，提升景區基礎設施水平。三要推進景區服務設施建設。要開通主城到**景區的旅遊客運班線，適時開通汽車站、火車站、機場連接景區的旅遊大巴，形成便捷、快速、安全、舒適的交通網路;加快建設遊客集散中心，成為對外的形象窗口;要合理設置旅遊購物場所，開發具有**特色的旅遊商品，讓旅客把旅遊產品帶回家;要確保旅遊景點通訊暢通，實現景區移動信號和wifi全覆蓋;要在景區增設郵政服務網點，為遊客提供郵政紀念服務。四要推進景區保障設施建設。要加強環境衛生整治，確保景區無「三亂」(亂堆、亂放、亂建)現象，確保垃圾污水達標排放;要對景區廁所進行改造，提升旅遊檔次。要全面落實安全機制，加強 安全生產 檢查和監控管理，打造「平安景區」。全區上下要擰成一股繩，發揮各自作用，確保2017年**景區創建5a景區取得成功。
第三，打造一批精品——推動**旅遊點面結合整體推進。一是打造阿蓬江「鄉村旅遊示範區」。立足全國休閑農業與鄉村旅遊示範區建設，按照「總體規劃、突出重點，整合資源、梯度推進」原則，在阿蓬江「一江兩岸」特別是馮家漁灘至**一帶，大力發展集民俗風情、土家民居、古鎮文化、休閑農業、生態文明、體育賽事於一體的特色鄉村旅遊，積極打造阿蓬江國家濕地公園。二是打造城市峽谷峽江5a景區。分步推進城市峽谷峽江景區基礎設施建設， 春節 前對外開放一期工程，20xx年成功創建國家4a景區，2019年力爭建成國家5a景區。城市峽谷峽江景區是我區旅遊發展的又一個「引爆點」，5a景區的成功創建將會擎領我區旅遊產業大旗，引領旅遊跨越發展。三是打造其他旅遊優勢品牌。以小南海國家地質公園為基礎，申創世界地質公園;依託板夾溪等資源，建設小南海國家級旅遊度假區;發揮**國家森林公園優勢，保護性開發神龜峽、武陵仙山、仰頭山景區。四是大力發展特色鄉村旅遊。鼓勵鎮鄉依託自身優勢發展鄉村旅遊，集中打造白土山塘蓋、石會中元村、水市麒麟蓋高山避暑納涼等一批特色鄉村旅遊示範點。
第四，推進一批項目——加快旅遊服務上檔升級。一是打造旅遊立體交通樞紐。按照4c等級標准，推進**機場擴建升級工作，開辟新的旅遊航線，力爭「十三五」末旅客吞吐量達到30萬人次。加快推進渝懷鐵路復線、黔張常鐵路、黔畢昭鐵路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陸上交通干線建設，努力爭取開工建設**至**主城高鐵。開通黔恩高速公路**北互通，擴建渝湘高速公路**南、**西互通。二是完善升級區內旅遊交通。升級改造小南海、板夾溪十三寨、峽谷峽江、**古鎮-蒲花暗河、神龜峽、武陵仙山等重點景區內外公路和游道，整治**古鎮、蒲花暗河、小南海和神龜峽碼頭，提高旅遊景區通行能力。三是完善旅遊配套服務設施。根據景區的特徵建設具有特色化和個性化的主題酒店，圍繞大眾消費建設經濟型旅遊酒店。適度建設一批富有民族特色的星級賓館、農家客棧、遊客中心等旅遊配套設施，不斷提升景區遊客接待能力。全面開通景區wifi網路，推進景區智能化管理。
第五，開辟一條新路——實現旅遊與 其它 產業融合發展。一要推動城旅融合。借實施「兩城同創」之機，突出清新清涼特色，旅遊空間與城市空間高度疊加，功能上高度融合，建設山水園林現代旅遊城市;加快推進民族風情城、天生湖濕地公園、城市地質生態公園等城市項目建設，建成全國優秀旅遊城市。二要推動文旅融合。文化是旅遊的靈魂，**旅遊資源稟賦高、民族文化底蘊深厚，要堅持走文化與山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部門要做好旅遊景點的文化挖掘、整理和包裝，增強我區旅遊文化軟實力，增加旅遊景區吸引力。三要推動商旅融合。利用「互聯網+旅遊」，推進旅遊與商貿產業融合發展。培育發展旅遊特色商品，推出**八寶、**十絕等旅遊商品精品。打造特色商業街區，豐富節慶商業活動，從美食、購物、休閑、演藝、會展等多形式吸引遊客，拉動旅遊消費。加快發展旅遊產品電子商務，將**的土特產品集中展示、推銷給外地遊客，做大做強在線旅遊市場，積極迎合旅遊市場「散客時代」。四要推動農旅融合。支持發展家庭農場、生態農業觀光園和體驗農業等現代農業，培育發展特色農產品，著力打造富有特色、服務健全的都市農業、觀光農業、生態農業和體驗農業，加快形成全區農旅一體化格局。五要推動區域融合。區域融合利於增強產業競爭能力，我們已在**、渝東南旅遊聯盟發展上作了探索與嘗試，取得了一定成效。需要進一步拓展融合的深度和廣度，特別是要在旅遊交通、旅遊景區和旅遊線路等方面加強務實融合，實現優勢互補、資源共享，融合推動區域性旅遊大發展。
第六，拓展一片市場——大力宣傳營銷壯大客源市場。一是盡快 總結 提煉**旅遊主題形象。**的旅遊景區較多，但一直沒有一個具有特色、吸引眼球的主題形象品牌。首先，應圍繞「葩拉胡」、阿蓬江等旅遊品牌，認真研究策劃，將所有景區的形象特色進行深度提煉、總結、歸納，充分吸納各方意見，提煉一個既有內涵又有深度還很響亮的 口號 。其次，要將**所有的景區景點串在一起，實施整體包裝，打捆宣傳。再次，要盡快製作**旅遊形象宣傳片，通過電視、網路等各類媒體進行全方位、多層次、多維度的旅遊宣傳營銷，迅速擴大品牌效應。二是認真策劃推出精品線路品牌。以**景區為中心，輻射其它旅遊組團，形成1—3日游精品旅遊線路。重點以航線市場培育為依託，鞏固發展廣州、成都、上海、**、昆明、杭州到**至周邊的跨區域旅遊線路，培育打造一線城市到**至武隆、**、鳳凰古城、長江三峽、神龍架、梵凈山的世界級旅遊線路品牌。三是探索多樣化旅遊營銷方式。以實施「互聯網+」為契機，著力構建「互聯網+旅遊」的營銷體系。充分發揮航旅聯盟的作用，精心策劃包裝渝東南乃至**片區跨區域特色精品旅遊線路，合作拓展旅遊市場。抓好傳統媒體與新興媒體的結合，做到線上推廣、線下互動。積極打造國際溪釣節、水上運動會、「鐵人三項賽」、土家摸秋節、女兒會等節會賽事品牌，並加大宣傳力度，吸引世界遊客、國際友人。
四、加強領導，狠抓落實，全力保障建設旅遊大區各項工作順利推進
旅遊事業既是德政工程，也是惠民工程，攸關我區民生福祉和發展大計。我們必須繼續高度重視，用創新的思路、改革的思維、開放的視野，精心安排組織，落實保障 措施 ，調動各方力量，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭一抓到底，善始善終、善做善成，實現旅遊產業華麗轉身、差異化崛起。
第一，要強化組織領導。為加強對旅遊工作的組織領導，區委對旅遊產業發展領導小組和分管領導進行了調整充實，由區長**同志任領導小組組長，區委副書記吳靜任常務副組長負責抓總，相關區級領導任副組長。領導小組要在研究制定全區旅遊業發展戰略與改革措施、指導編制旅遊業發展規劃並組織實施、協調解決旅遊業發展中的重大問題等方面切實負起責來，拿出切實可行的實施辦法。同時，成立了**5a景區創建指揮部，由吳靜同志任指揮長，黃南成、劉儀、林光同志任副指揮長，從相關單位和部門抽調骨幹力量組建4個創建工作辦公室。區創5a指揮部要加強組織領導和統籌協調，各創建小組、各級各部門要服從工作大局，務實、高效、有序推進。全區涉旅部門和單位要把旅遊工作納入重要議事日程，切實拿在手上來抓;旅遊主管部門要切實肩負行業管理主體責任，充分發揮職能作用，努力形成齊心協力、齊抓共管的工作格局。
第二，要強化資金保障。一是打好政策「組合拳」。要研究好、利用好國市旅遊產業發展政策，把好鋼用在「刀刃上」。整合產業發展、扶貧攻堅、中心城市建設、新農村建設、生態保護等扶持政策，激發和釋放政策最大紅利。二是搭建旅遊投資平台。組建旅遊投資開發有限公司，建立完善現代 企業管理 制度，提高對旅遊景區規劃、開發、管理的能力和水平。積極探索「ppp」投融資發展模式，引進社會資本投向旅遊產業，通過混合所有制方式實現利益共享、風險共擔、共建共享。三是加大財政剛性投入。從20xx年起，區政府每年預算3000萬元財政資金作為旅遊發展專項資金，重點支持城市形象宣傳、目標市場、宣傳營銷和舉辦具有較大影響的旅遊品牌活動，發揮「四兩撥千斤」的作用。四是加大招商引資力度。營造寬松投資環境，制定行業准入標准，力爭引進實力雄厚、信譽良好的大型企業，真正將我區旅遊產業基礎做強、品牌做優、市場做大。
第三，要強化隊伍建設。一是配強旅遊工作隊伍。調整充實旅遊局的職能職責，適當增加人員編制，增設相應工作機構。增強旅遊部門對旅遊行業的統籌管理、駕馭旅遊要素的執行能力。同時，適當充實4個管委會特別是旅遊綜合執法隊伍的人員力量，為旅遊業的發展創造良好環境。二是強化旅遊人才培訓。依託旅遊職業學院和區職教中心，對旅遊行政管理人員、旅遊服務人員開展常態化、長效化的 教育 培訓。積極推行持證上崗和技術等級評定製度，推進導游社會化進程，優化旅遊導游隊伍結構。提升旅遊從業人員職業道德素質，增強全民旅遊意識，創造良好的旅遊發展軟環境。三是暢通人才流動 渠道 。制定旅遊人才隊伍建設規劃和工作方案，建立符合我區旅遊發展現實需要的人才培養和進入機制，構建優勝劣汰、人盡其才、才盡其用的用人生態。進一步改進工作作風，提高工作效率，增強工作執行力，提升工作質量，統籌高效推進各項工作，加快旅遊產業發展。
第四，要強化協調配合。全區各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，牢固樹立「一盤棋」的思想與全域旅遊發展理念，增強「旅遊發展、人人有責」的意識。全區各個領域、各行各業的各項工作規劃、建設思路、項目布局都要結合旅遊發展來打造，做到政策向旅遊傾斜、資金向旅遊集中、人才向旅遊聚集，形成各司其職、各負其責、各盡所能的工作格局。要加強宣傳引導，切實推進「兩城同創」，打造城市靚區，提升市民文明素質，形成社會各界關心、支持旅遊發展的良好氛圍。
第五，要強化監督考核。一是切實加強依法治旅工作。依法治旅是建設旅遊大區的重要保障，要按照「政府主導、屬地管理、部門聯動、行業自律、齊抓共管」的原則，建立依法治旅工作長效機制，迅速在全區形成相互促進、良性互動、管理規范、運作有序的旅遊發展新局面。二是加強對涉旅單位的考核。區旅遊局和區統計局要研究確定旅遊產業發展考核主要指標，區考核辦、區旅遊產業發展領導小組辦公室要制定具體考核辦法，進行數據的整理、分析、匯總，開展日常考核。三是加強對旅遊企業的考核。區旅遊產業發展領導小組辦公室要制定針對旅遊企業和旅遊從業人員的考核獎懲辦法，對升級達標、經營業績突出、獲得國家和市級表彰的旅遊企業和旅遊從業人員給予獎勵;對在開拓市場、組織客源、招商引資等方面取得重大突破和突出貢獻的旅遊企業和相關人員給予補助和獎勵;對遊客投訴率高、經營管理不善、破壞資源環境的旅遊企業和從業人員，取消從業資格，責令退出旅遊市場，情節嚴重的依法依規嚴肅處理。四是加大監督檢查力度。加快制定《加快發展旅遊業意見重點工作分工方案》，建立工作台賬和倒逼機制，明確各項工作的指導部門和執行單位。區旅遊發展領導小組對各項工作的開展情況進行跟蹤督查和效果評估，定期召開工作推進會。各單位根據分工制定 實施方案 ，明確工作任務、工作重點和保障措施，把各項目標任務分解到人、責任到人，確保各項工作落到實處，取得實效。
D. 如何推進全域旅遊發展
主要從以下6個方面來推進：
（一）創新發展戰略，改革管理體制
發展全域旅遊，是一項改革創新工程，重在圍繞適應旅遊發展兩個綜合需求（綜合產業發展和綜合執法需求），改革創新旅遊體制，從旅遊市場監管、旅遊公共服務、旅遊產業促進、擴大旅遊開放、旅遊管理體制和基礎制度等推進綜合改革。
一是要改革創新全域綜合統籌發展的領導體制，構建從全局謀劃和推進、有效整合區域資源、統籌推進全域旅遊的體制和工作格局，形成各部門聯動的發展機制。進一步完善旅遊公共服務體系，充分考慮旅遊配套設施及其公共服務的需求，促進城市公共服務設施與旅遊公共服務設施的融合、銜接。
二是改革創新旅遊管理的綜合協調機制，推進旅遊管理體制的綜合改革，適應旅遊業從單一業態向綜合產業、從行業監管向綜合服務升級的客觀需求，這也是地方政府對旅遊發展認識升級的最典型和最生動表現。
三是改革創新旅遊綜合執法機制，鼓勵推進旅遊綜合執法隊伍等改革創新，為全域旅遊發展提供綜合執法保障。要把旅遊市場環境治理，納入到城市綜合治理的范疇內，加大治理力度，形成管理聯動。建立健全「政府統一領導、部門依法監管、企業主體負責」的旅遊安全責任體系與工作機制。設立旅遊警察和旅遊巡迴法庭，是許多國家通行的做法。許多國家早已設立旅遊警察，包括西班牙、德國、俄羅斯、希臘、韓國、泰國、馬來西亞、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。這些旅遊警察大多會外語、著裝醒目、在酒店和旅遊景區隨處可見，小到問路、物品遺失，大到被敲詐勒索，他們都會馬上介入解決。旅遊警察提升了國內外遊客的安全感，這是最重要的旅遊環境。旅遊警察還是當地的一道亮麗風景線，有力增強旅遊吸引力和保障力。
（二）創新經濟社會發展規劃和旅遊規劃
發展全域旅遊，不能因循傳統規劃思路，必須改革創新規劃。
一是創新經濟社會發展規劃理念，將旅遊規劃理念融入經濟社會發展全局，將旅遊資源與其他資源合理配置。
二是改革規劃體制，推進多規合一。
三是創新旅遊規劃。全域旅遊模式的規劃與景點旅遊模式的規劃不同，不再只是規劃景點景區、賓館飯店，需要系統全面規劃景點景區內外協調發展各、整合各類資源要素。
（三）改革評價體系
發展全域旅遊，必須樹立科學的旅遊觀念，按照五大發展理念創新相關的統計監測和評價體系。
一是將發展旅遊作為區域內各級政府和相關部門的重要發展目標和重要考核內容，形成明確的任務分工要求，形成推進全域旅遊發展的合力。
二是創新旅遊數據徵集、分析體系。按照旅遊發展的新業態、新特點、新趨勢設置評價指標。探索建立適應全域旅遊特點的旅遊服務質量評價體系。充分利用大數據，與旅遊電商企業合作，建立現代旅遊的科學評價機制。
三是加強綜合效益評估，擺脫門票經濟「依賴症」。我國大多數景區仍然處於門票經濟。2014年，除黃山門票占總收入的17.5%外，其餘景區門票佔比均超過40%，有的景區門票佔比更是超過80%。從門票經濟向全域旅遊經濟轉變，首先就要建立全域旅遊的綜合效益評價體系，逐步擺脫對門票收入的嚴重依賴。
（四）創新投融資體制機制
推進全域旅遊，需要大量的基礎設施和旅遊公共服務體系建設支撐。這需要巨大的投資，迫切需要抓住供給側改革的機遇，改革創新投融資模式。推進旅遊基礎設施和公共服務的PPP等投融資模式改革創新，促進投資主體的多元化。引導金融機構加大對旅遊企業和旅遊項目融資支持，鼓勵私營企業、民間資本與政府進行合作，吸引國際資本參與重大旅遊項目開發，參與公共基礎設施建設。
（五）創新旅遊業態
創新旅遊產品，積極培育旅遊新業態，構建新的發展載體。推進旅遊小鎮、旅遊風景道、旅遊綠道、旅遊度假區、旅遊產業集聚區、特色旅遊基地、研學旅遊基地、養老旅遊基地等新興旅遊業態和產品建設。大力培育和扶持以休閑農業、鄉村度假、古鎮村落、特色民宿為代表的鄉村旅遊新業態，推進特色旅遊目的地、國家休閑區、休閑旅遊示範城市等目的地建設。推進旅遊+新的生活方式，包括旅遊+研學（教育）、旅遊+交通、旅遊+休閑度假、旅遊+新型養老、旅遊+健康養生、旅遊+購物等，大力培育全域旅遊的新產品新業態。要加快特色提煉，在創建精品旅遊品牌上下功夫。充分發揮區域自然人文資源優勢，創建區域品牌。
（六）試點先行、示範引領
各地情況千差萬別，不可強求一律。作為推進全域旅遊主體的地方黨委政府，有必要積極務實探索符合本地實際、突出本地特色的全域旅遊的好經驗、好做法。國家每年遴選一批市縣創建「國家全域旅遊示範區」，分步實施，滾動發展，上不封頂，下不設限，試點先行，示範引領。要採取系列措施支持創建全域旅遊示範區。
E. 如何認識和理解全域旅遊
切身體會的了，要想認識可不是一朝一夕的，任何事都是這樣。
全域旅遊就是指，各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅遊的遊客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足遊客的全方位體驗需求。"全域旅遊"所追求的，不再停留在旅遊人次的增長上，而是旅遊質量的提升，追求的是旅遊對人們生活品質提升的意義，追求的是旅遊在人們新財富革命中的價值。
相應地，全域旅遊目的地就是一個旅遊相關要素配置完備、能夠全面滿足遊客體驗需求的綜合性旅遊目的地、開放式旅遊目的地，是一個能夠全面動員(資源)、立足全面創新(產品)、可以全面滿足(需求)的旅遊目的地。從實踐的角度，以城市(鎮)為全域旅遊目的地的空間尺度最為適宜。不能光看文字東西，要參與進來你就真正認識了如果回答對你有幫助可以web來北京中景合天科技有限公司看看
F. 如何推進全域旅遊發展
推進全域旅遊是我國新階段旅遊發展戰略的再定位，是一場具有深遠意義的變革。從景點旅遊模式走向全域旅遊模式，具體要實現九大轉變：
一是從單一景點景區建設和管理到綜合目的地統籌發展轉變。破除景點景區內外的體制壁壘和管理圍牆，實行多規合一，實行公共服務一體化，旅遊監管全覆蓋，實現產品營銷與目的地推廣的有效結合。旅遊基礎設施和公共服務建設從景點景區拓展到全域。例如，要從景點景區和城市的旅遊廁所革命拓展為景點景區內外、城鄉一體推進的全面廁所革命。
二是從門票經濟向產業經濟轉變。實行分類改革，公益性景區要實行低價或免費開放，市場性投資開發的景點景區門票價格也要限高，遏制景點景區門票價格上漲過快勢頭，打擊亂漲價和價格欺詐行為，從旅遊過度依賴門票收入的階段走出來。
三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變。實現導游執業的法制化和市場化。
四是從粗放低效旅遊向精細高效旅遊轉變。加大供給側結構性改革，增加有效供給，引導旅遊需求，實現旅遊供求的積極平衡。
五是從封閉的旅遊自循環向開放的「旅遊+」融合發展方式轉變。加大旅遊與農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育、醫葯等產業的融合力度，形成綜合新產能。
六是從旅遊企業單打獨享到社會共建共享轉變。充分調動各方發展旅遊的積極性，以旅遊為導向整合資源，強化企業社會責任，推動建立旅遊發展共建共享機制。
七是從景點景區圍牆內的「民團式」治安管理、社會管理向全域旅遊依法治理轉變。旅遊、公安、工商、物價、交通等部門各司其職。
八是從部門行為向黨政統籌推進轉變。形成綜合產業綜合抓的局面。
九是從僅是景點景區接待國際遊客和狹窄的國際合作向全域接待國際遊客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實現從小旅遊格局向大旅遊格局轉變。
這是區域發展走向成熟的標志，是旅遊業提質增效和可持續發展的客觀要求，也是世界旅遊發展的共同規律和大趨勢，代表著現代旅遊發展的新方向。
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G. 關於全域旅遊發展，哪些新觀點必須
全域旅遊是指一定區域內，以旅遊業為優勢產業，以旅遊業帶動促進經濟社會發展的一種新的區域發展理念和模式。國家旅遊局局長李金早在近日由國家旅遊局召集的全域旅遊研討會上說，全域旅遊發展從星星之火到燎原之勢，迸發出了巨大的生機和活力。
大眾化需求呼喚全域旅遊
全面建成小康社會進入決勝階段，全面小康社會必然伴隨著大眾旅遊的興起。2016 年，我國國內游達 44.4 億人次，人均出遊率達 3
次，旅遊成為中國老百姓的必需品。全域旅遊是應對全面小康社會大眾旅遊規模化需求的新理念、新模式和新戰略。
從「觀光式」到「體驗式」，旅遊市場需求發生變化
據前瞻產業研究院發布的《全域旅遊發展模式與投資戰略規劃分析報告》顯示，暑期旅遊市場需求旺盛，確定將在暑期出遊的受訪者佔比59.3%，很多人選擇的出遊原因為「孩子放暑假，可以全家一起出遊」，佔比為37.3%。計劃暑期出遊的受訪者中，47.4%的人選擇了自助游，選擇旅行社跟團游的比例為32.2%，選擇自駕游的比例為16.5%。
隨著國民消費與出行能力的迅速提升，散客自由行逐漸成為主導旅遊形式，人們對旅遊的期待也不斷提高。
富民、轉型、改革 全域旅遊成法寶
隨著全域旅遊概念不斷深入人心，旅遊業在拓寬發展思路、創新思維模式、激發內生動力方面發揮著全局性的作用。越來越多的地區通過全域旅遊這條路，走出了經濟社會發展的新局面。
全域旅遊是一條富民之路，是打贏脫貧攻堅戰的有力武器
是實現「綠水青山換來金山銀山」的必由之路。河北省淶水縣計鹿村2015年人均年收入2000多元，2016年縣旅遊部門引導村民藉助冰雪旅遊發展農家樂，全村年人均純收入增長了3500元，實現了整村脫貧。不止淶水縣一地，寧夏西吉縣龍王壩村、四川綿陽南華村等地的農民搖身一變成為了導游、服務員，大大提高了收入水平。2016年，旅遊扶貧覆蓋到了2.26萬個貧困村。「十三五」時期，中國還計劃通過發展旅遊帶動17%的貧困人口實現脫貧，到2020年，全國通過發展旅遊將帶動約1200萬貧困人口脫貧。
全域旅遊也是一條轉型之路
以「旅遊+」為手段，培育旅遊新業態，助推振興實體經濟。前瞻產業研究院數據指出，2016年，大慶市在原油產量持續下降、相關產業停滯不前的情況下，旅遊業逆勢上揚，實現旅遊收入19.1%的增長，探索走出了一條以旅遊業推動城市轉型發展的新路子。大慶的成功案例只是一個縮影，國家旅遊局計劃在全國創建1000個國家工業旅遊示範點、100個工業旅遊基地、10個工業旅遊城市。通過旅遊直接推動三產，間接帶動一產二產，全國許多地區完成去產能、穩增長、調結構的艱巨任務，完成了產業結構優化升級的華麗「逆襲」。
全域旅遊還是一條改革之路
廁所革命在解決了遊客如廁難問題的同時，已經成為了我國旅遊全面改革發展的一面旗幟。從前，湖南省崀山景區廁所少而差、遊客如廁難。全面推進廁所革命以來，崀山景區新建、改建生態旅遊廁所62座。在完善硬體設施的同時，部分企業在管理方法上也進行了新技術探索。嶗山與光大集團攜手通過PPP合作模式建設了一批旅遊廁所，注重生態環保、智能管理、以商養廁,成為業界的亮點。兩年來全國共完成新建、改擴建廁所50916座。我國旅遊廁所建設基本達到了「數量充足、干凈無味、管理有效、實用免費」的目標。以旅遊廁所革命為代表，全國范圍內實現了涉旅基礎設施升級、配套系統更新、服務水平升級。
前景廣闊
全域旅遊戰略的意義和影響將遠遠超越旅遊領域。全域旅遊將成為促進經濟發展新常態下「穩增長、調結構、增就業、惠民生」的新引擎。這是歷史賦予當代旅遊人和中國旅遊業的巨大機遇。立足當前，展望未來，我們有理由期待和相信，全域旅遊將帶來許多方面變革。
從全域綜合效應來看，全域旅遊將成為促進社會變革的新動力。全域旅遊將成為新型城鎮化和社會主義新農村建設的新載體。全域旅遊成為老百姓的旅遊生活新方式，成為老百姓幸福的重要源泉和全面小康社會建設的主要指標之一。全域旅遊將更加有效地促進社會結構優化、人民素質提高、各民族融合、社會治理能力提升。
從理論研究與示範價值來看，對全域旅遊的研究將會保持較高的熱度，將形成全域旅遊的本土理論體系，為中國旅遊理論做貢獻，並為世界提供借鑒價值。全域旅遊將成為促進中國融入世界旅遊大潮、增強國際競爭力的新舉措，並為世界貢獻中國旅遊經驗。
H. 如何圍繞五大發展理念做強做大旅遊產業
一是旅遊業有著較強的特殊性、廣泛的關聯性、宏大的系統性，需要通過跨界思維來進行創新。旅遊業的發展能夠帶動很多相關產業的發展，同樣，旅遊業的創新也能夠帶動很多相關產業的創新。要通過產品創新、品牌創新、技術創新，引領全域旅遊發展。
產品是消費者是否認可企業的關鍵所在，宣傳推廣再好，沒有產品支撐，也都是空談。旅遊產品是一個多環節形成的鏈條，從遊客產生需求到進行尋找、預訂、到達、遊玩、住宿、購物等一系列過程，處處體現著旅遊產品與消費者的關系。旅遊產品創新必須擺脫單點突破的思維，單點的成功只能是示範引領作用，但難以形成綜合效應，要最終形成整體效益的提升，就必須在整體上進行創新。
旅遊品牌創新也是一項非常重要的工作，以山東旅遊品牌來說，未來可以圍繞著「好客山東」再進行品牌內涵的延伸，不斷豐富和強化「好客山東」的內涵。比如，從「好客山東」到「客好山東」和「山東好客」，這個過程中，意味著要主動出擊，不能再把「好客山東」當作旅遊部門的事情，而應該調動全社會的資源來維護。
隨著旅遊行業與互聯網的融合越來越深入，這個過程中有很多技術創新的契機。以智慧營銷為例，通過對大數據的採集、整理、預處理、可視化等技術手段，能夠精準發現消費者的新需求，能夠找到市場窪地和新業態契機。
二是用協調理念引領全域旅遊發展。一是協調經濟不平衡。我國地域廣闊，不同的地區有著不同的發展稟賦和發展階段，其旅遊資源開發力度和旅遊基礎設施建設投資力度都各不相同。發展全域旅遊能夠有效緩解投資不平衡，讓旅遊投資和區域經濟充分聯動起來，形成較為系統的旅遊投融資體系，讓旅遊充分利用區域經濟發展的外溢效應來實現飛躍發展。同時，國家層面也需要在規劃、政策、人才、金融等方面對欠發達地區的全域旅遊發展給予支持。二是協調權力不平衡。旅遊業的發展涉及多部門協作，但是旅遊部門往往是各個部門中最弱勢的，雖然有最強烈的發展願望，可是卻沒有必要的話語權。發展全域旅遊有利於促進部門協調，有利於通過「旅遊+」對行政組織進行完善，從而提升旅遊部門的話語權和統籌權。三是協調文化不平衡。旅遊的靈魂是文化，任何旅遊形式背後都有著文化內涵，旅遊的過程正是對異質文化的認識和體驗過程。發展全域旅遊，可以將遊客從景區引流到全域，讓遊客與居民有更多互動的機會，讓遊客與當地風土人情有更多感應的機會。
三是用綠色理念引領全域旅遊發展。全域旅遊強調全產業，綠色理念在全域旅遊發展中的貫徹不僅僅體現在旅遊業本身的綠色發展，也體現在與旅遊業相關的一二三產業的全產業綠色發展。要強調保護與開發的和諧，只談保護的綠色發展不可持續，只談開發的綠色發展也不真誠。目前來看，很多人傾向於開發優先，雖然口頭上說保護與開發要兼顧，但在行動上難以抵擋利益的誘惑。旅遊產業的鏈條很長，全域旅遊的綠色發展不能僅僅是旅遊業的綠色發展，那樣也無法實現綠色的良性循環。要可持續，就需要在全產業鏈條上貫徹綠色發展的理念。
四是用開放理念引領全域旅遊發展。「一帶一路」戰略的提出為「一帶一路」沿線地區提供了全域旅遊發展的機遇，這些地區可以借著「一帶一路」對資本的吸附力，藉助「一帶一路」對區域行政壁壘的突破，藉助「一帶一路」對基礎設施的互聯互通，成功實現旅遊業的全域化發展。
五是用共享理念引領全域旅遊發展。首先是旅遊發展權利共享。我國很多地區有著較好的旅遊資源，但是由於缺乏旅遊投資，缺乏旅遊人才，無法在旅遊業發展的大好形勢中趁勢而上。如何保障這些地區的旅遊發展權利？如何保障這些地區居民的旅遊發展權利？全域旅遊是一條重要途徑。其次是旅遊發展成果共享。探索發展社會福利旅遊，關注老年、青少年、殘疾人等特殊人群旅遊福利，做好針對性的旅遊產品開發、旅遊無障礙設施建設，給予價格優惠。支持有條件的地方發放旅遊消費券或給予各種形式的旅遊補貼。再次是促進社區旅遊參與和當地居民就業。推進產權制度改革，通過多種方式解決旅遊用地及資源流轉問題，提高當地居民從旅遊發展中的受益程度。
I. 如何認識與理解全域旅遊
旅遊業發展到現在，已經到了全民旅遊和個人游、自助游為主的全新階段，作為綜合性產業在經濟社會發展中發揮的作用和影響更加廣泛，時代賦予旅遊業的責任也越來越大，傳統的以抓點方式為特徵的景點旅遊模式，己不能滿足現代大旅遊發展的需要，發展全域旅遊是大勢之所趨。
全域旅遊是什麼？
「全域旅遊」的「域」，直觀理解是一個地域的概念，是旅遊要素在一定地理空間的有序分布，類似於旅遊目的地的范疇。「全域」兩個字，「全」不是指全部，「域」不只是空間，「全域」不是「全能」，全域旅遊也並不是有些人理解的全面開花，更不是「村村點火、戶戶冒煙」的模式，而是一種在旅遊發展過程中，在新時代面臨諸多旅遊問題的時候，應該採取的一種新的發展理念。全域旅遊要從全要素、全行業、全過程、全方位、全時空、全社會、全部門、全遊客等角度推進旅遊目的地的發展,在要素利用上要重視當地居民作為吸引力載體的作用。
怎麼認識「全域旅遊」？
如果從已有的山嶽、度假、湖泊村落等各種類型的旅遊景點中選擇一個「相似體」，村民混居型景區無疑是最接近的，它有三個主體，一是居民、二是遊客，三是旅遊開發者。村民混居型景區面臨的矛盾主要有：富民富縣誰排第一的矛盾，投資方的投資回收與村民對利益期望不斷變化的矛盾，鄉村旅遊規劃編制與管理方在現場實施和動態監管的矛盾。如何統籌協調好這三者的關系，是村民混居型景區給予全域旅遊發展的問題式借鑒。全域旅遊的功能，一是為遊客提供短暫的旅居生活空間，二是為當地居民提供長久的生產生活空間，這兩個空間都是政府的行使職能的領域，是政府發揮職能的空間。三個「空間」所對應的「時間域」、「要素域」、「職能域」各不相同，也就各有考量的輕重。
怎麼做好「全域旅遊」？
「多規合一」各種規劃與旅遊規劃統籌推進
「多規合一」是全域旅遊發展的前提和保障，它工作的核心是按照城市空間戰略規劃整合各類規劃的空間沖突。全域旅遊是在一定區域內，以旅遊業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅遊資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享。要實現旅遊產業主導下的多規合一，需要解決旅遊規劃的「銜接困境」，如土地指標不匹配、建設用地邊界差異、用地屬性不一致等。同時需要強調的是，「多規合一」應該是規劃編制組織執行的一種思路，而不是現實中常見的一個專業服務項目。
「多產融合」相關產業與旅遊發展深度融合
「多產融合」是全域度假發展的內在要求。旅遊資源的無界性為產業融合發展提供了基礎。在觀光旅遊時代，旅遊資源僅限於那些名山大川或名勝古跡等少數資源單體上；而在全域旅遊背景下，旅遊資源的內涵和外延不斷擴大，不斷泛化呈現無界性。由於旅遊與眾多行業關系密切，提高遊客體驗深度需求，並非某一個部門或行業可以實現的。需要多個行業的互動融合發展，尤其是旅遊業與其他服務業的融合發展，提高旅遊服務質量。
「多方發力」構建全域旅遊時代
全域旅遊不僅僅強調旅遊業的發展，而是以旅遊為發展基礎，通過各部門協調支撐作用，在基礎設施、公共服務設施甚至建築設計中考慮旅遊需求，用大旅遊的理念來建設和發展，最終滿足大眾旅遊時代背景下，旅遊者對旅遊區域空間的需求。
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