① 旅遊局屬於什麼性質的單位
旅遊局是屬於國家政府機關。
市文化旅遊局負責文化、文物、旅遊事業單位經費和財務的管理、監督;規劃、指導全市重點文化設施建設;管理局機關和直屬單位的國有資產;擬訂全市文化產業發展規劃和法規,扶持和促進全市文化產業的發展建設;負責全市文化、文物、旅遊事業的統計工作。
負責局機關和局屬單位黨的建設工作。研究擬訂全市文化藝術人才規劃並組織實施;推動文化系統勞動人士管理體制改革;負責系統人事和機構編制管理工作。
(1)政府旅遊宣傳是什麼性質的行為擴展閱讀:
1.編制旅遊規劃。組織編制旅遊發展規劃、旅遊景區、景點規劃和旅遊專項規劃等旅遊規劃並監督實施;負責旅遊業發展的組織協調和行業指導、監督管理工作。
2.實施旅遊執法。負責貫徹執行旅遊管理的法律、法規和規章,履行旅遊行業行政管理職能;負責旅遊服務質量執法監督和旅遊投訴處理;參與旅遊市場價格檢查工作;負責旅遊安全,參與重大旅遊安全事故的救援與處理;指導旅遊文化工作和旅遊行業精神文明建設。
3.實施行業管理。擬制旅遊發展產業政策並指導實施;組織實施國家標准和國家、省、市制定的行業標准;審核、申報經營旅遊業務的旅行社(公司)、A級景區、星級賓館、飯店等,負責曰常管理工作並協助評定和復核工作;培育和完善旅遊市場;建立旅遊資源信息庫;組織、指導旅遊商品的開發;指導直屬企事業單位和旅遊行業協會工作;組織、指導旅遊統計工作。
4.組織市場開發。擬制國際、國內旅遊市場開發戰略;組織實施旅遊主題形象策劃,對內、對外宣傳國內外旅遊市場重大促銷活動;管理旅遊涉外事務和旅遊對外交流與合作;負責規范旅遊業市場開發,鏈接旅遊線路,制定開發計劃、措施及相關政策。
5.組織教育培訓。指導旅遊教育培訓工作,組織實施旅遊從業人員資格制度和等級制度。
6.履行相關職責。受上級委託對旅遊集團和直屬旅遊企業國有資產的保值增值進行監督管理,負責局機關黨群工作,承辦上級交辦的其他事項。
② 文化旅遊局是什麼性質的單位
文化旅遊局是政府行政管理機關。
主要職能是:
(一)研究擬定旅遊業發展的方針、政策和規劃,研究解決旅遊經濟運行中的重大問題,組織擬定旅遊業的法規、規章及標准並監督實施。
(二)協調各項旅遊相關政策措施的落實,特別是假日旅遊、旅遊安全、旅遊緊急救援及旅遊保險等工作,保證旅遊活動的正常運行。
(三)研究擬定國際旅遊市場開發戰略,組織國家旅遊整體形象的對外宣傳和推廣活動,組織指導重要旅遊產品的開發工作。
(四)培育和完善國內旅遊市場,研究擬定發展國內旅遊的戰略措施並指導實施,監督、檢查旅遊市場秩序和服務質量,受理旅遊者投訴,維護旅遊者合法權益。
(五)組織旅遊資源的普查工作,指導重點旅遊區域的規劃開發建設,組織旅遊統計工作。
(六)研究擬定旅遊涉外政策,負責旅遊對外交流合作,代表國家簽訂國際旅遊協定,制定出境旅遊、邊境旅遊辦法並監督實施。
(七)組織指導旅遊教育、培訓工作,制訂旅遊從業人員的職業資格制度和等級制度並監督實施。
(八)指導地方旅遊行政機關開展旅遊工作。
(九)負責局機關及在京直屬單位的黨群工作,對直屬單位實施領導和管理。
(十)承辦國務院交辦的其他事項。
③ 政府在旅遊業發展中應該行使何種職能
1.制定一系列發展旅遊業的政策。
政府政策的推行會引起社會成員對其切身利益關系的考慮,從而引發其意識和行為的改革。當這種考慮和改變形成群眾意識時,就可能影響社會發展的趨勢,體現政府的政策目的。從長遠看,旅遊業發展需要一個高水平、全方位的集目標、組織、規劃開發、促銷等要素於一體的政策支持體系,從而形成旅遊業發展的最佳環境。
2.制定旅遊總體規劃。
旅遊業是由核心旅遊業和輔助旅遊業構成的綜合性產業,其持續發展必須有賴於一個具有權威的管理部門對其進行必要的規劃、規范、指導和調控。旅遊發展總體規劃是旅遊發展的綱領性文件,是旅遊業健康、持續、穩定發展的根本保證。政府不僅需要制定科學的規劃,更重要的是應按照總體規劃的目標與思路,有計劃、有步驟地發展旅遊業,宏觀調控仍是政府管理旅遊業的重要職能。
3.制定旅遊市場法規、條例和規定。
對旅遊業的規制旨在營造健康有序的發展環境,這是宏觀調控的一種根本手段。世界旅遊組織認為,政府旅遊部門在旅遊業中所起的作用,大致經歷了三個階段:開拓者階段、規制者階段和協調者階段。我國目前正處於第二階段,即政府主管部門對旅遊業的管理正由直接管理向行業管理轉變。
4.提供公共性服務,收集和發布旅遊信息。
目前旅遊市場中介服務體系還很不完善。因此,旅遊產業的許多公共性服務還需要由政府來承擔,這些服務主要包括旅遊市場的宣傳與促銷、旅遊資源的規劃和開發、旅遊服務的評定與檢查、旅遊人才的培訓與考核等。
中國旅遊市場存在著嚴重的信息不完全性和不對稱性,導致經營者和旅遊者的某些非理性甚至非法行為的存在。政府可以通過建立旅遊信息系統、強化旅遊服務供應商披露真實信息的義務等途徑來改善這種情況。
5.合理開發與保護當地的旅遊資源,走可持續發展旅遊的道路。
旅遊資源的開發必須兼顧旅遊經濟效益、人文效益、環保效益。因此,在旅遊資源的開發中,各級政府應十分重視旅遊業的可持續發展。旅遊發展要以不破壞人類賴以生存的自然資源、文化資源及其他資源為前提,並能對生態環境保護給予資金支持,使其得到可持續利用,滿足旅遊者日益增加的多樣化需求,並能保持對未來旅遊者的吸引力,還必須能滿足當地居民長期發展經濟、提高生活水平的需要。
6.通過政府資金啟動社會投資,從而有效地刺激市場。
政府投資旅遊市場並不意味著政府的財政撥款包攬一切,而是通過政府資金啟動社會投資,從而更有效地調控經濟、刺激市場。在旅遊業發展初期,政府利用較強投資促使旅遊業超常發展,能迅速形成較大的產業規模和供給能力。政府在這方面的角色表現為:一是公共產品的提供者。主要是加快旅遊基礎設施建設,積極牽頭開發旅遊線路。二是重大項目的啟動者。政府對重大建設項目的投資可以拉動私人資本的更大投資。三是濃郁氛圍的營造者。主要是通過宣傳促銷活動刺激旅遊動機,擴大旅遊市場。此外,政府可以組織策劃一些影響力巨大的主題活動。如昆明世博會、杭州的西湖博覽會都是政府主導、部門聯動、社會參與的成功範例。