『壹』 景區管理包括哪些方面
景區管理包括哪些方面
景區管理包括哪些方面，對於旅遊行業的人來說景區管理是很重要的，你的景區管理的好好，就不用害怕會沒有客源，那景區管理包括哪些方面呢。下面是我整理的相關內容，一起來看看吧。
景區運營管理主要工作包括景區環衛、景區安保、內部經營管理、票務管理、遊客服務中心管理、地方關系處理等。
(一)景區環衛：景區環衛是景區給遊客留下良好印象的重要工作之一，現在各地景區的垃圾桶大多數都是根據景區環境定製的生態垃圾桶，為了方便清理也都是套筒，景區環衛不僅要保證景區的整潔衛生，還要肩負起景區環境的保護宣傳職責，提醒遊客文明旅遊，景區內的垃圾要保證日清日畢，垃圾收集場盡量隱蔽切要在景區外部。
(二)景區安保：景區內的安保不僅要保證景區內旅遊秩序的正常，還要承擔遊客意外的應急處理，景區內部安全隱患的排查與上報，盡量保證景區內部安全保障無死角，保證遊客旅遊的順暢性與安全性。
(三)內部經營管理：內部經營管理包含車船運營，旅遊商品售賣等，在這方面要保證遊客的有序乘車，對於特殊人群要特殊處理，如老、幼、孕、殘人群，盡可能提供方便，這也是景區服務水平的一個展現，可以有效提升景區美譽度。旅遊商品的經營要保證產品的地方特色與紀念價值，商鋪的定位要定在景區的出入口和人流聚集區，同時要保證遊客游覽過程中購物需求，在旅遊線路上設立小型商鋪。
(四)票務管理：票務是景區管理中的財務重地，也是掌控市場的重要介質，完善的'票務管理體系不僅可以避免不必要的票務流失帶來的經濟損失，提升遊客購票的便捷度，還可掌控市場渠道，靈活變通。
(五)遊客服務中心：遊客服務中心是景區對外服務的第一窗口，直接影響著遊客對景區的第一印象，完善的設施設備不僅可以為景區運營提供保障，還能提升遊客旅遊過程中的滿意度。充電、寄存、醫務、輪椅、導覽、資訊、投訴、糾紛處理等都是遊客服務中心必備的保障功能。
(六)地方關系處理：這也是很多景區面臨的最長久、最棘手的問題，主要問題包括老百姓為獲得利益破壞景區設施、聚眾鬧事、倒票倒人，地方主管部門為獲得利益各種檢查、安排接待等。對於這類問題的解決沒有固定的解決模式，還要根據地方實際情況靈活解決。
旅遊景區管理的特徵
(一)關聯性
這一特性是由旅遊景區自身特徵和管理的目的所決定的。旅遊景區具有綜合統性，而管理就是要讓資源合理配置，發揮最大效用。所以整合各種資源，將各節點進行關聯，這就是旅遊景區的管理體系，有效使用資源，為旅遊者提供周到、舒適、快捷的服務，這內容和過程都具有綜合的關聯性。
(二)動態性
旅遊景區所具有的時效性使得景區運行中的人、財、物、信息等都是在一種動態的環境中流動，所以管理活動就是要適應各種動態環境，對變動中的組織資源進行有效配置而旅遊景區的管理更是需要在供需不斷變化時對管理內容、方法和模式進行適時優化。
(三)科學性
旅遊景區管理中會出現程序性事件和非程序性事件，對於程序性事件的管理就是程序化、流程化，而非程序事件就需要邊運行邊探討，一般而言，旅遊景區管理中往往應該對非程序性活動進行規律性的總結，最終項目化。降低管理難度，除此之外，科學性還體現在景區管理不能只從自身主觀願望出發，還必須考慮全面，兼顧各相關主體的利益，從科學理論出發，提高管理水平。
(四)文化性
旅遊景區提供給旅遊者的體驗具有明顯的文化特性，現代景區的提升途徑就是不斷提高文化品位，從而強化吸引力。這就要求在相應的管理活動中注入文化理念，在員工管理中體現人本主義思想，讓旅遊者在旅遊經歷中深切體驗到一種強烈的文化氣息、一種美的享受。
(五)創新性
旅遊景區內部每一個具體的管理對象很難用固定模式來進行管理，景區的特定時效性也要求管理必須與時俱進，不斷賦予景區吸引物新的訴求點和創意點，對旅遊者行為的管理和服務更呼喚人本關懷的創新，管理的創新性來源於管理的動態性，是旅遊景區吸引內容和綜合統一性在管理過程中的具體體現。
『貳』 如何促進景區資源合理利用
第一，要做好前期規劃，只有把框架規劃好才能更合理的利用土地資源；
第二，要注意合理搭配，主要是假山、水路、草坪、樹木等要適當穿插，根據陰陽兩極之規律進行搭配，特別是要注意分割好，水路最好完美利用黃金分割點對草坪和樹木進行分割，彎曲的水路也應遵循太極圖；
第三，要把道路放在零窗口位置，比如說放在陰陽兩極的分界點或臨界點，放在黃金分割點的分界線上等。
『叄』 紅色旅遊景區規劃應該怎麼做紅色旅遊景區規劃有什麼原則
紅色旅遊景區規劃可以打造實景演出，實景演出為紅色旅遊景區深度開發完成了三大提升：
首先，體現了紅色景區的觀賞性，趣味性和參與性三者的結合，其次，改變了傳統的游覽方式，為紅色旅遊注入新的活力。遊人白天游山水、看史跡，晚上看演出，在紅色與綠色風景的包裹中，是一份盪滌心胸的享受，以豐富代替了"單一"的游覽方式。三是豐富了旅遊目的地的吸引要素。
還可以根據紅色旅遊地點相關主體，開發動感、娛樂性、參與性、競爭性於一體的體驗式娛樂活動。如紅色電影，大背包，鑽地道，砌灶台，射擊攀岩，投擲手榴彈等。其中大型模擬實戰表演尤其受歡迎。
石家莊西柏坡紅色旅遊景區規劃打破紅色景區規劃傳統的旅遊產品單一，缺乏各地區區域合作和整體規劃的問題，解決各景區對吃、住、行、游、購、娛等需求的綜合配套服務設施建設不完善的問題。提前規劃好交通、信息、公共設施等硬體設施。依託項目本地區的西柏坡紅色文化，凸顯紅色文化特性，整合周邊旅遊資源，名副其實做好紅色旅遊景區規劃。
『肆』 區域旅遊資源整合的內涵及目的是什麼
回顧我國旅遊業的發展，旅遊市場的競爭已經由景點競爭、城市競爭和線路競爭發展到區域旅遊經濟一體化的聯合競爭階段，創新與區域聯合已成為21世紀中國旅遊業發展的兩大主題。因此，整合區域內的旅遊資源，突出特色，形成區域旅遊發展合力，不僅是區域旅遊業發展的內在要求，也是實現各地方共謀多贏的必然選擇。
區域旅遊資源整合開發是指為保證區域旅遊資源開發的整體性、系統性和全面協調性，根據區域旅遊發展的總體目標和旅遊市場供求情況，以增強區域旅遊競爭力為中心，對區域內各種相關資源要素進行整體規劃、系統開發和聯動開發，使之成為具有統一功能的整體，從而實現區域旅遊資源市場價值最大化和綜合效益最大化的過程。
然而在區域旅遊資源整合過程中，由於存在著行政區劃、地方利益競爭等制約因素，各合作單元對區域旅遊資源整合的主體、內容等的認識還存在一些偏差，破壞了區域旅遊資源開發的系統性，使得區域旅遊資源整合不能得以順利進行，同時也影響了區域旅遊經濟的發展。資源整合和開發規劃的重點問題如下：
1、延長遊客停留時間、提高遊客消費水平資源整合和旅遊開發的目的是發展旅遊經濟。而最終決定旅遊經濟能否得到發展的關鍵，是遊客是否能夠較長時間地停留在旅遊目的地，是遊客是否能夠理性消費，並形成規模消費。
遊客能否長時間停留，主要受三個方面因素的影響，其一，是否有足夠的旅遊吸引力，是否能多方面滿足遊客的需求；其二，是否有成熟的旅遊產業，有較好的旅遊接待力和較好的城市旅遊氛圍；其三，是否有充滿人文關懷的服務水準和目的地人民的友善態度。
促進遊客消費水平僅僅靠提高門票收入、客房收入等剛性收入不是一個可持續發展的好思路，必須要使遊客的消費呈現在產業要素的各個環節，呈現在旅遊目的地整個社會的旅遊供給。要注意不斷擴大彈性收入的比重，特別是要擴大購物收入、娛樂收入、餐飲收入和休閑健身等收入，刺激消費形成旅遊規模經濟。
2、增強城市旅遊功能，不同的城市塑造旅遊城市形象，會有不同的特點，但進行資源整合和旅遊規劃時，要有意識地不斷增強城市的旅遊功能，這樣才能使該城市逐漸成為旅遊目的地城市。
當然並不是所有的城市都能夠成為旅遊目的地城市，需要一些交通條件、區域條件、形象條件、旅遊產業發育條件等。但一旦下決心發展旅遊業並進行資源整合和開發規劃時，就必須考慮該城市的旅遊功能，否則就可能與我們發展旅遊業的初衷相悖。在增強城市旅遊功能時首先要考慮的是塑造旅遊城市的形象，因為形象是打開市場的敲門磚，形象是誘發旅遊者出行的重要因素。
3、進入市場要靠有力的促銷行動。
資源的價值既然是在市場中實現的，那麼開拓市場就是旅遊規劃不可或缺的重要內容，沒有有力的促銷行動，是不可能打開市場之門的。何為有力的促銷行動？主要表現在三個方面：一是要有足夠的資金保證；二是要有針對性極強的市場目標，三是要有生動、鮮活的促銷形式。促銷形式要大量的注入文化內涵，使之具有極強的感染力。
4、資源整合中的文化選擇。
自然資源中的整合總體上說是比較容易的，因為自然資源大多以物化的形式存在，雖然在整合中也需要注入文化，使自然資源在審美過程中有更多的收獲。
人文資源的整合相對來說是比較難的，主要是由於文化的選擇容易產出和本區域、相鄰區域文化現象的類同交叉。由於文化的選擇容易產生以我為主的傾向，包括對本地的歷史遺存、歷史人物、民俗風情、節慶活動、宗教信仰、傳說故事等的認識，常常自我感覺良好。不能從旅遊者的需求出發，從而產生自我為是的結果，這種自以為是又影響到規劃編制者。最終使文化旅遊資源的整合成為一個難點，成為影響規劃實施的障礙。對旅遊整合中的文化選擇應取慎重態度，應放在更大區域內考慮，避免雷同。在發揚優秀傳統文化同時，也要考慮現代文化對旅遊者需求的影響。一旦確定了文化選擇就應努力在文化表現力、文化感染力上下功夫。
5、資源整合不僅是為了開發利用，也為了更好地保護資源對旅遊資源的整合，無疑是為了開發利用，但如果沒有保護，則開發利用的行為就會造成資源的浪費、破壞，甚至消失，那麼開發利用則失去了對象，或者降低了開發利用的價值。
資源是人類生存與發展的寶貴財富，不加以開發利用，也是對資源的一種浪費；但亂開發利用就會破壞人類生存與發展的基礎。所以保護在任何時候都是非常重要的，特別是在資源整合的過程中保護應該放在適當的位置。但資源整合的過程中，在開發利用中，有一些建設性的影響資源的原始性，關鍵是要把握影響度，當影響度直接危脅到資源的完整性，特別是危脅到核心資源，又可稱最有價值的資源時，開發利用就應該慎之又慎，此時保護則應上升為第一位。
『伍』 景區怎樣節源開流
首先要做好市場研究，了解好消費者的需求才能進一步調整景區的設置。加強資源整合，加強資源整合是旅遊區能否長久發展的關鍵。強運營強管理，在平時的時候對景區的管理做到位可以在一定的程度上減少不必要的資源浪費。
補充資料：
旅遊景區(tourist attraction)應有統一的經營管理機構和明確的地域范圍。包
旅遊景區 括風景區、文博院館、寺廟觀堂、旅遊度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質公園、游樂園、動物園、植物園及工業、農業、經貿、科教、軍事、體育、文化藝術、學習等各類旅遊景區。
旅遊景區(tourist attraction)是旅遊業的核心要素，是旅遊產品的主體成分，是旅遊產業鏈中的中心環節，是旅遊消費的吸引中心，是旅遊產業面的輻射中心。
旅遊業是很多城市或地區的支柱性產業，所以在國計民生中起著不可忽視的作用。我國有很多典型的旅遊城市，例如三亞、麗江、焦作、黃山、敦煌、西峽等等，都是以旅遊為核心，全面帶動整體經濟發展的城市。直接受益的行業有旅遊業、餐飲娛樂、城市交通、生活服務行業、旅遊紀念品 等等全面帶動整個地區的生產消費各行業的共同發展，形成以旅遊為龍頭的旅遊經濟產業鏈。
『陸』 如何將旅遊景區的資源優勢轉化為經濟優勢
部大開發步伐，我縣近年來在交通、水利等基礎設施建設力度加大，限制資源開發利用的瓶頸不斷改善，特別是即將開工建設的「兩高」公路和**至獨山高速公路的建設，**與貴陽、都勻、廣西南寧、北海等城市的連接更加通暢快捷，**的區位優勢逐步得到提升，成為開發條件較好的經濟區域。
一、**現有資源優勢
**資源豐富，主要有適宜的氣候條件、土地資源、水能資源、礦產資源以及以自然風光、民風民俗為主的旅遊資源等，在長期的經濟社會發展中，對各類資源的開發起步較晚，部分資源甚至還不具備開發的條件，豐富的資源優勢沒能較好的轉化成推動經濟社會發展的動力。
（四）生物礦產。縣境內生物資源十分豐富，生物資源中有大鯢(娃娃魚)等幾十種珍稀動物和天麻等200多種珍貴的野生中葯材。**地下礦產資源相對匱乏，已查明的有煤、大理石、硅石、電石灰石、花石、紫砂陶土、高嶺土等，貯量都不太大。其中花石原料儲量約217萬立方米，其石質細膩、天然圖案千奇百怪，製成工藝品具有很高的欣賞和收藏價值。
（五）旅遊資源。**縣風景區資源豐富，具有較大的開發潛力，也是近年來**大力發展的主要產業。全縣具有一定規模和開發價值的旅遊資源主要有國際大射電天文觀測景觀、自然風光旅遊景觀（含掌布河峽谷風景區、龍塘風景區、平舟河景區、甲茶風景區、甲青峽谷等）、地質奇觀、民族風情等。開發價值極高的自然人文景點，總體上分為5個景區，共130多個景點，每個景點風格各異，各有特色。
（七）產業發展基礎。近年來，**縣圍繞全州經濟發展格局，主動融入貴陽、都勻城市經濟圈，依託區位、交通和資源優勢，著力培育發展特色優勢產業，加強工業聚集區創建工作，充分利用本地資源優勢，改善投資環境，積極推進招商引資，努力引進資金、技術、人才。
總體上看，土地、水能、旅遊、交通、電力等資源條件，能滿足**經濟建設的基本要求，但要加以合理利用，才能有效的轉化為經濟優勢，為**經濟社會的發展發揮著用。
二、資源轉換的有利條件與不利條件
雖然我縣現有資源豐富，具有較高的開發價值，但長期以來資源優勢都未能轉化為經濟優勢。要將**資源優勢轉化為推動經濟社會發展的有效動力，既有有利的條件，也有不利條件。
（一）有利條件
1.良好的外部環境有利於**經濟社會持續、快速、健康發展。全球經濟一體化使得國際市場的資本、人才、技術、信息等生產要素流動加快，國際間資本流量增加，世界范圍內大跨度的全球性產業結構調整正在加快推進，為**經濟的建設和發展提供了良好的宏觀環境和外部條件。
2.黔南州建設「貴廣快速通道」經濟帶和構建「南北兩個經濟圈」、建設四條經濟帶戰略，為**經濟發展戰略提供了良好契機。
3.黔南州「兩場、三港、四高」對外立體交通格局的逐步形成，**與「南下快速通道」的橫向連接正在變成現實，這為**發展配置資源、聚集要素提供了有利條件。尤其是「兩高」的建設，為**經濟的發展帶來了歷史性的戰略機遇。
4.**周
邊地區工業化呈加快發展態勢，為**特色產業發展提供了良好的支撐條件。近年來，周邊地區以科學發展觀為指導，依靠科技，面向市場，發揮優勢，以經濟結構調整和轉變經濟增長方式為主線，進一步推進產業結構優化升級，做大做強優勢特色產業，加快推進新型工業化步伐，取得了較大的成績。目前優勢資源轉化為經濟優勢的步伐逐漸加快，產業聚集具有一定規模，科技及裝備水平逐步提高，積累了一定的現代管理經驗，這為**特色產業發展提供了有力的支撐條件。
5.旅遊資源的唯一性，為**提升旅遊品味、做大旅遊產業、發展旅遊經濟提供了得天獨厚的先決條件。
6.產業結構調整步伐加快，產業的大發展已經有了一定的雛
形，為全縣經濟社會又快又好發展奠定了基礎。
7．勞務輸出培養造就了一批建設**的後備大軍，為**充分借鑒外界先進經驗、資金、技術和管理發展自我提供了基本保證。
8．縣委、縣政府高度重視，各級各部門積極支持配合，為**縣域經濟的發展提供了良好的政策條件。
（二）不利條件
1.交通條件不夠理想。從**現有的交通條件來看，道路等級低，路況較差，便捷通暢的交通樞紐在短時期內還沒有形成。由於交通條件的制約，短期內硬環境方面很難有大的突破，會對**的開發建設在進行資源整合、要素重組、產業轉移銜接等方面帶來一定的影響。
2.**是國家級地質公園，處於生態環境重要區域，缺乏支撐工業發展的核心資源，在產業發展的選擇上將受到資源環境的限制和約束。
3.**縣經濟發展總體還比較落後，工業化水平低，尤其是城市化水平更低，自我發展能力不強，建設經濟將存在投資不足等困難。
4.基礎設施比較薄弱。**是國家新階段扶貧開發重點縣之一，經濟基礎差，基礎設施建設落後，抵禦自然災害和自我發展的能力不強，特別是以交通、水利等為重點的基礎設施較為薄弱，經濟社會的發展速度緩慢。
5.現行的國家嚴格的耕地保護政策對於**在土地開發利用的審批、徵用等方面也會帶來不小的難度。
6.**在產業發展上將面臨激烈的市場競爭，在科技、人才、資金、信息、市場等要素集聚方面還不具備競爭優勢等。
三、加快資源優勢轉化為經濟優勢的措施
加快推進**經濟的建設和發展，要按照「加強政府推動、堅持市場導向、發揮比較優勢、促進合理布局、轉變增長方式、實現雙贏」的工作思路，走「提高、創新、整合、率先、帶動」的發展路子。
（一）切實做好規劃的編制和實施
一是高度重視規劃工作，要把規劃作為推進**經濟開發建設的龍頭，遵循「先規劃、後建設」的原則，高起點編制好總體規劃、分區發展規劃、建設性規劃和重點項目規劃，特別是強化農業產業結構規劃，旅遊規劃，城鎮規劃等涉及經濟社會發展大局的規劃，用科學規劃指導全縣經濟發展的各項建設。二是加強規劃的銜接和協調，重點是搞好**發展規劃與周邊縣市各項規劃、以及城市建設規劃、土地利用規劃、生態建設和環境保護規劃、交通發展規劃等的銜接，發揮規劃在協調各種資源和關系的作用，為**開發建設打開局面。三是切實抓好規劃的實施，發揮政府在規劃實施中的主導作用，制定規劃實施方案和措施，建立規劃實施的協調機制；按照規劃提出的目標、任務和重大建設項目，落實工作目標和項目責任制，積極推進政府資源整合，重點抓好基礎設施、公共設施和配套設施建設；發揮規劃對市場主體的引導作用，重點要創新體制機制，營造良好發展環境，推進對內對外開放和招商引資，扎實推進**的開發建設。四是強化規劃實施的監督，按照規劃實施的要求，以監督執法部門為主，建立規劃實施的監督管理制度，重點加強對政府投資、建設項目、土地轉讓、失地農民利益、生態環保等方面的監督，為規劃實施提供監督保障。五是建立規劃實施的專家咨詢制度，充分發揮專家在**建設中的作用，聘請相關專家對規劃實施過程中出現的重大問題進行咨詢，為**規劃實施提供人才和技術保證。
（二）深化改革，加大招商力度，努力擴大對內對外開放
在深化改革、擴大開放和制度創新等方面先試先行，不斷增強**發展的內在動力，搞好產業對接、項目對接和市場對接。創新招商引資模式，改變完全由政府投資基礎設施建設、招商引資並具體承擔建設及管理的開發模式，在符合規劃的前提下，鼓勵由企業負責投資農產品、旅遊景區景點等的開發，特別是具有獨特性和可開發性的農品和旅遊景點及旅遊產品，提高農產品、旅遊景點進入市場的競爭能力；通過「以商引商」引進戰略投資者。改進招商引資手段，改變主要依靠政策優惠向主要靠發揮綜合優勢轉變；採取走出去開展推介活動，加強與省州各廳局、企業及金融機構以及各類中介機構的聯系，有效利用各種資源，形成全方位、多層次的對外開放體系；建立**招商引資網站，加強招商項目庫和招商對象資料庫建設，為投資創業者和招商引資工作者提供更多的選擇，努力實現招商工作網路化和信息化。優化招商引資結構，提高招商引資能力，全面實現由單個項目招商向規劃招商、集群項目招商、產業鏈招商轉變；要進一步完善引進項目綜合評價制度，建立以引資實際到位和投入產出效益為重點的考核機制，提高縣項目的規模、質量與水平。提高招商引資服務水平，簡化和規范行政審批，提高辦事效率，建立**「一站式服務」機構，實行「權責統一」、「限時辦理」制度，提高行政效率，健全信訪、仲裁、行政復議機制，及時解決各種矛盾糾紛。建立招商引資激勵機制，落實招商引資經費，制定招商引資獎勵辦法，建立從地方稅中提取一定比例獎勵對**開發建設招商引資有貢獻的人員，以調動社會各方面的力量積極參與招商引資工作。
（三）積極構建人才技術支撐平台
建立與完善教育、科技、經濟緊密結合機制，積極吸納各類科技人才，實施科技興縣戰略，實現縣域經濟增長方式的轉變。一個地區的經濟能否快速、健康發展的關鍵在於人，特別是對於欠發達、多民族聚居的**尤是如此。隨著知識經濟化和經濟全球化進程的不斷加快，知識和信息轉化為現實生產力的過程日益縮短，知識人才、知識產業、知識管理以至知識經濟，成為必然趨勢，市場競爭實質上是人才、科技的競爭。在新的經濟發展浪潮中，縣域經濟要大有作為，實現跳躍式發展，必須培養和引進大批人才，充分發揮科技是第一生產力的作用。一是要千方百計地保證教育投入；二是要大力調整教育結構，大力發展成人教育和職業技術教育，努力提高勞動者的綜合素質和勞動技能，為農村剩餘勞動力的轉移創造條件；三是要鼓勵和支持各類有實力的企業和個人創辦高新技術企業，發揮其示範和帶動作用；四是要制定優惠政策，吸引一批德才兼備的人才前來創業，同時，
要用好縣域科技人才，做到人盡其才，才盡其用；五是要建立知識資本機制，把科技人員的貢獻與利益分配結合起來，充分調動科技人員積極性、主動性和創造性；六是要積極創造有利於引進人才、留住人才、人盡其才的人才環境，為縣域經濟發展提供智力支撐。
（四）多渠道籌集資金，加大建設資金投入
加快**的開發建設，投資是關鍵。對此，要切實抓好政府引導資金的先期性投入，積極爭取國家及省、州的城市建設重點開發項目落戶於**，促進**的城市設施建設；積極爭取將國家及省的有關專項資金和項目適當向「**」重點項目傾斜。多種形式吸收境內外客商到**直接投資，參與**建設。要制定優惠政策，引導和鼓勵各類投資主體採取參股、控股、獨資、收購、出租、轉讓等方式，參與**的基礎設施項目建設。要按照「誰投資、誰收益、誰所有」的原則；吸引社會資金參與**建設。採取市場化運作方式，鼓勵引入公司制開發模式，通過融資開發，加快**開發建設進度。要加強同銀行部門的合作，制定**信貸服務方案和服務的目標，積極進行金融產品和服務創新；加強銀企合作，建立新型的銀企合作關系；加強**中小企業信用擔保體系建設，成立**中小企業擔保機構，著重幫助**內有效益、有市場、有訂單、有信譽的中小企業拓寬融資渠道。**的開發建設要依靠內力、藉助外力、增強活力，積極吸納外國資本、國家資本、社會資本、法人資本和個人資本，共同投資建設。進一步確立企業的投資主體地位，形成資金來源廣泛、投融資方式多樣、間接融資與直接融資並重的開放型的多元化投融資體系。
（五）加強區域聯合與合作，建立聯動協調機制
強化政府間的合作，建立**與周邊縣市的利益協調機制。發揮政府的引導和統籌協調作用，在黔南州政府的統領下，制定協作相關政策和中長期跨縣重大項目的規劃建設，合作協調政策的實施；協調解決涉及省、州、縣相關部門的有關問題，調解矛盾，增強互信，促進部門協作配合，建立協作長效機制。建立**聯動機制，協調好**與貴陽城市經濟圈特別是與周邊區、縣的產業發展關系，引導臨近區、市、縣積極參與**的開發建設，允許區、市、縣按照**的總體規劃和功能布局，加盟招商引資，對引進的企業實行產值、稅收分成等政策，避免在招商引資項目中的惡性競爭，避免項目建設中的無序競爭、重復建設，以及城市基礎設施投入浪費，損壞區間整體形象。
加強與貴陽、都勻以及沿海發達經濟區的廣泛聯系與協作，加快與貴陽城市經濟圈以及泛珠三角地區、廣西北部灣經濟區的產業對接，建立緊密的合作機制。加強與珠三角、長三角等發達地區與**的廣泛聯系，建立溝通機制，要通過資金、市場、技術、管理、研發能力、服務水平等方面的協作，積極吸引發達地區的大公司、大企業到**發展，並充分發揮「兩高」「一空」的交通優勢和「公司+基地+農戶」合作機製作用，大力發展種養殖業，著力培育種草養羊、家畜家禽養殖和特色無公害農產品生產基地。主動承接東部沿海地區產業（企業）向**的轉移，吸引更多資金、技術和人才，加快**產業發展。
（六）加大政策優惠和扶持力
**目前還處在待開發階段，在前期規劃研究、規劃編制、到具體實施的一些工作環節，仍然需要從政策、資金等方面的大力扶持。對此，要積極爭取省州扶持政策，對**在產業政策、土地利用、金融信貸、項目資金投向等方面給予優惠政策和重點扶持，才能實現**經濟又快又好發展的目標。
一方面要積極探索村集體經濟組織對產業開發用地實行租賃制，對經營性建設用地實行土地經營權人股的辦法，提高土地利用調控機制；對項目實施中涉及土地的間題，凡符合國家產業政策，建設資金落實，具備開工條件的工程項目，優先解決用地指標。對進入**的生產型企業和項目，土地出讓價格原則上按征地成本價計算；投資強度大，項目科技含量高，帶動力強或國內外的知名企業和知名品牌進入**，土地價格可給予優惠；對生產性企業，一次性支付土地出讓金有困難的，經縣委、縣政府批准，可以採取年租制有償使用的方式，一次核定、分期付款；進入**的非生產性項目，土地出讓價格原則上按市場價格實行公開出讓，公益性項目土地出讓價格原則上按征地成本價出讓，其收益用於**基礎設施建設；對引進國家和省研發中心、重點實驗室等項目，原則可上無償提供土地。
另一方面要積極創造條件，引導財政和金融部門加大對進入**投資開發的企業和項目予大力支持，鼓勵企業通過多種形式、多種渠道融資、籌資，支持規模大、市場前景好的企業和項目發行企業債券；對縣內符合國家產業政策的生產性企業和項目，要參照我省相關政策，享受國家級高新技術開發區相同的政策待遇；
在公用產品價格政策萬面，工業企業用電價格應盡量按照不高於本地區同行業價格執行；工業企業用水價格可按不高於本地區水價執行，用水大戶水價應從優。進入**的企業和項目，在辦理建設手續時，建設行政規費為零，中介機構收費按最低收費標準的30%收取；電力、供水、有線電視等經營性單位收費，免收入戶費，涉及材料費、安裝費應按成本計價收費；除辦理國土證、房產證、工商注冊、稅務登記收取工本費外，其餘建設、生產、經營中的各種辦證工本費應一律免收。
落實有關稅收優惠政策。凡國家鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業到**投資興辦企業，享受國家和省的稅收優惠政策；根據實際情況，在國家政策允許的范圍內，制定民族自治地區的相關優惠政策。
總之，要推動**經濟社會跨越式發展，必須搶抓機遇，創新發展模式，用足用活**的資源，才能實現**豐富的資源優勢轉化為經濟優勢。
『柒』 旅遊資源該如何開發利用
旅遊資源的價值通常從美學觀賞性、歷史文化性、科學性和奇特性等方面進行分析評價。美學觀賞性是指旅遊資源能提供給旅遊者的美感種類及強度，凡是吸引力較大的旅遊資源都必須具有較高的美學觀賞性，如桂林山水、張家界的山石、敦煌莫高窟、雲南少數民族風情等，無不給人以美的享受。歷史文化性包含兩方面的含義：一是指旅遊資源是否與重大歷史事件、歷史人物相關，其遺留文物古跡的數量和質量；二是指旅遊資源是否具有或體現著某種文化特徵，是否與某種文化活動有密切關系，或者是否與文學藝術作品、神話傳說直接相關。科學性是指旅遊資源的某些特性在自然科學、社會科學和教學科研方面具有什麼樣的地位，能為科學工作者和探索者提供什麼樣的條件和幫助。奇特性即旅遊資源的特色、個性，也就是「與眾不同」「唯我獨有」「人有我優」「人優我特」的特徵。旅遊資源的開發利用就是根據市場需求，運用適當的經濟和技術手段對旅遊資源進行宣傳、包裝和挖掘利用，使之納入旅遊業范疇，實現經濟效益、社會效益和環境效益。旅遊資源的開發利用最主要的形式就是建立各種各樣的景區景點，如風景區、文博院、寺廟觀堂、旅遊度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質公園、游樂園、動物園、植物園等。
『捌』 怎樣才能實現旅遊資源合理開發
旅遊資源開發主要問題：有限資源面臨市場迅速擴張的壓力。而重復建設和盲目粗放式開發加重資源供需失衡；資源開發從人文景觀資源轉向自然生態資源，資源的保護與開發就成為一對難解的矛盾；城市建設與旅遊事業的發展也因「兩張皮」而導致不可再生的文化生態資源的浪費；旅遊經濟高速增長與僵化陳舊體制並存，開發機制有待轉換，管理水平有待提高。本文試就這些問題，並以珠海市為例來探討旅遊資源的合理開發、保護和利用的正確途徑。
一、旅遊資源開發原則與景點布局
珠海作為全國唯一以整座城市命名的國家級的風景旅遊區正在進行旅遊資源的大開發，也就是旅遊環境容量的大擴容。對此，我們應如何確定擴容的方向、內容、層次、深度，以達到既有內涵的提升，又有外延的擴展？在擴容的過程中又要注意哪些問題？本人認為，主要應遵循以下幾個原則：
（一）特色性原則。特色即差異性。鮮明的特色是旅遊資源的生命力所在。只有特色，才會有注意力。旅遊經濟本身就是注意力經濟，要注意旅遊景點之間的差別性，體現人無我有的特色。開發利用旅遊資源的實質就是要尋找、發掘和利用旅遊資源的特色。經過開發的旅遊資源，不僅應使它的原有的特色得以保持，同時，還應使其原由特色更加鮮明和有所創新和發展，絕對要避免在開發後的旅遊資源使原有的特色遭到破壞。
（二）共生性原則。就是這一旅遊項目與另一旅遊項目之間是共生的。旅遊項目是外部性很強的項目，有正向和負向外部性之分。所謂正向的外部性，是指旅遊項目之間是相容的、互補的、協調的，看了這一景點之後，有一種再去游覽另一景點的渴望。所謂負向的外部性是指旅遊項目之間是相剋的、類同的，而不是呈現合作形態。旅遊資源的共生性，包括自然資源與自然資源之間、自然資源與文化資源之間、文化資源與文化資源之間的共生性現象，而且不同的旅遊項目，其共生現象是不同的。如展覽館與賓館、商場、交通設施、自然景點、人造景點相互之間是共生的。所以，要注意各種旅遊景點在某一小區域內的協調。
（三）網路化原則。旅遊業是一個擴大化了的網路，是自然網路。在珠海旅遊業的發展問題上，我們經常強調要有大珠三角的觀念，要發揮珠三角各市的旅遊資源優勢。實際上，如果某地有獨特性的旅遊亮點，即使人為阻止也是不行的，遊客還是會千里迢迢去游覽，會千方百計解決道路不暢、住宿飲食不便等問題。現在的關鍵問題是，我們的旅遊景點有沒有形成亮點，有沒有形成網路，各地的旅遊景點在大區域范圍內有沒有產生互補效應。從珠海的旅遊實際情況看，存在著以下三個網路。
首先是小網路，即中心城區旅遊景點的大擴容。我們要考慮景點之間的共生性，要強調內涵的挖掘，包括實施市區西部和東部的旅遊大開發，重點開發建設唐家灣古村鎮文化旅遊景區（包括原唐家舊鎮、共樂園、淇澳白石街、金鼎會同村等，珠海國際賽車、珍珠樂園等旅遊資源也有待於整合）、現代教育科技文化旅遊景區（包括大學園區、南方軟體園、科技創新海岸等）和南灣旅遊新區（包括南屏科技工業園工業游、北山楊氏大宗祠、灣仔花卉公園、海鮮干貨市場購物游等）、橫琴特色旅遊區。
其次是中網路。也就是「兩區一島」，即斗門區、金灣區和東區海島的旅遊開發。斗門區的白藤湖旅遊區已經配套成熟；御溫泉也已名揚海內外；黃楊山-金台寺旅遊區正在完善之中；生態農業游有待於進一步開發挖掘。金灣區雖然成立時間短，但旅遊開發也呈現良好勢頭。亞馬遜熱帶風情園起步看好；平沙溫泉由於香港中旅注資改造氣勢恢弘；飛沙灘也漸漸遊人如過江之鯽；長達30千米的珠港大道不但串聯起一個個新的工業園區，也將串聯起一個個新的旅遊區……但目前整個大西區的旅遊線路安排還是單向的，沒有形成環線。我們應將珠港大道、湖心路、黃楊大道構成的「U」字形結構變為「O」字形結構，使之相互之間形成一個小的閉環，將湖光山色、寺廟溫泉、港口海灘等山水景觀和文化景觀、城市景觀串聯起來，而後向外輻射。東區海島開發還需加大力度。從目前已開發的東奧島、桂山島、萬山島和外伶仃島看，基礎設施不足、水電供應、交通、污染等問題有待解決，旅遊項目的開發尚待挖掘，動植物資源保護有待加強。特別是要乘港珠澳大橋的契機，加強與香港、澳門合作，形成珠江口海域特色旅遊環線。
第三是大網路，就是整個大珠三角旅遊資源的連線成網。要最大限度的利用別人的資源來彌補自身的不足，把本地資源與外地資源進行整合，取長補短。廣深珠和粵港澳的旅遊資源是完全可以整合的。今年初推出的廣深珠萬人美食游就是一個好的開端。
以上觀之，要實現旅遊景點的特色性、共生性和網路化，自身的核心景點建設就顯得非常重要。但目前我們許多旅遊景點存在著低水平重復建設的問題。這關鍵在於景點擴容的思路、設計理念和開發主體上存在著問題。從設計理念上講，自然資源的開發，不僅要求有獨特性，同時還要強調資源開發上的文化內涵。俗話講，山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈。對景區也是這樣，景不在大，有文化內涵則榮，有民族和地方特色就會昌盛。小尺度的自然景點開發如果沒有文化，就會失去內涵，就不會令人流連忘返。有些旅遊景點建設的低水平，主要是表現在這一方面。就文化景觀而言，主題公園是最容易重復的。為什麼會是開發水平太低，而且互補性不強呢？關鍵是許多主題公園的文化原型沒有對路。歷史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游樂園）之間都存在互補性，有些是延伸，有些是轉換，有些是對比，相互之間的關系如沒有處理好，景點規劃就難以落到實處。
二、旅遊資源開發與保護模式
珠海旅遊景點另一擴容方向，應該是由城市走向鄉村，這是符合人類回歸自然大趨勢的。在這一過程中，就要大力發展生態旅遊，要處理好自然資源的開發和保護之間的關系。在這一關系的處理上，存在著四種模式；而發展生態旅遊則應注意三大問題。
（一）旅遊資源開發與保護的模式選擇
1、為保護而保護。這是消極的，已是被實踐所否認的。為保護而保護，這是文物部門的職責，而不是地方政府目的，特別不是旅遊業的目的。
2、為開發而開發。這是盲目的，是小農意識。就像農民在水鄉養豬、河裡養點魚一樣，養大了賣出去，取得個人利益，而對水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶搞成墓地，能賣出去收點錢就行，根本不考慮環境效益和可持續發展，實際上是毀了聚寶盆去討飯。
3、為保護而開發。如果這個景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，必須是通過保護來開發的。白藤湖地帶，既有沼澤地，又不完全是濕地，帶有天然與人工池塘相結合在一起的特徵。在珠海城區存在這樣的一塊地是非常難能可貴的。在這里，人文景觀與自然景觀、生態效益與經濟效益完全可以統一，這在整個中國城市中也是難以找出第二個來的。白藤湖水鄉這樣的景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，如果被破壞了，是無法恢復的。對於這樣的旅遊資源，不能由一家企業進行壟斷開發，必須是政府進行壟斷，在高起點的規劃指導下，以企業為主體分片分期進行開發。
旅遊資源開發的主體可分成三類：一是完全以企業為主體進行開發。二是政府與企業進行壟斷性開發。像威尼斯一樣，將白藤湖水鄉內的道路、橋梁由企業為主體興建。小遊船的經營權則由政府壟斷，拍賣給企業經營。三是完全由政府為主體開發。如城區中的古村落的改造、水體的保護等。重要的旅遊資源應取後兩種開發模式。
4、為開發而保護。如石溪山的石刻、高欄島的摩崖石刻等，只有通過開發才能得到保護。可以選擇在政府嚴格規劃的前提下，以企業為主體進行開發。有些項目規劃好以後，可以將項目30年的經營權公開拍賣，國有資產就可以實現最大化，而且是一次性收入。上述石刻和東區海島等項目的開發經營權，如進行公開拍賣，就可賣到很高的價錢，而後由業主們自行招商，精心策劃開發。這就是政府對項目的所有權壟斷，經營權放開。
項目經營權進行公開拍賣時，要設立誰最具有開發能力，誰設計的開發方案最好這兩個標的。第一個標的由拍賣評定，第二個標的由專家組投票評定。把這兩個標的統一起來，最後確定開發單位。
如為開發而保護，就要停止「石頭經濟」、「泥沙經濟」、高山蔬菜、木材加工的發展，把鬱郁蔥蔥的山頭搞成癩痢頭，那是對自然資源的極大破壞。這些低層次的開發、破壞性的開發，必須停止，要進行結構性調整。