鄉村旅遊如何調動群眾積極性

『壹』 如何促進我國鄉村旅遊的科學發展

一、發展鄉村旅遊對建設美麗鄉村的推動作用。 一是有利於促進農業產業化發展。鄉村旅遊能夠有效促進當地農業的產業化經營、產業鏈的延伸，帶動農副產品、交通運輸、房地產等相關產業發展。如鄉村旅遊特色鎮尤溪依託江南大峽谷景區的鄉村旅遊，帶動了當地特色的傳統手工業和生態農業，磨豆腐、做年糕、搗麻糍、釀米酒等傳統產業重新興起，蔬菜、水果、禽蛋、肉類這些農副產品實現了就地生產、就地銷售。目前我市已建成湧泉柑橘、羊岩茶葉、嶺景葡萄、括蒼大白桃等各類遊客嚮往的特色農業觀光園。 二是有利於促進農民增收。鄉村旅遊使許多農民成為旅遊從業者，農民既可以通過辦旅館、擺小攤、開餐館、加工紀念品等方式增收，還可以通過參與鄉村旅遊項目的入股分紅增收。如尤溪鎮指岩村的李彩女，她原來在江蘇打工，見老家發展旅遊業就回來在江南大峽谷景區擺了個小攤，專賣紅糖薑茶，2元一杯，生意出奇的好，每天凈賺好幾百元，相當於她在外地打工10天左右的報酬。一些在家無事的老人到山上挖蕨菜、野菜、摘蕃薯梗，或到農家樂幫忙做鍾點工，每天也能收入四五十元。 三是有利於促進鄉風文明建設。鄉村旅遊帶來的許多新信息、新理念，對農民素質和鄉風民俗起到潛移默化的影響，使學文化、學技術成了一些農民的自覺行動，全面提升了農民素質。如小芝、括蒼等鎮的大批農民自辦了旅遊服務館店，還通過互聯網做起生意，住房、用餐均實現網上預訂。 四是有利於促進環境保護。鄉鎮通過開發和保護旅遊資源，使廣大農民兄弟有了很強的環保意識，促進了當地生態資源和文化稿羨改資源的保護，增強了農村地區的可持續發展能力。如尤溪下漲村，有了軍事探險漂流項目後，村裡除了建起大型停車場、公園等，還將村民的房前屋後都進行了綠化，以往垃圾亂扔的現象已一去不復返。 五是有利於推進基層管理民主。鄉村旅遊具有現代服務業的特性，它的發展為農村引入了現代管理理念。一些農村在基層組織的引導下，農村管理、決策更民主了；一些農村還成立了各種協會，民主管理水平不斷提高。如尤溪鎮率先在台州市成立了鎮級農家樂協會，協會定期舉辦經營戶經驗交流、培訓、考察等活動，實現了農家樂的自我管理、和諧發展。 二、發展鄉村旅遊推進美麗鄉村建設過程中暴露出的問題。 美麗鄉村建設是一項系統工程派攔，涉及方方面面，需要各部門間的密切配合和社會各方力量的大力支持。當前，在推進美麗鄉村建設過程中，存在的問題具體表現為： 一是項目規劃過程中沒有很好地考慮旅遊元素。小流域治理、新村建設等項目在規劃時欠考慮旅遊元素，尤其是原先具有比較豐富的旅遊資源的村鎮，等項目實施完畢後想到旅遊又去重新建設，造成投資浪費。 二是村莊整治過程中沒有很好地保護古村古建築。村莊整治按照建設部門的政策要求，農村建房必須「拆老屋、建新屋」，一戶只允許有一處住宅。因此，一幢幢水泥樓房拔地而起，而一大批有歷史價值的古建築被拆除，目前老房子已為數不多。有些村莊因人口稀少或地處偏辟，向中心村、中心鎮進行整體搬遷，更是全村拆除。 三是城鄉一體化推進過程中沒有很好地保留農村韻味。統籌城鄉發展，推進城鄉一體化，是新農村建設的方向。但在推進過程中，不能搞千篇一律。目前，各鍵判村村莊改造沒有很好體現本地文化特色，建築風格大同小異，「走過一村又一村，村村像城鎮；走過一鎮又一鎮，鎮鎮像農村」。此外，鄉村旅遊帶來的商業氣息使農村原有的「農韻」逐漸消失，如很多農家樂辦得像城市酒店，還專門聘請廚師掌勺，農家菜成了點綴。 三、以發展鄉村旅遊來推進美麗鄉村建設的幾點建議。 旅遊具有「興一業，旺百業」的作用，在建設美麗鄉村過程中，有條件的村鎮要把發展鄉村旅遊放到更加突出的位置，使美麗鄉村建設推進的同時，增加農民的經濟收入。 一是強化規劃引領，注意各規劃銜接。美麗鄉村建設規劃宜認真調研分析本地旅遊資源，結合行政村調整，明確域內空間布局，形成縣城、中心鎮、一般鄉鎮、中心村、一般村、特色村相結合的「重點突出、梯次合理、特色鮮明、相互銜接」的村莊布局規劃體系，要避免無潛力可挖的地方人為造景和有潛力可挖的地方卻視而不見，要強調對一些有歷史和人文底蘊的古村落的保護和修復。且市內各規劃在制定時要相互銜接，確保規劃的科學性和可操作性。 二是突出地域特色，體現差異性和多元化。鄉村之美，固然在於鄉村優美的自然風光和田園野趣，但是，如果千村一面，則也會缺乏生機和活力，容易引起審美疲勞。因此，美麗鄉村建設必須因地制宜，尊重生態，培育地域特色和個性。對旅遊資源較豐富的地區，可把一個市當作一個大景區來規劃，把一個鎮當作一個功能區塊來建設，把一個村當作一個景點來設計，把一戶農家當作一個小品來改造。要善於挖掘當地的生態資源與人文資源，利用當地的歷史古跡、風土人情，給鄉村建設注入人文內涵，展現獨特的魅力，既提升和展現鄉村的文化品位，也讓綿延的地方歷史文脈得以有效傳承。此外，還可從產業發展、景觀改造等方面入手，實現「一村一景」「一村一品」，充分彰顯鄉村的特色和韻味。 三是加大資金投入，做好各渠道項目建設的整合。建設美麗鄉村需要大量資金投入，發展鄉村旅遊前期的基礎設施投入同樣需要資金投入。兩者在資金投入時，尤其是基礎設施投入上可以共享。各村鎮在建設項目包裝上報時，要積極爭取上級立項支持。各級職能部門也要多為村鎮出謀劃策，幫助爭取資金支持。村鎮一級也要發揮主動性，多方籌措資金，不能「等、靠、要」。 四是突出農民主體，注重調動農民參與積極性。要尊重農民的主體地位，做好引導，通過讓農民得實惠，從內心來激發農民共建美麗鄉村的主動性。同時，充分挖掘農村現有的自然、人文和產業等資源，串點聯線，推進鄉村旅遊常態化發展。如積極落實旅遊惠民工程，創新推出鄉村趕集游活動，把鄉村旅遊與農村集市日有機結合，鄉村趕集游擴大了旅遊惠民的覆蓋面和受益面，各農家樂經營戶、土特產購買點、種養基地，乃至各小商小販，均能從中得益，農民得到實惠了，他們的積極性自然而然就調動起來了。

『貳』 怎麼才能更好的打造鄉村旅遊

旅遊規劃項目組設計了生態旅遊規劃項目的開發建設，集中在旅遊規劃區內進行商務度假、療養、峰會、演出，均將在這個區域內進行。旅遊規劃專家陳元夫教授認為：「建立開放街區不僅僅是作為一個景區的入口來考慮,還要使之成為貴陽的一個高端的休閑場所。縱觀貴陽的休閑消費市場，沒有什麼場所可供周末或晚上消費。所以在該景區建設一個開放的商務度假區既滿足了區域內人群的休閑消費，又滿足了貴陽的城市生活。」
本旅遊規劃項目根據其主體定位與自身的地形情況，將整個區域劃分為七個功能分區，分別為風情走廊區，溫泉產業示範，景觀房產區，商務度假區，開放街區，商務辦公區，預留土地區。良好的自然環境，精緻的人文景觀，將成為一些企業的辦公首選地。建設商務辦公區用來滿足烏當區一些居民工作的場所，在建設的前期，可以將預留區栽植大量的喬木，用於育林，後期待到土地區域升值時，在做適當的開發建設。
在鄉村旅遊開發設計中，遠景設計院總結出一下幾點：一、增強鄉村旅遊的文化內涵，在開發鄉村旅遊中，要通過系統規劃，有機整合鄉村旅遊資源，認真科學地策劃好旅遊開發項目。同時還要加強文化內涵建設，以鄉土文化委核心，提高鄉村旅遊產品的品味和檔次。加強鄉村旅遊的文化內涵挖掘有利於改變目前我國鄉村旅遊產品結構雷同、檔次低的狀況。在開發鄉村旅遊產品項目和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章，使鄉村旅遊產品具有較高的文化品位和較高的藝術格調。二、保持本色，突出特色，對於開發鄉村旅遊，要注意保持鄉土特色，突出田園特色，避免城市化傾向。三、樹立品牌。四、開發鄉村旅遊要做好：開發鄉村旅遊要與其它旅遊開發相結合，與農村扶貧相結合，開發鄉村旅遊要與小城鎮建設相結合，與資源保護和主打生態個性相結合。（五）加強社區參與和對農民的培訓引導。開發鄉村旅遊要將農業、農民和鄉村發展高度結合起來，使旅遊業成為鄉村社區重要的產業。在開發鄉村旅遊中農民具有不可忽視的作用，要把開發鄉村旅遊做活、做大、做好，就得加大社區參與力度，加強對農民的培訓和引導工作，激發農民辦旅遊的積極性和提高農民辦旅遊的能力，努力開拓鄉村旅遊的本土特色增強旅遊收益，是廣大農民真正受益。

『叄』 如何推動傳統文化與鄉村旅遊發展

傳統文化是鄉村旅遊的靈魂。要深入挖掘鄉村特色文化，不斷提升傳統文化的魅力和旅遊吸引力，推進鄉村傳統文化的產品化，變文化優勢和資源優勢為經濟優勢。同時，注重對傳統文化的保護，在實踐中摸索繼承和發揚鄉村優秀傳統文化的新路子，使鄉村旅遊成為弘揚優秀鄉村傳統文化的重要渠道，防止將優秀的傳統鄉村文化庸俗化。
（一）制定鄉村旅遊的總體發展規劃
鄉村旅遊的消費者更多追求一種休閑情趣，他們大多有較豐富的旅遊經驗，追求是原汁原味的鄉村韻味，而不是工業文明的復製品。鄉村旅遊開發要以鄉村文化為核心，提高鄉村旅遊產品的品位和檔次，避免鄉村旅遊產品結構雷同，提高產品競爭力。在規劃中要在改善農民基本生活條件，加強基礎設施建設的同時，注重保護農村文化的本色，強化經營特色和差異性，突出鄉村天然、淳樸、綠色、清新的環境，強調閑情和野趣。
（二）積極引導社區民眾參與鄉村旅遊發展
鄉村旅遊是在鄉村社區展開的活動，鄉村社區作為鄉村旅遊活動的重要依託地，村民的積極性、能動性和創造性關繫到鄉村旅遊地鄉村文化的保護與發展，關繫到旅遊活動真實性的實現，更關系鄉村旅遊目的地的未來發展。在鄉村旅遊發展中,首先要轉變思想，更新觀念，充分認識社區參與在鄉村旅遊文化資源開發中的必要性和重要性。其次, 旅遊發展要充分尊重當地村民的傳統文化心理和民俗習慣，將當地的文化價值觀和傳統與鄉村旅遊開發相結合,使旅遊發展能獲得當地居民認同與支持，並積極地參與到旅遊開發中來。
（三）深入挖掘旅遊地特色鄉村文化資源
在發展鄉村旅遊的過程中，要切實挖掘傳統文化載體表象下蘊含的深層內涵, 提升鄉村旅遊地的傳統人文氣息，如反映人與自然依存和延續、形態獨特的鄉村聚落，反映數千年傳統文化、宗教理念、社會組織形式和家庭關系、古樸典雅的鄉村建築，或是有著濃厚傳統文化底蘊的鄉村節慶、農作方式、生活習慣、趣聞傳說等，盡可能再現歷史文化氛圍和場景，努力實現傳統文化與鄉村旅遊的和諧共存、協調發展。從這些特有傳統文化旅遊資源的表象和深層底蘊中，將傳統文化內涵充分挖掘出來，開發設計適銷對路、富於觀念和情感溝通，並具有鄉村環境特色的產品，彰顯鄉村文化的獨特魅力。
（四）加強對傳統文化的保護
傳統文化的保護是一項系統工程，政府、企業、社區、居民以及旅遊者都應積極參與其中。首先，通過對旅遊資源調查和評估，掌握可用於鄉村旅遊發展的核心傳統文化資源，找到本地鄉村旅遊的特色及核心吸引力；其次，圍繞主要目標市場的需求，結合本地傳統文化的特色，規劃、設計和開發鄉村旅遊的輔助產品，使鄉村旅遊的內容不斷豐富完善；再次政府通過制定鄉村文化資源保護和開發的政策，構建公共平台和創造良好的發展環境。包括加大資金和人才的投入，對農家樂免稅等。

『肆』 如何做好鄉村生態旅遊的可持續發展

       順應國家發展生態旅遊的要求，鄉村生態旅遊逐漸成為農村經濟增長點和重要產業之一，快速建立健全鄉村旅遊產業，促進鄉村旅遊市場調節機制的發育和完善，才能積極的帶動農村經濟建設發展。 139易康 順應國家政策要求，積極發展鄉村健康生態旅遊，結合自己開發經驗，總結出如何做好鄉村旅遊的可持續發展？

         首先，響應國家的相關政策。營造有利於鄉村生態旅遊發展的外部條件，引導扶持當地農民，通過生態旅遊項目開發，為當地農民提供創業或就業的機會。應當將鄉村旅遊納入當地整體旅遊規劃和管理的范疇，加強分類指導。通過整體旅遊規劃的制訂，把鄉村旅遊的發展納入到科學化、規范化的框架下，可以避免許多不必要的盲目投資和重復建設。必須發揮依靠市場配置資源的基礎性作用，充分調動市場各主體的積極性，使鄉村旅遊在經營上更加靈活多樣，在機制上更加充滿活力，在服務上更加貼近市場需求。

        其次，因地制宜，合理利用開發當地資源，循序漸進地推進鄉村生態旅遊發展。就地取材，把鄉村旅遊開發和當地的資源有效的結合起來，尤其鄉村具有耕地的休閑農業項目，要盡可能使用荒山、荒坡、灘塗等，把這些不適宜糧食生產的土地開發起來，合理的規劃，節約成本的同時，還促進鄉村旅遊發展，保護了當地原有的耕地，做到不損害當地農民的利益。鄉村旅遊就是要把當地原有的特色保存起來，在這基礎上合理的規劃，把綠水青山、清新空氣、瓜果畜牧等自然資源與當地的風土人情和民俗文化整合起來，打造一條特色的旅遊服務路線。

        同時，建立健全鄉村生態旅遊體系。旅遊產業屬於典型的服務業，必須要抓好開發管理建設，培訓服務人才，結合互聯網搞好宣傳。開發的過程中必須保護當地的環境，不能盲目破壞，不能為了省錢而走捷徑。要與當地農民搞好親和關系，通過發展鄉村旅遊產業，能夠提高當地農民的綜合素質。因此，服務人才優先考慮當地農民，把開展旅遊培訓工作作為提高農民從業技能、培育新型農民、促進旅遊產業持續健康發展的大事來抓。通過互聯網路合理的展示鄉村特色面貌，讓城鄉之間的距離感拉近，這樣能夠對鄉村旅遊發展起到支撐和促進作用。

        最後，做好鄉村生態旅遊的轉型升級。一個時代跟一個時代的發展是不斷轉變的過程，鄉村旅遊的發展也會隨著時代的發展而轉型，目前大多數鄉村旅遊都是以以採摘園、觀光農園、農家樂等為主的鄉村旅遊形式，但現階段消費者的體驗僅滿足了最基本的感官需求，未來還要轉向更高體驗的消費轉型，附加娛樂休閑等項目服務，能夠帶給消費者更多不同的親身享受。所以，鄉村旅遊必須有一個合理的未來規劃部署，才能跟得上時代的發展步伐。

 

         做好鄉村生態旅遊的可持續發展，能夠切實的發展農村的經濟，拉近貧富差距，提高農民素質。139易康公司大健康產業和平生態旅遊項目建設，是一個新型旅遊產業的探索項目，符合國家和社會可持續發展戰略的要求，對於當地經濟發展起到了積極推動作用。               

『伍』 如何有效的推動鄉村旅遊的繁榮發展

一、重視鄉村旅遊的前期規劃,做好可行性論證

我國是一個農業大國,悠久的農業歷史孕育了豐富而深厚的農耕文化,不同地區農業生產方式和生活習俗有著明顯的不同,這些豐富的自然和人文旅遊資源以及地理環境的區域差異性為鄉村景觀和活動內容的差異化設計提供了條件,也要求鄉村旅遊產品要因地制宜，充分發揮地區優勢，進行合理的規劃，以避免盲目開發投資所帶來的浪費和低效益。

四、搞好生態環境建設,促進可持續發展

在鄉村旅遊資源開發中,要始終堅持「保護第一,開發第二」的原則,注重鄉村旅遊資源的開發與生態環境保護相結合。雖然旅遊業被稱為「無煙工業」,但各地在發展旅遊的過程中,對生態環境和自然資源帶來的毀壞和污染卻是有目共睹的。發展鄉村旅遊不需要大興土木、大搞建築，但也需要根據當地生態環境容量、當地居民日常生活容量以及當地農業生產容量進行科學規劃。把遊客數量控制在自然環境承載能力的范圍之內，避免出現因遊人過多對農業自然資源破壞的情況。根據鄉村的實際情況，農業生態環境、農村文化遺產應該成為鄉村旅遊發展過程中保護的重點。另外，隨著遊客人數的增加，生活垃圾和污水的處理與農村環保基礎設施建設滯後之間的矛盾會日益突出，這也是在推進鄉村旅遊持續、健康發展中必須著力解決的問題。

『陸』 發展鄉村旅有什麼好建議

北京山合水易規劃設計院是中國第一家專業鄉村旅遊規劃設計院。作為鄉村旅遊設計與鄉村度假開發的專業機構，山合水易擁有多位國家級休閑農業規劃與鄉村旅遊設計專家，與農業部、農業規劃設計院、中國休閑農業與鄉村旅遊協會、CCTV農業頻道等緊密型外部資源。
山合水易規劃設計院有多年社會主義新農村建設和鄉村旅遊開發策劃、規劃與設計經驗，對行業動態和相關政策法規，對鄉村發展產業模式、旅遊為導向的產業結構調整與休閑化升級、鄉村特色休閑及景觀建築設計、鄉村游樂項目策劃、農家樂升級、民俗村度假開發、古村落文化休閑開發、農業生態園打造等方面進行了深入研究，山合水易已經具備了大量休閑農業園區、現代農業產業園區、創意農業產業園區、高新農業示範園區、特色農業觀光主題園區、休閑農業博覽園、農業旅遊教育科普園區、特色採摘度假區、鄉村旅遊示範縣、鄉村旅遊示範村、新農村整體規劃設計、特色新農村景觀建築設計、新農村風貌設計、鄉村旅遊 景區規劃、田園俱樂部、民俗村落規劃、古村古鎮、農家樂聚集區規劃、鄉村主題度假區、鄉村會所、溫室建築、水庫旅遊開發等等項目的實踐經驗與案例；
目前已形成新農村旅遊、新農村民居、社會主義新農村建設、國家統籌城鄉綜合配套改革試驗區、十七屆三中全會後鄉村旅遊發展、休閑漁業旅遊、國內外鄉村旅遊發展經驗研究、古村古鎮古村落、郊野度假屋等多個專項研究報告，並已經結合2010年國務院關於加快推進旅遊業發展若干意見的最新精神，為北京、貴州、雲南、廣西、福建、湖南等地的多個鄉村旅遊項目提供了咨詢與規劃設計指導工作。
發展鄉村旅遊是新農村建設的有效載體和手段
綠色經濟強市，宜居名城，休閑之都」是城市發展的定位，同時也是經濟社會的發展目標。
大部分偏僻的農村從自然和區位的角度也無法走工業化致富的路子。走農業產業化和集約化生產的發展不失為一個很好的設想，但依然有許多制約因素。歸納起來主要是農村的生產資料使用權分散，現代生產技術技能掌握程度低，農村農民發展經濟存在融資難，農民無法完成原始積累。事實上，許多農村地區，由於自然條件的限制，無論工業化城市化的發展有多快，對該類地區無實質性影響。政府在現階段也無能為力實施人口的戰略轉移，農民從整體上分析大都缺乏轉移的經濟能力和技能。
大部分的農村地區就城市化而言應實行錯位發展。城鄉之間有一個「圍城現象」，城裡人想出去，因為有了經濟基礎，城裡人空餘時間要返樸歸真，要領略大自然的風光，回味田園風光；而鄉下人則希望進城，城裡有更多的就業機會，城裡有豐富多彩燈紅酒綠的生活。這么一個生產和生活方式的互換，為自然資源和人文資源豐富的農村提供了極大的商機，就是大力發展鄉村旅遊。城裡人到鄉下消費，為鄉下人帶去滾滾財源。這兩年一些所謂「農家樂」項目被制止，實質上並非發展「農家樂」旅遊政策有誤，而是投資者的誤讀。一是改變了土地的使用性質，二是手續不齊備，三是背離了「農家樂」的本義。
鄉村旅遊應該如何發展，山合水易的專家們發表幾點意見。
一、發展鄉村旅遊的意義
發展鄉村旅遊應注意自然生態、地方特色文化眾多、民族民俗風情濃郁、優質農副產品、淡水產品眾多的實際。
發展鄉村旅遊對解決「三農」問題，增加村集體和農民收入，加快社會主義新農村建設的步伐，改善農村落後面貌都十分有利。
無論從經濟社會和文化層面，大多數農民依舊無法擺脫對土地和農業的依存。農業由於其天然的弱質性（抗風險能力低，農產品收益不高），農民由於生產資料不足（受教育程度低，缺乏有效金融支持，人多地少），現行的農村生產模式無法參與市場競爭。
鄉村旅遊的發展和成功，一定會拉動農村按新農村建設「生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，自然生態，管理民主」的方向發展，推進農村在政治、經濟、社會和文化層面的全面協調發展。換一句話說，鄉村游項目如果沒有這些前提，註定也不會成功。
另外，從整體而言，我市大部分農村地區和農民在比較長的時間內依然會處於「溫飽有餘，富裕不足」的狀態。大量的青壯勞動力外出務工雖然帶回可觀的收入，但造成了農村的空心化。青年一代不會也不屑於農耕技術，這個文化不高、城市謀生技能不足的群體，受城市文化浸染較深，但又不能在真正融入城市，不願意生活在物質文化匱乏的農村，變成了城鄉之間的游離人，失去了對家鄉的熱忱，農村也失去了發展的活力。大力發展好鄉村旅遊，可以給這一群體提供很好的創業空間，還可以為農村的中壯年富餘勞動力提供就業機會，離土不離鄉，增加農民收入。
從深層次意義上看，鄉村旅遊可以使原本封閉的農村提高聲望，增加原住民的社會交往，拓展生存和發展空間，喚起農民建設家鄉的勁頭、愛護家鄉、保護環境的熱情和責任，並可招引人才和資本流入，使農村的自然資源、人力資源、人文資源乃至生產資源得到充分整合，產生綜合經濟效益，提高勞動和產品的附加值。
鄉村旅遊是我市主線旅遊產品很好的補綴，也是自然風光、民俗文化、鄉土人情、特色美食展現的有效載體，十分符合周邊城市人口的周末休閑需求，通過消費，讓城市的財富流向農村，形成城市反哺農村的一種很好的財富再分配機制。
二、鄉村旅遊發展的指導思想
鄉村旅遊的發展，要以政府主導＋公司帶動＋集體、農戶參與的模式進行，鄉村旅遊的發展要注重以原住民為主體，形成三方共贏的格局。
政府的職責是政策引導，主要基礎設施（交通、電力供應）的建設、適度的財政激勵機制、融資配套、有力的監管和完善的服務體系的建立。
政府要對鄉村旅遊進行全面的規劃，按自然風光、人文特色、物產特色、客源預測分類布局，規模發展。
要提供鄉村旅遊項目的建設風格、風景設計、民俗節目藝術等的指導，使人文景觀、自然景觀、農業生產景觀得到最好的演繹效果。
政府最為重要和關鍵的作用是要對發展鄉村旅遊進行全面有力的監管和服務，要提供包括法律師、政策、稅務、項目管理、價格標准、定價原則、融資計劃、補貼申領到公共安全，水資源管理、餐飲衛生、食品安全、鄉村公共保潔、投訴等方面的咨詢和協調。
公司的作用主要是在鄉村旅遊規模發展的區域打造起核心作用的主線旅遊項目，起到聚集功能和資源市場化配置優化功能，以及產業的行業服務功能。
村集體和農戶是鄉村旅遊發展中的主體，並不是說等待政府和開發商把肉送到嘴裡，而是要主動積極地參與建設和投入。遵守鄉村旅遊游戲規則的村集體和農戶，一是可以獲得政府的各項政策支持，二是通過開發商的投資拉動，可以在存量擁有的資源中獲得可觀的增量收入。家鄉的山水、田林果自留地、承包地、河流、草地、蔬菜、家禽、農副產品、水產品、村裡保留的民間民俗活動和傳統技藝，都可以通過參與勞動或資金投入，獲得大幅的增值，大批中壯年富餘勞動力非常適合鄉村旅遊及後勤服務工作，並可在家門口獲得就業機會。
三、鄉村旅遊的內容構成
鄉村旅遊的產品，應是賦有純正本土文化和鄉土氣息，有豐富多彩的傳統民俗活動觀賞，生產生活和娛樂結合的田園牧歌景觀，略帶野趣風韻的自然景觀、人文景觀和悠閑自得的旅遊方式。不能說鄉村游會成為主流，但絕對是觀看了古人的鬼斧神工、大自然的天物造化、領略了漂流的刺激、享受了溫泉的舒適和異域外族風情後的最佳補綴。甚至有半天之閑的城裡人，以換口味的心理，鄉村游也不失一項極受歡迎的內容。
鄉村旅遊原則上是以原有古村落、民俗風情、自然景觀為依託，配以農業生產的季節性風景，本地產的優質綠色農副水產品和配套的現代娛樂生活設施。鄉村旅遊產品的結構有若干層次的結構，適應不同規模的投資和對象。1、戶外旅館。選擇交通便利，在優美的鄉村環境，視野開闊和綠樹竹林茂密的地方建設，周邊有可以發展主線旅遊產品的人文資源或自然資源。建築風格最好與族群文化的村莊一致，和自然景觀融為一體。建設標准不低於三星級，招商開發。村集體可以採用土地調整，開墾荒坡地置換成集中面積，以土地入股或一次性收取使用權流轉金，由村集體用作其他項目配套開發，這種旅館適合周邊有大型主線旅遊產品的地方，單位對口的公務接待和外地遊客。
可由村集體通過宅基地置換和拆取舊民房的面積置換土地，統一規劃建設「農家樂」餐廳，表演傳統工藝的作坊，可讓遊客互動的鄉間民俗表演等場地，以本地特色的農副產品烹制鮮美的農家菜招徠遊客，為遊客提供餐飲服務和娛樂服務。2、旅遊宿營地。旅遊宿營地適於在離城市不要太遠的地方建設，最好選擇有山有水，視野開闊的有連片耕地的地點，營地內設置青年旅館式的低層農舍式建築或顏色明快的板房和帳篷區，宿營地內利用坡地旱地植草，開展高爾夫練習、騎術、草地網球、小型足球、燈光籃球場、劃船、垂釣，參與性強的民俗節目，燒烤場篝火晚會等適合集體活動的娛樂項目。發展好鄉村旅遊，為農民提供了增收的渠道，促發農民建設的積極性，有利於農村的社會發展和進步，有利於民間傳統文化的保護和傳承，有利於農民積累向城市轉移的經濟積累和城市生存生活技能技術的掌握，更有利於農村的長治久安，無論從任何角度看，鄉村旅遊值得各級政府大力去推進。
理念創新。創新是發展的靈魂，是促進鄉村旅遊邁向新目標的動力。隨著鄉村旅遊產業化發展進程，要處理好政府主導與市場驅動的關系，在充分發揮政府在政策規劃制定、環境優化、市場監管、形象宣傳、基礎設施建設、公共服務配套、安全保障等方面的組織、領導、協調、推動作用的同時，更要充分發揮市場主體在產業投資、市場開發、產品營銷、經營服務等方面對資源配置的基礎性作用，發揮企業在產業發展過程中的主體作用，只有這樣才能使鄉村旅遊健康發展。
推進鄉村體制機制的創新，關鍵點應放在激活鄉村旅遊發展的內在活力上。要培育壯大鄉村旅遊龍頭企業，引導旅遊企業以農民參與等方式形成新的產業優勢，改變「大產業、小景點」的現狀。要加大招商引資力度，大力引進市內外投資開發商的資金、品牌、管理、技術和專業化經營管理團隊。山合水易通過多年的旅遊咨詢與規劃設計，傳統旅遊項目的休閑化升級、城鄉綜合休閑商業與特色休閑街區開發、休閑度假地產、旅遊服務區與集散中心、郊野休閑公園設計、鄉村旅遊與休閑農業開發、休閑目的地規劃與整合營銷等已經形成了專業化分工與跨專業合作的實踐規劃模式，突破常規。理念創新

『柒』 雲南省考申論題：滄源佤族自治縣發展旅遊業的經驗

請概括滄源佤族自治縣發展旅遊業的經驗。(15分)

要求：要點全面，條理清晰，簡明扼正爛答要，不超過200字。

“這里美得讓人驚艷，佤族朋友又特別熱情，我一定要把這里推薦給朋友。”春節前，一位來自上海的遊客被雲南省臨滄市滄源佤族自治縣葫蘆小鎮的文化牆、文化柱、葫蘆塔深深吸引。

和葫蘆小鎮一樣，如今雲南省臨翔區騰龍村、鳳慶縣石洞寺村、耿馬傣族佤族自治縣芒團村，以及雲南省滄源縣翁丁村、崖畫村，雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣冰島村等地，已成為鄉村旅遊的標志性符號。這批旅遊要素日益齊全的村寨逐步在旅遊市場上刷出“存在感”，為豐富全市文化旅遊產品結構、推動假日旅遊和鄉村旅遊發展、培育提升臨滄旅遊文化產業發揮了重要的示範作用。

每逢傣族“潑水節”、佤族“新米節”，雲南省臨滄市滄源縣勐來鄉勐來村都格外熱鬧。除“趕擺”“打歌”外，以生態觀光農業為基礎的體驗活動也極具吸引力。“‘新米節’期間，來自全國各地的遊客參加‘稻田摸魚’體驗賽，在體驗傳統農耕文化之餘感受到了勐來村產業發展帶來的殷實生活。”雲南省臨滄市滄源縣勐來鄉勐來村第一駐村書記李永昌說，以生態觀光農業帶動養殖業、餐飲業、旅遊業的發展，勐來村的產業結構更加立體，村民生活也更加富足。

“以前遊客來到村裡，因為沒有吃、住、玩的地方，經常轉一圈就走了。如今我們人居環境越來越好，還有農家樂、客棧，遊客什麼時候來都能吃上健康生態的美食，體驗到最淳樸的風土人情。”最先嘗到鄉村旅遊甜頭的村民趙秀蘭說。

雲南省臨滄市文化和旅舉慧游局局長何強宇介紹，臨滄將進一步建立健全鄉村旅遊和旅遊扶貧的統籌發展機制，重點研究群眾參與方式、參與程度和利益分配機制，通過成立旅遊專業合作社、資源入股、公司+農戶、合作社+企業等方式發展鄉村旅遊，充分調動群眾參與鄉村旅遊開發的積極性和主動性，帶動農民脫貧致富，讓群眾共享鄉村旅遊發展成果。

下一步工作中，雲南省臨滄市將繼續推進翁丁葫蘆小鎮、南美拉祜風情小鎮、鳳慶魯史古鎮等特色小鎮建設，指導各縣(區)做好特色旅遊村、精品民宿、金牌農家樂、休閑營地等項目建設，探索出一條差異化、特色化、高端化的發展路子，激發鄉村旅遊新活力。

參考答案：

整合

旅遊要素。豐富文化旅遊產品結構、推動假日旅遊和鄉村旅遊發展。

2、發展生態觀光農業。舉辦以生態觀光農業為基礎的體驗活動，以帶動養殖業、餐飲業、旅遊業的發展。

3、改善人居環境。推介淳樸的風土人情。

4、建立健全鄉村旅遊和旅遊扶貧的統籌發展機制。重點研究群眾參與方式、參與程度和利益分配機制，調動群眾參與鄉村旅遊開發的積極性和主動性。

5、探索出一條差異化、特色化、高端化的發展路子，激發鄉村旅遊新活力。

評分標准：

1、整合旅遊要素(1分)。豐富文化旅遊產品結構(1分)、推動假日旅遊和鄉村旅遊發展(1分)。

2、發展生態觀光農業(1分)。舉辦以生態觀歷大光農業為基礎的體驗活動(1分)，以帶動養殖業、餐飲業、旅遊業的發展(1分)。

3、改善人居環境(1分)。推介淳樸的風土人情(1分)。

4、建立健全鄉村旅遊和旅遊扶貧的統籌發展機制(1分)。重點研究群眾參與方式、參與程度和利益分配機制(1分)，調動群眾參與鄉村旅遊開發的積極性和主動性(1分)。

5、探索出一條差異化(1分)、特色化(1分)、高端化(1分)的發展路子，激發鄉村旅遊新活力。

『捌』 鄉村旅遊建設應把重點放在哪些方面

1.科學編制規劃 准確定位
「旅遊大發展，規劃要先行。」各級政府要深入貫徹落實鄉村振興戰略、市委市政府旅遊興市戰略，按照大力推進、全面提升鄉村旅遊整體形象和精品民宿建設質量總要求，對鄉村旅遊的功能進行科學定位;邀請省內外著名的旅遊規劃編制單位，根據本溪市旅遊發展總體規劃，高標准、高起點實施本轄區鄉村旅遊規劃的編制工作，把重點鄉村旅遊資源納入旅遊業總體發展布局，予以重點保護、重點建設，並出台鄉村旅遊的中長期規劃和近期發展規劃，確保每個鄉村都有自己的「個性化、特色化、品牌化」發展規劃;做到先規劃後開發，堅決避免低水平開發、重復性建設、同質化競爭問題。同時，要統籌和對接其他相關規劃，如土地利用規劃、各項農業產業規劃等，做到相互協調、相互支撐，不能相互沖突。
2.加大投入力度 鼓勵建設
鄉村旅遊產業發展需要政府的支持和引導，地方政府要統一部署，多措並舉，綜合協調，把有限的扶持資金重點放在體現特色、打造品牌、增加效益、拉動經濟、保護環境等方面，加大前期性、導向性資金投入力度。要設立用於鄉村旅遊示範區獎勵、基礎設施建設補助、投資貸款貼息、旅遊產品開發營銷等專項旅遊發展資金，發揮財政資金的導向和杠桿作用。有條件的縣區要鼓勵企業投資開發建設一些公園，如休閑廣場、健身樂園、森林公園等。要鼓勵盤活農村房產資源，按照誰投資、誰管理、誰受益的原則，鼓勵農民採取合資、合夥等形式參與建設，鼓勵他們出租或自辦農家樂和民宿，吸引更多的人到農村體驗生活，拉動更多的人參與就業。要充分發揮當地酒店、賓館、娛樂場等服務業經營公司的優勢，鼓勵他們參與創建農家樂、民宿、庄園等鄉村一線旅遊服務設施建設，實現資源共享、優勢互補，乃至跨界經營等，為星級農家樂、精品民宿的提檔升級奠定堅實基礎。要深入研究國家、省市在發展交通、水利、環保等民生工程方面的政策，把鄉鎮景區公路、停車場、旅遊廁所建設、河道改造、污水處理站、畜禽集中養殖場、垃圾集中收集點等基礎設施建設納入國家、省市建設的「大盤子」，提升建設標准，借力推進發展。
3.積極協同推進 形成合力
樹立「一盤棋」思想，在當地黨委政府的統一領導下，各相關部門要結合職責，制定並推進鄉村旅遊和精品民宿發展政策措施的貫徹落實。宣傳部門要發揮中心城市營造旅遊氛圍的優勢，利用電視、網路、報刊、微信、宣傳標語、雕塑小品等各種形式，打造統一的鄉村旅遊和精品民宿形象，讓遊客產生深刻的認同感。文化旅遊部門要結合當地的民族風情、神話故事、歷史傳說、紅色文化等資源，支持各地定期舉辦一些民間藝術節、文化節和休閑體育、旅遊論壇等節慶活動;在大型商場、賓館酒店、火車站、高速公路出口等人流集聚區設立旅遊咨詢中心，方便服務遊客，提升鄉村旅遊文化的影響力和知名度、美譽度。發改經貿部門要積極走出去、請進來，引導社會各類資本投資鄉村旅遊和精品民宿建設。國土交通部門要深入研究多方式供應鄉村旅遊項目的用地政策，在道路改造、交通指示牌設立等方面，充分兼顧鄉村旅遊發展需求。公安消防部門要出台適合鄉村旅遊和精品民宿經營的治安管理辦法和消防安全標准。農委部門要在培育家庭農場、種養大戶、合作社等新型主體方面，推行土地入股、土地流轉、土地託管、聯耕聯種等多種經營方式，提高農業適度規模經營水平，在「三化」「三農」建設方面向鄉村旅遊給予傾斜。
4.抓好典型示範 建立標准
當前，我市各縣區的鄉村旅遊呈現出散、小、低狀態，難以產生大的影響力和持久的顧客群。破解這個難題，一是要確立一批鄉村旅遊發展示範典型，利用重點旅遊資源打造好龍頭示範景區，以龍頭帶動全域鄉村旅遊發展;二是要充分發揮桓仁縣、南芬區等「全域旅遊示範縣(區)」示範引領和輻射帶動作用;三是要結合各村獨特產品優勢，重點打造農業觀光園、農產品產業基地、休閑體驗園等特色主題品牌項目，使之成為地方鄉村旅遊的代表性景點，並利用節慶造勢，重點塑造一些具有代表鄉村旅遊節事品牌的民間民俗文化旅遊產品;四是要建成科學合理的鄉村旅遊線路，按照全域旅遊的發展理念，科學布局景區、景點，科學規劃適合自駕游的旅遊線路;五是要出台鄉村旅遊住宿、餐飲、娛樂、購物等環節的服務規范和安全標准，提升鄉村旅遊的品質和檔次，滿足不同類別遊客的消費需求;六是規范鄉村旅遊和精品民宿數據統計，要在統計范圍、指標口徑、測算方法以及數據反饋等方面建立一整套機制，夯實鄉村旅遊和精品民宿建設工作的基礎。
5.打造「特色小鎮」 建設帶動發展
特色小鎮不但具備與鄉村聯系緊密，在地理空間上一體化、在經濟關繫上資源互補、在產業鏈上相互協作的功能優勢，而且其優越的生活設施、優美的生態環境、完善的公共服務，更容易跨界融合產生新興產業，吸引更多資金、技術和人才。因此，要充分發揮我市合鄉並鎮後的整體優勢，藉助得天獨厚的自然資源和豐富的綠色產品資源，打造一批集農業產業、休閑、觀光、度假於一體的特色生態小鎮。一是以本地區滿族、回族、朝鮮族等少數民族手工加工為重點，做強手工藝術特色小鎮;二是利用地方現有花卉品種基地，以種植業、林業、畜牧業、漁業、農產品加工業為依託，帶動其他特色農業產業發展，做好農產品特色小鎮;三是利用現代農業觀光示範園，著重打造農業生態旅遊和農業科普觀光、青少年教育實踐基地;四是充分發揮特色小鎮的跨界融合發展平台作用，在現有鄉村自然資源豐富、旅遊業取得初步發展的基礎上，大力推動旅遊業與教育、醫療、養老、金融等產業的跨界融合發展，盡快形成具有較強競爭力的新興特色小鎮。
6.壯大隊伍 調動農民參與熱情
農民是國家推動全面脫貧致富、建設好生態宜居的美麗鄉村的受益人，是繁榮農村文化、推動產業興旺的建設者，更是發展鄉村旅遊、提高農村幸福指數的生力軍。調動我市廣大農民參與鄉村旅遊建設的積極性，一是要加快出台支持農民參與鄉村旅遊創業創新的扶持政策，鼓勵農民立足當地旅遊產業實際，不斷挖掘、拓展新領域，對符合政策條件的新型旅遊經營主體給予相應的土地、資金等要素保障方面的扶持。二是要搭建孵化平台，按照就地就近和個人自願原則，充分依託現有閑置土地、廠房、校舍、科技孵化平台等存量資源，通過政府和社會資本合作等方式，整合創建一批農家樂、民宿、休閑農園、採摘園等旅遊園區，為農民提供經營場所、創業服務、拉動就業等支持。三是要把營造包容、和諧、創新、平等、競爭的人才成長環境，列為與發現人才、吸引人才、留住人才同樣重要的工作議程;結合農民創業創收的特點需求，實行免費的旅遊職業技能培訓和旅遊產業創新培訓，進行技術幫扶指導。四是引導成果轉化。要鼓勵和支持當地旅遊龍頭企業、領軍企業，以及有返鄉創業意願的外在成功人士建立市場化的新型旅遊產業平台，幫助開展科技成果轉移轉化，實現企業拓展與科技創新的有序對接和聯動發展。五是要結合各鄉村社團和行業協會改建擴建「鄉村村史館、企業榮譽室、廣場閱覽板」等工作規劃設計專欄，心懷崇敬、濃墨重彩地記錄各類鄉村旅遊經營戶、企業帶頭人和能工巧匠傳承人的典型事跡。各縣區政府部門要利用報刊雜志、廣播電視、網路微信等新聞媒體，廣泛宣傳、大力褒獎他們的先進做法、成功經驗;要樹立用人導向，結合鄉村換屆，破格選拔使用一批優秀人才充實到各鄉村幹部隊伍中來，激發農民熱情，吸引更多農民加入到推動鄉村旅遊產業興旺、繁榮農村經濟文化建設的隊伍中來。

『玖』 怎樣促進鄉村旅遊產業可持續發展

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一、建立鄉村旅遊產業賴以生存的政策環境。
1.要從產業政策、稅收政策、金融政策等方面營造有利於鄉村旅遊發展的外部條件， 鄉村旅遊的農業性質完全可以充分利用上述農業產業政策、農業稅收政策、農業金融政策的優 惠，引導扶持當地農民深度參與生態旅遊項目開發；
2.要吸引發達企業、發達地區企業、甚至外資企業開辦生態旅遊實體；
3.對現有的鄉村旅遊項目，要減輕經營者的負擔，取消一切不合理的收費，營造法制化的有序的經營環境；
4.應當將鄉村旅遊納入當地整體旅遊規劃和管理的范疇，加強分類指導。通過整體旅遊規劃的制訂，把鄉村旅遊的發展納入到科學化、規范化的框架下，可以避免許多不必要的盲目投資和重復建設，能夠大大提高投資的效率。
5.必須發揮依靠市場配置資源的基礎性作用，避免政府在其中大包大攬，要充分調動市場各主體的積極性，使鄉村旅遊在經營上更加靈活多樣，在機制上更加充滿活力，在服務上更加貼近市場需求。
二、堅持可持續發展的原則，兼顧生態、人文、經濟、社會發展等多方面的效益。
從事鄉村旅遊的開發和經營：
1.要正確處理經濟效益與生態效益的關系，按照均衡兼顧的原則，對開發和經營行為進行規范，努力形成經濟效益與生態效益互相促進的良性發展格局。
2.正確處理旅遊開發與耕地保護的關系，優先發展不佔或少佔耕地的休閑農業項目，要在節約、集約上下工夫，要充分利用我市現代農業園區、現代設施農業示範區等集中型農業園區開發農業旅遊項目，利用大型設施農業發展休閑旅遊農業。努力走出一條既促進鄉村旅遊發展，又節約資源的發展道路。
3.要正確處理農民主體與社會參與的關系，堅持以農為本、農民主體的基本原則，建立健全保護農民利益的機制體制。突出農民主體地位，拓寬社會參與、支持的途徑和方式，培育或者引進新型農民群體，引導人才、資金、土地等要素流向休閑農業，實現鄉村旅遊上水平、上層次、上規模和可持續發展。
三、堅持因地制宜的原則，循序漸進地推進鄉村旅遊發展。在具體實踐中：
1.堅持特色化的發展道路，要在生態和人文的結合上下工夫，把自然資源與風土人情和民俗文化整合起來，走出一條一園一品、一區一景的差異化發展道路，太倉市的地方特產、地方文化、民間故事都可以作為單獨的特色元素融入到各個園區景點。
2.必須堅持循序漸進的原則。農業旅遊概念應該先農後游，以「農、林、牧、漁、種、養」帶動「食、住、行、游、購、娛」，先完善農業項目而後植入旅遊休閑項目，各元素均衡發展、相互匹配才能使消費者產生滿意的體驗。
3.大型園區發展休閑旅遊農業，要加強社區參與，可以考慮設立農業社區、成立合作社，加強管理、協調與監督。
四、加快建立健全鄉村旅遊產業各類人才的教育培訓體系。
農業休閑旅遊產業是典型的服務業，對從業者的要求遠高於傳統農業。通過發展鄉村旅遊產業，必將促進我市農民的綜合素質發生一次質的飛躍。可以考慮：
1.吸引鄉村旅遊的規劃、管理、經營等方面的高級人才；
2.選擇農業、旅遊、管理等培訓機構，大力開展鄉村旅遊管理和服務人員培訓，加大對普通從業人員培訓投入力度，擴大培訓規模；
3.運用現代傳媒技術在培訓方面的優勢，做好遠程培訓，充分發揮出信息化對鄉村旅遊發展的支撐和促進作用。
五、著力推進鄉村農業休閑旅遊轉型升級。
1.吸收和引進國外的成功經驗。
國內目前以民俗村、採摘園、觀光農園、漁家樂、農家樂等為主的鄉村旅遊形式，僅僅滿足了消費者最基本的感官需求，未來可以吸收和引進國外的成功經驗，向休閑、參與、康體、娛樂等更高層的體驗消費轉型，有氧運動基地、瑜伽館、SPA會所的引進都屬於這一類型。
2.申報國家級休閑農業與鄉村旅遊先行區，開始合理的規劃和部署的工作。
六、著力推進農業休閑旅遊的創新。
1.投資開發模式可以做創新性嘗試
目前傳統的農業休閑旅遊的投資主體主要是當地政府，消費也主要是政府購買，缺乏市場機制活力，一旦政府扶持期結束，農業休閑旅遊園區就面臨全面虧損。
2.經營理念的創新
傳統鄉村旅遊的農業休閑園區是靠旅遊人士的購買、外帶和將產出的農產品外運進行銷售和推廣。

『拾』 應對鄉村旅遊經濟發展問題有哪些對策

1.提高思想認識, 搞好農游結合

首先， 要把鄉村旅遊與當地的旅遊景區結合起來， 形成聯動效應。其次， 要擺正農業和旅遊業的位置， 選擇項目要科學規劃， 使生產功能、觀光功能、休閑功能可以在同一載體上得以體現， 並做到農業生產活動和旅遊活動的安排協調有序。如濟南市槐蔭區將生態園、養殖園、垂釣園三園有機結合起來， 是典型的集生產、生活於一體的農業產業園。

2. 強化項目論證， 科學規劃， 產品突出特色

鄉村旅遊產品的開發， 首先必須立足於本地的資源分析， 提取特色， 濃縮精華， 並在自然資源的基礎上， 揉進民風民俗的中國文化原本。要突出項目的新、奇、特， 使其吸引力經久不衰。我國歷史悠久， 燦爛的農耕文化眾多的民族孕育了豐富的鄉村旅遊資源， 多元的民俗表現是鄉村旅遊設計取之不盡的源泉。旅遊環境影響著旅遊活動的進行。首先， 要構建一種符合自然的農業景觀， 使其真正充滿生機、原汁原味， 而所體現的鄉村文化也應根植於本土， 而不是憑空捏造。開發過程中要控制人工化、城市化傾向， 保持景區青山綠水、空氣清新。其次， 要提高景區人和遊客的環境意識， 並培養服務人員的好客度、服務意識和水平， 以加強軟環境建設。