臨滄如何利用地理優勢發展旅遊業

1. 如何做到旅遊業和地理環境的協調發展

1．健全旅遊環保的法律制度和管理制度
到目前為止，我國已初步形成了一套環境保護的法律、法規；但旅遊環境保護和一般意義上的環境保護相比，所涉及的面更廣，因素更復雜，因此，有關立法部門應盡快制訂和頒布《旅遊法》、《旅遊環境保護暫行規定或條例》等有關法律、法規，以便和已有的制度配套完善。與此同時，更重要的是通過依法守法來保護和治理旅遊環境，建立強有力的旅遊環境保護管理機構和完整的管理體系，來執行有關法律、法規，並監督和管理旅遊開發和發展中的環境問題，做到有法必依。
2．加強對旅遊環境保護的宏觀管理
旅遊環境保護工作應多談「防」，少談「治」，突出「防勝於治，防先於治」的管理思想，使旅遊環境保護工作宏觀地貫穿旅遊規劃、開發，發展和鞏固等各個階段，規劃時，應通過科學合理的環境預測和估計，對環保的點、面可能造成破壞的程度和范圍以及景區超載情況的有效調控等問題進行宏觀管理，應切實避免旅遊開發與發展中重產值、輕環境的短期行為，避免「亡羊補牢」式的管理手段。
3．提高環保意識、實現主客參與管理
旅遊環境保護作為一項系統工程，需要政府部門，管理部門，當地居民和旅遊者的全體參與；因此，通過法制觀念教育、全面觀念教育以及長遠觀念教育，來提高全民族乃至入境遊客的旅遊環境保護意識，對於持續發展旅遊業具有十分重要的意義。在這一點上，我們的一些旅遊開發和發展似乎沒有完全掌握和充分尊重居民對發展旅遊的認識，缺乏對居民直接參與旅遊開發和發展的鼓勵。
4．增加環保經費
環境保護是全民族的大事。在目前國家財政吃緊、困難較大的情況下，各級有關部門應採取多渠道、多途徑籌資辦法，以保證充足的旅遊環境保護經費。比如，在旅遊環保管理上，收好、管好、用好各種排污費；對景區開征適當的旅遊資源維護費；此外，地方政府要積極發展旅遊業及相關產業，不斷增加經濟後勁，以保證逐年增加旅遊環境保護的投資。
5．加強科學研究
旅遊科學是一門以應用型見長的交叉學科，旅遊環境保護涉及到的學科面很廣，因此，在景區的開發和發展工作中，應開展多學科、深層次的調查研究，以便更科學地對旅遊環境進行綜合保護和治理，使旅遊得以持續發展。
6．抓住時機、大力開發生態旅遊
隨著生態意識的普遍提高，旅遊者本人將成為旅遊環境保護的重要角色。由旅遊者直接參與環境保護的鄉村旅遊，綠色旅遊等等生態旅遊形式是當今公認的在一定程度上解決了旅遊與環保矛盾不能共存的理想的旅遊形式，是世界旅遊發展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區，生態旅遊資源豐富，適時適地地開展各具特色的生態旅遊，有利於旅遊環境保護意識的整體提高。
總之，旅遊發展不應把自己同旅遊環保敵對起來，環境有效保護是為了更好，更持續地發展旅遊；相信在全民環保意識日漸提高的今天，通過有關部門對旅遊環境的宏觀保護和綜合治理，我們的旅遊資源一定能夠得以持續利用，旅遊業一定會真正成為現代社會中的一項「朝陽產業」。

2. 茶文化旅遊產品開發的要素

開發茶文化旅遊深度的產品受到多種要素的影響，下面是我為你整理的茶文化旅遊產品開發的要素，希望對您有用。

茶文化旅遊產品開發的要素

(一)資源要素的影響

臨滄茶文化底蘊深厚，是中國所有茶文化中的一種，具有天然的地理優勢和氣候條件的臨滄，擁有遺產存量最大的古茶樹，茶樹的歷史悠久，各種茶樹相依共生，鬱郁蔥蔥，是當地人品飲的最佳材料。臨滄大大小小的古茶園是茶樹原產地的活化石，也是國家重要的自然和歷史文化遺產，如臨滄永德縣的12座古茶山，歷史悠久，面積廣，是茶文化旅遊的最佳去處。另外，臨滄具有古老悠久的飲茶習俗，民間茶藝茶道文化也是臨滄茶文化的一大特色，如彝族的“百抖茶”，布朗族的“青竹茶”等，形成了臨滄茶文化旅遊中的一大特色。另外，臨滄少數民族種茶飲茶的習俗豐富多彩，能夠給予遊客多樣化的茶文化體驗。這些都為臨滄茶文化旅遊產品的開發提供基礎。

(二)市場要素的影響

在整個旅遊市場中，茶文化旅遊市場的潛力是巨大的，並且經過一段時期的發展，逐漸走向成熟化。另外，從茶的消費來說，茶屬於一種僅次於水的飲品，世界上大約有一半的人口，對於茶有一定認識，這就讓茶這種產品有了廣闊的市場。茶文化由中國發源而來，茶文化旅遊消費也有了龐大的市場，從歷史上也可以看出，中國茶文化在國際上產生了重大影響，因此茶文化旅遊無論是對於國內遊客還是國際遊客，都具有一定的品牌效應。另外，隨著茶文化旅遊市場的擴大，旅遊者對於茶文化旅遊的需求也越來越豐富，傳統的逛茶園和品茶已經不能滿足旅遊者的需求，因此對於茶文化的深刻內涵需要茶文化旅遊方進行挖掘，從而擴大茶文化旅遊市場的深度。

(三)產品本身要素的影響

從上述深度旅遊理念的剖析，可以知道，臨滄茶文化旅遊需要將茶文化作為旅遊的核心，因此，開發臨滄茶文化旅遊產品的重要一點就是要深入文化的要素，將茶文化和體驗結合起來，設計出茶文化旅遊產品。其次，臨滄茶文化旅遊產品的開發和設計需要圍繞產品的本質進行，讓遊客在體驗產品的過程中，不僅僅收獲一個旅遊經歷，更多是獲得一種體驗、學習和感受。

茶文化旅遊的背景

茶文化旅遊的概念

茶文化旅遊是以茶和茶文化為主題，以休息和娛樂為目的的娛樂性活動方式，在這個新的旅遊方式中，不僅拓寬了新型服務產業的結構和功能，更重要的是以茶文化為元素的主題經濟在如火如荼的展開。

茶文化旅遊的類型

茶文化旅遊包括物質文化和精神文化兩個層面，物質上的茶文化包括飲茶出現的消費方式和飲茶儀式等，而精神上的包括人們在生活和實踐中對茶文化的不斷認知，對有關茶文化的文學藝術的不斷創新和追求，這不僅對優秀的茶文化生活有一定的促進作用，而且有利於在中國特色社會主義經濟條件下推廣以茶經濟為主題的特色服務業經濟。中國是茶葉的故鄉，茶的種類相當豐富，在我國廣西壯族自治區，由於亞熱帶濕熱的氣候而孕育出優質的茶葉品種，再加上近幾年科技的研發使得優質的茶品種不斷出現，茶葉不僅可以作為一種商品出售，而且茶園帶給人們的是一種觀光旅遊的享受，人們通常喜歡親近大自然，去了解關於茶文化的悠久的歷史。標准化的茶文化田園風光，不僅可以提供優良的風景觀光，而且給人一些關於茶文化歷史和種植技巧的一些知識。遊客也可以親自採摘，管理，種植，近距離感受採茶的樂趣。

茶文化旅遊在社會發展中的價值

茶文化旅遊是以茶文化為主題元素的一種新型的經濟發展方式，在這種經濟模式下通常是把文化和經濟相互結合促進經濟發展。茶文化旅遊在社會發展中體現出了自己的價值。在18世紀時，由於新航路的開辟，加大了文化的相互融合和交流，以荷蘭為首的貿易主義者把東方國家的茶葉，瓷器等珍貴的奢侈品帶到了歐洲國家。很快，歐洲的各國的王室成員喜歡上這些珍貴的物品，他們把它作為一種財富和奢侈尊貴的象徵。也引發了他們對於東方神秘世界的探索和征服的慾望，很快這個想法就得到了探險家和一些王室成員的支持，在他們的幫助下，西方人開始了著名的探險活動，這才有了後來的探索大發現，有了後來的工業革命，社會才有了巨大的進步。

茶文化旅遊是社會發展的紐帶

隨著茶文化旅遊的不斷發展壯大，它已經在社會發展中起到了紐帶作用。茶葉作為一個新型的禮品或者送給別人的紀念品而得到推崇，遊客們希望自己買到的茶葉包裝好看，同時裡面的茶葉質量也很好，這就要求茶商們在茶葉的生產、加工、包裝的過程中不斷提高工藝和技術來達到質量的要求。有人說，茶是中國的“國飲”，民間也有一句話說得好，叫做柴米油鹽醬醋茶，說明在古代的百姓們生活離不開飲茶，同時也是生活必需品。茶通六藝，作為中國古代傳統文化的基本載體之一，它已經成為文化交流的使者和文明的象徵。作為我國茶文化最有名的地方桂林，每年都會有茶葉文化園開放，這加強了桂林和世界其他地區的交流，也極大地推動了桂林地區經濟文化的發展。

茶文化旅遊是社會發展的持續動力

茶文化和旅遊的關系相輔相成，互為一體。茶文化的發展促進了旅遊業的發展，旅遊業的發展也離不開茶文化的發展。在相互發展的過程中，以經濟為基礎，文化為舞台而開發的新型旅遊經濟讓我們知道了在經濟生活中文化是其發展的動力。當然，以茶文化為主題元素的茶詩，茶飲品，飲茶工具的出現也促使著商家不斷為其注入新的活力。在我國古代就已經出現了關於茶元素的採茶詩，通過採茶的活動，反映出詩人們嚮往田園風光的意願。同樣關於新的飲茶工具已經不是簡單的茶壺和茶杯，人們通過增加一些復雜而有情趣的飲茶工藝流程，使茶文化更有內涵和美感。飲茶的儀式的正規化反映出了一個地區，甚至一個國家的文化習俗和客人的身份地位。所以，以茶文化發展的旅遊業可以帶動其相關產業的發展，促進經濟發展，為社會主義市場經濟做出貢獻。

2.3茶文化旅遊是經濟發展的結構平台

茶文化旅遊是經濟發展的結構平台，經濟的發展離不開文化的發展，文化的發展需要經濟的發展來搭建平台。雖然說我國的茶文化旅遊產業發展得很快，但是背後遺留出來的問題卻很顯眼，由於我國的茶文化旅遊業處於發展的起步階段，在許多茶葉的加工和出售方面存在許多的問題。比如說對於茶文化的宣傳力度不夠大，民眾對於茶文化的了解和參與程度不夠深，茶文化的旅遊項目出現了一些問題。

3. 城市發展旅遊業要具備那些地理區位優勢

地理區位優勢；1.旅遊資源豐富，集聚效應好，具有美學、科學、歷史文化，經濟等價值。
2.旅遊資源所在地的地理位置好，
3.鐵路，航空等交通條件好，交通通達性好。
4.經濟發達
，遊客數量多，客源充足。
5.客源地距旅遊景區近。
6.旅遊資源所在地基礎設施好，（交通，水電，住宿）
7.經濟發達，有充足的資金促進旅遊資源的開發

4. 臨滄的地理環境

臨滄市位於雲南省的西南部，介於東經98~40』－100~34』和北緯23~05』－25~02』之間，雲南臨滄東部與普洱市相連，雲南臨滄西部與保山市相鄰，雲南臨滄北部與大理白族自治州相接，雲南臨滄市南部與鄰國緬甸接壤。
臨滄市屬橫斷山系怒山山脈的南延部份，系滇西縱谷區，境內有老別山、邦馬山兩大山系。地勢中間高，四周低，並由東北向西南逐漸傾斜。境內最高點為海拔3429米的永德大雪山，最低點為海拔450米的孟定清水河，相對高差達2979米。 2013年完成造林面積96450公頃，比上年增長12.9%，森林覆蓋率65.2%，累計建成農村沼氣池20.33萬口，比上年增加0.89萬口，單位生產總值能耗下降1.02%，化學需氧量5.16萬噸，比上年下降2.5%，氨氮0.31萬噸，比上年下降3.1%，二氧化硫排放量2.87萬噸，比上年增長2.5%，氮氧化物0.97萬噸，比上年下降1%。

5. 雲南臨滄的支柱產業是什麼,適合發展什麼產業

臨滄以農業為主，山地為主，種植甘蔗和茶葉比較多，糖業和茶業多一些吧。旅遊業正在發展初期。現在在搞孟定邊合區，對外貿易橋頭堡。合適發展什麼我也不知道，但是大趨勢可能是利用政策，加大對外貿易，發展特色產業，調整產業結構（提高糖業單產量，發展咖啡產業），舉民族文化旗提高知名度，促進旅遊業發展。

6. 雲南省發展跨國界旅遊的地理區位優勢

1.有多樣的自然風光旅遊資源和多民族的人文風光景點。旅遊資源獨特吸引。
2.與多國接壤，有較長的國界線，利於發展跨國旅遊。
3.有多條與接壤國的路線，方便跨國旅遊。
4.周邊國家人口眾多，有廣大的跨國旅遊市場。

7. 臨滄的對外貿易

國內貿易
2013年完成社會消費品零售總額116.3億元，比上年增長14.1%。按經營地統計，城鎮消費品零售額66.77億元，增長12.7%，鄉村消費品零售額49.53億元，增長15.9%。按消費形態統計，批發零售貿易業零售額101.2億元，增長14.5%，住宿餐飲業收入15.1億元，增長11.1%。
外貿經濟
對外經濟走勢強勁。2013年完成進出口總額35.35億元，比上年增長64.6%，其中：進口總額13.12億元，比上年增長40.8%，出口總額22.23億元，比上年增長82.9%。
2013年實際利用外資4622萬美元，比上年增長12.6%。簽訂和實施國內合作項目934個，實際到位資510億元，比上年增長97%，其中省外到位資金370.39億元，比上年增長1.3倍。
旅遊行業穩中加快。2013年接待國內外旅遊人數461.62萬人次，比上年增長21.5%，其中，接待海外旅遊人數6.1萬人次，比上年增長10.1%，實現旅遊業總收入30.82億元，比上年增長31.3%，外匯收入3592.25萬美元，比上年增長17.8%。
臨滄邊境經濟合作區
2013年9月28日，國務院正式批准在臨滄市設立邊境經濟合作區，定名為臨滄邊境經濟合作區，實行現行邊境經濟合作區的政策。臨滄邊境經濟合作區，是自1992年國務院批准設立瑞麗、畹町、河口3個國家級邊境經濟合作區以來，雲南獲批的第4個國家級邊境經濟合作區。臨滄邊境經濟合作區原名耿馬（孟定）邊境經濟合作區，於2011年12月20日正式啟動建設，規劃面積3.47平方公里，分為孟定核心園區、南傘園區和永和園區。臨滄邊境經濟合作區的成立，使雲南沿邊開放迎來了新的突破，臨滄邊合區的建立和建設將對雲南、乃至全國沿邊省區邊合區的發展起到很大的示範帶動作用。
臨滄邊境經濟合作區與緬甸山水相連，有一個國家一類開放口岸（孟定清水河口岸）和兩個國家二類開放口岸（南傘口岸、永和口岸），地理位置優越，發展空間巨大。邊合區屬典型的亞熱帶季風氣候，土地平坦肥沃，是種植各種農作物和熱帶經濟作物、經濟林木的天然寶地。多民族文化融合的旅遊資源優勢突出。同時龐大的南亞、東南亞資源市場，周邊國家豐富的石油、礦產、農產品等資源，為邊合區充分利用國內外兩個市場、兩種資源，實現大開發大開放創造了條件。近年來臨滄加大交通基礎設施投入，完成了振興橋至清水河、芒卡至立新、鏈子橋至臨清線、南傘至班幸、耿馬至孟定等公路建設，水、電、路、通訊、口岸等基礎設施得到改善，為邊合區發展打下了良好基礎。
國務院關於設立臨滄邊境經濟合作區的復函中提出，要轉變發展方式，推進外引內聯，深化與周邊國家經貿合作，優化、整合和提升區域功能，將臨滄邊境經濟合作區建設成為集建材、農產品等生產加工和物流、邊貿、旅遊等功能於一體的綜合經濟功能區，形成沿邊地區參與國際競爭的新優勢。要按照國家有關規定設置邊境經濟合作區界樁，落實具體范圍；嚴格實施土地利用總體規劃，按規定程序履行用地報批手續；依法補償安置失地農民；堅持以工業用地為主，嚴格執行工業項目建設用地招拍掛制度和控制指標，合理、節約、集約、高效利用土地資源；嚴格遵守城鄉規劃法，堅持先規劃後建設，符合法定城鄉規劃要求，由縣級以上政府城鄉規劃主管部門實施統一的規劃管理。

8. 雲南省發展旅遊業的優勢條件有哪些

二、雲南旅遊業發展的優勢
1.具有豐富的資源基礎。以復雜的地理環境、豐富的生物資源和多樣性民族文化為背景形成的雲南旅遊資源，具有多樣性、奇異性及多重景觀組合優良的特點。不僅自然景觀豐富多樣，而且以民族文化為代表的人文景觀奇異多彩，為旅遊業發展提供了豐厚的民族文化底蘊，自然景觀與人文景觀之間組合優良，相得益彰。不少景區（點）在世界上具有較高的知名度和品位，適宜開展多種類型的旅遊活動，具有發展成為世界級旅遊產品的條件。具有鄰近東南亞、南亞周邊國家的地緣優勢。通過建設國際大通道，配合雲南境內的公路、鐵路、航空網和水運建設，有利於與周邊國家和省區開展區域合作，並融入東南亞、南亞旅遊圈。
2.旅遊業發展積累了一定基礎。經過多年來對旅遊業的大力投入和培育，使旅遊基礎設施建設取得了突破性的進展，創建了一批知名度較高的精品景區景點，全省目前已擁有國家級和省級文明風景旅遊示範點14個；擁有10個國家級風景名勝區， 1個國家旅遊度假區，位居全國第三；有48個省級風景名勝區，6個省級旅遊度假區，面積達1.3萬平方公里，為我省國土面積的3.3％，其比例位居全國前列；有昆明、大理、麗江、建水、巍山 五座中國歷史文化名城；有保山、騰沖、威信三座省級歷史文化名城。全省經各級人民政府正式審定的重點文物保護單位1344個，其中國家級17個、省級102個，旅遊綜合運輸和服務體系不斷完善，形成了相對於西部其他省區較為完整的產業體系和基礎設施比較優勢，為雲南"十五"旅遊業發展奠定了良好的基礎。

9. 臨滄，有點迫不及待......

2020年12月30日，雲南大（理）臨（滄）鐵路正式開通運營，標志著雲南省臨滄市結束不通鐵路的 歷史 。

臨滄是雲南發展亮眼的一隅，喜事連連。早在2020年10月，雲南臨滄市政府就與緬甸商務部緬甸貿易促進局共同簽署了《共同舉辦中國—緬甸邊境經濟貿易交易會意向書》。 隨著中緬清水 河邊境經濟合作區的不斷推進，臨滄將很快成為緬甸與中國貿易的主要區域。

臨滄市委書記楊浩東曾說：「我們有民族文化的優勢，但弘揚不開來、發展不起來、開發不出來；我們有好山好水，有好果子、好甘蔗、好堅果、好茶葉，但加工跟不上，技術跟不上，工業跟不上，產業鏈短、附加值低；我們有區位優勢、邊境優勢，但基礎設施不行，城鄉建設不行，鐵路不到，高速公路不到，有邊不活、有邊不富。」

著急有兩種，一種是恨鐵不成鋼，一種是迫不及待。

臨滄的著急，顯然是後者。

文丨喳喳

編輯丨崔赫翾 瞭望智庫

1 黃金路口

19世紀末，西方列強的勢力已逼近雲南，英國佔領了緬甸，妄圖從西部入滇。英國人戴維斯4次徒步考察雲南後寫下了一本書——《雲南：聯結印度和揚子江的鏈環》。他對所到之處的民族分布、氣候物產、人文地理等都做了詳細記錄，這其中就包括緬寧（今臨滄臨翔區）。 戴維斯的考察目的是：從緬甸修一條至雲南，再經中國的雲南、四川，與已經立項的漢口成都線相接的鐵路進入中國內地市場，一直是英國工商界的夢想。

為何被偏愛？很多人可能不理解，因為用中國地圖看雲南，雲南是中國的邊疆，臨滄更是邊疆中的邊疆。與中東部省份相比，雲南的地理位置相當不理想。不僅遠離國內主要政治和經濟中心，而且重巒疊嶂。即使本省各地交通也需頗費周折：大理往西，玉溪往西南到現在也尚未修通鐵路。

但若是用世界地圖看雲南，它位於東亞、東南亞和南亞 「三亞之樞紐」， 擁有國家一類口岸16個、二類口岸7個。亞洲6條大江獨龍江（伊洛瓦底江）、怒江（薩爾溫江）、瀾滄江（湄公河）、金沙江（長江）、元江（紅河）、南盤江（珠江），均可在雲南形成自然的「國際大通道」。 雲南在「三亞」中具有了不可替代的中心樞紐地位和作用。

從經濟通達來說。從雲南向東可與珠三角、長三角經濟圈相連；向南延伸，可通過建設中的泛亞鐵路東、中、西三線直達河內、曼谷、新加坡和仰光；向北可通向四川和中國內陸腹地；向西可經緬甸直達孟加拉國吉大港溝通印度洋，經過南亞次大陸，連接中東，到達土耳其的馬拉蒂亞分岔，轉西北進入歐洲，往西南進入非洲。

位於雲南西南部的臨滄，若是放在世界參考系中亞洲的中央，處於整個中南半島的制高點，俯瞰總人口有數億之多的超大地理板塊——中南半島的紅河三角洲、湄公河大平原、依洛瓦底江平原。

對外，臨滄是中國進入印度洋最近的陸上通道。 從昆明陸路出發經臨滄清水河至緬甸皎漂進入印度洋距離為1633公里，比從德宏瑞麗口岸、西雙版納打洛口岸通關路線分別縮短140公里和223公里。

對內，從臨滄至大理至四川攀枝花，可以連接長江經濟帶進入「渝新歐」國際大通道；從臨滄至文山至廣西防城港，可以連接珠江經濟圈，進入太平洋連接海上絲綢之路。

除了地緣優勢，《國家地理》對於臨滄有一句評論很中肯：七彩雲南，五彩在臨滄。彩雲之南的秘境，則在臨滄。

這里地處太平洋與印度洋兩大水系地理分水線的十字路口，年均氣溫為18.5 ，森林覆蓋率達68.78%，有「亞洲恆溫城」的美稱。

被詩人贊為「眾神之河」的瀾滄江流經臨滄東部306.6公里，在此段流域上建成的三座百萬千瓦級大電站——漫灣、大朝山、小灣電站，形成了氣勢磅礴、雄偉壯麗的瀾滄江高峽百里長湖景觀。

這里不僅是國家重要的水電能源基地，還擁有很多「最」的頭銜：雲南重要的蔗糖和酒業生產基地，居於世界茶樹和茶文化起源中心，是普洱茶原產地和滇紅茶、大葉種蒸青綠茶的誕生地、中國最大的紅茶生產基地和普洱茶原料基地、中國最大的澳洲堅果基地。

2 被鎖住的風華正茂

就是這樣一個處於黃金十字路口的秘境，2019年臨滄市主要經濟指標在全省排位：

地區生產總值759.26億元，居全省第11位；

全部工業增加值121.85億元，居全省第11位；

金融機構人民幣各項存款余額691.66億元，居全省第12位；

城鎮常住居民人均可支配收入29524元，居全省第15位；

【註：排位共16個市州】

得天獨厚的區位優勢，並沒有讓臨滄人享受到「坐擁核心」帶來的便利。臨滄車牌「雲S」是雲南省最形象的車牌：臨滄的路就像彎彎曲曲的「S」，鎖住了裡面的希望和外面的世界。

磅礴的大山一方面饋贈了臨滄豐富的生物、礦產、 旅遊 等資源，另一方面，這樣的天塹扼住了通向外界的便捷。許多投資商也感嘆：「臨滄資源豐富，交通不便，遠離市場，成本太高。」

交通不便自古有之。

「從一個深谷中穿過，兩岸的山崖非常陡峭，幾乎無法攀登。除河床外，幾乎沒有一寸平地」。是戴維斯對於臨滄的最初印象。1894年2月，戴維斯沿南茶馬古道來到了緬寧青龍橋。由16根鐵索構成的青龍橋是茶馬古道順下線上的咽喉要塞。《鳳慶縣志》記載：「青龍橋，位於縣城北43千米的瀾滄江上， 歷史 上是通往巍山、下關的唯一重要橋梁。」

【註：順下線即順寧(今鳳慶縣)到下關的茶馬古道】

艱難行走的經歷，讓戴維斯打消了在這里修建鐵路的主意。

解放前臨滄僅有孟定遮哈連接彌渡的一條殘缺便道，保山連接鳳慶的一段公路，沒有真正意義上的公路交通。解放後，214國道是臨滄市外出的主要通道。距離省會昆明近十個小時的車程，出行難、運輸難是長期以來當地發展的最大短板。

臨滄不是沒有機會。

百年前孫中山的《建國方略》中曾規劃在臨滄建立「歐亞第三大陸橋」，把臨滄作為通往印度洋的最佳出境口，把孟定作為「滇緬鐵路的最佳入境」。

抗日戰爭全面爆發後，為打破日軍的層層封鎖，保證從印度洋方向供給抗戰物資，1938年12月，國民政府開工建設了從昆明經臨滄孟定出境到緬甸臘戍的滇緬鐵路。

鐵路要開鑿43條隧道，76次跨過河流。幾萬工程技術人員和30萬民工揮著鐵鍬、鋤頭施工，靠著手工繪制施工圖，人背馬馱施工材料。當時雲南絕大多數男性青壯年已參軍打仗，所以勞工的三分之一以上都是婦女和孩子。

不僅如此，西線所經臨滄地區其管轄8個縣中的6個縣被定為「高瘧區」。飲水、環境已污染。疾病、飢餓、沉重的勞動，使得許多人喪失了生命。當年倒在滇緬鐵路上的大約有十萬人，相當於每隔八米就會有一具屍骨。西線工程主要沿南汀河而下，無數人的屍體被拋進了南汀河。南汀河成了一條死亡之河。

四年時間，滇緬鐵路基本完成線路工程量的50%（路基土石方的56%、隧道完成了52%、橋梁完成了45%。）

1941年日軍偷襲珍珠港得手後，轉而將東南亞作為戰場。當時鎮守緬甸仰光的英軍不敵日軍，緬甸仰光落入日本手中。仰光的失守，讓原本協助中方獲得緬甸的物資的滇緬鐵路成為了日軍長驅直入中國的利器，國民政府不得不將已修好的基礎工程炸毀。

歷史 的機遇就這樣一閃而過，臨滄成了雲南未通鐵路的市州之一。

3 八出省，五齣境，快！

遊客要進來、產品要出去、生活要跟上，必須修路、修路、再修路。

先說臨滄鐵路。

大臨鐵路於2015年12月6日開工建設，2020年12月30日正式通車。

這條202公里的鐵路作為雲南「八出省五齣境」鐵路網的重要通道，北端將通過廣大線、成昆線連接昆明、攀枝花地區，向西南通過規劃中的臨滄至清水河鐵路連接清水河口岸，向東南通過規劃中的臨滄至普洱鐵路連接正在建設中的玉磨鐵路，更是努力把雲南建設成為 強大國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰略紐帶，「大循環、雙循環」重要支撐的新引擎。

昆明到臨滄553公里，曾經開車需要9到10小時，大臨鐵路將這一行程縮短至3個半小時。而在臨滄到清水河口岸的臨清高速全線通車後，兩地的車程將從現在的4小時縮短到2小時內，屆時將和昆曼大通道無縫銜接，泛亞鐵路中西線也就此連通。

我們可以設想，從我國沿海城市運貨到歐洲，如果搭雲桂高鐵到昆明，再從昆明到臨滄，經孟定清水河口岸入緬，再經臘戍到印度洋邊的皎漂港，再跨海到歐洲，比從馬六甲海峽一路繞海而行縮短行程兩千多公里。

除此之外，大臨鐵路還可被視為臨滄鐵路交通「黃金十字架」的縱向軸。

橫向軸則是雲南省基礎設施「雙十」重大工程新開工項目猴橋至防城港沿邊鐵路雲南段。按規劃，這條線路橫向連接雲南與南亞東南亞互聯互通的「五齣境」鐵路國際通道，將成為中國陸上連接太平洋、印度洋兩個大洋最近的通道，也是孫中山「貫通桂滇兩省，將來在國際上必見重要」夢想的實現，意義堪比橫貫華夏大地的隴海鐵路。

再說臨滄的高速公路。

2017年雲南打響縣域高速公路「能通全通」工程攻堅戰，臨滄開工建設11條（段）667公里高速公路，當年12月，臨滄機場高速建成通車，實現了高速公路「零」的突破。

2018年12月，孟定至清水河段高速公路試運行通車，打通了通向南亞東南亞的「最後一公里」。

2020年1月21日，雲鳳高速公路雲縣縣城至鳳慶縣城段正式實行試通車，這是臨滄全市通車的第一條縣域高速公路。也是在這一年，臨雙、鎮清、雲鳳3條高速全線通車。

還有路經臨滄鎮康、耿馬、滄源三縣的雲南沿邊高速公路，一旦建成，將與大臨鐵路、沿邊鐵路形成高速公路和鐵路的「黃金十字架」交會。

最後說臨滄的航運。

臨滄全市有航運里程447.6公里，建成碼頭10個，還是雲南4個擁有雙機場（臨滄機場、滄源機場）的市州之一，隨著臨滄機場T2航站樓正式建成投入使用，鳳慶通用機場開工建設，再加上正在推進的永德通用機場、孟定支線機場、雲縣通用機場，不遠的將來，臨滄將擁有6座機場！

「臨滄將全力構建以航空為先導、鐵路和高速公路為主骨架、水運為補充的立體綜合交通網路。」臨滄市委副書記、市長張之政表示，憑借「飛燕型」綜合交通網路推窗向洋，「振翅」騰飛的臨滄，將進一步釋放「面向南亞、肩挑兩洋、通江達海」的區位優勢，創造綜合交通網路的「臨滄精彩」。

4 產業重構大變局

路不僅僅是路，還是基礎產業、基礎經濟。

《共同舉辦中國—緬甸邊境經濟貿易交易會意向書》中，中緬清水河邊境經濟合作區是繞不開的詞彙。清水河作為臨滄孟定縣中緬邊境的一個國家一類口岸，這其中必然暗藏巨大的樞紐潛力。

早在2013年9月28日，國務院就正式批准在臨滄市設立邊境經濟合作區，定名為臨滄邊境經濟合作區，實行現行邊境經濟合作區的政策。這是自1992年國務院批准設立瑞麗、畹町、河口3個國家級邊境經濟合作區以來，雲南獲批的第4個國家級邊境經濟合作區。

隨著臨滄邊合區的建設發展，臨滄邊境貿易大幅增長，尤其是孟定清水河口岸近年來增速更快。2011年至2016年，進出口貨運總量由8.78萬噸增長到107.1萬噸；邊民互市由1.5億元增長到30.5億元；外貿進出口總額由6.5億元增長到42.7億元，到了2019年，進出口貨運總量已經上升至148萬噸。

清水河口岸已成為中緬貿易第二大口岸、邊民互市貿易總量最大口岸。

在全球產業重構的大格局下，發達經濟體不斷向發展中經濟體轉移產業，國內同理。

隨著中部崛起和西部大開發深入推進，中國東部產業向中西部的轉移如火如荼，雲南就是其中之一。雲南在「兩型三化」和聚焦八大重點產業的背景下，部分產業也將向毗鄰的東南亞、南亞各國轉移，各國產能又將在邊境地帶形成一個產業聚集地。

隨著大臨鐵路、墨臨高速公路、臨清高速公路等項目的建設完工，清水河口岸的優勢將更將明顯。而運輸成本還會降低。臨滄將因此迎來新的機遇。

無論是帶動經濟高速發展、統籌城鄉發展還是推動經濟 社會 跨越發展——都得益於工業的振興。臨滄是典型的農業大市，工業上不去，量小質弱致使臨滄綜合經濟實力、擴大就業、改善民生等都受到極大制約。但匯聚著最優質綠色農產品、礦產、能源資源的臨滄，工業經濟無疑有很大的增長空間。

臨滄應搶抓產業轉移機遇，堅定不移走新型工業化道路，強力促進結構優化升級，建立起結構合理、特色鮮明、節能環保、競爭力強的現代產業體系。

如何做？

第一， 應著力培育具有一定規模、成長性好、帶動性強的龍頭企業。

第二， 提高產業集中度，以促進集約化生產和提高工業深加工能力為重點，努力做強做大蔗糖、茶葉等傳統支柱產業，加快以酒為主的飲料、林紙、生物葯業等產業的發展，優化產業結構，提高資源綜合回收利用率，提升產業效益，形成規模大、檔次高、品牌優的產業集群。

第三， 注重全面協調可持續發展，嚴格限制高污染、對生態環境破壞嚴重的企業發展，推進節能技術進步，提高臨滄市工業企業節能、降耗、減污、增效水平，促進工業的科學化發展。

古有茶馬古道的輝煌印記，前有滇緬鐵路的國家戰略，現在有「一帶一路」倡議發展機遇

臨滄，未來大有可為！

參考資料：

庫叔福利