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體育旅遊的主要風險有哪些

發布時間:2023-07-30 02:17:03

⑴ 目前我國旅遊景區安全存在哪些問題

近年來,各旅遊景區認真貫徹《安全生產法》和《安全管理暫行辦法》的規定,制定和落實安全管理的規章制度,旅遊景區安全形勢總體比較平穩。但盡管如此,旅遊景區仍存在著一些不容忽視的安全問題,如交通事故、食物中毒、火災和其他意外事故等,造成嚴重損害,可以說並不能適應經濟發展和構建和諧社會的要求。由此,找出原因,採取有效的安全措施加以防治,把安全問題造成的破壞和損失降到最低限度,十分關鍵。
1 旅遊景區安全的重要性。
景區作為旅遊業的重要組成部分,是遊客旅遊的最終目的地和重要集散地,面臨的環境相對復雜,要確保景區能夠持續穩定發展,安全是不容忽視的一個重要環節。概括地說,旅遊景區安全的重要性如下:對於遊客來說,旅遊景區安全是提高遊客滿意度的重要保證。對於旅遊經營者來說,旅遊景區安全是保證旅遊活動順利進行,並獲取良好經濟效益的前提。對於旅遊業來說,旅遊景區安全是旅遊業可持續發展的基礎。所以在旅遊景區安全這個問題上,無論是遊客、旅遊經營者,還是旅遊業都需要以旅遊安全作保障。由此可看出旅遊景區安全的重要性和必要性。可當前,由於種種原因,旅遊景區仍存在一些不可忽視的安全問題,造成極大危害,嚴重製約了旅遊業的持續發展。
2 旅遊景區安全問題的原因分析。
旅遊景區安全問題多種多樣,主要有交通事故、火災、水災、食物中毒、突發自然災害等,除此之外還會發生一些意外事故,從而造成嚴重傷害。究其原因,主要體現在以下幾方面。
2 . 1 對旅遊景區安全的重要性認識不足。
一方面,旅遊從業人員對安全事故的嚴重性認識不足,對旅遊景區安全管理的專業知識、敬業精神都十分缺乏,為旅遊景區安全埋下了隱患;另一方面,遊客自身的安全意識不足,對於一些安全警示、安全告知置之不顧,不遵守游覽規則,如在旅遊景區內抽煙、點火,擅自進入景區未開放區域等,致使一些本應避免的傷害時常發生。
2.2 機構不健全。
目前,有的旅遊景區仍沒有設置專門的安全管理機構,安全管理人員層次低。為了應付上級主管部門的檢查,臨時抽調各部門人員組成檢查隊伍,檢查工作不仔細、不深入,存在應付心理,一旦檢查結束,隊伍便自行解散,並不能採取有效的整治和防治措施,導致景區安全存在較大隱患。
2.3 設施更換不及時。
一些旅遊景區設施老化,卻得不到及時更換,這種現象在一些經濟效益較差的景區尤其突出。管理者往往抱著僥幸心理,為景區安全埋下隱患。比如,2003年初,趙州橋景區曾因電線老化,引發展覽室火災,使展覽室保存的展品不同程度損毀。
2.4 相關法律法規建設嚴重滯後、執行不力。
旅遊安全的制約因素比較復雜,但政策、法規不完善以及執行不力是一個十分明顯的制約因素。一方面,當前旅遊政策、管理法規相對於經營實踐還嚴重滯後。一些頗受旅遊者歡迎且安全性較高的特種旅遊項目尚未及時納入安全管理范疇,至今缺乏相應的安全法規。另一方面,安全管理政策在實際中貫徹得並不徹底,導致執行不力。雖然國家旅遊局有相關規定,但尚有為數不少的旅遊景區一直沒有配備專門的安全管理人員。
另外,旅遊景區安全職責不清楚、防護措施不到位等也是導致景區安全出現問題的重要原因。只有在全面、深入弄清楚這些原因,找出源頭,從源頭進行控制,不放過每一個細節,並做好各項防護措施,才能改善當前旅遊景區安全現狀,確保旅遊景區安全。
3 旅遊景區應採取的安全措施。
3 . 1 加強重視程度, 強化旅遊景區安全的宣傳教育。
宣傳教育既要面向遊客又要面向旅遊從業人員。對於遊客,可通過旅途中的各種告示和解說系統以及旅遊從業人員的安全建議等進行宣傳,提高遊客的安全意識。也可以通過旅遊服務點的合理設置和對景區進行合理的規劃,引導遊客按正常旅遊線路游覽,堵住非開放區域的入口,在顯要位置設立告知宣傳牌,讓遊客深知進入未開放區域是沒有安全保障的。對於旅遊從業人員,一方面,可通過加強他們的安全教育與培訓來強化他們的意識,採取持證上崗制度;另一方面,嚴肅安全事故的處理,促使旅遊從業人員嚴格按照既定的標准和流程操作,避免在服務提供過程中產生不安全行為。比如,在為遊客提供餐飲、購物等過程中,要抓好每個環節,嚴格按照規范要求執行,避免造成遊客燙傷、食物中毒或物品過期等事故。
3 . 2 設立專門的安全管理機構, 強化安全過程管理。
要確保旅遊景區安全,景區自身就要加強內部體制建設,設立專門的安全管理機構。應當由專人負責,保證景區各項安全管理工作的安全標准和責任制度得到全面貫徹實施;建立專門的景區安保部門,加強景區巡邏保衛工作,有效減少和控制景區安全事故的發生。同時,可建立由多方共同參與的聯動機制,主要是由旅遊景區行政管理部門牽頭,治安人員、消防及保險部門、旅遊從業人員各方參與的聯動機制,以便動員多方力量共同解決安全問題,更好地抑制安全問題的發生。但值得注意的是,應針對各方職責制定不同內容的安全操作規程,讓他們明確自身的管理責任,以便更好地做好景區安全工作。
3 . 3 定期排查, 加強安全監控。
首先,對於旅遊景區內的險要道路、繁忙道口及險峻路段,應定期檢查,及時排除危岩、險石和其他不安全因素;檢查景區的建築安全,增加消防器材、避雷針等安全設施,提高建築的安全等級;定期檢驗高空索道、蹦級、山地車等特種設備,做好特種旅遊項目的安全管理工作,並及時更換老化的設施,盡可能減少損失。其次,要加強景區安全監控,加強各種設備的維修和檢查,確保設備始終處於良好的運行狀態,有效防止安全事故的發生。可在重點區域和偏僻地段設立電子監控裝置,增加景區安全保障設施。另外,可建立旅遊景區安全監測網路,以此來提高景區安全監測的技術含量。
4 結語。
總的來講,我國旅遊景區安全問題需引起足夠重視。只有根據遊客普遍所需的安全要求,結合我國各地旅遊景區的實際情況,制定安全標准,不斷加強安全過程管理,並定期對景區安全隱患進行檢查,加強安全監控,才能有效地抑制和較少景區安全問題的發生,促進我國旅遊業又好又快地發展。

⑵ 體育旅遊的負面影響

背景
體育旅遊的負面影響是中新網11月9日電 最新一期香港《紫荊》雜志刊登北大光華管理學院名譽院長、教授厲以寧文章《中國不會出現「奧運後的滑坡」》指出,奧運會的舉辦可以成為中國經濟增長的一個轉折點,制度創新、技術創新、管理創新可以成為新一輪經濟增長的推動力。中國不會出現「奧運後的滑坡」。
正文
奧運會的舉辦會給主辦國帶來巨大的商機,使經濟一度繁榮。但也有些曾經主辦奧運會的國家在奧運會結束後,經濟逐漸轉入蕭條,這種情況被稱為「奧運後滑坡現象」,或者「奧運泡沫的破滅」。對這個問題,我以前曾發表過簡短的看法。
這里,我想詳細展開分析一下。
為什麼有些奧運會主辦國會出現「奧運後的滑坡」,大體上有以下三個原因:第一,奧運會本身是一種資源,利用這種資源可以創造財富。但正如一個資源型城市在資源枯竭後面臨的困境一樣,如果沒有後續產業的支撐是難以擺脫困境的。第二,奧運之前形成了投資高潮,這種高潮在奧運會結束後回落是正常的。關鍵在於國內是否出現新的投資熱點,而且這種新投資熱點足以繼續帶動經濟增長,否則投資回落而引起蕭條可能是持久性的。
第三,奧運會結束前的相當一段時間內,就業是增加的。奧運會結束後,除了一部分就業者會繼續留下來工作外,其餘大部分人將重新尋找工作,增大了就業壓力。
那麼,中國在奧運會結束後,如果使經濟持續增長,新的投資熱點何在?支撐經濟持續增長的產業是哪些?就業問題如何解決?只有弄清楚這些問題,才能回答中國會不會出現「奧運後的滑坡」。
在奧運會結束後,中國不愁沒有新的投資熱點
中國經濟增長近幾年一直保持8%至10%的高速,經濟增長率是比較穩定的。為什麼能夠如此?首先,投資慣性的存在。一項大的工程並不是一年就能完成的。項目一旦啟動,就需要連續投資。政府在基礎設施方面的連續巨額投資,在帶動經濟增長中起了重要的作用。
其次,民營經濟正在以更高的速度增長。到二○○五年底,GDP中,民營經濟佔50%,外資、港澳台資佔15%,國有經濟和國家控股經濟佔35%。預計到二○○六年底,民營經濟佔GDP的比重將超過50%。「非公經濟36條」頒布以後,民營經濟繼續增長,看來已成大局。再次,城鄉居民的需求正在升級,民間需求開始走向多樣化,國內市場正在穩步地擴大。今後一段時間內,住房、休閑旅遊、教育、醫療、保健和包括汽車在內的耐用消費品的購買意願在繼續上升。最後,中國當下正面臨固定資產大規模更新,因為環保的要求更嚴了,降低資源消耗的任務更重了,如果不更新設備,企業競爭力將下降,甚至會被淘汰。固定資產更新將持續帶動中國經濟增長。
那麼中國經濟的高速增長還能維持多久?據分析,7%—8%或更高一些的增長率大約可以到21世紀第一個「25年」結束,也就是再維持15—20年。理由是:中國正處於工業化中期。
由於中國仍處於工業化中期,距工業化的完成還有相當距離,因此投資任務還很大。東北老工業基地振興、西部開發、中部崛起,再加上東部沿海省份要率先實現現代化,都需要大量投資。可以說,當前的中國是一個大工地,到處都在建設,到處熱氣騰騰。
工業化完成的標志是先進的成套裝備製造業的建立,中國在這方面還有較長的路要走。比如說,建立新廠要添置設備,已有的工廠要更新設備,決策者想到的是到歐洲、美國還是日本去買,而不是考慮在上海、沈陽、天津去買。建立我們自己的先進成套裝備製造業將是投資的新熱點。
高新技術產業的發展同樣是新的投資熱點。什麼是新經濟?新經濟等於技術創新加上資本市場。資本市場的發展將大大推進高新技術產業的發展。無論是新能源的開發、生物科技和新型材料的開發,還是新一代電子產品的研製,都會吸引大量投資,進而帶動經濟增長。
總之,中國不愁沒有新的投資熱點。在奧運會結束後,雖然特殊的、超常規的需求會消失,但後續需求會跟上。
奧運對現代服務業的影響很大,而且今後對中國經濟的影響力會持久存在。對於這個問題還可以作進一步分析。在奧運會製造的商機中,最重要的是兩類,一是體育競賽場館和設施的建築製造、安裝,以及交通設施的改善;另一個是現代服務業。在體育競賽場館和設施的建築製造、安裝以及交通設施的改善方面,應當體現最新科技成果,這將帶動有關行業的技術進步,從而不會因奧運會的結束而失去其對中國經濟增長的影響,這些影響會持久存在。至於現代服務業,奧運會的影響面更廣,而且今後對中國經濟的影響力會持久存在。以對金融服務的影響為例,在奧運會舉辦前和舉辦期間,中國銀行業有許多非利息收入業務,如銀行卡服務、門票代銷服務、貴金屬特許商品代銷服務和其它服務。這些服務的開展,可以把中國銀行業的服務水平提到一個新的台階。保險業服務同樣有這樣的進展。這些都將體現創新並對中國的金融業有持久的影響。
此外,對電子信息服務,對旅遊和銷售服務,對住宿服務,對餐飲服務的影響,也將持久存在。
在其它舉辦奧運會的國家曾經發生過的失業浪潮會不會在中國重演
前面已經提到,奧運會結束後,除了一部分就業者會繼續留下來工作,在新增加的就業之中,大部分人將重新尋找工作。那麼,在其它舉辦奧運會的國家曾經發生過的失業浪潮會不會在中國重演?
首先,為奧運會體育競賽場館和設施的建築、製造、安裝以及交通設施的改善而施工的企業,在奧運會結束後會很快接到新的任務,職工會轉移到新的工地去工作。在這段時間內他們掌握到了新技術,能力提高了。在中國持續經濟增長的大環境中,他們是有工作可做的。
其次,金融服務和電子信息服務的專業人才顯然是不足的,因為這兩個方面的需求將隨著中國經濟增長而擴大。在奧運會期間這兩方面新增加的就業者,經過專業訓練並有了實際經驗,估計會繼續工作。
第三,奧運會結束後,旅遊、購物、住宿、餐飲的需求將回落,這些方面有可能發生就業人數減少的現象。但只要中國經濟持續增長,北京繼續成為旅遊熱點,那麼對旅遊、購物、住宿、餐飲服務的需求不會長期低落,從事這些服務的人也會在原單位或新的單位找到合適的工作。
第四,比較難解決的是為奧運會建築的體育場館的閑置,以及由此引起的工作人員閑置問題。其實工作人員閑置的不會多,管理、保潔、保安總需要一些人。應考慮的是閑置下來的體育館能否繼續發揮作用。當然,短期內不可能再有像奧運會這樣大規模的競賽了。但一段時期以後,大型活動還是會有的。可見,只要多方設法,某些體育場館還是有可能被利用的。看來,奧運會結束後的失業問題不會那麼嚴重,對此不必過分擔心。
不會出現經濟滑坡,不等於中國經濟持續增長沒有障礙
盡管以上談到了奧運會結束後中國不會出現經濟的滑坡,而會繼續保持高速增長,但不等於說在中國經濟持續增長的道路上沒有障礙。可以說,行業壟斷、政府職能遲遲未能轉換,農民收入增長緩慢、某些資源供給不足,以及環境難以承受經濟增長的壓力就是擺在持續增長道路上的五個主要障礙。
要消除這些障礙,依然有賴於改革的深化。改革是中國經濟持續增長的保證:行業壟斷必須打破。讓更多的民營企業進入過去不準進入的領域。政府職能要及早轉換。在政企關系中,政府要真正成為企業的服務者。為了切實提高農民收入,要著力於城鄉二元結構體制的改革,促進城鄉生產要素的流動和優化組合,增加對農村教育、醫療衛生、社會保障的投入。為了緩解某些資源供給不足的問題,首要的是改革現有的科技體制,要確認企業是自主創新的主體,要鼓勵創新投資,建立多層次的資本市場體系,通過創新來開發新能源,緩解資源供給不足問題。要使環境可以承受持續經濟增長的壓力,對地方政績的考核應轉向綜合考核,同時,對環境保護工作的監管應加強。

⑶ 在體育旅遊活動中如何避免體育旅遊資源的破壞

一 、盲目和過度開發體育旅遊對旅遊資源的破壞
體育業和旅遊業是當前我國國民經濟中快速增長的兩個行業,具有廣闊的發展前景,在我們的社會經濟生活中發揮著日益重要的作用。旅遊資源作為一種獨特的國土資源,是旅遊業發展最重要的自然物質基礎和前提條件,旅遊資源開發是指以發展旅遊業為前提,以市場需求為導向,以旅遊資源為核心,以發揮、改善和提高旅遊資源對遊客的吸引力為著力點,並不是將非旅遊資源轉變為體育資源,在一定程度上是將潛在的旅遊資源轉變成現實旅遊資源,這個過程是一個利用與一定程度上改變事物原貌的過程。體育旅遊的發展在一定程度上導致旅遊資源的破壞,體育旅遊帶來大量的遊客和體育用具與器材,同時修建一些必要的體育旅遊設施,如果開發不當有可能對旅遊資源造成相當嚴重的危害,特別是由於追求經濟和利益最大化導致旅遊資源的破壞和過度盲目性開發、掠奪性開發,必然造成資源的浪費和長期的甚至是永久性的破壞,同時帶來環境的污染和生態失衡

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