如何保障雙節旅遊

① 雙節超6億人次出遊，是否意味著旅遊業在快速復甦

是的，這次雙節意味著旅遊業在大面積復甦，接下來的時間到年底都會有人陸續出去旅遊，這個行業正在慢慢回暖。

大家在出去玩的時候都不會在意金錢，這些旅遊業今年的漲幅也要比往年讓滾更高一些，特別是今年的酒店價格也很昂貴。但大家依然選擇支付了旅遊費用，這就意味著旅遊業在快速復甦，下半年會越來越好。

② 為什麼說元旦、春節假期將成文旅消費黃金周

《關於對新型冠狀病毒感染實施「乙類乙管」的總體方案》等政策的適時出台，進一步提升了遊客元旦出行意願，提振了消費信心。近日，中辦、國辦印發《關於做好2023年元旦春節期間有關工作的通知》，明確提出，「滿足群眾節日物質文化需求」「做好群眾出行保障」等。文化和旅遊部為豐富元旦春節期間群眾精神文化生活，將引導支持各地文化和旅遊行政部門，在帆舉確保活動安全和群眾健康的前提下，因地制宜組織開展「村晚」、廟會、民俗演出、展覽、群眾文藝巡演等豐富多彩的群眾文化活動。

出台優化措施 提振出遊信心

「現在旅遊又熱起來了，京郊不少酒店都滿了，我們正考慮在北京附近找個地方遛娃，去河北可以體驗滑雪和私湯溫泉，到天津可以游覽極地海洋館，都是不錯的選擇。」元旦前夕，在北京一家國企工作的蔡先生和太太正謀劃著小長假的短途旅行。

隨著元旦假期腳步臨近，從中央到地方紛紛發布旅遊出行提示，明確優化防控措施，進一步便利遊客，保障旅遊者權益。

文化和旅遊部從合理安排出遊、做好個人防護、注意消防安全慶扮、關注出行安全、增強安全意識五方面提醒遊客安全文明出遊。黑龍江省明確提出，落實新型冠狀病毒感染「乙類乙管」政策，強化市場保供穩價和文化旅遊服務，滿足群眾節日物質文化需求。廣東省提醒廣大遊客，細致籌備出行計劃，認真做好個人防護，自覺遵守交通規則，強化安全防範意識，妥善應對突發情況。

對此，中國旅行社協會副會長、秘書長孫桂珍表示，各地防疫政策不斷優化，部分地區已經歷過疫情高峰考驗，市場出行顧慮進一步打消，久經壓抑的商務、返鄉、旅遊度假需求逐步由需求轉為實際行動，旅遊行業復甦信心進一步增強和堅定。「在備戰『雙節』之際，協會也持續向行業傳達5個期待，即務必落實有關防疫指南，做到有序復甦；把握小團化、定製化需求趨勢，做到精準復甦；堅決抵制不合理低價游，做到健康復甦；積極謀求創新與品質，做到迭代復甦；擁抱大數據與大融合時代，做到跨越復甦。」

有序復工復產 加速市場回暖

隨著各地密集調整優化態差碧疫情防控措施，文化和旅遊市場逐漸呈現「暖意」，元旦假期無疑成為加速行業復甦的催化劑。

連日來，各地紛紛出台措施，有序復工復產。12月9日，甘肅省文化和旅遊廳發布《關於進一步提振發展信心加快全省文旅行業復工復產的通知》，提出即日起全省各類景區等旅遊活動場所、旅遊飯店、公眾聚集文化經營場所、劇本娛樂經營場所、文化演藝場所、劇院、公共文化服務場所、公共文博場館全面復工復產。次日，甘肅省文化和旅遊廳還發布了《加快復甦全省文旅行業激活冬春旅遊市場工作方案》，提出開展文旅市場復甦百日攻堅行動。

③ 十一黃金周出遊購物有哪些需要注意雙節出遊謹慎購物

隨著十一將近，今年的十一黃金周放假的時間還是比較長的，畢竟是難得的十一加中秋雙節一起房價，不少單位都是國家規定的八天房價的時間，對於這樣的情況不少的網友們都有出遊的計劃，但是小編需要提醒大家的是出遊一定要謹慎，尤其是在購物方面。

十一黃金周出遊購物有哪些需要注意

1、小心進了「洗腦店」

①門臉低調，隱身市區犄角旮旯

②別有洞天，店內裝修富麗堂皇

③看似高檔，推銷的產品成本不足標價一成

④VIP預約，只對旅行團開放

⑤激情四射，神秘隔間內「講師」洗腦遊客

旅遊亂象購物模式有多嚴重呢?

①散客一律不接待

②銷售員變身「講師」

③專賣「高檔貨」，成本卻不足標價一成

對於這樣的旅遊亂象還有很多，不少的遊客是根據當地的敗爛嘩特色希望可以采購有特色的商品，一下是記者專訪的張家界旅遊景區。要知道張家界最為出名的就是蠶絲被、乳膠。

咱們一起來看看當地的情況有多亂

1、想要進店購物，但店內工作人員只服務旅行團，實行VIP預約制，不接待散客。

2、關於乳膠：歷晌不少產品來自浙江溫州一家乳膠製品廠。工作人員坦言，店裡銷售的產品分為泰國進口和國產兩種，但價格一致，「國產的打折力度可以稍微大一點。」以標價8580元的那款床墊為例，出廠價為551元。而不少遊客購買的標價580元的乳膠枕，出廠價多在20-40元。可謂是暴利行業

3、關於蠶絲：張家界一位不願具名的旅遊業人士透露，花500萬元投資察行一個銷售高價旅遊商品的門店，有400多萬元是用於裝修。「裝得富麗堂皇，遊客一進去，就被陣勢嚇住了。正常情況下，這樣一個店半年到一年就可以回本。」

這里的暴力行業少不了從遊客身上進行搜刮的，因此出門在外，小的工藝品可以買著把玩，成百上千的工藝品就沒必要，不僅攜帶麻煩，買回去一定會後悔的。

④ 安全生產方案

安全生產方案 （一）

為保障「雙節」期間人民群眾生命和財產安全，維護社會穩定，辦事處安委會決定要進一步加強我轄區「雙節」期間的安全生產工作，制訂方案如下。

一、加強領導，提高認識

辦事處按照區委、區政府、區安委會相關精神指示，高度重視安全生產工作，牢固樹立「以人為本」的理念和「安全生產責任重於泰山」的思想，認真貫徹「安全第一，預防為主」的方針政策，落實「一崗雙責」制度，把安全生產工作放在一切工作的首位。

二、突出重點、強化專項整治

根據我轄區的實際情況，結合「雙節」期間的安全生產特點，各司其職，把「雙節」期間重點地段加強監管，杜絕重大安全生產事故在我轄區發生。

三、認真開展「雙節」期間安全生產大檢查

「雙節」即將來臨，為消除安全生產隱患，使全轄區人民群眾渡過一個安全祥和的節日，經辦事處安委會研究決定，從現在開始立即在全轄區開展安全生產大檢查。各各單位領導要高度重視，立即行動起來，根據冬季氣候嚴寒的特點，結合本單位安全生產管理的實際情況，制定本本單位的檢查整改方案，集中時間、集中精力進行全面檢查。

四、繼續深入開展安全生產隱患專項整治

安全事故隱患排查和整改，是安全生產的重要基礎工作。要組織人員，深入、徹底、全面地落實安全生產隱患整改情況。對排查出的隱患要立即著手進行整改，該健全制度的要健全制度，該配備人員的要配備人員，該培訓的要及時培訓，該配備勞保用品的要配備勞保用品，該安全技術改造的要進行改造。對查出的隱患不能立即整改的，要制定計劃和防範措施，落實投入，落實責任人，限期完成。對拒不進行隱患排查，或敷衍了事、查而不改的單位，除通報批評外，將依照上級有關政策比照事故嚴肅處理。

五、加強安全生產基礎工作

（一）依法建立健全安全生產管理機構，制定和完善各種規章制度

建立健全安全生產管理機構，是建立長效機制的基礎。各單位必須依照《安全生產法》規定，成立安全生產管理機構，配備專（兼）職安全管理人員，保證安全投入，編制和完善各種規章制度和技術操作規程，並將機構設立情況和人員配備情況上報區安監辦備案。對於新投產企業、未建立安全生產機構和配備安全生產管理人員的單位必須依法建立機構和配備人員。

（二）加強特種設備和特種作業人員的管理

《安全生產法》、《特種設備監察條例》對特種設備、特種作業人員的管理作了明確規定，各單位要嚴格執行，加強對特種設備、特種作業人員的管理。各單位要制定特種設備安全管理制度，並對制度制定情況、特種設備按期檢驗檢測情況、特種作業人員培訓和持證情況進行檢查並建檔備案。對未制定管理制度的企業要及時制定，對未參加培訓的特種作業人員要積極組織培訓，通過企業自查自糾，把安全管理方面的欠帳還上，確保企業安全生產。

（三）充分發揮單位協作網的作用

要充分發揮單位協作網的作用，激勵和動員成員單位積極參加。各協作組在企業充分協商同意的基礎上，開展互查活動和技術措施上的協作。通過企業互查、互幫、互帶，提高檢查質量，增加整改比率，提高人員素質。

「雙節」期間，在節日期間嚴格執行領導同志節日值（帶）班制度。節日期間安排加班生產的企業，要特別注意落實安全生產各項制度和安全措施，加強自我防範意識，防止鬆懈麻痹。對因組織不力、工作不扎實而導致重特大事故發生的，要依法追究有關部門、有關人員的責任。

依法行政是各執法部門履行職責的基本准則。各部門要肩負起這一神聖職責，加大檢查監督執法力度。對不參加區安全生產會議、不參加安全培訓、不依法履行安全生產職責、不制定應急救援預案、不服從監管、拒絕執行整改指令的企業進行重點監控、檢查。對那些領導不重視、責任制不落實、麻痹僥幸心理嚴重而又不服從管理的後進企業加大監管和處罰力度，對這些企業和企業負責人，依法給予行政處罰。對長期非法經營危險化學品、事故隱患長期存在、禁而不止、整改不力的單位，主管部門要採取聯合執法手段，堅決予以取締或關閉，發生事故情節嚴重的，依法追究刑事責任。

安全生產方案 （二）

為進一步深入開展旅遊安全生產工作，有針對性地防範重特大旅遊安全事故的發生，根據市政府和省旅遊局關於安全生產工作的指示精神，以積極參與「遼寧省旅遊安全生產年」活動為契機，實現我市旅遊「安全、秩序、質量、效益」四統一為目標，從而切實保障人民群眾的生命財產安全，現制定20**年旅遊安全工作方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以貫徹《安全生產法》為主線，堅持「安全第一、預防為主」；按照立足防範、關口前移，依法行政、強化監管，加強整治、綜合治理的總體思路，建立旅遊安全生產長效機制和各部門相互協調的安全管理體制。20**年，要結合「遼寧省旅遊安全生產年」活動的開展，基本建立以分級負責、考核科學、制約有力為主線的安全責任體系；以人為本、面向社會、講求實效為導向的安全宣傳教育培訓體系；以反應迅速、措施得力、救助有效的應急救援體系。避免重特大旅遊安全事故的發生，努力減少我市一般旅遊安全事故，實現全年旅遊「安全、秩序、質量、效益」四統一的目標。

二、組織機構

為加強對旅遊安全生產工作的領導，保障旅遊安全工作的順利展開，實現20**年安全管理目標，大連市旅遊局決定調整20**年成立的「大連市旅遊安全工作領導小組」，擴大成員單位范圍。調整後的「大連市旅遊安全生產工作領導小組」組長由市旅遊局局長擔任，副組長由市旅遊局副局長擔任，成員由各區市縣旅遊局局長和市旅遊局各處（室）處長擔任，下設領導小組辦公室。

領導小組辦公室設在市旅遊局質量規范與管理處，並有專人負責安全工作。主要負責傳達國家、省、市有關安全工作的通知和精神，貫徹領導小組的決定，協調有關部門做好旅遊安全工作；組織和制定各項安全制度及有關預案；組織和協調有關部門進行旅遊安全大檢查；總結旅遊安全工作的經驗和教訓等。

三、重點工作

（一）開展旅遊安全隱患排查整治工作（1-6月）。1-4月份，旅遊企業進行自查；5-6月份，市及區市縣旅遊局檢查驗收。

（二）召開全市旅遊安全生產工作會議（2月）。傳達國家、省、市有關安全工作的精神和要求，部署20**年我市旅遊安全工作，與各區市縣旅遊局簽訂《大連市旅遊安全生產管理目標責任狀》。

（三）開展旅遊企業安全狀況調查（1-3月份）。制定旅行社、星級飯店、A級景區旅遊安全狀況調查表，對各旅遊企業20**年旅遊安全管理經費的投入、制度的建立、安全狀況等進行調查，為今後有針對性地開展工作提供依據。

（四）開展「安全生產活動月」和「安全生產萬里行」活動（5月）。每年五月份是「安全生產活動月」，今年，我局將積極配合市安監局搞好安全生產月活動，在市旅遊政務網開辟旅遊安全專欄，將全市旅遊安全工作推向新的高潮。

（五）建立健全旅遊安全生產規范（7-11月）。7-8月份，根據不同類型旅遊企業的特點，分別研究制定旅行社、星級飯店和A級景區點的安全生產規范，向全行業示範；9-10月份，旅遊企業完善各項安全管理制度和預案；11月份，市及區市縣旅遊局督導檢查。

（六）開展全市旅遊安全生產大檢查（4、9、12月）。4月份，針對「五一」黃金周和大連賞槐會；9月份，針對「十一」黃金周和大連國際服裝節；12月份，針對「元旦」、「春節」及「兩會」適時開展。

（七）配合省、市有關部門的安全生產工作。積極配合省旅遊局開展「遼寧省旅遊安全生產年」活動，配合相關部門的其他工作，完成上級交辦的各項任務。

（八）旅遊安全生產工作總結和考核工作（12月）。做好20**年安全生產工作總結，對區市縣及旅遊經營單位的安全生產工作進行考核。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。20**年全國旅遊工作會議上，吳儀副總理指出「要切實建立旅遊安全防範和應急處理機制，加強旅遊安全工作」；國家旅遊局邵琪偉局長要求，「要十分重視旅遊安全，牢固樹立沒有安全就沒有旅遊的意識，強化旅遊安全責任制」。1月份，省旅遊局和市政府也就20**年安全生產工作做出了專門部署。市旅遊局將切實加強領導，加大力度，全力抓好旅遊安全生產工作。20**年，將與各區市縣旅遊局簽訂《旅遊安全生產管理目標責任狀》；將建立並逐步完善以分級負責、考核科學、制約有力為主線的安全責任體系。各區市縣旅遊局和各旅遊經營單位，要高度重視旅遊安全生產工作，建立健全一把手領導的安全工作機構，安排專人負責；要做到年初有部署，年中有檢查，年終有考核；把安全工作放在首位，納入目標管理，有獎有罰；每季度至少召開一次安全生產工作會議，分析、部署、檢查本地區本單位的安全生產工作。

（二）明確職責，抓好生產。各區市縣旅遊局要按照《關於切實加強20**年全市旅遊安全生產工作的通知》（大游發[20**]25號）文件確定的安全生產職責，制定本地區旅遊安全生產管理制度和相關旅遊安全應急預案，組織指導轄區內旅遊系統安全生產宣傳教育工作；參與轄區內重特大旅遊安全事故的調查處理工作，負責本轄區旅遊系統安全生產傷亡統計工作。市旅遊局具體負責市內四區景區景點、四五星級飯店的安全監督檢查和對其他區市縣旅遊經營單位的安全抽查；各區市縣旅遊局（市內四區除外）負責本轄區旅遊經營單位（旅行社、星級飯店、景區景點）的安全監督檢查；市內四區旅遊局負責本轄區旅行社及一、二、三星級飯店的安全監督檢查。各旅遊經營單位也要按照上述文件要求，認真履行安全生產工作職責。要按照企業特點，制定安全生產各項工作制度和業務流程，開展相關的培訓工作，全力抓好旅遊安全生產各經營環節。各星級飯店要確保疏散通道、安全出口暢通，嚴格檢查安全消防設施及其他裝置的有效性，相關指示標識要醒目、完好、有效。要加強食品衛生安全管理，餐飲原料、設備要達到衛生標准，宴會要按規定留樣，公共場所要保持清潔消毒，空調的衛生及排風要達到要求。要防止惡性治安案件的發生，做好防盜工作。各旅遊景區要採取有效措施控制高峰時段遊人總量，加強人流疏導。要提醒遊客旅遊安全注意事項，對可能危及遊客人身財產安全的娛樂項目或設施設備等，要告知或有必要的警示。各旅遊車、船公司要具備相關資質並符合交通部門的有關要求，加強駕駛人員的.培訓與管理，嚴禁車輛超載、帶病上路、超速和駕駛員疲勞駕駛等違反安全規定的行為。各旅行社要按照安全標准租用車輛，加強對自備車輛的檢測與管理，要安排遊客到符合衛生標準的場所就餐，及時續（投）保旅行社責任險，並提示遊客投保旅遊意外傷害險。各旅遊經營單位如發生旅遊安全事故應立即啟動預案，按要求及時上報。組織大型活動應當制定安全預案，加強現場安全管理。各旅遊經營單位的交通工具及特種游樂設施，以及帶有危險性的游樂項目，必須排除各種隱患。

（三）查找隱患，全力排除。重大危險源監控和重大事故隱患治理是我市旅遊安全「十一五」期間要實現的重要目標之一，也是今年上半年的一項重點工作。本次排查對象是旅遊企業，排查的重點是可能造成一次死亡3人（包括3人）以上或經濟損失100萬元以上重大事故的隱患以及重大危險源和事故多發領域（星級飯店側重消防、衛生、燃氣等領域；旅行社側重自有車輛；A級景區點側重特種設備、消防、山體等）。各旅遊經營單位要集中力量，摸清本單位事故隱患底數，做到組織落實、排查徹底、措施可行、隱患消除、救援快捷，使排查起到實效。市旅遊局、各區市縣旅遊局要按照職責，進行檢查驗收，對排查出的各類事故隱患要登記造冊，督促其整改。一時難於整改到位的隱患，必須處於有效監控之中，督促企業制定計劃，落實整改資金和責任人，確保限期整改。建立我市重大旅遊危險源信息庫，實施動態管理。

（四）健全制度，完善預案。《安全生產法》等各項安全法律法規相繼出台；20**年，國家旅遊局、遼寧省旅遊局關於旅遊突發公共事件應急預案已經公布，( )各級部門越來越重視安全制度和預案的建立。但從過去的工作看，部分旅遊企業仍然忽視制度建設，安全規章制度、應急預案尚不完善，尤其是中小旅遊企業，尚存在較大的差距。市旅遊局將針對不同類型旅遊企業特點，分別研究制定旅遊安全生產規范，推薦安全管理好的企業為典型，供其他旅遊企業學習借鑒。以中小旅遊企業以及新成立旅行社和新評定的星級飯店、A級景區為重點，指導和督促其制定製度和預案。各旅遊經營單位要按照國家、省以及《大連市重特大旅遊安全事故應急救援預案》（大游發[20**]21號）、市安監局和市旅遊局《關於加強旅遊企業事故應急救援預案制定工作的通知》（大安監發[20**]138號）文件的精神，結合企業特點，建立健全各項制度和預案，定期進行模擬演練，全面提高處理安全事故和突發事件的能力與水平。

（五）強化培訓，做好宣傳。加強旅遊安全生產培訓，普及旅遊安全常識，是一項長期的工作。各旅遊經營單位要有嚴格的培訓制度，積極參加管理部門組織的安全培訓，要專門預留經費定期組織內部培訓，拓寬培訓內容擴大覆蓋面，做到一個環節不能漏，一個職工不能少。對安全管理專業化比較嚴格的崗位和管理人員，尤其要加大培訓力度，一定要培訓合格方可上崗，規定持證上崗的必須持證上崗。要將宣傳貫徹安全生產法律法規貫穿於各項工作中，確保各項政策和措施的有效落實。要以每年「安全生產月」為契機，開展有特色的、有實效的宣傳活動，帶動全年安全生產宣傳工作。在加強企業安全教育的同時，將安全宣傳教育培訓工作逐漸向社會擴展，提高全社會的宣傳效果，增強全市市民的安全旅遊意識和自我保護意識。基本建立以人為本、面向社會、講求實效為導向的安全宣傳教育培訓體系。

（六）協調配合，適時檢查。旅遊安全工作不是一個部門、一個單位的事，也不是僅有旅遊管理部門就能抓好的事，它涉及了公安、交通、衛生、質監、安監、工商等多個部門，因此，協調配合顯得尤為必要。市旅遊局及各區市縣旅遊局要充分發揮「市旅遊工作領導小組」的作用，利用各相關部門對安全管理的專業水平，積極配合公安、交通、衛生、質監、行政執法等有關部門，搞好安全整治工作，以促進旅遊安全生產責任制的落實。要以三個旅遊黃金周和七、八、九三個月旅遊旺季以及大型活動期間為重點，會同有關部門進行旅遊安全生產大檢查。以消防、衛生、旅遊車輛、大型游樂設施等旅遊安全生產為重點環節，開展旅遊安全生產專項檢查和整治工作。今年是「中國鄉村游」年，我市近年的近郊遊火爆，鄉村游安全檢查要跟上。各旅遊經營單位要積極配合各部門的檢查工作，不隱瞞不虛報，嚴格自檢制度，做好內部檢查。

安全生產方案 （三）

前車之鑒，觸目驚心。發生在今年1月31日的長樂拉丁酒吧火災事故給了我們深刻的教訓。為了確保人民群眾的生命財產安全，我們進一步加強安全生產監管力度，特製定本安全工作方案。

一、成立安全工作領導小組

組長：官小英

副組長：趙建進高玲阮伙峰

成員：****

二、活動目標：警鍾經常鳴安全伴我行

三、工作措施

1、重申社區安全工作管理網路體系。利用綜治會議，重申社區制訂的各種規定，宣布下半年社區安全工作計劃，明確安全工作專門的負責人員，明確職責，落實措施，定期開展安全教育活動。做到制度上牆、科學管理、落實到位。

2、加強對社區居民群眾的法制安全知識教育。社區將利用小喇叭及宣傳櫥窗和標語等，對居民群眾進行法制安全知識宣傳和專題講座，提高居民的法制安全意識和自我保護意識，防患於未然。

3、加強對公共場所消防安全管理。學校、酒樓、網吧、工地等重要部位和場所除按照規定配備滅火器材外，還要經常檢查用電線路是否完好，電器設施設備安裝是否符合規范要求，凡有安全隱患立即更換或糾正，限期其整改。

4、社區督促各小區、單位加強安全隊伍建設。小區、單位安全分管人要盡心盡責，經常組織和開展安全教育和宣傳活動，社區還會定期與小區聯合開展安全聲場宣傳活動。

5、加強轄區單位安全檢查。為了促進轄區單位安全工作的開展和各項安全措施落實到位，社區經常到各單位排查存在的安全隱患，發現問題，督促及時整改到位。

6、消防重點放在轄區內的舊新村和木屋毗鄰區，做到專人負責，重大節日都有值班制度。

四、工作要求

（一）高度重視，周密部署，切實進一步加強組織領導，統一思想、明確任務。

（二）加強宣傳教育，把握輿論導向，普及消防安全生產知識。充分發揮輿論監督作用，對群眾舉報的問題要一查到底，對存在的違法行為要實施跟蹤檢查。

總之，安全工作責任重於泰山，全體人員必須高度重視安全工作。

⑤ 2023年春運有何新變化如何保障出行

》》2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案

2023年好仔返綜合運輸春運從1月7日開始，至2月15日結束，共40天。 為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實進一步優化疫情防控工作政策措施，堅持系統謀劃、統籌安排，穩中求進、精準施策，注重平衡、把握好度，確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行，確保重點物資運輸暢通有序，特製定本方案。

1、科學研判2023年春運新形勢

隨著疫情防控政策的進一步優化，跨區域人員流動性將加速釋放，2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障工作面臨新形勢：

①春運客流將從低位運行加快反彈，客流總量可能出現大幅度增長;

②能源、糧食等重點物資及醫療、民生等物資運輸任務艱巨;

③春運期間人員流動、貨運物流活動密集，人員交叉活動頻繁，交通運輸從業人員感染風險高;

④交通運輸長期低負荷運行，設施設備和人員保障安全隱患增加，如管理不到位，交通運輸安全生產事故可能易發多發。保障春運在大規模客貨流量下有序運行，對高效統籌客貨運輸、科學精準做好春運疫情防控、強化交通運輸安全生產、做好綜合運輸春運組織和服務保障提出了更高要求。

各級人民政府及有關部門必須充分認識2023年綜合運輸春運面臨的新形勢新任務，牢固樹立底線思維，全面提高思想認識，全面加強組織領導，統籌協調調度各方面資源和力量，扎實推進綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障工作，把保障交通物流暢通擺在更加突出的位置，以最大能力、最佳狀態、最優服務，千方百計確保能源、糧食等重點物資及醫療、民生等物資運輸高效順暢，千方百計打通旅客出行從起點到終點全鏈條、各環節，確保旅客出發安全、返程順利。

2、保障人民群眾錯峰有序出行

①優化公眾出行政策環境

各地要嚴格執行國務院聯防聯控機制相關政策規定，科學精準執行疫情防控優化措施及「乙類乙管」各項措施。不再對乘客查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢，不再實施乘客測溫。不得隨意暫停或限制客運服務，不得隨意限制車輛、船舶正常通行。嚴禁在公路上非法設置各類檢查卡點、隨意攔截車輛，加快恢復戚鉛已暫停的客運服務。各地可結合本地疫情高峰期研判情況，依法採取適當的臨時性限制人員流動措施，引導公眾盡量避免在疫情高峰出行。實行機動車尾號限行政策的城市，可充分考慮人民群眾安全便捷出行需要，研究出台春運期間階段性暫停實行機動車尾號限行的措施。

②保障探親人員錯峰有序回家過年和返崗

各地要通過電話、網路、微博、微信、客戶端等多種方式，暢通信息咨詢渠道，方便探親人員及時查詢了解有關防控信息，提前安排回家過年和返崗行程。結合探親人員回家過年和返崗出行集中時段，通過增加運力投放、加密運輸班次、強化城鄉銜接、增開定製客運線路、開行包車等方式，提升運輸服務和保障能力，暢通返鄉返崗人員出行「最後一公里」。各地可探索實行彈性休假、錯峰休假政策，降低公眾集中出行壓力。教育部門要指導中小學、幼兒園進一步優化疫情防控措施，對學生及同住人有外地行程的，不影響學生正常上學。

③保障務工人員有序返鄉返崗

各地要開展務工人員返鄉返崗情況摸排，有序做好務工人員返鄉返崗准備。務工人員集中輸出地、輸入地要加強銜接配合，指導園區、企業、社區(村)加強務工人員健康監測和人文關懷，起訖地有關部門要協同聯動，引導和保障返鄉返崗務工人員安全、健康出行。返鄉返崗出行需求相對集中且具備條件的，可結合實際組織開行務工人員包車、專列(包車廂)、包機等「點對點」運輸。

④保障高校學生錯峰離校返校

各地要按照屬地聯防聯控機制統一部署，進一步優化校園疫情防控和教學計劃安排，合理確定寒假放假時間，避峰錯峰安排春季開學返校。原則上，高校應盡可能避免在春運期間開學;確需在春運期間開學的，友飢要堅持「一地一案」「一校一策」「一級一策」組織開學返校，盡量避開春運返程客流高峰期。各地要全面准確掌握屬地高校學生放假離校、開學返校運輸需求，離校返校出行需求相對集中且具備條件的，可組織開行學生包車、專列(包車廂)、包機等「點對點」運輸。

⑤保障自駕人員有序錯峰出行

各地要探索運用手機信令、地圖服務、搜索引擎、景區酒店預定等數據信息，進一步加強大數據分析，認真研判春運期間群眾自駕出行態勢。綜合各類交通要素數據，強化干線路網、城市道路運行監測，密切關注跨省交界、熱門城市和重點景區周邊路網交通流量，及時發布路況和擁堵緩行路段信息，引導自駕人員合理選擇出行路線、時間和目的地，避峰錯峰出行。加強高速公路服務區運營管理，做好服務區加油、充電、用餐、如廁等服務，確保環境衛生整潔、服務便捷高效。

⑥保障遊客有序流動

各地要提前發布春節期間文化旅遊消費政策，嚴格落實優化後的文化旅遊行業疫情防控措施。加強數據監測，及時共享遊客規模、運力等信息，統籌做好運游銜接和運力調配。針對大范圍疫情感染、惡劣天氣、安全事故、突發事件等，制定完善滯留遊客處置應急預案，及時有序做好滯留遊客疏運工作。

⑦保障農村地區群眾安全便捷出行

針對走親訪友、農村趕集等集中出行需求，通過加密城鄉公交和農村客運班線服務頻次、延長運營時間、開行趕集班、增加預約響應服務等方式，加大農村交通運輸服務保障力度。聚焦農村客運途經線路、客運場站、渡口等重點區域，加強執法力量投入，深入推進「互聯網+」監管，加大非法營運等違法運營行為查處力度，強化交通安全警示提示，及時勸導糾正無牌無證、酒駕醉駕、超員載客、違法載人等行為，提升農村客運安全保障能力。

⑧保障「雙節」期間群眾短途出行

各地要針對元旦、春節假期可能出現的短途客流大幅增長情況，強化工作統籌，加強運力投放，科學安排班次，全力保障人民群眾出行需求。指導道路客運經營者適時增開直達機場、火車站、旅遊景區、大型社區等的定製客運班線，支持定製客運車輛在客流集中區域靈活規范停靠。根據需要積極開通夜班公交、定製公交、學生專線、擺渡公交等便民公交線路，滿足旅客夜間及特定區間出行需求。

3、切實提高交通物流運行效率

①確保交通物流持續穩定運行

充分發揮各級物流保通保暢工作機製作用，嚴格落實交通物流保通保暢優化政策。繼續實施動態監測、督導調度、督辦轉辦、7×24小時值班值守、一事一協調、信息公開和典型問題通報等制度，確保交通物流暢通高效。將交通物流從業人員納入「白名單」管理。不再查驗貨車司機、船員的核酸檢測陰性證明和健康碼，不再對跨區域流動貨車司機開展落地檢。嚴禁擅自關停關閉交通物流基礎設施，嚴禁以任何形式限制運輸服務。重點港口、機場、鐵路貨站、物流園區、郵政快遞分撥中心，及航道、通航建築物、引航機構等運營管理單位要健全完善應急預案，建立一線人員預備隊，必要時可實施輪崗備崗制度，進行封閉管理，確保突發情況下重點物流樞紐運行穩定。

②保障能源、糧食等重點物資運輸暢通有序

各地要密切協同聯動，加強運力調度，做好應急准備，全力確保今冬明春能源、糧食、農機農資等重點物資干線運輸和集疏運高效運行。加強重點鐵路線路現場管理、重點盯控和優先保障，確保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭運輸大通道暢通。充分發揮7省區11條公路運輸主通道作用，強化重點物資運輸公路服務聯合保障，堅決防止發生長時間、大范圍車輛擁堵，必要時高速公路收費站要設置煤炭運輸專用通道。依託秦皇島港等北方煤炭「下水港」，落實煤炭、LNG水路運輸「四優先」保障措施，強化船岸銜接和應急運輸保障，確保水路運輸樞紐和大通道暢通。

③保障醫療和民生物資運輸高效有序

各地要進一步加強供需對接，強化組織調度，全力做好新冠病毒疫苗、抗原檢測試劑、葯品、口罩等醫療物資，以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物資運輸車輛優先便捷通行服務，嚴格執行鮮活農產品運輸「綠色通道」政策，保障整車合法裝載國家統一目錄內鮮活農產品的車輛和新冠病毒疫苗貨物運輸車輛免費便捷通行。全力暢通郵政快遞和城鄉配送末端「微循環」，切實滿足人民群眾網購醫療物資和生產生活用品需要。要堅持「寧可備而不用、不可用而無備」，針對大范圍疫情感染、惡劣天氣、嚴重擁堵等極端情況，加強應急准備，統籌做好應急狀態下醫療物資和群眾生產生活物資運輸保障。

④強化交通物流從業人員服務保障

各地要加強對貨車司機、快遞員、船員的生活保障，出現滯留的，為其提供必要的飲水、用餐、如廁等基本生活服務和基本醫療救助服務，堅決避免由於服務保障不到位造成交通物流從業人員生活困難。高速公路和水上服務區確需關閉部分區域的，要保證加油、如廁等基本公共服務功能正常運轉。嚴禁隨意暫停或拒絕國際航行船舶船員換班，保障國際海上物流供應鏈暢通和船員合法權益。

4、科學精準做好春運疫情防控

①持續優化落實春運疫情防控措施

制定並落實春運新型冠狀病毒感染疫情防控指南。各地要全面落實疫情防控優化措施及「乙類乙管」各項措施，認真實施鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞領域疫情防控政策，持續做好客運站、公路服務區等窗口單位公共區域的清潔消毒、通風換氣等工作。有條件的公路服務區，可設置車輛停放和司乘人員休息專區，為具有發熱等症狀的群眾提供飲水、如廁、休息等服務。

②嚴格做好從業人員防護

督促落實鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞等交通運輸從業人員有關防控要求，切實保障口罩、消毒用品等防疫物品供應，督促做好個人防護、疫苗接種和健康監測。組織交通運輸一線從業人員開展健康監測，實行症狀管理。從業人員要盡可能減少社會面接觸，倡導「兩點一線」生活，落實涉疫報告要求，如出現發熱等症狀，必要時可開展抗原或核酸檢測。原則上不安排出現發熱等症狀的人員從事運輸活動;對出現症狀已超過7天或者症狀消失的，可在嚴格個人防護的情況下恢復相關從業人員工作，其中對駕駛員上崗要堅持從嚴審慎原則，確保身體狀況勝任安全行車要求。

③加強乘客健康理性出行宣傳引導

各地要廣泛開展宣傳，引導公眾在春運期間理性出行、錯峰出行;引導公眾持續提高防護意識，做自己健康的第一責任人，特別是患有基礎疾病的老年人及孕婦、兒童等人員，要健康理性出行，降低自身及家人感染風險。引導春運期間出行人員加強個人健康監測，出現發熱等症狀時，避免乘坐公共交通工具。乘客旅行途中全程佩戴口罩、主動減少聚集，堅持勤洗手、咳嗽禮儀、保持人際距離等良好衛生習慣。

④有效處置突發疫情

各地要完善重點樞紐場站從業人員突發規模性疫情應急預案和處置措施，並有針對性開展應急處置演練。交通運輸經營服務單位出現新冠病毒感染者時，工作場所不封控，同工作場所人員不隔離。出現突發規模性疫情時，依據應急預案和處置措施，科學實施應急處置，並及時啟用關鍵崗位預備隊，及時調度投用儲備力量，確保春運期間重點樞紐場站不關停、重要運輸通道和線路服務不中斷、重點物資運輸不斷鏈。

5、切實強化春運安全監管和應急處置

①強化春運安全生產准備

加強思想准備，堅持人民至上、生命至上，切實把安全生產工作擺在突出位置，充分考慮2023年綜合運輸春運工作的特殊性和復雜性，高度重視交通運輸工具長期停運或低頻運行、駕駛員技能生疏可能導致的安全隱患，高度重視春運期間惡劣天氣和客流大規模增長對運輸安全帶來的風險挑戰，全方位、全鏈條採取針對性措施，最大限度防範遏制各類事故發生。加強設施設備准備，指導運輸企業全面開展設施設備狀況摸底排查，加強設施設備能力建設，最大限度提升保障能力;指導督促運輸企業對所有投入春運的運輸工具和設施設備全面開展檢查維護，堅決杜絕運輸工具和設施帶「病」運行;提前開展公路養護檢查和公路災害治理，及時排查整治公路安全隱患。加強人員准備，對所有投入春運的駕駛員全面開展安全培訓，重點提升防禦性駕駛技能、惡劣天氣及突發情況應急處置技能。

②加強重點領域隱患排查治理

各地要按照「三管三必須」和「黨政同責、一崗雙責」的要求，嚴格落實安全生產屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。要針對運輸設施設備和人員長期低負荷運行的實際，針對大客流的新要求，針對疫情防控的新挑戰，強化事前預防預警，深入開展安全風險管控和隱患排查治理，重點圍繞「兩客一危」車輛、城市軌道交通、四類重點船舶、「六區一線」水域、重點通航建築物、公路網運行、港口客運和危險貨物作業、高鐵和旅客列車、民用航空器和運輸機場、郵政快遞等重點領域，深入基層、深入一線組織開展安全檢查和隱患整改，確保重大風險管控到位、安全隱患整改到位，防止風險和隱患演變成事故。要強化安全執法，加大懲戒力度，對非法營運、「三超一疲勞」等重大問題隱患，依法依規處理，堅決遏制重特大安全事故發生，堅決避免重特大安全事故連續發生。

③防範應對極端惡劣天氣

各地要建立氣象預警與應急響應聯動機制，有效防範低溫寒潮、雨雪冰凍等極端惡劣天氣對春運工作的不利影響，出現極端惡劣天氣時該停就停、該關就關，堅決杜絕涉險運輸、冒險作業。針對重點地區、重點路段、重點樞紐健全完善應急預案，出現極端惡劣天氣或突發情況時及時發布預報預警信息，妥善做好道路鏟冰除雪、搶通保通、通行管控、車輛分流引導與人員疏散等工作，最大限度減輕可能誘發的次生災害。

④防範從業人員大面積感染

各地要指導督促運輸企業，建立並嚴格執行從業人員每日健康狀況報告制度。必要時可對駕駛員等一線從業人員實施「兩點一線」管理，最大程度降低感染率。加強對已感染從業人員的關心關愛和醫療救助，幫助其早日康復和返崗。重要物流園區、客運樞紐、重點客貨運輸企業建立實施一線從業人員輪崗備崗制度，發生從業人員大面積感染時實施輪轉，確保人員接替有序、服務不斷不亂。對不與社會面接觸的感染者，若身體條件允許，可實行封閉運行，期間做好個人防護。

⑤提高春運應急處置水平

各地要針對極端惡劣天氣、局部聚集性疫情、局部超大客流、重特大運輸安全生產事故等因素交織疊加對綜合運輸春運帶來的影響，強化底線思維和極限應對，從最壞處著想，做最充分准備，制定完善應急預案，加強應急演練，充實應急保障力量，加強應急運力、應急人員、應急物資等各方面的儲備，加強應急值守，強化監測預警和實戰演練，切實提高應急處置能力和水平。

6、加強春運運輸組織和服務保障

①加強春運客流形勢動態研判

各地要統籌考慮春節假期特點、防控措施優化、人員大量流動、出行結構調整、社會公眾預期和出行心理變化等新形勢，准確把握春運探親流、務工流、旅遊流、學生流等呈現的新特點，動態研判不同群體、不同時段、不同區域的客流發展趨勢，深入分析、科學謀劃，強化引導、分類應對、精準施策。

②全力做好運輸組織工作

各地要充分發揮綜合運輸比較優勢和組合效率，進一步加強各種運輸方式信息共享和運力對接，強化鐵路、民航干線運輸、重點水域水路運輸服務和保障，加強道路客運、城市客運與干線運輸服務的銜接，協同做好應對客流大幅增長運輸組織工作。指導客運企業加強運力儲備，保持從業人員狀態良好，密切監測客流變化，科學安排班次計劃，強化重點時段、熱點區域運輸組織，動態滿足旅客出行需求。要保持運輸組織彈性，遇突發大客流時，可通過加密班(航)次、開行加班車、大站快車等方式，提高旅客運輸能力和效率，必要時通過跨區域運力調配、增開專線等方式疏解大客流。

③精細做好運輸服務工作

各地要針對春運期間客流大幅增長情況，指導客運場站持續改善售票服務，及時增開售票窗口、自助終端和安檢通道，積極推廣應用線上購票、電子客票、自助驗票等服務，擴大無紙化、無接觸服務范圍。持續改善安檢服務，加快推進鐵路、民航與城市軌道交通安檢流程優化，切實提升旅客換乘效率。持續改善候車服務，確保候車(船、機)室環境整潔、通風良好，加強口罩、發熱葯品等防疫物資儲備。持續改善登乘服務，為有需要的旅客開辟「綠色通道」，提供輪椅預約、上下車幫扶等服務，保障登乘順暢有序。因政策調整或運輸企業原因導致不能提供運輸服務的，運輸企業應當為乘客免費退票，或統籌解決乘客出行問題。落實好春節假期免收小型客車通行費政策。加強收費站通行管理，強化電子不停車收費(ETC)車道運行監測和異常情況處置，避免收費站長時間長距離排隊擁堵。加大高速公路救援力量配備，發生交通事故或車輛故障時快速處置，及時清理現場，盡早恢復交通。加強服務區停車管理和秩序維護，嚴防車輛倒灌主線引發事故。

④更好滿足重點群體出行需求

各地要積極幫扶老幼病殘孕等群體，提供票務協助、候車引導、行李搬運、健康咨詢等溫馨服務，強化行程中關心關愛。依法依規落實軍人、消防救援人員、「三屬」、兒童等重點旅客乘車優待政策，提供優先購票(值機)、安檢、登乘服務，符合條件的享受客票優惠。組織實施好2023年春節期間「春暖農民工」服務行動。

⑤持續推進企業紓困解難

各地要用足用好減稅降費政策，深入推進增值稅留抵退稅、社保緩繳、融資擔保、免徵公共交通服務增值稅、免徵客運場站城鎮土地使用稅等助企紓困政策落地落實，發揮好中央農村客運補貼、城市交通發展獎勵資金等資金作用，鼓勵地方配套或延續相關扶持政策。積極回應交通運輸經營者訴求和社會關切，確保行業持續穩定運行。

⑥加大執法監督和服務力度

各地要強化信息共享與協同合作，依法從嚴查處春運期間非法營運、貨車和農用車非法載人、客車違規異地經營、脫離動態監控經營等違法違規行為。加強客運場站、公路服務區、高速公路出入口等監督檢查，暢通12328等服務熱線投訴舉報渠道，依法從嚴查處春運期間各類違法違規行為，保障旅客合法權益。要寓執法於服務之中，積極幫助乘客和司乘人員排憂解難，持續改善春運出行體驗。

7、全面加強春運工作組織領導

①健全組織領導體系

在國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯防聯控機制下成立春運工作專班，交通運輸部為組長單位，國家發展改革委、國家衛生健康委為副組長單位，教育部、公安部、人力資源社會保障部、文化和旅遊部、應急管理部、中國氣象局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、國家疾控局、中央軍委後勤保障部、中華全國總工會、共青團中央和國家鐵路集團為成員單位。交通運輸部建立春運調度指揮人員預備隊制度，對預備隊實行封閉管理。各省(區、市)要在省級疫情防控領導機構下成立春運工作專班，制定本地區工作方案，加強統一調度督導，暢通交通運輸、衛生健康、疾控、應急管理、氣象、社區等多部門、多單位協作機制，提升多領域協同管理服務效能，統籌做好各項工作。

②壓緊壓實屬地責任

各省級人民政府要切實擔負起2023年綜合運輸春運工作的組織領導責任，主要領導要親自抓、負總責。要統籌部署春運疫情防控和運輸服務保障各項工作，及時研究解決綜合運輸春運中存在的突出矛盾和問題，結合實際開展春運工作演練。要壓緊壓實屬地人民政府和各有關部門工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要充分發揮春運工作專班統籌疫情防控和運輸服務保障的重要作用，主動謀劃、各司其職，積極擔當、協同配合，共同做好綜合運輸春運工作。

③強化值班值守和信息報送

各地春運工作專班要實行7×24小時值班值守制度，綜合運用定期調度、督辦轉辦、一事一協調等工作機制;加強部門間信息互通，及時共享疫情發展態勢、天氣預報、彈性休假與錯峰放假、高校學生避峰開學、景區預約錯峰接待、客流運行和運輸組織等相關信息，確保信息傳遞渠道暢通。各省級春運工作專班要及時向國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯防聯控機制春運工作專班報送有關信息。

④加強輿論宣傳引導

各地要充分利用政府信息發布、專家解讀、典型事例宣傳等方式，通過電視、廣播、新媒體等多種渠道，引導公眾理性錯峰出行，加強個人防護。要統籌利用各種媒體手段，充分發揮「車、船、機、路、港、站」等綜合運輸春運服務保障窗口作用，及時發布出行服務信息。要大力宣傳一線幹部職工堅守崗位、無私奉獻、真情服務，交通運輸企業全力保障公眾出行和重點物資運輸的感人事跡，努力營造綜合運輸春運工作的良好氛圍。

⑥ 中秋國慶節即將到來，出去旅遊的時候該注意啥

中秋國慶即將到來，出去旅遊的時候應該注意自身安全、注意訂好往返車票和酒店、注意合理消費。今年的國慶節和中秋源腔節時間上是重合在一起的，這也使得這次的節假日時間是很長的。並且由於今年上半年的疫情影響，使得我國的旅鎮信游業一直是處於低谷之中，因此在下半年我國疫情得到充分控制之後，大多數人都會選擇在國慶期間出去旅遊，這也使得這次的國慶假期，全國的旅遊業將變得更加繁忙。在各位遊客們出去旅遊的時候有多個方面是需要注意的，下面我來詳細說說。

三、注意合理消費。

在這次國慶假期出去游雹旅衫玩的遊客們也要注意合理消費，因為隨著社會的發展，國家是在不斷強調不要鋪張浪費的，並且也是不斷的在落實具體的措施。因此我們在遊玩的時候也是需要進行合理的消費，不能隨意的鋪張浪費，這樣還可以節省消費支出。