① 海南國際旅遊島什麼時候發展為國家戰略
2009年12月31日,國務院發布《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見歷襪皮》,並將國際旅遊島建設肢差上升為國家戰好搏略
② 海南國際旅遊島的政策支持
時間 主要事件2001年12月 建立海南國際旅遊島框架建議由中國(海南)改革發展研究院提出概念提出
2002年6月 中國(海南)改革發展研究院撰寫了《建立海南國際旅遊島可行性研究報告》
2007年4月 海南省政府向國務院行文申請設立海南國際旅遊島綜合試驗區首次申請
2007年6月 海南國際旅遊島綜合試驗區聯合調研工作座談會在三亞舉輪旅行,聯合調研組由國家發改委、外交部、公安部、商務部、海關總署、國家旅遊局等部門組成。
2008年3月5日國務院鎮困辦公廳以《關於支持海南省發展旅遊業有關問題的函》函復海南省政府,原則同意海南進一步發揮經濟特區優勢,在旅遊業對外開放和體制機制改革等方面積極探索,先行試驗;要求國務院各有關部門對海南發展旅遊業給予大力支持和幫助;批准在海口、三亞、瓊海、萬寧四臘旅凳市各開辦一家市內免稅店等更加開放的旅遊政策。國務院原則同意
2008年4月25日 省政府首次發布《海南國際旅遊島建設行動計劃》正式啟動
2008年7月29日 全國政協和海南政協組織的海南國際旅遊島建設專題調研正式啟動
2008年9月20日 海南省政府出台《關於加快推進國際旅遊島建設的意見》實質運作階段
2008年10月9日 人民政協報刊登專題調研記行,全國政協表示全力支持海南國際旅遊島建設
2008年11月10日 海南國際旅遊島建設總體規劃大綱(初審稿)刊登,徵集社會各界意見。大綱完成
2009年2月11日 海南副省長在全省旅遊工作會議上稱,09 年爭取將國家給予國際旅遊島建設的政策落實下來新政策有望出台
2009年3月9日 全國政協十一屆二次會議第四次全體會議,全國政協人口資源環境委員會主任張維慶做《加快改革開放步伐,推進海南國際旅遊島建設》的發言。
海南島風光
2009年4月20日 海南省副省長陳成博鰲論壇發言透露中央政府將很快組織研究海南國際旅遊島的優惠政策
2009年8月18日 海南省旅遊委機構大改革
2009年9月1日 海南首家市內免稅店—由中國免稅品(集團)公司投資興建的三亞市內免稅店正式對外營業
2009年9月17日 海南省旅遊客運監督管理委員會成立,加強對新組建的旅遊汽車客運服務公司的監督
2009年11月5日 2009中國(昆明)國際旅遊交易會海南網上展館正式掛網
2009年12月31日 國務院辦公廳12月31日發布了《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》
2010年1月2日 海南省委宣傳部通過網路向省內外徵集海南國際旅遊島主題宣傳口號及其他宣傳口號
2010年1月4日 國務院發布《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》。至此,海南國際旅遊島建設正式步入正軌。
2010年1月6日 為向國內外宣傳推介海南國際旅遊島,國務院新聞辦公室將於1月6日在北京召開海南國際旅遊島新聞發布會。該新聞發布會在1月6日上午10時通過電視、廣播與網路現場直播。
③ 海南國際旅遊島規劃綱要的簡介
《綱要》還提出,要從創新旅遊規劃編制機制、創新旅遊行業管理機制、推行國際化旅遊營銷機制、推行國際化旅遊培訓機制和改革旅遊資源管理和配置機制等五個方面創新運行機制。
完善配套政策體系參與國際競爭
「中國要想成為旅遊強國,不僅需要觀光旅遊,也需要度假旅遊。就目前來看,國內唯一有可能成為濱海度假勝地的就是海南了。」因此,陳耀認為,海南要想在國際市場上參與度假旅遊競爭,必須有完善政策保障作為有力競爭武器。
《綱要》中提出,海南要通過對世界著名濱海、島嶼旅遊目的地以及旅遊發達國家、地區比較研究,借鑒其促進旅遊發展政策,發展國際旅遊通行規則,實施國際化旅遊管理和服務的行業標准,以及旅遊規劃、開發、營銷、培訓等方面運作慣例,從兩個層次建立國際旅遊島的配套政策體系。
首先,海南要積極爭取國家和有關部門的批准、授予政策。這其中包括,便利國際國內遊客入境和出境的政策;旅客免稅購物等優惠政策;航權開放政策;開放的海洋旅遊政策;靈活的融資政策;開放的旅遊相關產業發展政策;對海南旅遊重點項目和探索性、創新性文化項目的專項扶持政策;列入國家發展戰略並享有相應的發展政策等方面。
接下來,海南省也要運用海南的立法權,頒布和制定相關政策法規。
對吃住行游購娛進行國際化改造
「所謂的旅遊要素國際化改造,就是要求海南要在吃住行游購娛的各個環節都要達到國際化的水平。決不能讓國際化的遊客在支付了國際化標準的費用後,卻享受不到國際化的旅遊產品和服務。」陳耀介紹說,《綱要》中提出海南將從生態、文化、餐飲改螞、住宿、交通、旅遊、購物和文娛8個方面進行國際化改造。 發行旅遊彩票加大旅遊投入
海南國際旅遊島建設離不開資金投入方面的保障。《綱要》提出海南將制定旅遊發展資金投入計劃,明確海南國際旅遊島的投入資金來源、使用原則、扶持重點和具體措施,以積極的財政政策對旅遊規劃、開發、宣傳、管理、培訓和研究等提供保障;通過發行旅遊彩票、旅遊債券、旅遊產業基金、旅遊股票以及資本市場上的其他融資形式,建立海南旅遊發展和創業基金,對海南旅遊產業發展拉動效應大的旅遊項目建設,以投資、配套、獎勵、貼息等方式進行相應扶持。 海南國際旅遊島部分在建旅遊項目
地點 項目
海口(瓊山)新農村體育休閑中心
海口龍灣國際休閑旅遊區銀耐
鳳凰島開發
太陽灣高級度假區
文昌 百萊瑪度假村二期工程
瓊海 博鰲玉帶灣大酒店
萬寧 石梅灣艾美度假酒店
陵水 香核搏埋水灣酒店
保亭 海南呀諾達雨林文化旅遊區
五指山南聖河帶狀公園二期工程
瓊中 百花嶺體育公園
定安 母瑞山紅色旅遊項目
澄邁 海南永慶生態文化旅遊一期工程
臨高 解放公園
儋州 洋浦半島體育公園
昌江 雅加會議中心
樂東 中國熱帶雨林度假酒店
海南國際旅遊島部分擬建旅遊項目
雲龍上海城
紅樹林休閑運動生態園
小洲島國際遊艇產權酒店
三亞半嶺溫泉療養度假中心
文昌 航天主題公園
瓊海 千舟灣旅遊度假項目
萬寧 四季酒店
定安 南麗湖整體開發項目
五指山五指山旅行者驛棧度假等五星級酒店
保亭 三島旅遊小城鎮建設
瓊中 鸚哥嶺休閑度假區
臨高 文讕社區項目
儋州 蘭洋溫泉度假區溫泉度假項目
樂東 海南樂東中國太陽城
昌江 雨澗、棋子灣項目 海南國際旅遊島部分重點旅遊項目
1、海南旅遊公共服務體系
海南遊客到訪中心服務體系
國際化旅遊信息網路平台
2、海南旅遊新業態建設體系
「大區小鎮」新型旅遊開發項目
自駕車營地公共服務設施建設
南海絲路豪華油輪項目
海南遊船項目(西沙旅遊項目、環島旅遊項目)
3、海南旅遊基礎設施建設體系
環島沿海自駕車和自行車景觀道系統
旅遊廁所建設和改造
4、海南文化旅遊項目組合
海口五公祠保護項目、海南旅遊文化創意中心
三亞海螺姑娘創意文化園
5、海南旅遊教育培訓體系
旅遊外語教育培訓項目
多層次國際化旅遊系列教育培訓體系
④ 海南島離島免稅政策
離島免稅政策是指對乘飛機、火車、輪船離島(不包括離境)旅客實行限值、限量、限品種免進口稅購物,在實施離島免稅政策的免稅商店(以下稱離島免稅店)內或經批準的網上銷售窗口付款,在機場、火車站、港口碼頭指定區域提貨離島的稅收優惠政策。離島免稅政策免稅稅種為關稅、進口環節增值稅和消費稅。
離島免稅政策
主要實施流程:離島旅客在國家規定的額度和數量范圍內,在離島免稅店內或經批準的網上銷售窗口購買免稅商品,免稅店根據旅客離島時間運送貨物,旅御姿客憑購物憑證在機場、火車站、港口碼頭指定區域提貨,並一次性隨身攜帶離島 。
離島免稅購物次數:離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元人民幣,不限次數。 旅客購物後乘飛機、火車、輪船離島記為1次免稅購物。
法律依據
《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》
到2015年,旅遊管理、營銷、服務和產品開發的市場化、國際化水平顯著提升。旅遊業增加值佔地區生產總值比重達到8%以上,第三產業增加值佔地區生產總值比重達到47%以上,第三產業從業人數比重達到45%以上,力爭全省人均生產總值、城鄉居民收入達到全國中上水平,教育、衛生、文化豎絕、社會保障等社會事業發展水平明顯提高,綜合生態環境質量保持全國領先水平。
到2020年,旅遊服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅遊服務標准全面接軌,初步建成世界一流的海島休閑度假旅遊勝地。旅遊業增加值佔地區生產總值比重達到12%以上,第三產業增加值佔地區生產總值比重達到60%,第三產業從業人數比重達到60%,力爭全省人均生產總值、城鄉居民收入和生活質量達到國內先進水平,綜合生態環境質量繼續保持全國領先水平,可持續發展能力進一步增強。
嚴格實行生態環境保護制度。廣泛開展生態文明宣傳教育,引導居民和遊客增強保護生態環境鎮纖絕的自覺性和責任感。
⑤ 2010年1月6日國務院發部了推進那個旅遊島建設的意見
根據近日公布的《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》,中央財政將加大均衡性轉移支付力度,抓緊研究在海南試行境外旅客購物離境退稅的具體辦法和離島旅客免稅購物政策的可行性。相關業內人士表示,免稅消費將成為海南國際旅遊島建設規劃中的一大亮點。
「我們力圖實現一個追求——把海南變成中國第一個日常消費品免稅區。」正在進行相關課題前期研究的中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說。
海南省委書記衛留成6日在國新辦記者招待會上表示,今年是建設國際旅遊島起步之年,將開展多項大型活動及工程,包括召開首屆博鰲國際旅遊論壇;引進大型免稅集團或大型商業公司,建設經營免稅店;組建旅遊開發投融資平台等。
根據意見,到2020年,海南將初步建成世界一流的海島休閑度假旅遊勝地,旅遊業增加值佔地區生產總值比重達到12%以上,第三產業增加值佔地區生產總值比重達到60%,第三產業從業人數比重達到60%,力爭全省人均生產總值、城鄉居民收入和生活質量達到國內先進水平,生態環境氏蔽質量保持全國領先水平。
遲福林說,國家出台免稅政策,將和海南發展以旅遊為重點的相關服務業的需求相結合,有利於發殲悶州展旅遊產業,同時對國際和國內遊客也具有相當大的吸引力。
此前,海南已在海口、三亞、瓊海、萬寧四地開設免稅店,但無論在規模還是政策開放度上都相對較小。數據顯示,2007年海南免稅品銷售金額為4047.17萬元人民幣,遠低於香港64億美元和沖繩、濟州島2億美元的水平。
「第一步至少在海南建立幾個免稅商場,對境外遊客按照國際慣例實行退稅,對國內遊客實行一定限額下的免稅購物的優惠政策。」關於免稅具體政策,遲福林建議說,「這個政策我們應該盡快落實,當然我希望能在落實的基礎上進一步往前走,跟國家擴大內需的政策相結合,同出口退稅相結合。」
中國目前正面臨著減少出口依賴,向消費和低碳型經濟的轉型,而旅遊消費作為一種最終消費,對於擴大消費有直接拉動作用。據國家旅遊局預測,到2015年,中國旅遊業可以為民航、鐵路、公路和水運等交通帶來6700億元收入,為餐飲帶來約1萬億元收入,在海南實罩型行免稅購物政策試點,將對中國經濟實現平穩轉型產生一定示範意義。
亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健說:「海南建設國際旅遊島,重視旅遊產業,既能滿足更高消費層次的需要,同時對尋找新的經濟增長點,實現經濟增長方式調整,以及節能減排等,都將起到很大作用。」
但遲福林也強調,現在討論海南的具體免稅政策還為時過早。「具體政策規定需要由財政部牽頭,並經過國務院批准。」
相關業內人士也表示,實施境外旅客購物離境退稅,需要考慮出口退稅改革過程中出現的問題。1994年中國開始實行增值稅後,出口退稅率也隨增值稅改革而提高,由於管理沒有到位,導致出口騙稅風行一時。
「海南省會積極配合,制定實施這個政策的具體規定,還要拿出具體的監管方法和實施方案,我們希望政策的具體規定、監管辦法、實施辦法都早一天出來,抓緊實施。」海南省省長羅保銘說。
⑥ 海南建設國際旅遊島的意義以及優勢是什麼
一、 海南「國際旅遊島」建設
1、 海南國際旅遊島建設的材料說明我省正在繼續堅持那些基本國策、發展戰略和發展觀?
答:對外開放的基本國策、保護資源環境的基本國策、可持續發展戰略、科學發展觀。
2、 海南建設國際旅遊島有哪些優勢?
答:擁有得天獨厚的旅遊資源和國際一流的生態環境;熱情、淳樸好客的海南人民;獨具特色的少數民族文化和風情;一流的度假設施,方便快捷的交通網路;還享有免簽證、落地簽證、航權開放等政策優勢。同時,海南旅遊業已經具備了較為雄厚的產業基礎,巨大的發展潛力,具備了建設國際旅遊島的基礎和條件。
3、 建設海南國際旅遊島有什麼重要意義?
答:建設海南國際旅遊島有利於海南深化改革、擴大開放、擴大內需、拉動消費、促進經濟增長;有利於提高海南旅遊品質,促進經濟發展,增加人們的收入,有利於走上共同富裕的道路;同時,也有利於推動海南文化、教育、社會等全面發展。
4、 為推進海南「國際旅遊島」建設,我們青少年應做些什麼?
答:加強學習,提高自己的綜合素質。特別加強禮貌禮儀、待人接物等文明素質的培養,准備更好的迎接四海賓朋。保護海南資源、環境,與大自然和諧共處;積極宣傳海南「國際旅遊島」建設,為提高海南的知名度盡一份力量,就海南「國際旅遊島」建設積極向有關部門建言政策等。
5、 請你為海南國際旅遊島建設提幾條行之有效的建議。
答:利用好海南的熱帶氣候條件和自然條件,真正把海南島建設成為全世界人民美麗的四季大花園,吸引更多的遊客;更好的打造海南特色文化;例如,印象海南島、海南本土特色民族文化節目等,建設更多有吸引力和特色的文化品牌;優化旅遊產品,在生態游的基礎上發展森林游、溫泉游和民族特色風情游,積極引進和扶持郵輪游;進一步擴大來瓊國際旅遊客的肆派卜免簽證范圍;加強海南島全民素質建設,特別需要加強旅遊行業誠信建設等。
希望對你有些用處!
1、 海南國際旅遊島建設的材料說明我省正在繼續堅持對外開放的基本國策、保護資源環境的基本國策、可持續發展戰略、科學發展觀。
2、 海南擁有得天獨厚的旅遊資源和國際一流的生態環境;熱情、淳樸好客的海南人民;獨具特色的少數民族文化和風情;一流的度假設施,方便快捷的交通網路;還享有免簽證、落地簽證、航權開放等政策優勢。同時,海南旅遊業已經具備了較為雄厚的產業基礎,巨大的發展潛力,具備了建設國際旅遊島的基礎和條件。
3、 建設海南國際旅遊島有利於海南深化改革、擴大開放、擴大內需、拉動消費、促進經濟增長;有利於提高海南旅遊品質,促進經濟發展,增加人們的收入,有利於走上共同富裕的道路;同時,也有利於推動海南文化、教育、社會等全面發展。
2010年1月4日,國務院發布《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》。至此,海南國際旅遊島建設正式步入正軌。作為國家的重大戰略部署,我國將在2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅遊勝地,使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。
參考::ke../view/3139516.htm
1、 海南國際旅遊島建設的材料說明我省正在繼續堅持那些基本國策、發展戰略和發展觀? 答:對外開放的基本國策、保護資源環境的基本國策、可持續發展戰略、科學發展觀。 2、 海南建設國際旅遊島有哪些優勢? 答:擁有得天獨厚的旅遊資源和國際一流的生態環境;熱情、淳樸好客的海南人民;獨具特色的少數民族文化和風情;一流的度假設施,方便快捷的交通網路;還享有免簽證、落地簽證、航權開放等政策優勢。同時,海南旅遊業已經具備了較為雄厚的產業基礎,巨大的發展潛力,具備了建設國際旅遊島的基礎和條件。 3、 建設海南國際旅遊島有什麼重要意義? 答:建設海南國際旅遊島有利於海南深化改革、擴大開放、擴大內需、拉動消費、促進經濟增長;有利於提高海南旅遊品裂穗質,促進經濟發展,增加人們的收入,有利於走上共同富裕的道路;同時,也有利於推動海南文化、教育、社會等全面發展。 4、 為推進海南「國際旅遊島」建設,我們青少年應做些什麼? 答:加強學習,提高自己的綜合素質。特別加強禮貌禮儀、待羨做人接物等文明素質的培養,准備更好的迎接四海賓朋。保護海南資源、環境,與大自然和諧共處;積極宣傳海南「國際旅遊島」建設,為提高海南的知名度盡一份力量,就海南「國際旅遊島」建設積極向有關部門建言政策等。 5、 請你為海南國際旅遊島建設提幾條行之有效的建議。 答:利用好海南的熱帶氣候條件和自然條件,真正把海南島建設成為全世界人民美麗的四季大花園,吸引更多的遊客;更好的打造海南特色文化;例如,印象海南島、海南本土特色民族文化節目等,建設更多有吸引力和特色的文化品牌;優化旅遊產品,在生態游的基礎上發展森林游、溫泉游和民族特色風情游,積極引進和扶持郵輪游;進一步擴大來瓊國際旅遊客的免簽證范圍;加強海南島全民素質建設,特別需要加強旅遊行業誠信建設等。
海南商城網溫馨提示:
以下6個方面列舉了海南建設國際旅遊島的主要優勢:
得天獨厚的區位優勢。海南地處熱帶、亞熱帶之間,四季如春,氣候溫和,是發展旅遊特別是冬季旅遊的最佳地方。海南島緯度與夏威夷、巴厘島、普吉島等世界著名旅遊勝地相近,亞龍灣可與夏威夷相媲美,海口作為世界少有的北岸城市,海闊浪平。
無與倫比的資源優勢。海南擁有世界最美的熱帶動植物和熱帶雨林,東部海岸是全球最大的可開發旅遊儲備資源,全島可供開發利用的旅遊點有200多處,能吸引大批旅遊者。
一流的度假設施。目前,海南已建成旅遊景區(點)32處,其中國家5A級2處,4A級3處,擁有中國第一個10萬噸級國際郵輪專用碼頭。海南是亞洲地區國際知名度假酒店分布最密集的地區。
方便快捷的交通網路。三亞鳳凰國際機場、海口美蘭國際機場開通了100多條國際、國內航線,2007年旅客吞吐量超過1000萬人次。海口和三亞直達北京、上海、廣州的火車已經開通,海南東環鐵路2010年即將建成。
特殊的政策優勢。海南是既有的也是全國唯一的全省范圍的經濟特區,具有不可攀比性。國務院辦公廳《關於支持海南省發展旅遊業有關問題的函》明確給予海南旅遊業以大力支持和幫助,同意海南進一步發揮經濟特區優勢,在旅遊對外開放和體制改革等方面積極探索,先行試驗。參加考察團的國家旅遊局、國家發改委、外交部、公安部、中國民用航空局、稅務局等15個部委的負責同志紛紛表示,對海南建設國際旅遊島積極支持。
全方位的對外開放格局。世界上主要旅遊酒店管理公司紛紛進入海南,日本的第二大旅遊社HIS、德國TUI集團、英國Mytravel集團均已入駐,俄羅斯烏拉爾洲際航空開通了通往海南的國際包機航線。國內有實力的大型企業集團也紛紛進入,如中國華潤集團已投資30億元人民幣參與海南國際旅遊島建設
海南旅遊現狀就是眼高手低,口號打得很響亮,「建設國際旅遊島」,實際操作上差距還很大,地接社的「零負團費」接團還是時有發生,而很多去過海南參團旅遊的客人,普遍反映很差。
最大的優勢就是現在又 *** 的大力支持,只要 *** 是肯下決心做好的,那就有辦法做好。
「把海南的空氣打包帶回家!」——在全國不少城市深陷「十面霾伏」時,網友的這句名言,吸引許多人踏上海南島,使國內遊客大幅增長,在經濟低迷下去年旅遊收入逆勢上漲超過13%。遊客多了,海南滿了,如何在旅遊人數暴增的情況下,還能給人們提供優質的旅遊資源與服務?海南距「國際旅遊島」還有多遠?如果你是來海南旅遊的,可以先到海南途牛網:0898jkw./了解相關的信息,做好出發前的准備工作。
按照國家規劃的海南國際旅遊島發展目標,到2020年,海南的旅遊服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅遊服務標准全面接軌,初步建成世界一流的海島休閑度假旅遊勝地。顯然,海南旅遊要實現「國際化」目標,既需要苦練內功,也需要進一步改革開放。
經濟角度看
利
1.建設國際旅遊島有利於海南單區域的GDP經濟增長。
2.吸引外資創外匯,加快海南的城市化進程。向香港澳門轉變。
3.迅速提升海南的知名度。
4.使第三產業更好的反哺第一二產業。(旅遊——無煙工業)。
弊
1.海南將失去美麗的自然景觀,取而代之的是高樓大廈。
2.貧富差距更加嚴重,房地產的拓建破壞了生態。
3.海南島將成為擁擠的城市。失去了天藍水清的自然風貌。
從政治角度看
1.海南的拓建,意味著國家將要出台一定的文件措施,來調整海南的整體經濟的走向。執政部門將面臨著很大的壓力。規劃和發展。可持續發展的問題和和諧問題有待解決。是否能給多數民眾帶來益處,以及給當地帶來的某些負面影響。
2.海南的建設關繫到,我國的綜合實力。不斷使在挑戰我國的,建築業,也挑戰到了我國的城市規劃方面的能力。海南島建設的好壞將影響著世界關注。
從文化發展來看
1.有利於各國文化在海南的交流,旅遊的發展將會帶來各種文化的碰撞。
2海南島的本土文化是否會一直保留。還是與各種外來文化結合形成新的文化。!
綜上所見,城市的發展固然是好,但是發展的方向正確與否,會影響著這座城市以後的發展問題。