❶ 如何完善旅遊一體化產業鏈，全面創收
吃喝行娛購。 滿足吃貨需求，以特色美食創收，這一點大唐不夜城、回民街都是成功代表典範；
加大創意民宿的建設力度,為遊客提供便利、舒適、特色的住宿環境,以住宿創收；同時給遊客一個留下的理由,精心打造夜間娛樂休閑節目,以休閑娛樂創收；
精心開發特色文創商品，以旅遊購物創收。
設計更多消費路線和業態分布。
景灃文旅集團成以景區託管運營為主營業務，擅長景區人流盤活和價值提升。為親子農庄、主題公園、文旅景區、特色古鎮、主題度假園等游樂場地提供專業化的運營服務，根據多年實操經驗提煉出系統化的運營思路，形成一套成熟的運營管理體系。提供三種合作模式，包括全權委託運營、半委託運營、合作投資運營，利用成熟且實施性較強的託管模式，確保雙方利益，風險共擔，同步前進，合作共贏。
團隊中的管理人員都是擁有超10年景區活動運營經驗的專業人才，對於盤活景區人氣、改善管理運營體系、提高市場競爭力、開展輕資產重運營等方面能夠提供最直接的解決方案，幫助景區實現盈利。
改善景區經營不善帶來的問題，植入專屬IP進行品牌打造，深度挖掘項目地的文化特色，幫助打造私域流量，最終實現「少投資、少操心」「高定位、高品質、高收益」的「三高兩少」常態化運營現象。
景灃文旅集團是專業的旅遊景區運營商，整合旅遊行業全產業資源，提供項目規劃、設計、製作、投資、策劃、運營、管理、營銷、培訓等一站式旅遊產業相關服務，幫助景區解決行業痛點。
❷ 劉鋒：2022旅遊業怎麼辦——順勢變革 守正創新
2021年，我們經歷了「荊天棘地，生氣索然」的考驗，感受了「行路難，難於上青天」的艱難，留下了「千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風」的堅毅。
「雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越」。2022年，怎麼越？八個字:「順勢變革，守正創新」。2022年大概率還是會很難，猶如逆水行舟。東坡有言，「人生如逆旅，我亦是行人」，因此更要因勢利導，順勢而為。順什麼勢？順發展大勢、順市場大勢、順 科技 大勢，把握機會創造價值。變什麼革？要以理念、機制、產業變革為重，所謂「天地革而四時成，順乎天而應乎人」。守什麼正？守本心，敬本業，立本職。創什麼新？要破定式，以 健康 化、數智化、體驗化、運營化之「四化」，破局前行。順勢變革和守正創新，是對立統一的關系，在「變化」中抓住「不變」，以不變應萬變，同時又要與時俱進，創新求變。唯此，方能乘風破浪，攻堅克難，立於時代潮流。願所有堅持，都能換來柳暗花明。
一、順勢
順大「勢」，方成「事」
放眼世界，國際形勢風雲變幻，全球經濟壓力依然甚大；縱觀國內，多重挑戰持續疊加，我國經濟 社會 發生深刻變革。只要認清形勢，把握機會，順勢而行，還是大有可為的。
1順發展大勢，穩中求進
回望2021，短時復甦，熱點頻現，暗淡收尾。 這一年，復甦跡象初顯，周邊游、紅色 旅遊 、大西北 旅遊 熱度持續上升，北京環球度假區開園、劇本殺、元宇宙成為新熱點，河南文化 旅遊 成功「出圈」。這一年，疫情此起彼伏， 旅遊 起起落落，暴雷、倒閉、歇業、內卷、躺平……不斷刺痛著 旅遊 人的神經。
看形勢，准確識變，科學應變，主動求變。 最近召開的中央經濟工作會議總結指出，中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，「穩字當頭、穩中求進」成為2022年我國經濟工作主旋律。多位經濟學家預判，今年我國經濟增速大概率會放緩。按照文化和 旅遊 部最新要求，3月15日之前跨省團隊 旅遊 及「機票+酒店」業務恐將難以全面恢復。疫情和經濟是我國 旅遊 業復甦的兩個最大變數。如何應時而變，考驗著整個行業。
新征程，順勢而為，精準制導，穩中有進。 中國 旅遊 業發展四十多年，已經從大規模增量建設，進入存量提質改造和增量結構調整並重的階段，高質量發展成為目標和主題。擁抱變化，有限目標，主動作為，2022年 旅遊 業要精準制導，穩中有進開新局。
2順市場大勢，危中尋機
展望2022，我有一個總的判斷：上半年 旅遊 市場復甦仍將很難，面臨巨大挑戰，希望在下半年能有轉變。但我也一直認為，怎麼在挑戰中看到機遇、抓住機會才是最重要的。
從宏觀來看， 文旅依然是國家擴內需戰略的重要支撐。我國有14億人口，其中有4億中等收入群體，5.1億「一老一少」群體，4億80後90後，2.6億Z世代，針對不同細分客群剛需的定製游、研學游、親子游、老年游、康養游等專項市場前景廣闊，大有可為。
從中觀來看， 旅遊 市場本地化、近程化特徵更加突出。 旅遊 比以往更加融入城鄉、融入生活。周邊游、短途游、自駕游、微度假等成為新常態，城市休閑和鄉村 旅遊 迎來有利契機。
從微觀來看， 數智文旅、沉浸式體驗、夜間 旅遊 、冰雪 旅遊 、紅色 旅遊 等仍將是重要風口。
3順 科技 大勢，擁抱未來
數字「新基建」日臻完善， 科技 革命如春風化雨重塑 旅遊 生態。
科技 成為文旅新動能。 爆火的河南衛視《唐宮夜宴》《端午奇妙游》等系列節目，將傳統文化與現代 科技 創新融合，將虛擬場景和現實舞台結合，震撼國人心靈，掀起河南 旅遊 熱，正是 科技 賦能文旅創新發展的生動寫照。
數智體驗新時代到來。 「元宇宙」橫空出世，虛擬和現實相融，「文化+ 科技 + 旅遊 」將進一步深化， 旅遊 新場景、新物種、新體驗將不斷涌現。
過去未去，未來已來。過去代表的是深厚積淀的 歷史 文化， 科技 代表的是馳騁未來的發展趨勢，文化和 科技 的結合是 旅遊 可持續高質量發展的雙翼。 當然，我們也不能趨附風雅，為了文化而文化；也不能為賦新詞強說愁，為了 科技 而 科技 ，要少些忽悠多些匠心、少些急功近利多些腳踏實地、少些浮躁多些純粹。
二、變革
變則通，通則達
我國已經進入老齡化時代、大數據時代、大眾 旅遊 時代……這些時代特徵都會對我國 旅遊 發展產生重大影響，推動著我國 旅遊 業的深刻變革。
1理念變革
——品質與創新成為關鍵詞
「理念的變革，標注思想深度，決定行動力度。」 未來我們要用新的發展觀指導 旅遊 業發展。
品質是必須。 一定要轉變認知，把原來同質化、低端化、粗放化的產品轉向特色化、品質化、個性化、生態化的產品。大浪來了，就能看出誰會不會游泳。 以人為中心，做好產品、做優服務、做足體驗，仍是立身之本。
創新是必修。 在高度同質化的時代，我們的出路就是創新。順應時代潮流，滿足客戶需求，為客戶創造價值，用創新來更好的應對時代變化。在創新過程中，我們要很好的思考，我是誰，我從哪裡來？要到哪裡去？要做好轉變的准備，用未來要求現在，用明天指引當下。
2機制變革
——從脆弱到強大，從I到WE
時代變了，機制也要應時而變，墨守成規只會裹足不前。
建立反脆弱機制。 不要浪費一場危機。每一次大危機，都隱藏著根本性改變的機會。 旅遊 企業要具備危機意識，變被動為主動，改善企業經營理念，構建靈活的組織結構，前瞻性推進戰略調整和業務布局，提高風險抵禦和適應能力。也需要政府出台一系列相應的幫扶政策增強行業「抗疫」力。
建立責任機制。 做文旅要有敬畏之心，更要有責任心。恆大暴雷其實並不意外。15家恆大童世界5年未開園一家，文旅不過是一種拿地幌子，如此這般「掛羊頭賣狗肉」現象不勝枚舉。做文旅要認識到企業的能力邊界，時刻保持清醒認知，在擴張與收縮間進退有度。
建立共生機制。 旅遊 涉及面很寬很廣，靠哪一家也不可能把所有的事做完。因此，需要用心整合各方資源實現共生、共贏。要從I到WE，形成合力，更好地滿足消費者的需求。
3產業變革
——發展方式和產業結構是兩大突破口
疫情摧殘疊加 旅遊 業轉型陣痛，加上消費升級和 科技 革命推動， 旅遊 新一輪產業變革蓄勢待發，亟待在高質量發展路徑上謀求突破。
發展方式變革。 中國 旅遊 經濟發展的邏輯正在發生深刻變化。傳統「跑馬圈地」的粗放發展模式將難以為繼， 旅遊 發展重投資輕消費、重建設輕運營、重規模輕質量、重形式輕內容、重硬體輕軟體等問題依然突出， 需要進一步優化 旅遊 業發展方式，全面提升 旅遊 業效能。
產業結構變革。 當前，我國 旅遊 產業結構存在的一個突出問題是供需不匹配。一方面低水平、同質化、粗放式的 旅遊 產品服務供給仍大量存在，疫情已經做了一次行業的自濾，大浪淘沙，優勝劣汰。另一方面高品質、個性化、精細化的新業態產品和休閑度假產品更新緩慢，疫情更是延緩了這個進程，但也給了更多蓄力的時間。當前仍是低端結構性供給過剩與高品質結構性短缺並存的局面。此外，中國 旅遊 研究院戴斌院長提出的「在旅行服務領域去旅行社化、在 旅遊 住宿領域去星級酒店化、在 旅遊 休閑領域去景區化」，都是值得我們思考的問題。
三、守正
守正篤實，久久為功
守正，即恪守正道，就是要牢牢把握住事物的本質與規律，在百年巨變的大背景下，樹立長期主義的專業價值觀。 守正，就是守本心，敬本業，立本職。只有守住了「根」與「源」，才能根基穩、方向正、力量凝。
1守本心——心散則百散
信心比黃金更重要，本心比金錢更重要
本心即本性之心，就是初心、真心。 在當下，守本心，就是克服畏難心、恐慌心、焦慮心，樹立信心，守得雲開見月明，讓時間成為衡量價值的最好標尺。 文化 旅遊 上承家國情懷，下接人間煙火，滿足人民對於美好生活的嚮往， 旅遊 業「已成為衡量一個國家、一個地區經濟發展水平和文明程度的重要標志」。當前國內大循環背景下，文旅是提振消費的主力軍，是引領消費升級的主渠道，文化和 旅遊 的發展質量，直接關繫到整個經濟 社會 的發展質量。雖然冬天會很長很冷，但也是疫情的最後一個寒冬，所以我們要守住本心，做好最壞的打算，同時朝最好的目標努力，奮力活下去，並且活的更好，活的更持久。
2敬本業——不變等死，亂變找死
守住自身優勢主業
本業就是本來所從事的行業。日本有3000家兩百年以上的企業，企業長壽的最大秘笈就是不管時代風雲如何變幻，都踏踏實實地堅守本業。 做生不如做熟，做熟不如做透，專注本業是十分難能可貴的品質，也許會失去某些潛在機會，但同樣可以規避不確定的風險。 現在文旅行業有兩個非常重要的賽道，一是城市更新，二是鄉村振興，基本上把祖國的大空間全部囊括起來，文旅企業只要守住本業，擇機破局突圍，就有希望峰迴路轉，柳暗花明。對於巔峰智業而言，我們會更加註重 內功修煉，精於專業，深耕細作，做好文旅產業和鄉村振興全過程服務的主業。 比如我們已服務廣東省連平縣一年有餘，打造了連平鄉村振興5.0模式，樹立了一個鄉村振興的 旅遊 樣板，這就是精耕細作守本業的回報。
3立本職——要當好產品、好服務、好內容的三好生
本職，就是自己所從事的職業。對於文旅人而言，真正創造好產品、好服務、好內容，讓大眾所接受、認可和喜歡，把自己的核心競爭力、把對客戶服務的能力做到極致，這就是我們的本職。 旅遊 業的本質就是要讓遊客通過差異化的體驗，讓生命變得更加美好而遼闊，讓人更好地成為人。所以大道至簡的一句話，就是要能夠打動遊客的心。 旅遊 者到達目的地，大體都有12個頭的需求，有看頭、有玩頭、有住頭、有吃頭、有買頭、有說頭、有行頭、有學頭、有療頭、有拜頭、有享頭，做好了這11個頭，自然就會有回頭。只有真正走進遊客的心裡頭，有同理心，能換位思考，能真正理解他的甜點、痛點和興奮點，才能夠找到你的賣點、盈利點和增長點。
四、創新
「四化」並進，破局前行
創新的本質是突破，即突破舊的思維定勢，產品定式，模式定論。創新與守正辯證統一，相互促進。 文旅產業的創新發展，除了詩和遠方，還要有市井和煙火，有 科技 和溫度，有虛擬空間和有趣靈魂。
1 健康 化——觸摸人間煙火氣兒
健康 是幸福生活最重要的指標
大 健康 時代已經來臨。 全民 健康 意識因「疫」提高， 健康 生活成為關鍵詞。隨著中國人口老齡化趨勢明顯、城市生活壓力增大、新冠疫情防控常態化、亞 健康 人群增長、環境衛生問題凸顯等， 健康 產業將迎來前所未有的發展契機。
2022年 健康 旅遊 發展有三大熱點方向。一是 體育 健康 游， 今年有北京冬奧會、成都大運會、杭州亞運會、卡達世界盃、世俱杯等大型賽事， 體育 大年或將 體育 健康 旅遊 推向熱潮； 二是綠色 健康 旅遊 ， 「雙碳」目標催生的綠色交通、綠色住宿、綠色餐飲、綠色景區、綠色購物、綠色演藝等將成為潮流； 三是中醫 健康 游， 中醫在抗擊新冠疫情中發揮的重要作用，2.6億的Z世代 養生 大軍，以及國潮 養生 風等傳統文化的復興，將使中醫 健康 游持續興起。
2數智化——游前、游中、游後全程在線
數智讓 旅遊 管理與服務更高效
數智化讓「說走就走的旅行」變成現實。 打開手機應用，酒店、交通、門票、 美食 等在線服務一應俱全， 旅遊 讓生活更美好，數智讓 旅遊 更高效。比如北京環球影城、上海迪士尼等大型主題公園由於數智化的管理與服務，大大提升了運營效率，遊客可通過官方app預定門票，查看遊玩線路，查看排隊時間等，節約了大量時間。
數智化讓管理與服務更高效。 在數智化應用中，產品和服務是核心，線上與線下融合是關鍵，客戶數據的有效獲取和利用是發展的動力。比如我們開發的「文旅好IP」微信小程序，是一款文旅企業營銷的數字化工具，可以提供在線品牌庫查詢、精準供求對接等服務，目前已有上千個優選商家入住。所以說，用數智化手段加持，提供高效的管理與服務，是 旅遊 企業疫後振興發展的必要舉措。
3體驗化——快速找准新賽道
萬物皆可沉浸的體驗時代來臨
「新場景+新物種+新體驗」大行其道。 萬物皆可沉浸、皆可互動體驗的時代已經到來。從全息光影餐廳到VR酒店，從「劇本殺」角色扮演到沉浸式主題公園，從數字體驗展到AR 旅遊 紀念品，沉浸式體驗為消費提供了新場景，為文旅發展提供了新動能。 「新場景+新物種+新體驗」核心特點，就是 做足做極致1個主題功能+沉浸式場景+延伸業態+IP復制與擴張力， 這是一個非常好的全新的 旅遊 空間載體和體驗方式。
「文化+ 科技 + 旅遊 」風頭正勁。 高 科技 為 旅遊 演藝注入生命力和靈魂，讓 旅遊 演藝創意實現無限可能，並且有些高 科技 本身也成為 旅遊 演藝體驗的有機組成部分，為 旅遊 演藝高效發展賦予了巨大潛能。比如剛剛獲得年度「 旅遊 科技 創新項目」提名的《天仙配新傳》，以及《悟道·漢仙岩》、《順德歡樂海岸空間秀》等，通過國內頂級高 科技 舞台技術，真正給觀眾帶來視覺、聽覺、嗅覺、觸覺的多元全新頂級體驗。
4運營化——從流量到留量，實現
全要素、全場景、全生命周期運營創新
匠心運營要做到極致。 你用幾成的心思，市場就會給幾成的反饋！打造以人為本的軟硬服務，以運營為導向，以終為始，從重開發轉向重運營，從重物到重人，從重硬體到重體驗，變過路客為過夜客，變觀光客為休閑客，變休閑客為度假客，變度假客為生活常客，最終實現從流量到留量。
做好運營經濟。高顏值是外殼，好內容是靈魂。內外兼修才是可持續運營的法寶。運營不單是設計出一個有顏值的空間，更重要的是商業邏輯、產品適配、對客服務、品牌營銷、用戶畫像、體驗沉浸、盈利模式等多個緯度的跨領域、跨專業的運營創新整合。 要真正的跳出門票經濟，緊緊抓住遊客的需求，整合各方賦能內容和產品，並通過精準精彩的營銷賣出去。比如2021年各博物館、主題公園等參與的文創雪糕大挑戰，折射出文旅消費逐步走向「線下產品消費—線上內容生產—線下營銷反饋—再次體驗」的閉環，實現了文旅業生態環境的重構。這對以門票經濟為主的傳統景區，提供了新的可能和啟發，是運營思維的一個成功實踐。
長河曲折卻東流不改。市場始終在，消費不會沒，產品、服務與模式要順勢變革，「守正」「創新」將成為主旋律。
對未來最大的慷慨，是把一切獻給現在。我們要在不確定的過程中把握確定，在准確識變、科學應變、主動求變中面對未來、引領未來、成就未來。
既然選擇了遠方 , 就不懼風雨兼程！
順勢變革，守正創新，花開有期！
❸ 如何發展好當地旅遊業
一，遵循客觀規律，發揮作用。認識國內其他地區旅遊業發展情況，學習經驗，調研本地近五年來的總體情況，剖析當地旅遊產業發展規律，為長遠規劃做鋪墊。
二、因地制宜規劃，差異化競爭，形成比較優勢。從實際出發，打造個性化旅遊體驗，不用強拉產業融合。探索形成「一片」旅遊帶，「一票一車」全程通，提高服務質量，淘汰低質服務業，走精緻化、精品化路線，整合資源，集中一點。既要做好短期規劃，也要長遠規劃，既要全面規劃也要專項規劃。
三、形成制度，加強落實。通過人大立法，確定規劃制度。加強領導，推進落實，考核保障。
❹ 旅遊業風雨飄搖，旅遊從業人員該如何轉型呢，這里有一個思路
據國家統計局數據顯示，2020-2021年，受疫情影響，國內遊客28.8億人次，比上年下降52.1%。其中，城鎮居民遊客20.7億人次，下降53.8%；農村居民遊客8.1億人次，下降47.0%。
國內 旅遊 收入22286億元，下降61.1%。其中，城鎮居民遊客花費17967億元，下降62.2%；農村居民遊客花費4320億元，下降55.7%。
整體上 旅遊 業都是在下滑的。
除了以上的數據外，還有幾點可以參考：
2022年開年，西安，天津陸續爆發奧密克戎疫情，這又給新一年的 旅遊 業蒙上陰影。
其實 旅遊 業人員也比較好轉型，那麼主要有如下3優勢：
第一：了解各地的風土人情，特產 美食 ；
第二：口才好，善於打動別人；
第三：有激情，善於展示和表演；
那麼有了以上三個優勢，對於 旅遊 從業人員完全可以利用互聯網，尤其是抖音做知識博主或者帶貨主播。
通過抖音講解各地的風土人情，有真實感，比其他的人講解更有優勢，通過知識主播積累粉絲，從而進行帶貨，可以利用之前的貨源關系拿到低價優質的產品，慢慢做起來。
互聯網的時代，只有肯付出，養活自己是沒問題的，何況抖音的流量很大。
所以， 旅遊 從業人員不應該在發愁，而是應該尋找更多的機會，才能更好的面對生活。
❺ 如何加快旅遊業復甦 需要怎麼做
1、全面開放旅遊景區、景點和公園（含室內旅遊參觀項目）。加快恢復公共圖書館、文化館、博物館、紀念館、美術館、非遺保護中心（傳習所）、體育場館以及鎮街綜合文化站、基層綜合性文化服務中心等文化、旅遊、體育公共服務場所的正常運營秩序。
2、有序開放服務業經營場所。按照分級分類、科學防控、應放盡放的原則，有序開放各類餐館（含食堂、酒吧、咖啡館、茶樓、農家樂和已備案的夜市攤點等）、游藝娛樂場所（含游樂園、影劇院、KTV、舞廳、游藝廳、音樂廳等）、生活服務類場所（含足浴店、保健按摩店、公共浴室、公共游泳館等）、互聯網上網服務營業場所、實體書店。
3、有效落實疫情防控措施。各類經營主體要嚴格落實主體責任，全面掌握每一名從業人員的健康狀況，切實加強對場所、設施、設備清潔消毒工作，督促進出人員佩戴口罩、自覺接受體溫檢測、出示「健康通行卡（碼）」。鼓勵實行預約服務、智慧引導等限流措施，科學分流疏導消費者，如需排隊進入時，人員間隔須保持 1 米以上。
❻ 如何提高中國在國際旅遊市場上的競爭力
一、旅遊從業者或者旅遊行政管理部門要轉變思維，把思想從傳統的觀光旅遊中解放出來，更多的是從體驗，參與式，修學式，高端休閑式的方式發展；
二、要賦予傳統景區新的生命力，每個以某一吸引物為主的景區，都會經歷一個由冷到熱，再到冷的過程（一開始景區開發時，由於顧客對景區的嚮往以及符合市場旅遊需要，景區的遊客會持續上升，但後期會隨著旅遊目的地也就是景區的旅遊環境下降，服務質量改變，旅遊產品吸引力下降和其他新興景區興起的原因，景區的熱度會開始降溫），因為要對景區賦予新的生命力，建設開發新的景點，旅遊項目；
三、要積極發揮好節慶旅遊的功能，通過舉辦活動來吸引遊客，例如烏鎮的「戲劇節」，丹霞山的「徒步穿越大賽」等；
四、要加強對科技技術的應用，打造好智能化的C端，更優化為遊客提供人性化的服務，例如信息獲取，產品服務等等。
(6)如何重塑旅遊業擴展閱讀：
一、我國旅遊服務貿易國際競爭力微弱的原因：
1、旅遊產品形式單一陳舊
旅遊資源豐富，但旅遊產品結構過於單一，內容陳舊，缺乏競爭力。旅遊產品是旅遊經營者所生產、准備銷售給旅遊者消費的物質產品和服務產品的總和。廣義的旅遊產品由旅遊地本身、交通和接待三大部分構成。狹義的旅遊產品主要指旅遊景點本身。[7] 我國歷史悠久、地域遼闊、地理位置優越、旅遊資源異常豐富。但是，多年來，我國的旅遊產品卻主要藉助於一些熱點城市，屬文化觀光型。 產品類型過於單調，與國際旅遊高層產品細分、多樣、專項、靈活的特點有相當的距離，無法適應海外旅遊多方位的需求。
2、旅遊安全衛生設施和條件與國際標准相比仍有差距
中國旅遊安全事故呈上升趨勢，空難、船難、車禍等屢有發生，其中有許多是安全意識不夠和管理不嚴等人為原因造成的。例如飛機超齡、船舶超載、車況不好等，這些給來華遊客的信心和積極性以重大打擊。
3、旅遊風氣不正
旅遊服務質量出現滑坡，回頭客比例很低近幾年來，越來越多的導游追求傭金、小費等所謂「灰色收入」，有些導游伸手索要小費，帶客頻繁購物，影響了正常的參觀游覽，有的甚至幫助不法商販推銷假冒偽劣商品，侵犯遊客合法權益。有的景區隨意提高游覽票價和地區內物價，強買強賣，嚴重挫傷了旅遊者游覽情緒，也大大降低了我國的國際信譽。
4、旅遊法律法規嚴重欠缺
我國旅遊法規的建設與旅遊業的發展規模極不相稱。旅遊法及其相關的律，如「飯店法」、「旅遊安全法」、「旅遊景區安全管理法」至今尚未出台。 結果是，從宏觀上講，旅遊業發展的許多問題無法確定。從微觀上講，一旦出現問題，特別是出現侵犯遊客合法權益的事件後無法可依，甚至投訴無門。
❼ 促進旅遊發展的措施
加強區域旅遊資源的可持續利用與管理。要加強旅遊資源的培育與養護，在旅遊資源中，有些是不可再生的，有些是可再生的。目前，在區域旅遊發展中，受到威脅最大的不是不可再生旅遊資源，而是那些可再生資源，如森林、草地和動物資源等。區域旅遊資源能否滿足區域旅遊發展的需要，不僅取決於區域旅遊資源的供給，也在一定程度上取決於人類如何利用和保護。
走生態旅遊之路。生態旅遊要求經營者和遊客都要承擔一定的責任，培養環境意識和對自然的熱愛，盡量減少旅遊活動對當地生態系統的干擾和侵襲。同時還要通過旅遊活動的開展，為當地居民提供就業機會，吸引他們積極參與到自然遺產和文化遺產的保護活動中，實現旅遊經濟效益、環境效益和社會效益的統一。
利用旅遊產業政策為保障，依靠科學技術做支撐，著力構建我國區域旅遊適宜的開發和經營模式。建立旅遊從業人員的培訓體系，吸納當地社區參與，加強遊客管理，進行區域旅遊可持續發展的環保教育，建立區域旅遊可持續發展的專家規劃和指導的輔助系統。
借鑒歐美國家公園管理規制，樹立我國區域旅遊可持續發展與環境保護聯動機制體制典範。我國「十三五」規劃綱要首次提出「建立國家公園體制，整合設立一批國家公園」的目標，該目標是在充分借鑒國際成功經驗基礎上提出的，具有戰略預見性和長遠指導意義。
法律依據：《中華人民共和國旅遊法》第一條為保障旅遊者和旅遊經營者的合法權益，規范旅遊市場秩序，保護和合理利用旅遊資源，促進旅遊業持續健康發展，制定本法。
第二條在中華人民共和國境內的和在中華人民共和國境內組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅遊活動以及為旅遊活動提供相關服務的經營活動，適用本法。
❽ 如何推進旅遊產業轉型升級
一、旅遊業轉型升級的基本認識
轉型升級包括三個層面的內容：一是經濟的轉型升級，二是產業的轉型升級，三是企業自身的轉型升級。在市場經濟中，消費的轉型升級是產業和經濟轉型升級的最大動力，因此以滿足消費者需求，實現利潤最大化為目標的企業自然是轉型升級的主體。而企業也只有通過不斷的轉型升級，才能在激烈的市場競爭中最終勝出。一般而言，企業的轉型升級與產業、經濟轉型升級的目標是一致的，比如企業創新能力的提高也會提升企業和區域經濟的整體競爭水平。但企業因為逐利的本性，也可能做出與產業、地區經濟轉型升級要求相反的選擇，比如很多企業對環保的重視可能更多是來自於外部的壓力而不是企業的責任。對產業而言，轉型升級是在充分發揮企業主動性的基礎上，通過整合業內資源，吸引新增資源，吸納其他產業轉移的資源，提高行業的整體競爭力，從而實現產業自身的發展。同時符合科學發展需要的產業轉型升級也是對經濟轉型升級的促進，比如旅遊業的轉型升級，會增加一個地區服務業在整個經濟中所佔的比重，這種「軟化」經濟的作用對於經濟的協調發展無疑是有積極意義的。而經濟的轉型升級，則包括不同產業結構的優化，區域、城鄉經濟的平衡發展，對集約化發展方式強調等方面的內容，這也是企業轉型升級和產業轉型升級結果的集中體現。
作為一個產業，旅遊業的轉型升級是指依託於整個經濟社會發展，以滿足多元化、多層次、復合型的旅遊需求為出發點點，以提升服務質量為落腳點，通過旅遊企業經營方式的創新、新型旅遊產品的創造，通過政府部門對旅遊發展方式的引導，對旅遊經濟運行的監管，進而實現旅遊服務水平明顯提高，旅遊市場明顯凈化、遊客滿意程度明顯增加，帶動經濟轉型升級作用明顯增強和經濟、社會、文化、生態效益得到全面體現的過程。
在旅遊業的轉型升級過程中，企業比政府更能發現和捕捉市場機會。因此對旅遊行政部門而言，決不能越俎代庖，試圖取代旅遊企業在轉型升級中的主體地位。比如，旅遊行政部門倡導多年的汽車旅館、自駕車營地建設，旅遊企業反應冷淡，很大程度上是因為這一市場目前在中國還並不成熟，因而很難吸引資金的大規模進入。而先前並沒有引起旅遊行政部門注意的經濟型飯店，最近幾年卻吸引了大量的資本，並在市場上火得「一塌糊塗」。兩廂對照，值得思索和玩味的地方不少。當然，旅遊行政部門雖然不是轉型升級的主體，但是在推進旅遊業轉型升級的過程中仍然大有文章可做。比如，旅遊供給涉及各個環節，其中也不乏公共產品的投入（比如景區道路的建設），因此單靠分散的企業，要實現產業轉型升級有較大的難度，這就需要旅遊部門積極爭取政府的支持，加大旅遊公共產品投入。再比如，旅遊市場秩序會對旅遊消費行為產生直接影響。單個旅遊企業理性的選擇是根據市場來確定自己的經營行為，而很少有動力和有能力去改變市場運行的規則。因此如果市場出現問題，就會造成「劣幣驅除良幣」，這無疑不利於旅遊業的轉型升級。這就要求旅遊行政部門和其他維護市場秩序的部門一起，創新監管方式，實現旅遊經濟的健康運行。
此外，企業的目標是追求利潤最大化，這就意味著旅遊企業的有些行為並不一定符合旅遊業轉型升級的需要。比如旅遊業的轉型升級應該符合資源節約型和環境友好型發展的基本要求，這可能會要求旅遊企業加大環境保護方面投入的力度，因而會降低企業的利潤率。因此，政府部門應該加大公共服務和公共產品的投入力度，為旅遊業的轉型升級創造必要的條件；應該引導旅遊企業在實現自身發展的過程中推動產業的轉型升級；應該深入了解旅遊市場的發展變化，把握遊客和旅遊企業的需求，因勢利導，充分履行自己的職能，創造性的開展工作來推進旅遊業的轉型升級。從這個意義上講，雖然轉型升級的主體是旅遊企業，但旅遊部門應該成為推進旅遊業轉型升級的重要力量。
從大的方面說，旅遊業的轉型升級伴隨著旅遊發展的全過程。而從最近幾年的情況看，由於內外條件的變化，旅遊業轉型升級的速度明顯加快，可以說，旅遊業正在進入「從量變到質變」的前夜。正因為此， 2008年，在全國旅遊工作會議上，推進轉型升級被作為國家層面推動旅遊業又好又快發展的重要戰略，這也為今後數年旅遊業的發展確定了基本的目標和方向。因此如何全面深入認識轉型升級的一系列問題，在當前這個旅遊業發展的關鍵時期，顯得迫切而重要。
二、旅遊業轉型升級的基本背景
經過30年的發展，中國旅遊業發生了翻天覆地的變化，這種變化為下一階段旅遊業的轉型升級奠定了基礎。在新的時期，旅遊業的發展面臨著新的機遇，這些機遇也為旅遊業的轉型升級提供了重要的支撐。
一是在發展環境上，地方政府對旅遊業的重視程度明顯提高。按照經濟學家張五常的解釋，地方政府之間的競爭是推動中國經濟發展的最大動力。而以遊客流為載體，形成的服務流和物料流，帶動的資金流和人才流，拉動的信息流和商務流，創造的文化流和科技流，對提升地方競爭力發揮了獨特而突出的作用。正因為此，各地政府紛紛把旅遊業作為增加消費，調整區域產業結構的重要切入點，把旅遊業作為促進地區經濟轉型升級的重要內容和提升地方競爭力的重要抓手。繼四川省之後，多個省市召開黨政一把手參加的旅遊發展大會。海南提出了建設國際旅遊島的宏偉目標，形成了省委書記任國際旅遊島領導小組組長，省長和省委副書記任副組長的組織架構，這種重視程度，在中國旅遊發展史上可謂空前。受日本「觀光立國」思想的啟發，河南推出了「觀光立省」戰略，而廣東、雲南等地也在旅遊業體制機制改革上積極探索、先行先試，各地旅遊業發展呈現出前所未有的良好局面。
二是在發展條件上，支撐旅遊業轉型升級的有利因素明顯增加。2008年，人均GDP突破3000美元是中國經濟發展進程中的一個標志性事件。這意味著中國居民的消費結構將發生巨大的改變，生存性消費在整個消費中所佔的比重將進一步減少，發展性消費、享樂性消費的比例則會顯著增加，而旅遊消費無疑會成為這輪消費結構轉變中的一大亮點。同時，在這一過程中，隨著城鄉居民收入穩步提高，和帶薪休假制度的進一步落實，旅遊自身消費的結構也會發生進一步變化。「舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家」，大眾旅遊會變得更加普遍；一些特色和中高端的旅遊產品，也因逐漸增加的中高收入階層，而表現出巨大的發展潛力。此外，為應對國際金融危機，在中央新增的4萬億投資中，有1.5萬億投入了以機場、鐵路、公路為主的基礎設施當中。交通條件的改善無疑會對旅遊業的轉型升級起到非常積極的促進作用。而在今年一季度，中國汽車銷量首次超過美國，居世界第一，這標志著中國正在大步邁入「汽車王國」的時代，這意味著自駕車旅遊等相關旅遊業態的發展將面臨著巨大的機遇，這同樣也是旅遊業轉型升級的一大利好。
三是在發展潛力上，推進旅遊轉型升級的有利條件正在逐步釋放。醫療改革的穩步推進將在一定程度上緩解城鄉居民的看病壓力，這有利於增強居民對包括旅遊在內的消費信心。而正在抓緊研究制定的收入分配製度改革方案如果能夠達到預期目標，也將會對旅遊市場的繁榮起到重要作用。
三、旅遊業轉型升級的基本表現
當前，旅遊業的轉型升級表現出很多新的內容，這也構成了現階段旅遊發展的重要特徵。總體來看，旅遊業的轉型升級是多方面、多層次的，很難用單一的模式進行描述。從不同的角度分析，旅遊業的轉型升級表現出不同的特點。
一是從旅遊產品看，盡管觀光旅遊仍然是我國旅遊市場，特別是大眾旅遊市場的重要組成部分，但是不再是市場的唯一主體，休閑度假旅遊、特種旅遊、康體旅遊、商務旅遊等新型旅遊產品的快速發展，使得中國的旅遊產品類型更加豐富。同時像東莞等地「商務+溫泉」、「商務+高爾夫」等旅遊模式的出現，標志著各種旅遊產品組合的方式也更加多元。
二是從旅遊市場看，已經完成了從入境旅遊一枝獨秀到入境、國內、出境三大市場協調發展的階段。在這一進程之中，國內旅遊因其巨大的市場潛力和對於擴大內需的獨特作用，正在中國三大市場中扮演著越來越重要的角色。而出境旅遊不僅對於平衡貿易，緩解經濟摩擦有重要作用，同時也是許多旅行社重要的利潤來源；此外，中國公民在出境旅遊之前和之後在國內發生的消費（比如為出境旅遊而在國內購買的一些旅遊用品），同樣也對擴大內需起到了積極作用。
三是從旅遊方式看，在旅行社組織的團隊旅遊繼續穩步增長的同時，散客旅遊已經成為旅遊方式的主體。特別是自駕車旅遊的興起，使得旅遊方式的總體格局發生了很大的轉變。而俱樂部旅遊、網上拼團旅遊等新的旅遊方式在年輕人中也是大受歡迎。
四是從旅遊運營方式看，信息化對於旅遊業轉型升級的影響廣泛而深遠。可以預見，未來信息化對旅遊者的出遊方式、旅遊企業的經營方式和旅遊行政部門的管理方式將帶來革命性的變化。順應這一潮流，是旅遊業轉型升級的應有之義。
五是從旅遊者的訴求看，由於旅遊次數的增加和旅遊經驗的成熟，其對旅遊產品、旅遊服務的要求明顯提高。過去「西遊記宮」式的產品已經不可能有市場空間，一般化的旅遊服務也更難贏得旅遊者的認同。這迫使旅遊經營者加快創新步伐，提高服務質量。而這也成為推動旅遊業轉型升級的內在動力。四、旅遊業轉型升級的基本要求
無論對旅遊企業還是旅遊行政部門而言，推進旅遊業轉型升級的基本目標是滿足遊客多樣化和更高標準的旅遊需求。因此，遊客旅遊需求的滿足程度和遊客對旅遊活動的滿意程度不僅是評價旅遊企業經營好壞的重要標准，同樣也是衡量旅遊行政部門工作優劣的基本依據。
滿足遊客多樣化的旅遊需求，就是要使旅遊產品的結構適應旅遊消費轉型升級的需要，而這可以通過旅遊企業的自由競爭和旅遊行政部門的積極引導來實現。要增加遊客的滿意度，核心在於提高旅遊的服務質量。對旅遊業轉型升級存在的認識誤區之一，是認為旅遊業應該大力提高科技水平。其實，集約化經營，科技含量的增加，以及由此帶來生產力水平的提高是工業轉型升級的重要標志。相較而言，旅遊業是以勞動密集型為主體的產業，雖然旅遊業是一些科技應用的領域（比如主題公園里的高科技游藝設備），但提高科技水平並不是，也不應該成為旅遊業的主要任務。旅遊發展的優劣與好壞，根本是體現在旅遊服務的水平上。而旅遊服務質量的提高主要取決於旅遊從業人員的勞動素質和服務技能。因此要推進旅遊業的轉型升級，就需要像工業抓科技研發一樣抓旅遊業服務質量的提升。應該把促進旅遊服務標准化和特色化的結合，精細化和人性化的結合作為提高旅遊服務水平的基本方向。當前，由於過分強調旅遊就業的低門檻性，因而在一定程度上忽略了旅遊服務質量的總體提升。未來需要採取多種手段，加大旅遊培訓力度，使旅遊服務水平提升成為旅遊業轉型升級的核心動力。
五、推進旅遊業轉型升級的主要思路
推進旅遊業轉型升級是各級旅遊行政部門今後一段時期的根本任務。當前旅遊業發展不平衡的特徵非常明顯，要把統籌發展作為推進旅遊業轉型升級的基本思路。在統籌的同時，還應該突出重點，努力解決與旅遊發展相關的一些新問題、新矛盾。
一是在增加旅遊消費時，既要考慮旅遊需求的激發，更要把重點放在旅遊消費環境的優化上。多年來，旅遊行政管理部門習慣於從增加和優化旅遊供給入手來推動旅遊業發展。這次金融危機，各地紛紛出台旅遊消費券政策，對拉動消費起到了一定的積極作用。更為重要的是，這是旅遊行政部門從需求入手推動旅遊發展的一次積極嘗試。這需要在今後的工作不斷加以發揚。但我們不得不清醒地認識到，影響旅遊需求最為重要的兩個因素是收入和時間。而居民收入增長主要取決於經濟發展的總體水平和分配方式的變革；從時間看，中國人的假期已處於國際中上水平，進一步增加假期的空間有限，而落實帶薪休假，旅遊行政部門雖然在不斷呼籲，但進展如何，也很難預料。至於「旅遊進社區」之類的設想，主要應該是旅遊企業的市場行為，行政部門不宜過多介入。在收入與時間一定的情況下，潛在旅遊需求能在多大程度上轉化為現實旅遊需求，與旅遊消費環境密切相關。而一個健康的旅遊消費環境不僅有利於增加旅遊消費，同時也能夠給旅遊業的轉型升級創造一個良好的空間。無論是從工作職能看，還是從現實的旅遊消費環境看，旅遊行政部門都有必要，也應該在優化旅遊環境上大做文章。
二是在促進區域平衡發展時，既要考慮經濟發達地區旅遊發展的需要，更要把工作重點放到幫助中西部經濟落後地區旅遊發展上。當前區域發展不平衡既是中國經濟發展中存在的突出問題，也是影響中國旅遊業轉型升級的突出矛盾。從目前中國旅遊經濟的發展情況，東部地區由於經濟發達，旅遊經濟也相對發達，同時已經基本具備了內生的增長能力。中西部地區雖然旅遊資源豐富，但是旅遊發展水平遠遠落後於東部地區。未來需要從國家層面入手，加大對經濟欠發達地區旅遊經濟的支持力度。當前，國家正在通過支持東部向中西部「產業轉移」的方式來幫助中西部地區發展。同樣的，旅遊行政部門也有必要積極爭取東部向中西部的「遊客轉移」來促進中西部地區旅遊業的發展，進而帶動中西部地區服務業的發展，這在一定程度上，也是經濟發達地區對中西部生態脆弱地區的一種生態補償。可以考慮通過價格補貼等方式，加大東部地區向旅遊資源豐富的中西部地區發送客源力度。還可以借鑒汶川地震後，北京等地在公交車等媒體上免費宣傳四川旅遊，支持四川旅遊恢復振興等方式，加大中西部欠發達地區旅遊形象在東部地區公益性宣傳的力度，進而在一定程度上減少區域旅遊發展之間的差距。
三是在統籌城鄉旅遊一體化發展中，既要支持城市旅遊業的提檔升級，更要把工作的重點放到鄉村旅遊和小城鎮旅遊上。自上世紀開始，通過大規模的創建活動，已經有近一半的城市進入中國優秀旅遊城市行列。這表明城市的旅遊接待設施和旅遊服務水平已經有了明顯的改觀，未來旅遊行政部門的工作重點應該是進一步完善城市的旅遊功能，增強城市旅遊的個性化、特色化，通過創新旅遊城市的評價辦法，形成促進旅遊城市進一步發展的長效機制。最近幾年，鄉村和小城鎮的旅遊發展迅速，正在成為中國旅遊業，特別是國內旅遊業新的增長點。而另一方面，隨著大批鄉鎮企業的衰敗，以工業化為主要方式促進村鎮經濟發展的模式，不僅受到市場的制約，也受到環境的制約。因此大力發展村鎮旅遊，不僅是旅遊業轉型升級的需要，更是中國城鄉經濟和諧發展的需要。當前，伴隨城市居民休閑度假習慣的逐漸形成，以鄉村旅遊和小城鎮旅遊為主體的城市休閑度假帶正在成為城市居民新增消費的匯聚之地。但是較之城市，鄉村和小城鎮的旅遊基礎設施和服務水平都有很大的差距。因此，未來應該加強對鄉村和小城鎮旅遊的指導，通過提高鄉村和小城鎮旅遊的發展水平推進城鄉旅遊的協調發展。
❾ 如何發展旅遊業
首先是觀念上的創新。
按照城市即旅遊，旅遊即城市的理念把秦皇島真正建設成為一個精品大景區。把旅遊六要素同整個城市的方方面面結合起來，充分重視和利用好城市形象、社會風貌等社會資源。其次是管理上的創新。
從對旅遊業的管理上升為對旅遊活動的管理，變條帶式的管理為板塊式的旅遊目的地管理，實現旅遊管理從行業管理向目的地管理的跨越。緊緊圍繞來秦旅遊者需求設計和創新管理服務體系，努力提高服務質量。
第三是產品上的創新。設計培育新的主打旅遊產品，探索大型參與式的四季皆宜的旅遊項目開發思路。加強旅遊產業與文化產業整合，打造特色節目。加快旅遊產品的更新換代，組合新的旅遊線路，創建「宜游」發展環境。